통일훈령 제 06/2009/TTLT/BLĐTBXH-BTC은총리결정 제 30/2009/QĐ-TTg 날인 2009년 2월 23일에 경제침체로 어려움을 겪는 기업에서 실직한 근로자에게 지원하기 위한 총리결정의 시행에 관한 지침을 제공한다.

통지연합

정부총리가 2009년 2월 23일에 발표한 제2009호 제30/2009/QĐ- TTg 결정에 따른 실업자 지원 지침을 안내함

___________________________

정부총리가 2009년 2월 23일에 발표한 제2009호 제30/2009/QĐ- TTg 결정(경제 침체로 인해 어려움을 겪는 기업의 실업자 지원에 관한 결정)에 따라 사회보장부와 재무부는 다음과 같이 지침을 시행함

I. 적용 대상

본 고시의 적용 대상은 제30/2009/QĐ- TTg 결정의 조 1, 조 2 및 조 3에서 규정된 기업과 근로자임

II. 2009년 경제 침체로 어려움을 겪는 기업에 대한 국가 대출

2009년 경제 침체로 어려움을 겪는 기업은 근로자의 임금 지급, 사회보장기금 납부 및 실업 급여 또는 퇴직 급여 지급을 위해 정부로부터 대출을 받을 수 있음. 이는 제30/2009/QĐ- TTg 결정 조 1에 따라 시행됨

1. 대출 대상은 다음 조건을 충족하는 기업임

가) 경제 침체로 인해 어려움을 겪는 민간기업 중 임금 지급, 사회보장기금 납부 및 실업 급여 또는 퇴직 급여 지급이 불가능한 기업

나) 2009년에 30% 이상 또는 100명 이상의 근로자를 감축해야 하는 기업 (임시 근로자 제외)

기업이 감축해야 하는 근로자는 기업의 임금 명부에 등재된 근로자로서, 무기한 근로계약, 12개월에서 36개월까지의 기간 근로계약, 3개월 이상의 계절적 또는 특정 작업 근로계약을 체결한 근로자를 포함함

근로자 감축 수를 산정하는 시점은 기업이 근로자 배치 계획을 작성한 시점임

다) 기업 자금을 사용하였으나 여전히 임금 지급, 사회보장기금 납부 및 실업 급여 또는 퇴직 급여 지급이 불가능한 기업. 기업 자금에는 실업 급여 예비금, 근로자에게 지급해야 할 임금(임금 예비금 포함), 사회보장기금 납부를 위한 자금(사회보장기금 관리기관에 납부되지 않은 자금 포함)이 포함됨

2. 대출 기간: 최대 12개월

3. 대출 금액: 기업이 지급해야 할 임금, 사회보장기금 납부 및 실업 급여 또는 퇴직 급여 금액에서 기업 자금을 차감한 금액으로, 기업이 실업 급여 또는 퇴직 급여를 지급해야 하는 실업자에게 지급해야 할 임금, 사회보장기금 납부 및 실업 급여 또는 퇴직 급여 금액을 초과하지 않음

4. 대출 이자율: 0%

5. 대출 절차: 베트남 개발은행의 지침에 따라 수행되며, 근로자 배치 계획 확인서, 사회보장기금 납부 및 실업 급여 또는 퇴직 급여 지급을 위한 기업 자금 사용 확인서를 첨부함

기업은 기업공동체와 함께 근로자 배치 계획을 작성하고, 현 근로자 수, 사용할 근로자 수, 사회보장기금 지급 근로자 수, 계약 만료 근로자 수, 일자리를 찾지 못한 근로자 수를 포함하여 본 고시 부록 1에 따른 양식을 작성하고 기업 본사 소재지의 사회보장부에 제출함. 사회보장부는 기업이 근로자 배치 계획 확인 요청을 받은 날로부터 5일 이내에 기업과 지역 베트남 개발은행 지점을 대상으로 확인서를 발행함. 근로자 배치 계획이 변경되는 경우, 변경 내용을 사회보장부와 지역 베트남 개발은행 지점에 보고함

기업은 기업 본사 소재지의 재무부에 최근 분기 재무 보고서와 기업 자금 사용 보고서를 제출함. 재무부는 기업이 재무 보고서 및 기업 자금 사용 보고서 확인 요청을 받은 날로부터 5일 이내에 기업과 지역 베트남 개발은행 지점에 확인서를 발행함

6. 베트남 개발은행은 대출 금액을 결정하고, 대출, 채무 회수 및 채무 처리를 수행함

7. 대출 후 임금 지급, 사회보장기금 납부, 실업 급여 또는 퇴직 급여 지급

가) 베트남 개발은행 지점이 대출을 승인한 날로부터 7일 이내에 기업은 베트남 개발은행 지점과 함께 각 근로자에게 한 번에 임금, 실업 급여 또는 퇴직 급여를 지급하고 사회보장기금 관리기관에 사회보장기금을 납부함

나) 베트남 개발은행 지점이 대출을 승인한 날로부터 14일 이내에 기업은 기업 본사 소재지의 사회보장부에 근로자 지급 상황을 보고함. 본 고시 부록 2에 따른 양식을 사용함

III. 2009년 도피한 기업의 실업자에 대한 정책 해결

2009년 도피한 기업의 실업자에 대한 정책 해결은 제30/2009/QĐ- TTg 결정 조 2에 따라 다음과 같이 시행됨

1. 기업의 주인이 도주한 기업은 그 기업이 노동자의 권리를 처리할 합법적인 대표자가 없는 기업으로, 해당 기업을 지방인민위원회 또는 지방인민위원회가 위임한 기관이 지정한다.

