통일부와 재정부 공동지시 제2013년 제6호 2013년 6월 4일 총리결정 제2013년 제33호에 따른 정착정착 정책 지원을 위한 민간이민 지원 실시 지침

통지연합

H정부총리 결정 제33/2013/QĐ-TTg 2013년 6월 4일에 대한 이행 지침을 제공함 정부 총리가 발표한 "민족 소수 집단에 대한 정착 지원을 계속 시행하기 위한" 결정연체 채무정부가 저소득 가구를 위한 지원 정책에 관한혼 이동 정착 지원â정착 정책 2022년까지 민족 소수 집단을 위한 정착 정책15

근거하여12022/NĐ-CP 2022년 10월 12일에 대한 정부의 시행령1||| 국제 상품 구매 및 판매 활동과 대리점 운영, 가공, 구매 및 판매 활동에 관한 사항정부민족위원회 조직

직원에 관한 112008/2008/NĐ-CP 2008년 10월 27일에 대한 재정부 조직아달기, 임무, 규정에재정부 조직 구조연체 채무법;

근거 결정 2007/2007/QĐ-TTg 2007년 3월 5일에 대한 총리 결정아민족 소수 집단을 위한 정착 정책연체 채무정부가 저소득 가구를 위한 지원 정책에 관한혼 이동 정착 지원â2007-2010 기간 동안의 정착 정책

2009/2009/QĐ-TTg 2009년 8월 25일에 대한 총리 결정아민족 소수 집단을 위한 정착 계획을 2012년까지의 정착 계획â민족 소수 집단증진 이동 정착

2013/2013/QĐ-TTg 2013년 6월 4일에 대한 총리 결정아민족 소수 집단을 위한 정착 정책을 계속 시행하기 위한연체 채무정부가 저소득 가구를 위한 지원 정책에 관한혼 이동 정착 지원â2022년까지의 정착 정책15;

민족위원회 위원장 민족위원회 재정부 장관 t통합 정착 정책 이행 지침을 발행함연체 채무민족 소수 집단을 위한 정착 정책연체 채무정부가 저소득 가구를 위한 지원 정책에 관한혼 이동 정착 지원â2015년까지의 정착 정책증진 본 통칙은 민족 소수 집단이 아직 이동 정착 상태인 가구에 대한 이동 정착 지원 정책을 지침으로 제공하며, 이는 정부 총리가 2007년 3월 5일에 발표한 정부 총리 결정 제30/2007/QĐ-TTg와 2009년 10월 29일에 발표한 정부 총리 결정 제1733/QĐ-TTg에 의해 규정된 어려운 지역에 속하는 가구를 대상으로 함.

1. 적용 범위

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

이동 정착 가구는 다음 세 가지 기준을 충족해야 함:

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

a) 국가 규정에 따라 안정적인 생산용 토지를 소유하지 않음;

b) 거주지가 불안정하고, 인근 주거지에서 멀리 떨어져 있으며, 생산지에 따라 거주지를 이동함;

c) 정부 총리가 2003년 6월 11일에 발표한 정부 총리 결정 제120/2003/QĐ-TTg, 2004년 7월 20일에 발표한 정부 총리 결정 제134/2004/QĐ-TTg, 2007년 12월 21일에 발표한 정부 총리 결정 제198/2007/QĐ-TTg, 2012년 11월 21일에 발표한 정부 총리 결정 제1776/2012/QĐ-TTg 및 2013년 5월 20일에 발표한 정부 총리 결정 제755/2013/QĐ-TTg에 의해 정부가 제공하는 지원 정책을 받지 못함.

조 2. 지원 정책

1. 공동체 투자 지원

a) 집중 정착 지점에 대해: 필수 인프라 시설 건설을 지원하며, 이는 다음과 같은 작업을 포함함:

- 정착용 토지와 생산용 토지를 확보하기 위한 토지 보상 및 사용 허가 취소;

- 정착 가구를 위한 정착용 토지 평탄화(집터 만들기);

- 생산용 토지 확보를 위한 개간;

- 정착 지점으로 이어지는 도로는 농촌 교통 도로 종류 B와 정착 지점 내부의 생활 도로(오토바이 통행 가능);

- 집중 정착 지점으로 이어지는 생활 전력 공급 시설;

- 생산을 위한 작은 수리 시설;

- 생활용 수자원 공급 시설;

- 학교, 유치원;

