시행령 제 06/2013/TT-TTCP 고발 처리 절차에 관한 규정

시행규칙

조고발 처리 절차를 규정함o

고발에 관한 법률 제3호 2011/QH13 2011년 6월 17일 11/11/2011;

2012년 10월 3일 제정된 국무회의의 고발법 일부 시행 세부 규정에 대한 결정 제76/2012/NĐ-CP를 근거로 함

정부가 2012년 10월 9일에 제정한 83/2012/NĐ-CP 시행령은 중앙 검찰청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하며 이를 근거로 한다.

법제국장과 반부패국장의 건의를 검토하여;

정부감사원장은 고발 처리 절차를 규정한 고시를 발부한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 고발 처리 절차, 재처리 절차를 규정하며, 이를 접수하고 확인하며 고발 내용에 대한 결론을 내리고 처리하며, 고발 처리 주체가 고발 내용에 대한 결론을 공개하고 고발된 불법 행위에 대한 처분 결정을 내리는 것을 포함한다.

조 2. 적용대상

1. 행정 국가 기관, 공공 사립 단체, 국유기업; 행정 국가 기관, 공공 사립 단체, 국유기업이 설립하도록 결정한 기관, 조직, 단체.

2. 고발 처리 주체, 고발 내용 확인 업무를 위임받은 사람은 해당 기관, 조직, 단체에서 제1항에 따라 규정된 기관, 조직, 단체에 속한다.

3. 고발자, 고발 대상자, 고발 내용과 관련된 기관, 조직, 단체, 개인은 해당 기관, 조직, 단체의 책임자가 제1항에 따라 규정된 기관, 조직, 단체의 관할 범위 내에 속한다.

제3조. 고발 처리 원칙

1. 고발 처리는 적시성, 정확성, 객관성, 권한, 절차, 절차 및 법령에서 정한 기간을 준수해야 하며, 고발자의 안전을 보장하고 국가, 집단의 이익, 시민의 합법적인 권리와 이익을 보호해야 한다.

2. 자신의 책임 범위 내에서, 고발 처리 주체, 조직, 단체, 확인 업무를 위임받은 개인은 법령에서 정한 권한을 행사하거나 즉시 경찰기관 또는 권한 있는 기관에 고발자를 보호하고 불법 행위를 즉시 차단하기 위한 조치를 취하도록 통보해야 한다.

조 제4항. 법률 적용

고발 처리는 감사 활동을 통해 수행되며, 감사법령 및 관련 법령의 규정에 따라 이루어진다; 고발 수리 통보, 고발 처리 결과 통보는 본 고시에서 규정된 바에 따라 이루어진다.

조 5. 명확한 내용과 구체적인 증거가 있으며 즉시 처리할 수 있는 고발 처리

1. 국가 관리에 대한 불법 행위에 대한 고발 처리는 명확한 내용과 구체적인 증거가 있으며 즉시 처리할 수 있는 경우, 고발법 제33조의 규정에 따라 이루어진다.

2. 고발 처리 결과 공개는 정부령 제76/2012/NĐ-CP 2012년 10월 3일에 따른 규정에 따라 이루어진다. 고발 처리 결과를 고발자에게 통보하는 것은 본 고시 제25조 제2항의 규정에 따라 이루어진다.

제6조. 고발자가 고발을 철회하는 경우의 처리

1. 고발자가 고발 내용을 철회하고 그 철회가 근거가 있다고 판단되는 경우에는 고발 처리 주체는 그 고발 내용을 검토하거나 처리하지 않는다. 그러나 불법 행위가 아직 발견되지 않았거나 처리되지 않은 경우 고발 처리 주체는 법령에 따라 검토하고 처리한다.

2. 고발 철회가 고발자가 협박이나 강요를 받았다고 의심되는 경우 고발 처리 주체는 고발자를 보호하고 협박하거나 강요한 사람을 엄중하게 처벌하며, 동시에 법령에 따라 고발을 검토하고 처리한다.

