시행령 제 06/2008/TT-BCT 산업용 폭발물 품질 관리에 관한 지침

시행규칙

산업용 폭발물 품질 관리에 관한 지침

다음에 근거하여, 2007년 12월 27일 정부가 발령한 산업통상자원부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 고시;

기준 및 기술 규범에 관한 법률 제68호 2006/QH11 2006년 6월 29일;

정부가 2004년 10월 21일 제정한 제2004-179호 정부령 「제품 품질에 대한 국가 관리에 관한 규정」을 근거로 함

총리가 2004년 3월 7일 제정한 제2006-50호 총리 결정 「제품 품질에 대한 국가 관리에 관한 규정」을 근거로 함

산업통상자원부는 산업용 폭발물의 규격 적합 제품 공표 절차 및 절차, 국가 검사 및 품질 관리에 관한 지침을 다음과 같이 제시함

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

이 고시는 산업용 폭발물 품질 관리를 규정하며, 규격 적합 산업용 폭발물 제품 공표 책임, 품질 보장, 국가 품질 검사 및 국내 영토에서의 산업용 폭발물 품질 관리를 포함한다.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

이 고시의 적용 대상은 국내에서 산업용 폭발물을 거래하는 기업들과 산업용 폭발물 품질 시험 서비스를 제공하는 단체들이다.

이 고시는 석유 및 가스 탐사와 채굴을 위한 수입 산업용 폭발물에는 적용되지 않는다.

3. 산업용 폭발물 제품 품질 관리 원칙

a) 산업용 폭발물은 규격 적합 인증이 필요한 제품으로 다음 사항을 포함한다:

- 규격 인증이 필요한 산업용 폭발물에 대한 베트남 국가 규격(QCVN)이 있을 경우 해당 QCVN에 따라 규격 적합 인증을 받음

- 베트남 기술 표준(TCVN)이 있으나 QCVN로 전환되지 않은 경우에는 해당 TCVN을 규격 적합 인증을 받기 위해 사용함

- QCVN이 없는 산업용 폭발물에 대해서는 기술적 기준, 다른 기준 등이 적용되며, 산업통상자원부가 평가 및 승인한 후 임시 규격으로 사용될 수 있음

b) 임시 규격으로 사용하기 위한 기술적 기준, 다른 기준의 승인 절차는 제II장 제5항에 명시된 바와 같음

산업용 폭발물 거래 기업들은 제품을 시장에 출시하기 전에 규격 적합 인증을 받아야 함

c) 수입 산업용 폭발물은 베트남 총리가 2006년 3월 7일 제정한 제2006-50호 총리 결정에 따른 품질 국가 검사 대상 제품 중 하나임

국내 시장에 공급하기 위해 산업용 폭발물을 수입하는 기업들은 제품 품질을 확인하고 등록된 품질을 유지하며, 고객에게 제품 보증을 제공해야 함

II. 산업용 폭발물 규격 적합 제품 공표 및 인증

기준에 맞는 업

1. 산업용 폭발물 규격 적합 제품 공표

산업용 폭발물 제품을 생산하거나 수입하는 기업은 이미 QCVN 또는 TCVN(아직 QCVN로 전환되지 않은 경우)이 있는 제품에 대해 규격 적합 제품 공표를 수행해야 함

2. 산업용 폭발물 기술적 기준 적합 제품 공표

산업용 폭발물 제품을 생산하거나 수입하는 기업은 QCVN이 없는 제품에 대해 기술적 기준, 다른 기준을 사용하여 제품 공표를 수행할 수 있으며, 산업통상자원부의 평가 및 승인을 받아야 함

3. 규격 적합 제품 인증 절차 및 절차

산업용 폭발물 제품은 규격 적합 인증을 받기 위해 다음 단계를 거쳐야 함

a) 산업용 폭발물 제품의 규격 적합성을 확인하기 위한 검사 및 평가

- 산업용 폭발물 제품을 생산하거나 수입하는 기업은 산업통상자원부가 지정한 시험 단체에서 제품의 규격 적합성 시험 및 평가를 수행해야 함

- 산업통상자원부는 제품 품질 보장 조건을 검사함

b) 산업용 폭발물 제품을 생산하거나 수입하는 기업은 규격 적합 제품 공표를 문서화하고 관련 서류를 산업통상자원부에 제출해야 함

c) 산업통상자원부는 공표 접수를 문서화함

4. 규격 적합 공표 내용 및 절차

a) 산업용 폭발물 제품을 생산하거나 수입하는 기업은 규격 적합 공표를 위한 서류를 작성해야 하며, 다음 사항을 포함해야 함

- 규격 적합 공표서(본 고시 부록 2에 명시된 양식에 따름)