지방인민위원회 의장은 기획투자국과 관련 기관이 기업의 주인이 도주한 기업을 확인하고, 해당 기업의 노동자, 임금 및 재정에 관한 서류를 작성하도록 지시한다.

2. 기업이 체불한 임금을 지급한다:

가) 기업의 주인이 도주한 기업에 대한 서류와 회계 장부 및 관련 자료를 근거로, 노동부는 재정국과 협력하여 기업의 임금 지급 명단에 포함된 노동자를 확인하고, 각각의 노동자가 체불받아야 할 임금을 구체적으로 확인해야 한다.

나) 노동부는 지방인민위원회 의장에게 지방 예산에서 임금 체불액을 지급하기 위해 필요한 금액을 보고하며, 각각의 노동자가 체불받아야 할 임금 명단을 첨부하여 지방인민위원회 의장이 지방 예산에서 미리 지급하도록 결정하도록 한다.

다) 지방인민위원회 의장은 노동부에 지방 예산에서 임시로 지급된 금액을 수령하여 노동자에게 임금 체불액을 지급하고, 이를 지방인민위원회에 보고하도록 지시한다. 또한 기획투자국은 재정국과 협력하여 기업의 재산을 처분하여 지방 예산에서 임시로 지급된 금액을 반환하도록 한다.

IV. 2009년 실직자 대상 직업훈련, 자영업 창출, 해외근로 지원

2009년 실직자들은 정부총리가 제30/2009/QĐ-TTg로 규정한 조건에 따라 대출을 받을 수 있다.

1. 대출 대상자는 2009년 실직자로서 정부총리가 제30/2009/QĐ-TTg로 규정한 조건을 충족하는 사람(해외 근로 계약을 맺고 일정 기간 전에 해외에서 귀국한 국내 근로자도 포함)이다.

2. 대출 정책:

가) 국가일자리기금을 통해 자영업을 창출하기 위한 대출을 받을 수 있다.

나) 정부총리가 제157/2007/QĐ-TTg로 규정한 조건에 따라 직업훈련을 위한 대출을 받을 수 있다.

다) 정부정책금융기관을 통해 정부총리가 제365/2004/QĐ-NHNN로 규정한 정책대상자와 동일한 조건으로 대출을 받을 수 있다.

3. 대출 절차 및 서류:

- 대출 절차는 현재 적용되고 있는 규정에 따름.

- 대출 서류는 현재 적용되고 있는 규정에 따른다. 다만, 근로계약서 사본, 근로계약 해지증명서 사본을 첨부해야 하며, 해외 근로 계약을 맺고 일정 기간 전에 귀국한 근로자의 경우 해외 근로자 파견 계약서 사본 또는 개인 계약서 사본과 해당 기관의 확인서를 첨부해야 한다.

V. 집행

1. 지방자치단체의 책임:

지방인민위원회는 기획투자국, 노동부, 재정국 및 지역 관할 기관이 이 통지의 규정을 시행하도록 지시한다.

2. 노동부의 책임:

가) 관련 기관과 협력하여 노동자에 대한 정책 및 제도를 홍보하고, 이 통지의 규정에 따른 업무를 수행한다.

나) 경제 침체로 어려움을 겪는 기업에서 퇴직하거나 실직한 노동자의 수를 파악하고, 매 분기마다 이 통지에 부록으로 첨부된 양식 3을 사용하여 다음 분기의 첫 달 5일 이전까지 사회부에 보고한다.

다) 각각의 노동자에게 지급되는 임금, 실업수당 또는 퇴직수당의 지급 상황을 감독하고, 사회보험기관에 사회보험을 납부하도록 하는 방안을 검토한다.

라) 실업자들에게 직업 소개, 직업훈련 및 취업 지원을 제공하도록 직업소개소와 직업훈련 기관을 지시한다.

마) 경제 침체로 인한 기업의 실직자 지원 상황을 매 분기마다 이 통지에 부록으로 첨부된 양식 4를 사용하여 다음 분기의 첫 달 5일 이전까지 보고한다.

3. 재정국의 책임:

가) 기업들이 이 통지의 규정을 준수하도록 안내한다.

나) 기업에 대한 대출 및 지방 예산에서 임금 체불액을 지급한 상황을 매 분기마다 재정부에 보고한다.

4. 베트남개발은행의 책임:

가) 기업에 대한 대출 절차를 안내하고, 이 통지와 베트남개발은행의 대출 규정에 따라 대출, 채권 회수 및 채권 처리를 조직한다.

나) 매 분기마다 이 통지에 부록으로 첨부된 양식 5를 사용하여 다음 분기의 첫 달 5일 이전까지 사회부와 재정부에 대출 상황을 보고한다. 5. 정부정책금융기관의 책임:

가) 이 통지의 규정에 따라 대출을 조직한다.

나) 대출 절차를 안내한다.

다) 매 분기마다 이 통지에 부록으로 첨부된 양식 6를 사용하여 다음 분기의 첫 달 5일 이전까지 사회부와 재정부에 대출 상황을 보고한다.

6. 본 통지는 발효일로부터 효력을 발생한다.

본 통지를 시행하는 과정에서 문제가 발생하면 사회부와 재정부에 신고하여 연구 해결하도록 한다./.

수행 과정 중 발생한 문제는 사회부와 재무부에 보고하여 연구 및 해결을 요청함./.