고발자가 고발 내용을 철회하여 불법 행위를 숨기거나 책임을 회피하거나 이익을 얻으려고 하는 경우, 불법 행위의 성격과 정도에 따라 고발자는 법령에 따라 검토되고 처벌받을 수 있다.

장 II

고발 처리 절차 및 절차

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

접수 및 확인 준비 고발

조 7. 고발 접수 및 고발 처리 조건 검토

1. 고발 권한 내에 속하는 고발을 접수한 후에는 「고발법」 제20조 제1항 단서 a에 따른 기간 내에 고발 처리 담당자가 고발자의 성명, 주소 등과 「고발법」 제20조 제2항에 따라 정해진 다른 내용에 대해 검토 및 확인을 조직해야 한다.

고발자가 직접 고발하는 경우, 고발 접수자는 고발자에게 성명, 주소를 명확히 하도록 요구하고 신분증을 제시하게 하고, 직접 고발 내용을 기록한 「기록부」(모델 번호 01-TC)를 작성한다. 이 모델은 본 통칙에 첨부되어 있다.

2. 「고발법」 제20조 제2항에 따라 처리할 수 없는 고발 사항에 해당하며 고발자가 요구하는 경우, 고발 처리 담당자는 「고발법」 제20조 제2항에 따라 처리하지 않는 고발 사항에 대한 통지를 「통지서」(모델 번호 02-TC)로 작성하여 고발자에게 제공한다. 이 모델은 본 통칙에 첨부되어 있다.

3. 「고발법」 제27조 제2항 단서 b에 따라 재처리할 수 없는 고발 사항에 해당하는 경우, 고발 처리 담당자는 고발자와 관련된 기관, 단체, 단위 또는 개인에게 처리하지 않는 고발 사항에 대한 통지를 작성하여 제공하고, 새로운 사실이 없으면 고발, 고발 검토 및 처리를 중단하도록 요청한다. 이 통지는 「통지서」(모델 번호 03-TC)에 따라 작성되며, 이 모델은 본 통칙에 첨부되어 있다.

4. 처리 가능한 고발 사항에 대해서는 본 조 제1항에 따른 내용을 검토 및 확인한 기관 또는 담당자가 「처리 제안서」를 작성하여 고발 처리 담당자에게 제출하여 고발 처리 여부를 검토하고 결정한다. 이 「처리 제안서」는 「통지서」(모델 번호 04-TC)에 따라 작성되며, 이 모델은 본 통칙에 첨부되어 있다.

5. 필요하다면, 고발 처리 전에 고발 처리 담당자는 고발자와 직접 만나 고발 내용과 관련된 다른 문제를 명확히 하기 위해 작업을 진행한다.

6. 「정부령」 제76/2012/NĐ-CP 호 2012년 10월 3일에 발효된 정부의 규정 제5조 제1항에 따른 공동 고발서를 통해 여러 사람이 고발하는 경우, 고발자들의 성명, 주소 검토, 고발자와 연락, 고발 처리 통지, 고발 처리 결과 통지 등의 작업은 고발 대표자에게 이루어진다.

7. 고발 처리 과정에서 고발 처리 담당자나 고발 내용 확인을 맡은 자가 고발자와 연락하거나 직접 만나야 하는 경우, 고발자를 보호하기 위해 연락 방법을 선택하고 적절한 시간과 장소를 배치해야 한다.

조 8. 고발 재접수 및 재처리, 다시 처리

1. 고발 재접수를 받은 날로부터 10일 이내에, 고발 처리 책임자 직속 상급 기관의 책임자는 다음과 같이 고려하고 처리한다:

a) 처리 기간이 지났음에도 불구하고 사건이 해결되지 않았거나 고발 내용 일부가 해결되지 않은 경우, 고발 처리 책임자에게 해결하라고 요구하고, 해결되지 않은 이유를 보고하도록 요구한다.

b) 법에 따라 이미 처리되었지만 처리 과정에서 발견되지 않은 새로운 사실이 있어 처리 결과를 변경할 가능성이 있는 고발에 대해서는, 고발 처리를 계속하도록 요구한다. 이 재처리 절차는 본 통칙에 따라 이루어진다.

c) 본 조 제2항에 따라 법 위반 징후를 발견한 경우, 이를 다시 처리하도록 한다. 이 재처리 절차는 본 통칙에 따라 이루어진다.

d) 재접수 고발에 새로운 사실이 없거나 법 위반 징후가 발견되지 않은 경우, 처리하지 않으며, 이는 「통지서」(모델 번호 03-TC)에 따라 고발자와 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 통보된다. 이 모델은 본 통칙에 첨부되어 있다.