- 산업용 폭발물 제품의 규격 적합성 시험 인증서(내국산 제품의 경우 산업통상자원부가 지정한 시험 단체에서 발행한 인증서, 수입 제품의 경우 최근 수입된 제품의 인증서)

- 제품과 상품과 직접 관련된 기술 표준(베트남 기술 표준 및 다른 기술 표준), 기타 기술 규격

- 산업통상자원부가 실시한 품질 보장 조건 검사 기록(베트남 기술 표준 6174:1997에 명시된 요구 사항 및 본 고시 제III장에 명시된 품질 관리 시스템 요구 사항에 따라 국내 생산 제품의 경우, 수입 제품의 경우 수입 허가 제품 결정)

- 제품과 상품에 대한 일반 설명(기능, 용도)

- 산업용 폭발물 제품 사용 안내서

10년 이상 품질 보장 산업용 폭발물을 생산해온 기업의 경우, 동일 조건의 다른 제품에 대한 품질 보장 조건 검사를 받았다면 산업통상자원부는 현장 품질 보장 조건 검사를 면제하거나 감소할 수 있음

b) 공표 서류 제출

산업통상자원부가 지정한 시험 단체가 공표된 특정 기준의 적합성을 확인하기 위한 시험을 수행할 수 없다면, 생산 기업이나 수입 기업은 자체적으로 시험을 수행하거나 적합한 시험 단체를 고용하여 시험을 수행하고 그 결과를 산업통상자원부에 제출할 수 있음

5. 공표 접수 절차

과학기술부 산업기술과는 공업용 폭발물 제품에 대한 기준 적합성 공표를 관리하고 접수한다.

가) 공업용 폭발물 제품이 베트남에서 생산 및 사용이 허가된 공업용 폭발물 목록에 이미 포함되어 있는 경우, 해당 제품을 베트남에서 생산 및 사용이 허가된 목록에 포함시키기 위한 결정에서 규정된 기술 지표는 일시적 기준으로 간주되며, 이를 기준으로 적합성 공표를 실시한다.

기업으로부터 적합성 공표 신청서를 받은 날로부터 5일 이내에 과학기술부 산업기술과는 기업에게 적합성 공표 접수 확인서를 발송한다.

본 통칙 부록 3에 따른 적합성 공표 접수 확인서 양식;

나) 베트남에서 처음으로 생산 또는 수입되는 공업용 폭발물 제품에 대해서는 산업기술부는 과학기술 심사위원회를 구성하여 검토한다. 적합성 공표는 새로운 공업용 폭발물 제품 등록 절차와 함께 이루어진다. 새로운 공업용 폭발물 제품 등록 절차는 TCVN 6174:1997에 따라 이루어진다.

과학기술 심사위원회는 새로운 공업용 폭발물 제품을 평가하는 과정에서 동시에 적합성 공표 기준을 평가한다.

- TCVN(변환되지 않은 경우)에 적합성을 공표한 제품에 대해 평가는 제품의 기준 적합성을 확인하기 위한 것이다;

- 다른 기준에 적합성을 공표한 제품에 대해서는 과학기술 심사위원회는 제품의 기술 지표가 국가 규정, 사용 시 기술 및 안전 요구사항에 적합하도록 검토하고 산업기술부에 일시적 기준으로 인정할 것을 제안한다.

평가 내용은 본 통칙 부록 4에 상세히 규정된다.

새로운 제품을 베트남에서 생산 및 사용이 허가된 공업용 폭발물 목록에 포함시키기 위한 결정은 산업기술부 장관이 발행하며, 해당 제품이 적합성을 인증해야 하는 기준을 명시한다.

새로운 공업용 폭발물 제품의 평가 신청서는 기준 적합성 제품 공표 신청서를 대체한다.

산업기술부는 기업에게 제품 기준 적합성 공표 확인서를 발급함과 동시에 새로운 공업용 폭발물 제품을 베트남에서 생산 및 사용이 허가된 목록에 포함시키기 위한 결정을 발급한다.