- 마을 공동체 활동 시설;

- 지역 실정에 따른 기타 필수 시설;

b) 혼재 정착 지점에 대해: 정부 예산은 각 가구당 2천만 원을 지방 예산에 지원하여, 정착 가구에게 토지를 배분할 때 발생하는 토지 보상 비용을 충당하며, 남는 예산은 지방 기본 인프라 투자 및 개선에 사용됨;

c) 집중 정착 지점에 대한 공동체 발전 직원(직원) 지원, 이는 1명의 의료 직원과 1명의 농업 및 임업 권장 직원을 포함하며, 지원 금액은 정부가 2004년 12월 14일에 발표한 정부 시행령 제204/2004/NĐ-CP, 2009년 9월 15일에 발표한 정부 시행령 제76/2009/NĐ-CP 및 2013년 6월 27일에 발표한 정부 시행령 제66/2013/NĐ-CP에 의해 정부 공무원 급여 척도의 1등급에 해당하며, 지원 기간은 정착 가구가 새로운 정착 지점으로 이동한 날로부터 3년간;

d) 집중 정착 지점에 대한 과학 기술 적용 및 새로운 종자를 3년 동안 지원, 연간 각 마을 또는 지점당 3억 원;

2. 직접 가구 지원

a) 이동 정착 가구(집중 정착 및 혼재 정착 모두 포함)는 정부 총리가 2004년 7월 20일에 발표한 정부 총리 결정 제134/2004/QĐ-TTg와 2007년 12월 31일에 발표한 정부 총리 결정 제198/2007/QĐ-TTg에 의해 최소 토지 면적을 배분받음;

b) 정착 가구당 평균 1억 5천만 원을 지원하여 주택 건설, 생산 발전, 6개월 동안의 식량 구입 및 생활용 수자원을 지원하며, 각 가구 및 목적별 지원 금액은 각 지방 인민위원회가 규정함;

c) 혼재 정착 가구는 1백만 원을 지원하여 집터를 만드는데 사용함;

d) 이동 가구의 이동 비용을 지원하며, 실제 이동 거리와 일반적인 교통 수단의 단가에 따라 지원 금액을 결정함;

- 실행 방법: 사업 주체는 프로젝트 관리처를 통해 이동을 조직하거나 직접 가구에게 이동을 맡길 수 있음. 실제 상황에 따라 각 지방 인민위원회는 이동 방법을 규정함;

e) 정착 지점으로 이동한 후, 가구는 현지 주민과 동일하게 현재의 지원 정책을 받으며, 정부 총리가 2012년 12월 4일에 발표한 정부 총리 결정 제54/2012/QĐ-TTg 및 관련 지침에 따라 사회 정책 은행으로부터 자금을 차입하여 생산 발전 및 생활 개선에 사용할 수 있는 기회를 우선적으로 제공받음.

đ) 점 도CDJC에 도착한 후 각 호는 현행 정책과 같이 현지 주민과 동일하게 대우받으며, 그 중 사회정책은행의 대출을 우선적으로 받을 수 있으며, 총리령 제54/2012/QĐ-TTG호 2012년 12월 4일 발부된 지침 및 시행을 위한 관련 문서에 따라 생산 발전과 생활 개선을 위해 사용할 수 있다.

조 3. 자금원 및 자금사용

1. 중앙예산은 이 통지에서 규정된 지원정책을 시행하기 위해 지방예산에 목표별로 보충한다.

2. 지방예산은 해당 정책의 대상가구를 대상으로 자발적으로 정착이행정책을 실시하기 위한 홍보, 동원 비용을 배치하고, 정착이행정책을 실시한 가구에 대한 토지사용권, 주택소유권 및 부동산 등 토지와 연관된 재산에 대한 관리, 측량, 증명서 발급을 담당하며, 정착이행정책을 실시하기 위한 이주정책 지원비(있을 경우)를 보충한다.

3. 지방인민위원회는 소수민족 정착이행정책을 실시하기 위해 지방정부의 프로그램 135 및 다른 정책, 프로그램, 사업의 자금을 조성하고 결합해야 한다.