2. 재처리 및 다시 처리를 위한 법 위반 징후:

a) 고발 처리 절차와 절차 위반으로 인해 처리 결과가 변경될 수 있는 중대한 법 위반.

b) 고발 내용 결론에서 법 적용 오류.

c) 고발 내용 결론이 수집된 증거와 일치하지 않음.

d) 고발된 사람과 관련된 조직, 개인의 처벌이 그 행위의 성격과 정도에 부합하지 않음.

e) 고발 처리 담당자 또는 고발 접수자, 고발 내용 확인자들이 사건 기록을 왜곡했다는 증거가 있음.

f) 아직 발견되지 않은 고발된 사람의 중대한 법 위반 징후가 있음.

3. 국가 감사 기관은 행정 기관의 책임자가 처리한 고발 사항이 본 조 제2항에 따른 법 위반 징후를 포함하는 경우, 같은 수준의 행정 기관 책임자에게 재처리를 건의한다. 이 재처리 절차는 감사 기관의 건의에 따라 본 통칙에 따라 이루어진다.

조 9. 고발 처리 수리 결정 발부

1. 고발을 처리하는 자는 고발 처리 수리 결정(이하 "수리 결정"이라 한다)을 발부하여야 한다. 수리 결정의 내용 변경 또는 보완은 고발 처리를 하는 자의 결정으로 이루어져야 한다.

2. 고발 처리를 하는 자가 확인 작업을 수행할 경우 수리 결정에는 확인 고발 단체 또는 확인 고발 그룹(이하 "확인 그룹"이라 한다)을 구성하도록 하여야 하며, 이 그룹은 두 명 이상의 구성원으로 이루어져야 하며, 그 중 한 명에게 확인 그룹의 대표 또는 그룹장(이하 "그룹장"이라 한다)을 지정해야 한다.

수리 결정과 확인 그룹의 구성은 고발당한 기관, 조직, 단위의 이름, 개인 고발 당사자의 성명, 직위, 직책, 주소, 확인 그룹의 각 구성원의 성명, 직위, 직책, 확인해야 할 내용, 확인 기간, 확인 그룹의 권한 및 책임을 명확히 기재해야 한다.

수리 결정과 확인 그룹의 구성은 본 통지규칙에 부속하여 공포된 모형 번호 05-TC에 따라 이루어진다.

3. 고발 처리를 하는 자가 같은 등급의 국가 감사 기관이나 다른 기관, 조직, 단위에 확인 작업을 위임할 경우 수리 결정에는 확인 작업을 위임받은 기관, 조직, 단위의 이름, 고발당한 기관, 조직, 단위의 이름, 개인 고발 당사자의 성명, 직위, 직책, 주소, 확인해야 할 내용, 확인 기간을 명확히 기재해야 한다.

수리 결정과 확인 작업의 위임은 본 통지규칙에 부속하여 공포된 모형 번호 06-TC에 따라 이루어진다.

4. 확인 작업을 위임받은 국가 감사 기관 또는 다른 기관, 조직, 단위의 책임자는 본 조항 제2항에 따른 확인 그룹을 구성하는 책임이 있다.

확인 그룹의 구성 결정은 본 통지규칙에 부속하여 공포된 모형 번호 07-TC에 따라 이루어진다.

조 10. 고발 수리 통보

1. 고발 처리를 하는 자는 고발 수리 시점과 수리된 고발 내용을 고발자에게 서면으로 통보해야 한다.

