건설부령 제2013-6호 도시설계 내용 지침에 관한 고시

시행규칙

도시 설계 내용에 대한 지침

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도시계획법 제30호 2009년 제12차国会第12次会议第30号城市规划法（2009年6月17日）를 근거로 함

정부가 2010년 4월 7일 제정한 제37/2010/NĐ-CP 호 "도시 계획의 작성, 검토, 승인 및 관리에 관한 규정"을 근거로 함

정부가 2008년 2월 4일 제17/2008/NĐ-CP 호에 의거하여 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정한 nghị định;

국토교통부 장관은 도시 설계 내용에 대한 지침을 시행규칙으로 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 시행규칙은 도시 설계 내용에 대한 지침을 일반 도시계획안, 구역 도시계획안, 세부 도시계획안 및 개별 도시 설계안에서 제공한다.

2. 이 시행규칙은 국내외 조직 및 개인에게 적용되며, 그들은 직접 또는 간접적으로 베트남 내 도시 설계 활동에 참여하거나 관련되어 있다.

조 2. 도시 설계에 대한 일반 요구사항

a) 일반 도시계획안, 구역 도시계획안 및 세부 도시계획안에서의 도시 설계는 건설 계획 기준과 관련 기준을 준수해야 한다. 도시 계획 법률에서 도시 설계와 관련된 규정은 본 시행규칙의 장 2, 장 3, 장 4에 구체화되어 있다.

b) 개별 도시 설계를 위한 임무 및 설계안을 작성해야 한다. 개별 도시 설계안의 임무 및 설계안 승인 권한은 건설청 또는 도시계획건축청(하노이와 호치민 시에 한함)이다.

c) 개별 도시 설계안의 임무 및 설계안 작성에 참여하는 조직 및 개인은 정부령 37/2010/NĐ-CP 2010년 4월 7일 도시 계획의 작성, 검토, 승인 및 관리에 관한 규정 제5조에서 정한 능력을 갖추어야 한다. 개별 도시 설계안의 주임 건축가는 건축물 설계 경험과 문화유산 보존 경험이 있어야 한다(문화유산, 유적지가 있는 지역).

d) 개별 도시 설계 대상은: 한 거리에 대한 도시 설계, 여러 블록에 대한 도시 설계.

장 II

도시계획 일반안에서의 도시 설계

조 3. 도시 내 건축 및 경관 구역 결정

1. 현재 도시 내부 구역, 새로운 개발 예정 구역, 자연 및 인공 경관 구역, 보존 구역 및 특수 구역을 결정한다.

2. 각 구역의 성격과 발전 목표에 따라 도시 이미지 및 건축 공간에 대한 방향을 설정한다.

조 4. 도심, 도시 입구, 주요 공간 축, 큰 광장, 도시 포인트의 공간 조직

1. 정치-행정, 문화-스포츠, 금융, 상업, 서비스, 관광, 의료 등 도시의 성격과 기능에 맞게 도심 공간 조직 방향을 설정한다.

2. 도시 입구 지역의 건축 경관 공간 조직 방향을 설정하고, 도시로 진입하는 주 교통 방향 및 노선에 따른 주요 건축물 포인트 위치 및 형태 아이디어를 결정한다.

3. 주 공간 축 조직

a) 도시의 주 도로 및 특징 구역에 대한 건축 방향을 설정하여 도시 이미지가 각 단계를 거쳐 변화하는 것을 보장한다.

b) 지역 특성을 반영하는 주 축을 제안한다.

c) 현존하는 자연 경관(지형, 나무, 강, 호수, 물 표면)을 보존하고 활용하며, 인공 경관 설계를 추가한다.

4. 광장 공간 조직

a) 국가 및 지방 수준의 광장 규모와 성격을 도시 내 또는 도시 지역 내에서 결정한다.

b) 광장 주변의 건축 경관 공간을 연구한다.

5. 도시 포인트의 공간 조직

a) 도시 전체 및 각 도시 지역의 포인트 위치를 결정한다.

b) 포인트가 건축물 또는 건축물 군일 경우, 주변 건축 경관 공간 조직 방향을 제안해야 하며, 자연 경관을 포인트로 활용할 경우 보존 및 활용 방향을 제안해야 한다.

조 5. 녹지 및 수면 공간 조직

1. 녹지 공간 조직

가) 도시 녹지 공간을 포함한 녹색 보행로, 녹색 띠, 녹색 층, 도시 내 자연림 또는 인공림을 확정한다.