6. 기준 적합성 마크 사용

가) 공업용 폭발물 제품은 적합성 공표 후 산업기술부로부터 공표 접수 확인서를 받은 후 제품 또는 포장재에 기준 적합성 마크를 인쇄, 부착 또는 부착하여 시장에 유통되기 전까지 적용해야 한다.

기준 적합성 마크는 공업용 폭발물 제품 사용 안내서에 인쇄되어야 한다.

나) 기준 적합성 공표 마크의 형태와 크기는 산업과학기술부 장관이 2007년 9월 28일에 발행한 제24/2007/QĐ-BKHCN 결정 부록 1에 규정된 대로 한다.

제품 또는 포장재의 크기에 따라 기준 적합성 마크는 확대 또는 축소될 수 있으나, 규정된 비율을 유지해야 하며 전체 크기는 최소 1cm x 1cm 이상이어야 한다. 기준 적합성 마크의 색상은 기업이 선택하되 명확하고 쉽게 알아볼 수 있으며 내구성이 있어야 한다.

7. 기준 적합성 인증 후 공업용 폭발물 제품의 검사 및 감독

가) 제품 공표를 위해 지정된 실험실에서 첫 번째 표본 검사를 수행한 후, 공업용 폭발물 제조 기업은 지정된 실험실에서 정기적으로 제품 또는 제품 라인별로 표본을 제공하거나 표본을 채취하도록 요청해야 한다.

출하량에 따른 표본 채취 주기는 본 통칙 부록 5에 규정된다.

시험 지표는 QCVN 또는 변환되지 않은 TCVN 및 해당 제품에 해당하는 기타 기준에 규정된다.

나) 공업용 폭발물 수입 기업은 수입된 각 로트에 대해 국가 검사 책임을 수행해야 한다.

공업용 폭발물 제품의 품질 검사 결과는 기업에서 보관되어 공표 후 품질 감독을 위한 근거로 사용되며, 제품 보증 기간의 두 배 이상의 시간 동안 보관해야 한다.

현장 검사는 제품 품질 관리 시스템 검사, 문서 검사, 원자재, 반제품 및 완제품의 품질 검사 설비 검사, 제품 표본 품질 검사, 제품 보관 조건 검사, 분배 시스템, 품질 보증 시스템 검사 등이 법령에 따라 이루어져야 한다.

III. 품질 보장 요구 사항

사고 대응

1. 기업의 공업용 폭발물 품질 보장 책임

가) 공업용 폭발물 제품이 기준, 변환되지 않은 기준 또는 일시적 기준에 미달하는 경우, 그 제품의 기준 적합성 공표는 불가하다.

공업용 폭발물 제조 또는 수입 기업은 생산 또는 유통 중 제품이 공표된 내용에 부합하지 않거나 제품이 기준, 변환되지 않은 기준 또는 일시적 기준에 부합하지 않는 것으로 발견되면 즉시 산업기술부에 보고하고 다음 조치를 취해야 한다.

- 시장에 유통 중인 부적합한 공업용 폭발물을 출하 및 출고 중지하고 회수한다;

- 부적합성 문제를 해결하기 위한 조치를 취한다;

부적합성 문제를 해결한 후, 공업용 폭발물 제조 또는 수입 기업은 제품을 다시 유통하기 전에 산업기술부에 보고해야 한다.

d) 공표 적합 후, 산업용 폭발물 생산 및 수입 주체는 해당 제품이 관련 규정에 지속적으로 적합함을 유지하고, 품질 관리, 시험 및 정기 감독을 기업 내에서 계속 실시하며, 이를 관리 기관과 소비자에게 책임지게 됩니다;

đ) 제품 생산 과정에서 제품을 식별할 수 있는 표시 체계를 통해 제품을 관리하도록 보장합니다;

e) 기업은 검사 공표 자료를 보관하여 관리 기관의 검사 및 감사에 대한 근거로 활용해야 합니다;

g) 제품 표준 공표 내용이 변경된 경우, 변경된 내용에 대해 다시 표준 공표를 실시해야 합니다;

2. 품질 관리 시스템 요구사항

a) 산업용 폭발물을 판매하는 기업은 ISO 9001:2000 품질 관리 시스템을 적용해야 합니다;

b) 2010년 1월 1일까지 모든 기업은 ISO 9001:2000 품질 관리 시스템을 적용해야 합니다;