2. 통보는 다음 두 방법 중 하나로 이루어져야 한다.

a) 고발 처리 수리 결정을 발송한다.

b) 본 통지규칙에 부속하여 공포된 모형 번호 08-TC에 따른 고발 수리 통보 서면을 발송한다.

조 11. 고발 내용 확인 계획

1. 확인 그룹장은 확인 고발 내용 계획을 작성하고 이를 고발 그룹 발부 결정자에게 승인을 청구해야 한다.

2. 고발 내용 확인 계획은 다음과 같이 구성된다:

가) 확인을 진행하기 위한 법적 근거

나) 확인의 목적과 요구사항

다) 확인 내용

d) 정보, 증거, 서류를 수집하고 확인하기 위해 작업해야 하는 기관, 단체, 단위, 개인;

đ) 확인을 위한 조건, 도구;

e) 각 작업의 예상 수행 시간; 각 구성원의 구체적인 임무; 발생한 업무 처리를 위한 예비 시간;

g) 진행 상황 보고;

h) 관련 내용 기타(있을 경우).

절 2

고발 내용 확인 실시

조 12. 확인 그룹 구성 결정 통보

1. 확인 그룹장은 고발 당사자에게 확인 그룹 구성 결정을 전달해야 한다. 고발 당사자가 기관, 조직, 단위인 경우 해당 기관, 조직, 단위의 대표자에게 결정을 전달하거나, 확인 그룹 구성 결정을 공표하도록 조직하며, 참석자로는 확인 그룹을 구성한 기관, 조직, 단위의 대표자, 확인 그룹, 고발 당사 기관, 조직, 단위의 대표자를 포함하며, 필요하다면 관련 기관, 조직, 단위, 개인의 대표자를 초청할 수 있다.

2. 결정의 전달 또는 공표는 확인 그룹장, 고발 당사자, 고발 당사 기관, 조직, 단위의 대표자의 서명이 있는 기록을 작성해야 하며, 이 기록은 최소한 두 개의 복사본을 작성하고, 하나는 고발 당사자와 고발 당사 기관, 조직, 단위의 대표자에게 제공하고, 나머지는 고발 처리 문서에 보관해야 한다.

조 13. 고소인과 직접 접촉

1. 필요하다면 검증조는 고소인과 직접 접촉하고, 고소인에게 관련 정보, 자료, 증거를 제공하여 고소 내용을 명확히 하도록 요구한다.

2. 고소인과의 접촉 내용은 기록을 작성해야 하며, 고소인과 접촉을 주관하는 사람의 서명이 있어야 한다. 기록은 최소한 두 부로 작성되며, 고소인이 요청하면 한 부를 고소인에게 제공하고, 처리 과정에 보관한다.

접촉 기록은 본 통지와 함께 부착된 양식 번호 09-TC에 따라 작성된다.

3. 객관적인 이유로 고소인과 직접 접촉할 수 없는 경우에는 검증조를 설립하거나 검증조장을 지정한 사람이 고소인에게 관련 정보, 자료, 증거를 제공하도록 문서로 요청한다.

조 14. 고소 대상자와 직접 접촉

1. 검증조는 고소 대상자와 직접 접촉하고, 고소 대상자가 고소 내용에 대해 서면으로 해명하도록 요구하며, 관련 정보, 자료, 증거를 제공하도록 요구한다.

2. 고소 대상자와의 접촉 내용은 본 통지와 함께 부착된 양식 번호 09-TC에 따라 기록되어야 하며, 고소 대상자와 접촉을 주관하는 사람의 서명이 있어야 한다. 기록은 최소한 두 부로 작성되며, 고소 대상자가 요청하면 한 부를 고소 대상자에게 제공하고, 처리 과정에 보관한다.

3. 고소 대상자의 해명이 불충분하거나 제공된 정보, 자료, 증거가 부족한 경우, 검증조는 고소 대상자에게 추가로 해명하고, 관련 정보, 자료, 증거를 제공하도록 요구한다.

