통일된 시행규칙 제 2009-06 호 경찰부와 문화체육관광부 간 협력에 관한 지침: 관광 활동에서 국가안보 및 사회질서 유지에 대한 업무 협력

통지연합

관광 활동 중 국가 안보와 질서 및 사회 안전을 보호하기 위한 업무 협력 지침

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2005년 경찰법과 2007년 3월 26일 제정된 정부의 2007년 제43호 정부령(경찰법 시행에 관한 세부 규정 및 지침)을 근거로 함

2005년 관광법과 2007년 6월 1일 제정된 정부의 2007년 제92호 정부령(관광법 시행에 관한 세부 규정 및 지침)을 근거로 함

2003년 11월 14일 제정된 정부의 2003년 제136호 정부령(경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)을 근거로 함

정부가 2007년 12월 25일 제정한 185/2007/NĐ-CP 시행령, 문화체육관광부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 것에 근거함

관광 활동 중 국가 안보와 질서 및 사회 안전을 보호하는 업무를 강화하기 위해 경찰부와 문화체육관광부는 다음과 같이 협력 지침을 통일적으로 제시함

I. 일반 규정

          이 통지는 교육부 및 직업훈련부 소속 단위, 지방교육청, 교육청, 유치원, 초등학교, 중등학교, 일반교육기관, 중등교사 양성학교, 고등교사 양성학교, 대학, 대학원, 기타 교육기관 및 관련 단체, 개인에게 적용됨(이하 "기관 및 단체"라 함).

a. 적용 범위:

이 지침은 경찰과 관광 부문 간 업무 협력을 위한 내용과 방법을 규정하며, 이를 통해 관광 활동 중 국가 안보와 질서 및 사회 안전을 보호함

b. 적용 대상:

중앙 및 지방 경찰기관; 중앙 및 지방 관광 관리 기관; 관광 활동에 참여하는 단체 및 개인

2. 협력 원칙

a. 관광 활동 및 사업 중 국가 안보와 질서를 보호하는 것은 각급, 각 부문, 관련 단체 및 개인의 책임이며, 그 중 경찰부와 문화체육관광부가 핵심 역할을 함

b. 기능과 임무에 따라 경찰과 관광 부문은 관련 문제를 해결하고 관광 발전을 촉진하면서 국가 안보와 질서를 보호하기 위해 협력해야 함

c. 두 부문 간의 업무 협력은 중앙에서 지방까지 일관되게 이루어져야 하며, 각 부문의 기능, 임무, 권한에 따라 이루어져야 함; 문제를 처리하거나 해결할 때는 결정 전에 의견을 교환하고 합의해야 함

II. 구체적인 규정

1. 내무부의 책임

a. 경찰부는 관광 활동과 관련된 국가 안보와 질서에 관한 법규를 제정하거나 상위 기관에 제출하기 전에 문화체육관광부의 의견을 청취해야 함

b. 관광 기관 및 기업에 대한 내부 보안 운동의 내용과 형태, 기관 보안 제도와 내규, 범죄 예방 및 발견, 국가 비밀 보호, 보안 조직 강화 및 직원 교육, 그리고 관련 법규와 활동에 대한 조언과 지침 제공

c. 적시에 적대 세력과 범죄자가 관광을 이용하여 국가 안보와 질서를 침해하는 음모와 수단에 대한 정보를 제공하여 관광 부문의 공무원과 직원들의 국가 보호 의식을 높이고 책임감을 증가시키는 데 기여함

d. 관광 활동과 관련된 국가 안보와 질서에 관한 새로운 정책과 규정, 특정 지역에서 관광객을 받지 않는 지역, 국방과 안보에 중요한 지역에 대한 정보를 제공하고, 새로운 관광 노선을 개설하기 전에 경찰부의 의견을 청취함; 입국, 출국, 관광 활동과 관련된 정보 제공; 문화체육관광부의 요청에 따라 국가 안보와 질서를 보호하는 업무와 관련된 문제 해결에 참여하고 협력함; 필요 시 국내외 관광 활동 및 사업에서 법규를 위반하거나 위반 징후가 있는 단체 및 개인에 대해 문화체육관광부와 주기적으로 교류하고, 국가 안보와 질서를 보호하는 데 효과적인 외국의 경험과 방법을 공유함

e. 관광 활동과 관련된 법규 위반을 조사하고 처리하며, 문화체육관광부의 관광 활동 중 국가 안보를 보호하는 업무와 관련된 기관들과 긴밀히 협력함