3. 생산 기업의 품질 시험 장비 요구사항

a) 산업용 폭발물 생산 기업은 완제품 및 반제품 품질 검사를 위한 장비를 갖추어야 하며, 이는 제품 출하 시 품질 기준을 충족하도록 하여야 합니다. 최소한 다음 시험 장비를 포함해야 합니다:

- 폭발 속도 측정 장비(TCVN 6422:1998);

- 폭약 파괴 능력 측정 장비(TCVN 6421:1998 또는 TCVN 6423:1998);

- 폭발 전달 거리 측정 도구 및 장비(TCVN 6425:1998);

- 암모니트 폭약의 밀도 및 습도 측정 장비;

- 부속 폭발물 제조 기업의 경우, 인장 강도, 연신율, 폭발 및 연소 속도, 미세 시간 측정기;

b) 다른 품질 기준은 생산 기업이 필요한 모든 시험 장비를 갖추지 못하는 경우, 지정된 시험 기관에 위임하여 시험을 수행할 수 있습니다;

c) 모든 장비는 정기적으로 보정, 유지 보수 및 보수를 실시하고, 이에 대한 기록을 작성해야 합니다;

4. 원재료 표준 요구사항

a) 기업은 산업용 폭발물 제조 원재료에 대한 현재 적용 중인 국가 표준을 사용하거나, 이를 기반으로 자체 표준 시스템을 구축하고, 원재료의 기술적 지표를 정기적으로 검사해야 합니다;

b) 원재료 표준 및 정기적인 원재료 품질 검사 결과는 생산 로트별로 문서화되어 해당 기업에서 최소 2배의 제품 보증 기간 동안 보관해야 합니다;

5. 시험 방법 및 결과 문서화 요구사항

a) 산업용 폭발물 제조 원재료 품질 검사에 참여하는 단위 및 부서는 생산 과정에서의 시험 방법 및 검사 결과를 문서화하고 보관해야 합니다;

b) 제품 검사 결과는 작업반 또는 생산 로트별로 기록되거나 추적 문서화되어야 하며, 해당 제품의 보증 기간의 2배 이상 동안 보관해야 합니다;

6. 고객 품질 보장 시스템 요구사항

a) 연간 5,000톤 이상의 산업용 폭발물을 공급하는 기업은 공급 지역 내 150km 범위 내에 공급 창고와 고객 서비스 및 불만 처리 장소를 운영해야 합니다;

b) 고객 서비스 직원은 제공되는 산업용 폭발물의 기술적 특성 및 화학적 성질을 완전히 이해하고, 사용자의 올바른 사용을 안내하며, 폭발물 품질을 모니터링하고 평가할 수 있는 업무 역량을 갖추어야 합니다;

c) 보증 기간 동안 품질이 보장되지 않는 제품에 대해서는 생산 및 공급 기업은 해당 산업용 폭발물 제품을 회수하고 처리하며, 고객에게 손해 배상을 해야 합니다;

d) 보증 기간 이후에도 품질이 보장되지 않는 제품에 대해서는 생산 및 공급 기업은 고객과 협력하여 해당 산업용 폭발물 제품을 회수하고 처리해야 합니다;

IV. 산업용 폭발물 실험실 품질 보장 요구사항

산업용 폭발물 실험실

1. 법적 기반 요구사항

산업용 폭발물 실험실은 통상산업부(현 무역공업부) 2005년 3월 29일 제2005-02-BCN 호 통지에 따라 등록된 기능과 관련 활동 허가를 받았으며, 과학기술부 2006년 1월 10일 제2006-02-QĐ-BKHCN 호 통지에 따라 과학기술부가 지정한 제품 품질 검사 기관입니다;

2. 물리적 및 기술적 조건 보장

지정된 산업용 폭발물 실험실은 TCVN/ISO/IEC 17025 표준에 적합성을 인정받은 증명서를 보유하고 있어야 합니다;

기본 품질 지표를 검사할 수 있는 시험 장비를 완비해야 합니다;

3. 보고서

지정된 실험실은 매년 산업용 폭발물 품질 검사 활동 보고서를 무역공업부에 3월 15일 이전에 제출해야 합니다;

V. 정부 품질 검사

사고 대응

1. 수입 산업용 폭발물 정부 품질 검사

a) 산업용 폭발물 수입 제품이 관세청에 도착하기 전, 수입 기업은 무역공업부가 지정한 산업용 폭발물 실험실에 제품 품질 검사를 신청해야 합니다(본 통지 부록 6 참조).

b) 관세청은 기업이 신고한 산업용 폭발물 제품의 규격 및 라벨을 해당 제품의 신고서와 함께 제출된 기술 문서에 따라 검사한다.