조 15. 고소 내용과 관련된 정보, 자료, 증거를 제공하도록 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 요청

1. 고소 내용을 명확히 하기 위해 검증조를 설립하거나 검증조장을 지정한 사람은 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 고소 내용과 관련된 정보, 자료, 증거를 제공하도록 문서로 요청한다. 이 요청은 본 통지와 함께 부착된 양식 번호 10-TC에 따라 이루어진다.

2. 필요하다면 검증조는 직접 관련 기관, 단체, 단위, 개인과 접촉하여 고소 내용과 관련된 정보, 자료, 증거를 수집한다.

접촉 내용은 본 통지와 함께 부착된 양식 번호 09-TC에 따라 기록되어야 하며, 검증조 대표와 관련 기관, 단체, 단위, 개인의 대표의 서명이 있어야 한다. 기록은 최소한 두 부로 작성되며, 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 한 부를 제공하고, 처리 과정에 보관한다.

조 16. 고소 내용과 관련된 정보, 자료, 증거의 수집 및 처리

1. 고소 내용과 관련된 정보, 자료, 증거를 수집하도록 요청하는 것은 승인된 검증 계획과 고소 처리 요구사항에 근거해야 한다. 고소인, 고소 대상자, 관련 기관, 단체, 단위, 개인이 직접 제공한 정보, 자료, 증거를 받으면 검증조는 본 통지와 함께 부착된 양식 번호 11-TC에 따라 수령증을 작성해야 한다.

2. 직접 수집된 모든 정보, 자료, 증거는 출처를 명확히 표시해야 한다. 복사본을 수집할 때는 원본과 대조해야 하며, 원본이 없을 경우 수령증에 이를 명시해야 한다. 기관, 단체, 단위가 제공한 정보, 자료, 증거는 해당 기관, 단체, 단위의 확인이 있어야 하고, 개인이 제공한 정보, 자료, 증거는 제공자의 확인이 있어야 한다. 자료가 페이지가 빠져 있거나 글자가 희미하여 정확한 내용을 읽을 수 없는 경우, 자료를 받은 사람은 이를 수령증에 명시해야 한다.

3. 검증조는 수집된 정보, 자료, 증거의 진실성을 검토해야 하며, 특히 고소를 위해 고소인이 제공한 정보, 자료, 증거와 고소 대상자가 해명을 위해 제공한 정보, 자료, 증거에 중점을 둬야 한다.

4. 검증조는 수집된 정보, 자료, 증거의 증거 가치를 평가하고 판단해야 하며, 법령과 고소 처리 원칙을 준수해야 한다. 증거로 사용되는 정보, 자료, 증거는 출처, 객관성, 관련성, 합법성이 명확해야 한다.

5. 처리 과정에서 수집된 모든 정보, 자료, 증거는 엄격하게 관리되고 적절하게 사용되어야 하며, 권한 있는 사람의 허락 없이는 제공하거나 공개될 수 없다.

조 17. 실질 확인

1. 실질 확인 계획, 사건 상황 또는 조직 확인을 설립한 결정자로부터의 지시에 근거하여, 조직 확인은 관련 정보, 자료, 증거의 정확성과 합법성을 수집, 검토, 확인하기 위해 필요한 장소에서 실질 확인을 진행한다.

2. 실질 확인은 확인 결과, 참가자의 의견 및 관련자들의 의견을 모두 기재한 기록을 작성해야 하며, 이 기록에는 확인자가 있고 관련자들이 서명하고 이를 처리 과정 문서에 보관해야 한다.

조 18. 전문 평가 요청

1. 관련 내용이 전문적, 기술적인 평가를 필요로 하는 경우, 조직 확인을 설립한 결정자는 관련 내용을 판단하거나 고발된 위반 행위를 처리하기 위한 근거로 전문 평가를 요청할 수 있는 기관이나 조직에게 평가 요청을 한다.

2. 평가 요청은 요청기관, 조직, 평가 대상 정보, 자료, 증거, 평가 요구 사항, 평가 결과 제출 기한 등을 명시한 문서로 이루어져야 하며, 이는 본 통지에 따라 모델 번호 12-TC로 발행된다.