f. 지정된 책임에 따라 경찰 부서는 지역, 노선, 관광지에서 국가 안보와 질서를 보장하기 위한 계획을 작성하고 실행함

2. 문화체육관광부의 책임

a. 문화체육관광부는 관광과 관련된 국가 안보와 질서에 관한 법규를 제정하거나 결정하기 전에 경찰부의 의견을 청취해야 함

- 국가 전체와 중요 지역(지역 및 영토별)의 관광 발전 종합 계획

- 국가 안보와 관련된 국제 조약에 참여하기 위한 협상

- 국가 안보와 관련된 중요 지역의 관광 노선 및 새로운 유형의 관광 개설

b. 경찰부와 긴밀히 협력하여 해외에서 한국 관광 기관 및 기업의 안전과 생명, 재산, 권리 및 합법적 이익을 보호하고, 관광 활동에 참여하는 단체 및 개인에 대한 법규 위반 사건을 조사하고 처리함

c. 관광 관련 법규와 국가 안보와 관련된 업무를 수행하도록 관광 기관 및 기업을 지도하고 감독하며, 정기적으로 평가하고 결산함; 관광 기관 및 기업이 경찰 기관과 긴밀히 협력하여 관광을 이용한 국가 안보 침해 활동을 방지하고 대응하도록 지시함

b. 관공서와 긴밀히 협력하여 범죄예방, 질서유지, 환경보호, 생명과 재산의 안전, 여행객 및 베트남 외국 여행업체의 합법적 권리와 이익 보호를 위한 업무를 수행하며, 법률에 따라 관광 활동에 참여하는 단체 및 개인의 법률 위반 사건 조사 및 처리에 협력한다.

c. 관광 관련 법규를 준수하도록 관공서와 관광 기업을 지도하고 점검하며 독려하며, 정기적으로 안전과 질서 관련 법규의 시행 상황을 평가한다. 관공서와 관광 기업은 공안기관과 협력하여 관광을 이용한 안전과 질서 침해 행위 예방 및 대응 활동을 적극적으로 수행하도록 지시한다.

d. 협력하여 법령의 선전 교육을 조직하고 안보 질서 유지에 대한 인식 책임 경각심을 높이는 활동을 관광 활동에 참여하는 단체 개인에게 실시한다.

득. 관광 사업체 및 관광객이 경찰 부문의 직무와 관련한 요구 건의를 경찰부에 정기적으로 통보한다.

경찰 부문과 긴밀히 협력하여 관광 활동 관리에 관한 감사 검사를 실시하여 국가 관리 기능을 효과적으로 수행한다.

3. 관광 활동 사업체 참여 주체의 책임

가. 법률 국가 규정에 따른 안보 질서 환경 보호 문화 본질 풍습 유지에 관해 관광객에게 준수하도록 하고 이를 안내한다.

나. 관광 계약 프로그램에 따라 관광객을 관리한다. 관광객 관련 복잡한 문제 발생 시 경찰기관과 긴밀히 협력하여 발견 해결한다. 베트남 법률 위반 징후 발견 시 즉시 경찰기관에 제공한다.

다. 안보 질서 침해 관련 정보 자료를 즉시 제공하며 경찰기관과 긴밀히 협력하여 관련 문제를 해결한다.

라. 관광 기관 기업의 책임자는 해당 기관 기업의 내부 보호 재산 보호 안보 질서 유지 화재 예방 국가 비밀 보호 안전한 기관 기업 건설 등에 대해 전면적인 책임을 진다. 전민 안보 건설 운동을 발동하고 기관 기업 내 보안력량을 조직 지휘하며 보안 제도 내규 기타 안보 질서 관련 규정을 수립한다.

마. 테러 파괴 화재 재산 손실 불법 선전물 출현 등 사건 발생 시 책임자는 초기 대응 조치 후 현장을 보호하고 경찰기관에 즉시 통보하여 조사 처리하게 한다.

III. 실행

1. 이 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 1993년 9월 8일 연합부 내무(현재 경찰부), 관광총국이 발표한 연합고시 제767/LB-NV-DL 호 '관광 활동 사업체에서의 국가 안보 질서 유지 협력에 관한 고시'를 대체한다.

2. 경찰부는 안전총국, 문화체육관광부는 관광총국을 고시 시행 안내 주체로 지정하고 매년 고시의 진행 상황 결과를 평가하며 정기적으로 점검한다.

이 고시의 시행 중 발생한 문제 또는 해석 필요사항은 경찰부와 문화체육관광부에 신고하여 적시에 해답 안내를 받는다./.