나) 주요 공간 축과 도시 지역에 대한 녹화 방안을 제시한다.

2. 수면 공간 조직

가) 자연 수면 경관 보존, 활용 및 생태 환경 보호를 위한 규정 제안

나) 도시에 추가될 인공 호수 위치와 규모 제안

조 6. 도시 설계 표현 요구사항

1. 설명부는 조 3, 4, 5에서 제시된 내용을 그림에 맞게 상세히 기술한다.

2. 문서는 그림과 모형으로 구성된다.

가) 그림 부분은 조 4와 조 5에서 요구된 내용을 1/2000 - 1/1000 비율로 완전히 표시하며, 전체적인 조망 그림과 주요 시각 각도의 모형을 통해 연구 내용을 명확히 한다.

나) 모형 부분은 특정 주요 공간에 대한 구체적인 제안이 있을 경우 1/1000 - 1/500 비율로 제작되며, 전체 모형은 1/5000 - 1/2000 비율로 제작된다. 모형 재료는 설계 아이디어에 적합하게 선택된다.

장 III

구획 계획 도안의 도시 설계

조 7. 후퇴 거리 제한 지표 결정

1. 현 상태 지반 고도와 경관, 자연 지형, 주요 도로의 특성과 기능을 평가하여 후퇴 거리를 결정한다.

2. 건축물의 후퇴 거리는 현재 적용 중인 건설 기준과 표준에 부합해야 한다.

조 8. 중심부 지역, 주요 도로 양쪽, 개방 공간, 주요 건축물의 도시 경관

1. 중심부 지역의 도시 경관

가) 각 지역의 건축 밀도와 높이를 결정하고, 중심부 지역의 녹지 비율(%).

나) 기존 중심부 지역의 개선 및 정비 설계 내용과 새로운 중심부 지역의 경관 건축 설계 방안을 제시하여 도시의 독특한 특성을 창출한다.

2. 주요 도로 양쪽의 도시 경관

가) 자연 조건, 문화 사회적 관습, 지역 특성을 고려한 건축 배치 원칙과 형태 제안

나) 주요 도로의 녹지: 지역 내 이미 존재하는 다양한 종류의 녹지를 최대한 활용한다.

다) 강변 도로는 자연 경관을 보존하고, 강변 건축, 강둑, 난간의 경관 건축 설계 아이디어를 제안한다.

3. 개방 공간 지역

가) 연구 지역 내 개방 공간의 기능을 제안한다.

나) 개방 공간의 건축 경관에 대한 결정: 건축 형태, 후퇴 거리, 녹지, 광장.

다) 도시 교통 분기점 및 각 지역의 건축 경관 연구.

4. 주요 건축물

가) 통합 계획 도안에 따른 도시 설계를 구체화하고, 건축물의 특성과 주변 경관에 따라 주요 건축물의 건축 아이디어를 제시한다.

나) 높은 지점의 위치에서는 지형과 자연 경관을 활용하거나 이미 있는 건축물이나 새로운 건축물을 제안하며, 주변 건축물의 압도를 줄이는 방법을 제시한다.

다) 다른 위치의 주요 건축물은 건축물 또는 건축물 단위를 제안하거나, 건축 경관 공간을 제안함으로써 구체화된다.

5. 도시 블록 지역

가) 새로운 도시 지역에 대한 건축 밀도, 높이, 건축 언어 및 형식, 건축 유형을 결정하고, 역사적인 구역과 오래된 구역에 대한 보존 및 복원 방안을 제시한다.

나) 녹지, 수면, 도시 편의시설의 경관 조직 방안.

조 9. 도시 설계 표현 요구사항 구역 계획안에 포함된 도시 설계 반영 요구사항

1. 설명부는 제7조와 제8조에서 명시된 요구사항을 그림과 일치하도록 충분히 기술해야 한다.

2. 문서는 그림과 모형으로 구성된다.

a) 그림부: 제7조와 제8조에서 명시된 요구사항을 1/1000 - 1/500 비율로 완전히 반영하고 주요 축선의 조감도를 통해 연구 아이디어를 명확히 하여 도시의 특징적인 건축 공간을 표현해야 한다.

b) 모형부: 주요 공간을 명확히 하기 위해 필요한 경우 모형은 1/500 - 1/200 비율로 제작하며, 전체 모형은 1/2000 - 1/1000 비율로 제작한다. 모형 재료는 설계 아이디어에 맞아야 한다.