조 19. 고발 처리 기간 연장

필요하다고 판단되는 경우, 고발 처리자는 법률 제21조 제2항에 따라 고발 처리 기간을 연장하는 결정을 내릴 수 있으며, 이 결정은 본 통지에 따라 모델 번호 13-TC로 발행된다.

조 20. 고발 내용 확인 결과 보고

1. 조직 확인장은 조직 확인 결과를 문서로 작성하여 조직 확인을 설립한 결정자에게 보고해야 하며, 이 보고서는 조직 확인원들 간의 토론과 의견 수렴을 거쳐야 한다.

2. 조직 확인 결과 보고서는 다음 주요 내용을 포함해야 한다:

a) 고발 내용;

b) 피고발자의 해명 내용;

c) 고발 내용의 진위를 입증하기 위한 정보, 자료, 증거의 분석 및 평가;

d) 확인된 고발 내용이 전체적으로 옳거나 일부 옳거나 잘못되었는지에 대한 평가; 고발자가 의도적으로 사실을 왜곡한 경우(있을 경우);

e) 피고발자의 법 위반 행위, 관련 기관, 단체, 개인의 법 위반 행위에 대한 평가(있을 경우); 법 위반 행위가 옳거나 일부 옳았던 고발 내용에 대한 원인과 책임;

f) 법 위반 행위로 인한 물질적, 정신적 손해와 피해 당사자;

g) 조직 확인원들 사이에 의견 차이가 있는 문제(있을 경우);

h) 법 위반 행위를 처리하고 법 위반으로 인한 결과를 복구하도록 권고하는 내용.

조직 확인 결과 보고서는 본 통지에 따라 모델 번호 14-TC로 발행된다.

3. 확인 과정 중 범죄 징후가 발견되면 조직 확인장은 즉시 조직 확인을 설립한 결정자에게 보고해야 하며, 결정자는 그 권한 내에서 적절히 처리하고 법에 따른 절차를 수행해야 한다.

4. 확인 업무를 지시받은 기관, 단체, 단위의 책임자는 확인 결과를 고발 처리자에게 보고해야 하며, 이 보고서는 다음 주요 내용을 포함해야 한다:

a) 고발 내용;

b) 피고발자의 해명 내용;

c) 고발 내용의 진위를 입증하기 위한 정보, 자료, 증거의 분석 및 평가;

d) 확인된 고발 내용이 전체적으로 옳거나 일부 옳거나 잘못되었는지에 대한 결론; 고발자가 의도적으로 사실을 왜곡한 경우(있을 경우);

e) 피고발자의 법 위반 행위, 관련 기관, 단체, 개인의 법 위반 행위에 대한 결론(있을 경우); 법 위반 행위가 옳거나 일부 옳았던 고발 내용에 대한 원인과 책임;

f) 법 위반 행위로 인한 손해와 피해 당사자에 대한 결론;

g) 의견 차이가 있는 문제(있을 경우);

h) 법 위반 행위를 처리하고 법 위반으로 인한 결과를 복구하도록 권고하는 내용.

고발 내용 확인 결과 보고서는 본 통지에 따라 모델 번호 15-TC로 발행된다.

5. 재처리를 위한 확인이 필요한 경우, 조직 확인 보고서와 확인 업무를 지시받은 기관, 단체, 단위의 보고서는 이 조항 제2항, 제4항에 규정된 내용 외에도 이전 고발 처리 과정에서의 법 위반, 오류 또는 부적합한 처리 내용(있을 경우)과 이전 고발 처리 과정에서 법 위반 행위를 한 기관, 단체, 개인에 대한 처리 방안을 제안해야 한다.

조 21. 의견 청취

필요하다고 판단되는 경우, 조직 확인을 설립한 결정자 또는 고발 처리자는 관련 기관, 단체, 개인의 조언을 참고하여 고발 처리를 지원할 수 있다.

목 3

고발 내용 판단, 고발 처리

그리고 고발 처리 결과 공개

조 22. 고발 내용 검토안 통보

1. 고발 내용 검토안을 공식 발표하기 전에 필요하다면 고발 처리자가 직접 통보하거나 고발 당사자에게 고발 내용 검토안을 보내어 고발 당사자가 알 수 있도록 하고, 필요한 경우 추가 설명을 받는다.