수입 산업용 폭발물의 품질 검사를 위해 관세청은 필요시 무작위 샘플링, 밀봉, 수입 기업에게 시험기관으로 등록된 단체에서 시험하도록 하는 등의 조치를 취할 수 있다.

산업용 폭발물을 수입하는 기업은 제품을 적절한 보관 장소로 이동한 후 제품의 품질 지표를 시험하기 위한 표본을 채취하고 등록된 시험기관에 보내야 한다.

관세청이 이미 표본을 채취하고 밀봉한 경우, 수입 기업은 추가적인 시험 표본을 채취하지 않으며, 등록된 시험기관으로 원래 표본을 보관하고 전달해야 한다.

산업용 폭발물 시험기관은 시험 표본의 품질 지표가 규정된 기준과 일치하는지 확인하고, 시험 결과를 산업용 폭발물을 수입하는 기업, 수입 관세청, 관련 기관에게 통합지침 7에 따른 양식으로 제공해야 한다.

기업은 제품의 품질 지표가 규정된 기준과 일치하는 경우에만 수입 산업용 폭발물을 판매 또는 사용할 수 있다.

2. 국내 생산 산업용 폭발물의 품질 검사 및 감독

a) 정기적으로 또는 비정기적으로, 산업부는 자체적으로 또는 관련 부처와 협력하여 산업용 폭발물 제품의 표준 제품 샘플을 검사한다.

산업용 폭발물 제품의 품질 검사를 위한 표본은 생산 기업의 창고나 주 공급업체에서 무작위로 채취되며, 산업부가 지정한 시험기관으로 밀봉되어 전송된다. 시험 표본의 수는 지정된 시험기관이 요구하는 시험 요구사항에 따라 결정된다.

제품의 품질 지표에 대한 불만이나 의심이 없는 한, 산업용 폭발물 제품의 무작위 샘플링 및 검사는 연간 최대 1회까지만 이루어진다.

산업용 폭발물 제품의 품질 지표 검사 결과는 산업부 과학기술국에 1부, 산업용 폭발물 생산 기업에 1부 각각 보고된다.

VI. 산업용 폭발물 품질 보고 및 위반 처리

보고 책임

1. 매년 3월, 산업용 폭발물 생산 및 수입 기업은 품질 관리 상황을 산업부에 보고한다. 보고 내용은 다음과 같다:

- 통지 제II항 제10호에서 정한 검사 결과;

- 생산된 산업용 폭발물의 수량, 원자재 및 완제품의 품질 상태;

- 품질 문제, 고객의 불만 사항(있을 경우);

- 저품질 제품 처리 방법.

법령에 따라 품질 기준 충족 여부를 공표하지 않은 개인 또는 조직은 위반의 정도에 따라 법령에 따라 처벌받는다.

2. 위반 처리

VII. 시행규정

산업부 과학기술국은 다음 업무를 수행한다:

1. 실행 조직

a) 산업용 폭발물 제품의 품질 관리를 위한 국가 관리 역할을 지원한다.

b) 매년 산업부 장관에게 제출하여 승인을 받아 국내에서 생산 및 사용 가능한 산업용 폭발물 제품 목록을 공표한다.

c) 산업용 폭발물 제품의 품질 지표 및 시험 방법에 대한 베트남 기준을 제정하고 산업부 장관에게 제출한다.

d) 산업용 폭발물 제품의 품질 보장을 위한 기업의 신고서 접수, 품질 공표 확인서 발급, 품질 보장 검사 및 감독, 위반 처리 등을 담당한다.

e) 산업용 폭발물 제품의 품질 공표와 관련된 소송 및 분쟁 해결을 위해 관련 기관과 협력한다.

g) 산업용 폭발물 제품의 품질 검사를 위한 지정된 시험기관의 활동을 감독한다.

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

시행 중 발생한 문제점이나 새로운 사항은 산업부 과학기술국에 신고하여 즉시 처리될 수 있도록 한다./.

2. 효력 발생

본 고시는 공보에 게재된 날부터 15일 후에 효력이 발생한다.

시행 중에 문제가 발생하거나 새로운 사항이 생기면 각 기관 및 개인은 해당 내용을 산업통상자원부(과학기술정책국)에 신속히 보고하여 처리해 주시기 바란다./.