장 IV

구역 계획안에 포함된 도시 설계

조 10. 시각적 중심물건 위치 결정 관찰 방향별 계획구역 내 시각적 중심물건 위치

1. 분구계획에서 결정된 시각적 중심물건을 구체화하고, 건축 설계는 사용성과 좋은 감각을 고려하여 형성되어야 한다.

2. 시각적 중심물건이 건축물이 아닌 경우, 경관공간이 중심물건인 경우에는 녹색 공간, 수면, 자연 및 인공 지형을 구체화해야 한다.

조 11. 건축물 높이 결정

1. 연구 구역 전체와 각 부지별로 공간 구성과 높이를 조직해야 한다.

2. 건축물 높이는 건설 규범 및 표준을 준수하고, 구역 분구계획에서 정한 밀도, 경관, 녹색 공간, 수면과 일치하도록 결정해야 한다.

조 12. 도로 및 교차로별 건축물 후퇴선 결정

1. 각 도로 및 교차로별 건축물 후퇴선을 구체적으로 결정하고, 도시 현존 문제를 해결하기 위한 실용적인 방법을 제안해야 한다. 이는 추가 녹색 공간 식재, 보도 양쪽으로 캔버스 설치 또는 다른 기술적 방법을 포함한다.

2. 도시 현황과 해결책을 바탕으로 개방 및 폐쇄 공간을 생성하는 설계 방안을 제안하여 건축 경관 공간을 풍부하게 하고, 활용 편의성을 보장해야 한다.

3. 건축물 최소 후퇴선 결정은 분구계획, 현재 적용 중인 건설 규범 및 표준을 준수해야 한다.

조 13. 건축물 형태, 색상, 주요 건축양식 결정

1. 건축 형태에 대해

a) 분구계획 구체화: 경관 공간 조직 설계, 지역 이미지 창출.

b) 건축물 볼륨 결정: 합체 또는 분산 방식.

c) 상징적 또는 조각 건축물에 대한 방안 제안.

2. 주요 건축양식에 대해

a) 주요 건축양식 제안: 현대 건축 또는 전통과 현대의 결합, 기울어진 지붕 또는 평평한 지붕, 층 높이, 문, 발코니, 로지 형태.

b) 다른 작은 건축물에 대한 필수 규정 제안: 크기, 공사와 연결된 광고판 형태.

3. 건축물 주요 색상은 도시의 성격과 역사, 지역 자연 경관, 지역민의 재료와 색상에 대한 습관과 감각과 일치해야 한다.

조항 14. 도시 녹지 및 수면 시설과 광장 시스템

1. 녹지 시스템에 관하여

가) 녹지 시스템 설계는 도시 녹지 종류를 사용하고 환경 및 경관 요구 사항을 충족하며 도로 측면 절단 및 지역 기후 토양 조건에 적합하도록 해야 한다.

나) 도로 녹지, 꽃밭, 공원 시스템을 결정한다.

2. 수면(강, 호수)에 관하여: 수면과 녹지 시스템을 결합한 설계 방안을 제안해야 한다.

3. 광장에 관하여: 구역 계획 분구 기준을 바탕으로 구체화한다. 광장 주변 지역의 건축 구조 방안을 제안하며, 재료, 색상, 조명, 녹지를 사용한다.

조항 15. 도시 설계 표현 요구사항

1. 설명 부분은 조항 10, 11, 12, 13, 14에서 제시된 요구 사항을 모두 포함하고 그림에 맞게 작성되어야 한다.

2. 문서는 그림과 모형으로 구성된다.

가) 그림 부분: 조항 10, 11, 12, 13, 14에서 제시된 요구 사항을 1/500 - 1/200 비율로 표현해야 한다. 각각의 각도를 보여주는 조감도를 포함하여 도시 건축 및 소형 건축물의 공간 아이디어를 표현해야 하며, 도시 조각은 연구 아이디어를 명확히 해야 한다. 건축 공간은 도시의 특징을 표현해야 한다.

나) 모델 부분: 주요 공간을 명확히 하기 위해 필요한 경우 1/200 비율로 모델을 제작한다. 전체 모델은 1/1000-1/500 비율로 제작한다. 모델 재료는 설계 아이디어에 맞아야 한다.