회의를 주재하는 사람은 고발 처리자 또는 고발 확인을 맡은 기관, 단체, 부서의 책임자 또는 확인팀장이 된다. 직접 통보는 기록을 작성해야 하며, 기록에는 주재자와 고발 당사자의 서명이 포함되어야 한다. 고발 당사자가 기록에 서명하지 않는 경우에는 주재자는 그 사실을 기록에 명확히 기재해야 한다.

2. 고발 내용 검토안에 국가기밀 정보나 고발자에게 해로운 정보가 포함되어 있다면 해당 정보는 통보되지 않는다.

조 23. 고발 내용 검토

1. 확인 결과 보고서, 관련 정보, 증거 자료, 법률 규정과 대조하여 고발 처리자가 고발 내용 검토를 발표한다.

2. 고소 내용 결론은 다음 내용을 포함해야 한다.

a) 고발 내용;

b) 피고발자의 해명 내용;

c) 고발 내용의 진위를 입증하기 위한 정보, 자료, 증거의 분석 및 평가;

d) 고발 내용 검토는 정확하다, 일부 정확하다, 또는 잘못되었으며 고발자가 의도적으로 거짓 고발한 경우(있을 경우);

e) 피고발자의 법 위반 행위, 관련 기관, 단체, 개인의 법 위반 행위에 대한 결론(있을 경우); 법 위반 행위가 옳거나 일부 옳았던 고발 내용에 대한 원인과 책임;

f) 법 위반 행위로 인한 손해와 피해 당사자에 대한 결론;

g) 고발 처리자가 직접 위반 행위를 처리하고 법 위반으로 인한 피해를 복구하도록 적용하는 조치들;

h) 고발 처리자의 관할 하에 있는 기관, 단체, 개인에게 법 위반 행위를 처리하고 법 위반으로 인한 피해를 복구하도록 권고하는 내용;

i) 다른 기관, 단체, 개인에게 법 위반 행위를 처리하고 법 위반으로 인한 피해를 복구하도록 권고하는 내용;

고발 내용 검토 문서는 본 통지에서 첨부된 모델 번호 16-TC에 따라 작성된다.

3. 재조사가 이루어질 경우, 제2항에서 규정한 내용 외에도 고발 처리자는 이전의 고발 처리 과정에서 법 위반, 오류 또는 부적절한 점을 검토하고, 자신의 권한 내에서 처리하거나, 이전 고발 처리 과정에서 법 위반 행위를 한 기관, 단체, 개인에게 처리하도록 지시하거나 권고한다.

조 24. 고발 처리자의 고발 처리

1. 고발 내용 검토 결과가 나온 후 고발 처리자는 다음과 같이 처리해야 한다.

a) 자신의 처리 권한 내에서 법 위반 행위나 직무 수행 위반 행위에 대해서는 고발 처리자가 환수 결정을 내리고, 징계 절차를 진행하며, 행정 처벌을 적용하고, 법률 규정에 따른 다른 조치를 취하여 법 위반으로 인한 피해를 복구하도록 한다.

b) 자신의 관할 하에 있는 기관, 단체, 부서, 개인의 처리 권한 내에서 법 위반 행위나 직무 수행 위반 행위에 대해서는 고발 처리자가 해당 기관, 단체, 부서, 개인에게 위반 행위 처리와 피해 복구를 지시한다.

c) 범죄 혐의가 있는 법 위반 행위에 대해서는 본 통지에서 첨부된 모델 번호 17-TC에 따라 범죄 행위에 대한 파일을 수사기관에 전달한다. 전달되는 파일은 고발 처리 과정에서 작성된 것이며, 별도로 사본을 보관해야 한다. 파일 전달은 본 통지에서 첨부된 모델 번호 18-TC에 따라 기록을 작성한다.

d) 제1항 각 호 a, b, c에 해당하지 않는 법 위반 행위에 대해서는 적절한 권한을 가진 기관, 단체, 부서, 개인에게 위반 행위 처리를 권고하고, 해당 위반 행위에 대한 파일을 함께 전달한다.