장 V

도시 설계 도안 내 도시 설계

조항 16. 설계 작업 규정

1. 개별 도시 설계 프로젝트의 작업 설계는 도시 설계 범위, 목표, 원칙 및 도시 설계와 프로젝트 문서에 대한 내용 요구 사항을 정의해야 한다.

2. 현황 평가 및 통합 분석(시스템 표와 설명 그림을 포함한 표)에 대해: 건축물 유형 간 비율(%) 수량, 건축물 후퇴거리, 높이, 색상; 녹지, 지형 고도 및 기술 인프라 시스템에 대한 평가.

3. 도시계획을 위한 설계 연구 내용

a) 공간 계획, 건축 및 경관 조직

b) 역사 도시의 보존(있을 경우)

세) 인프라 시스템에 대한 요구 사항.

네) 환경 영향 평가.

조항 17. 도로 설계 도시 프로젝트 내용

1. 새로운 도로의 건축 경관 설계 내용

가) 도시 설계에 대한 현황 평가: 밀도, 높이, 후퇴거리, 도로의 녹지 비율. 이러한 내용은 일반 계획 및 구역 계획 승인에 따라야 한다.

나) 주요 건축 형태와 주요 건축 형태의 형식을 결정하고, 건축 색상 및 재료를 구체화하며, 주요 건축물 및 다른 소형 건축물의 초기 설계를 통해 구체화한다. 녹지 및 경관 시스템의 전체 설계를 수행하고 녹지 종류 및 크기를 지정한다.

2. 구 도로의 건축 경관 설계 내용:

가) 도로 건축 현황 평가.

나) 건축 밀도, 건축용지 비율, 높이 결정:

- 도로와 각 건축물에 대한 후퇴거리 설계 내용 및 방안을 제안하며, 지역 전통 공간 구조를 파괴하지 않도록 하는 원칙과 현재 적용되는 규범, 기준을 준수해야 한다.

- 도로 건축 높이 설계 방안을 건축 밀도와 연계하여 제안한다. 도로 전체 및 각 구간에 대한 높이 제어 방안.

세) 건축 형태 결정:

- 주요 건축 형태의 형태 및 형식: 전통적 또는 현대적 또는 두 가지의 혼합. 마루, 각 층의 고도, 문, 발코니, 로지 등의 요소에 대한 구체적인 건축을 구체화한다.

- 주요 건축물 결정. 지역의 일반적인 형태 언어와 연결된 상징적인 소형 건축물, 조각 및 장식 건축을 제안한다. 광고판에 대해서는 크기, 색상, 비율을 제안한다.

- 도로의 주요 색상을 지역 풍습 및 문화에 맞게 지정한다.

- 구 도시의 결함을 수정하기 위한 구체적이고 실현 가능한 설계 방안을 제안한다. 추가 녹지 식재, 횡단보도 위에 설치된 지붕 등 기술적 방법을 사용한다.

다) 녹지 및 경관 시스템에 관하여: 도시와 지역에서 사용 가능한 색상 및 크기에 적합한 녹지 종류를 선택한다. 녹지와 수면을 결합한 설계 방안을 제안하여 주변 경관과 일치하도록 한다.

라) 유적지 및 문화 유산 건축물에 관하여: 문화재 보호법에 따라 보호 구역을 설정하고 주변 건축물을 관리한다.

3. 구 도로와 신 도로가 연결된 경우, 신 도로와 구 도로 사이의 건축 경관 연결성을 보장하는 설계 방안을 제안해야 한다.

4. 기술 인프라 설계 내용:

가) 교통에 관하여: 도로 단면, 보도, 교통 표지판을 결정한다.

나) 기타 기술 인프라: 도로 빨간 선 경계, 건축 경계, 도로에 대한 특정 요구 사항, 지하, 표면 및 고층 건축물의 보호 범위 및 행랑을 결정한다. 도시 조명 및 도로 편의 시설을 포함한 기술 인프라 시스템의 초기 설계를 제안한다.

조 18. 도시 설계 도안의 주거지 및 블록에 대한 내용

1. 본 조에서 규정된 개별 도시 설계의 내용은 구 도시 또는 개선이 필요한 지역의 주거지 및 블록에 일반적으로 적용된다.

2. 건축 경관 공간 설계 내용:

가) 주거지 내 건물 밀도, 층수, 건물 후퇴 거리를 결정한다.

- 주거지 및 블록에 대한 최대 및 최소 건물 높이를 제한한다.

- 건물 후퇴 거리 설계 내용과 방안을 제안하며, 이는 지역 구조를 파괴하지 않으면서 시설 편의성을 충족하고 전체 경관과 조화를 이루어야 한다.

- 1층(또는 지상층) 높이까지의 높이 제한, 발코니, 로지, 지붕의 크기와 높이를 구체적으로 규정한다.

나) 건축 형태:

- 주요 건물, 주요 건축 언어, 기능별 건물 배치 및 각 건물 유형의 건축 형태.

- 주거지 및 블록 내 핵심 공간 조직 방법: 공공 공간, 내부 교통, 보행자 공간, 여가 공간, 체육 공간, 녹지, 수면.

- 설계 방안은 지역 특징적인 건축 형태를 유지하면서 새로운 현대적인 건축 형태와 조화를 이루어야 한다.

- 지역의 볼륨 언어와 연관된 상징적이고 조각적인 건축 디자인을 제안하며, 광고판의 크기, 색상, 비율도 제안해야 한다.

- 건축물 색상과 재료는 지역 전통과 관습에 부합하고 도시 자연 경관과 조화를 이루어야 한다.

다) 녹지 및 경관 시스템: 녹지와 수면, 지역 자연 경관을 결합한 설계 방안. 지역에서 사용 가능한 식물 종류를 선택하여 설계 방안에 적합한 크기와 색상을 갖추도록 한다.

라) 문화 역사적 유산 법령 및 주변 건축물 관리 규정에 따른 유적 보존, 복원, 보호 구역 설정 방안.

3. 기술 인프라 설계 내용:

가) 교통: 도로 폭, 인도, 교통 표지판을 결정한다. 내부 교통 노선에 대한 교통 수단의 형태, 색상, 재질 및 지정을 설계한다.

나) 기타 기술 인프라: 동일한 규모의 설비 시스템, 도로 시설 및 도시 조명 설계 방안을 제안한다.

4. 도시 중심 광장, 특수 공공 지역 및 일부 다른 유형에 대해 주거지 도시 설계 도안을 적용할 수 있다.

조 19. 개별 도시 설계에 따른 관리 규정

1. 개별 도시 설계 도안의 내용에 따른 구체적인 관리 사항을 규정한다.

가) 건축 경관 공간.

나) 도시 인프라 시스템 및 환경.

2. 개별 도시 설계 도안에 따라 실행을 조직한다. 각급 정부, 관련 단체 및 개인의 책임.

조 20. 개별 도시 설계 도안의 도면 내용 요구사항

1. 설명 부분은 조 17 및 18에서 명시된 요구사항을 도면에 맞게 완전히 설명한다.

2. 도면 부분: 조 17 및 18에서 명시된 요구사항을 표현한다.

가) 설계 지역 위치도 및 도시와의 연관성 도면(설계 지역 경계 및 지역 경관에 영향을 미치는 범위를 포함).

나) 현황 면적 도면(분석 및 평가 포함)은 지형도에 기반하여 1/500 ~ 1/200 비율로 작성한다.

다) 세부 도면(전체 면적 도면, 정면 도면, 입체 도면)은 1/500 ~ 1/200 비율로 작성한다. 특정 지역의 대표적, 특징적인 건물이나 포인트를 명확히 하려면 1/200 ~ 1/100 비율로 작성한다.

라) 기술 인프라 규정 도면(도로 코어 단면, 도로 건설 코어, 인도 건설 코어, 도로 시설 및 도시 내 다른 시설)은 1/500 비율로 작성한다.

3. 모델 부분: 1/500 비율로 제작되며, 모델 재료는 도시 설계 아이디어에 적합하다. 중요한 건물, 포인트, 설계 아이디어를 명확히 하려면 1/200 비율로 제작한다.

장 6

시행규정

조 21. 조직 실행

건축 및 도시계획 규획국(건설부), 각 지방 건설청, 서울특별시 도시계획건축국, 호치민시 도시계획건축국은 본 통고의 규정을 시행하고 감독하는 책임이 있다.

조 22. 효력 발효

1. 본 통고는 2013년 6월 27일부터 효력이 발생하며, 건설부가 2010년 8월 11일에 발표한 '도시마다의 계획 문서' 통고 제10호(2010년 8월 11일 제10/2010/TT-BXD)의 조 8 및 조 14를 대체한다.

1. 본 부령은 2013년 12월 3일부터 효력 발생