đ) 고발자가 의도적으로 거짓 고발을 했다면 고발 처리자는 자신의 권한 내에서 고발자를 처리하거나, 법률 규정에 따라 적절한 권한을 가진 기관, 단체, 부서, 개인에게 처리를 지시하거나 권고한다. 의도적인 거짓 고발 정보, 관련 문서, 증거는 고발자를 처리하는 데 사용된다.

2. 제1항 각 호 a, b에 따른 고발 처리 문서는 처리 내용 완료 기간, 관련 기관, 단체, 부서, 개인의 실행 조직 및 결과 보고 책임을 명확히 기재해야 한다.

조 25. 고발 내용의 결론 및 고발된 위반행위에 대한 처리결정을 공개하고 고발인에게 고발 처리 결과를 통보함

1. 고발 처리자는 제11조에서 정한 바에 따라 고발 내용의 결론 및 고발된 위반행위에 대한 처리결정을 공개하는 책임이 있음

2. 고발인이 요구하는 경우 고발 처리자는 국가기밀에 속하지 않는 정보는 제외하고 고발 처리 결과를 고발인에게 통보하여야 하며, 이는 다음 중 하나의 방법으로 이루어짐

가) 고발 내용의 결론, 결정, 처리 관련 문서를 발송함

나) 본 통지규칙에 부록으로 첨부된 모범식별번호 19-TC를 사용하여 고발 처리 결과 통보문을 발송하며, 그 내용에는 확인 결과, 고발 내용의 결론, 결정 내용, 처리 관련 문서가 포함되어야 함

조 26. 고발 처리 기록의 작성 및 관리

1. 확인조장은 고발 처리자에게 고발 처리 기록을 작성하도록 지원하며, 고발 내용과 관련된 정보, 증거, 증빙 자료, 확인 결과, 결론, 건의사항, 처리결정, 처리 결과 공개 및 통보 등 고발 처리 기록 작성부터 폐쇄까지의 과정에서 형성된 모든 문서를 수집하고 관리함

가) 고발 처리 기록 작성 개시. 확인조가 구성된 날짜부터 고발 처리 기록 작성 개시일로 함

나) 문서, 자료 수집 및 분류; 목차 작성하여 관리

다) 고발 처리 기록 폐쇄. 고발 내용의 결론 및 위반행위 처리결정 공개와 고발 처리 결과 통보가 완료된 날짜부터 고발 처리 기록 폐쇄일로 함

2. 고발 처리 기록 폐쇄일로부터 30일 이내에 확인조장은 기록 정리, 목차 작성 후 확인조장 소속 기관의 보관부서 또는 고발 처리자가 지정한 다른 기관, 단체, 개인에게 고발 처리 기록을 이관함

3. 고발 처리 기록은 효율적이고 빠른 활용을 위해 다음 두 그룹의 문서로 구분하여 정리됨

그룹 1은 다음과 같은 문서를 포함함: 고발 신청서 또는 직접 고발 내용을 기록한 회의록; 처리 결정, 확인조 구성 결정; 확인 계획; 확인 결과 보고서; 고발 내용 결론; 처리 관련 통지, 처리, 처리 건의 문서

그룹 2는 다음과 같은 문서를 포함함: 회의록; 수집된 문서, 자료, 증거; 고발 대상자의 해명문서; 고발 내용과 관련된 기타 문서

장 III

시행규정

조 27. 효력 발생

본 통지규칙은 2013년 11월 15일부터 효력 발생

정부감사원이 2009년 12월 15일에 제정한 통지규칙 번호 01/2009/TT-TTCP는 본 통지규칙의 효력 발생일부터 효력을 상실함

조 28. 시행

부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 지방자치단체는 이 고시를 시행해야 한다.

시행 중 발생한 어려움이나 문제점은 정부감사원에 즉시 보고하여 연구, 수정, 보완할 것임./.