조 4. 예산계획 및 자금배분

1. 예산계획 및 자금배분

a) 매년, 지원대상 가구 수, 집중 또는 혼합 정착이행지점 수, 총리의 1342/QĐ-TTg 결정에 따라 승인된 정보 및 프로젝트 진행 상황을 기반으로, 재무청은 민족사업기관과 경제계획투자청과 협력하여 지방인민위원회에 제출하기 위해 33/2013/QĐ-TTg 결정에 따른 각 정책 분야별 예산계획을 작성하고, 그 중 중앙예산 지원액, 지방예산, 기타 프로그램, 사업, 정책 자금을 명시하여 재무부, 민족위원회, 경제계획투자부에 제출하도록 한다.

b) 총리로부터 목표별 보충예산을 배정받고, 지방예산(있다면), 기타 프로그램, 사업 자금을 결합하여 33/2013/QĐ-TTg 결정을 실행하는 민족사업기관은 재무청과 경제계획투자청과 협력하여 각 임무별, 각 군, 시, 현별 세부 예산계획을 작성하여 지방인민위원회에 제출하여 지방인민회의 승인을 받아 2014년, 2015년 지방예산계획에 포함시키도록 한다.

c) 지방인민회의 결의를 근거로 지방인민위원회는 각 군에 예산을 배정한다(각 임무별 세부사항). 지방인민위원회로부터 배정받은 금액을 근거로 군인민위원회는 세부적인 분배를 결정하고, 각 읍, 면, 시에 통보하며, 각 임무별, 혜택을 받는 가구별로 명단을 작성한다.

d) 군인민위원회의 결정을 근거로 읍인민위원회는 각 리, 정착이행지점, 각 가구별로 지원금을 공개적으로 통보한다.

2. 자금계획의 종합 및 배분

조 5. 관리, 지급, 결산

매년, 중앙예산 계획과 각 지방의 정착이행프로젝트 수행 상황을 기반으로 민족위원회는 33/2013/QĐ-TTg 결정을 실행하기 위한 자금계획을 작성하여 재무부와 경제계획투자부에 제출하고, 특히 중도에 중단된 프로젝트와 소수민족 이주가 많은 지역의 프로젝트에 자금을 우선 배분하여 생활 안정화, 생산 발전, 무계획 이주 방지 및 도착지역의 안전 유지에 기여하도록 한다.

1. 공동체 투자 지원에 대한 부분

a) 투자자금 지원

- 보상, 면적해제, 주거지 평탄화, 농지 개간, 교통로, 전기, 소규모 수리시설, 생활용수 시스템, 학교, 유치원, 마을 공동생활 시설 등 필요한 프로젝트 및 공사는 건설법, 입찰법, 토지법 및 관련 지침에 따라 진행된다.

b) 공동체 발전 및 과학기술 적용 지원금 관리는 국가예산법 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

2. 이주 가구에 대한 직접 지원

a) 주택 건설, 생활용수 시설 설치, 생산 발전 및 식량 구매 지원

- 주택 및 생활용수 시설 건설에 대한 지원:

+ 가구가 자재 구입을 위한 임시 자금 지원을 요청할 경우, 읍인민위원회는 가구의 요청을 모아 재무기관이 읍인민위원회를 통해 국고를 거쳐 임시 지원을 제공한다. 최대 지원액은 각 가구에 대한 국가예산 지원총액의 60%이다.

공사 완료 후, 각 가구의 완공 결과를 읍인민위원회가 확인한 후, 재무기관은 국고를 통해 읍인민위원회에게 지급 명령을 내려 각 가구에게 지급하고, 동시에 임시 지원액을 회수한다.

+ 가구가 자재 공급을 요청할 경우, 읍인민위원회는 각 가구의 자재 요구량을 모아 각 리, 마을의 구체적인 상황을 고려하여 공급업체와 계약을 체결하고, 해당 업체는 각 리, 마을에 자재를 공급한다.

+ 가구가 주택 및 생활용수 시설을 자체적으로 건설할 수 없는 경우, 읍인민위원회는 각 리, 마을의 구체적인 상황을 고려하여 건설업체와 계약을 체결하거나, 읍인민위원회가 지정한 단체를 통해 가구가 건설업체와 계약을 체결하도록 한다.

조달업체와 각 가구 사이의 이관 서면에 근거하고(가구 주인이 서명하고, 마을 대표가 확인한 것) 읍·면 행정기관의 요청에 따라 재정 기관은 현행 제도에 따라 국가 금고에 돈을 지급하기 위한 지출 명령서를 작성하여 조달업체에게 지급한다.

- 생산 지원 및 곡물 구매 지원에 관하여

권한 있는 기관이 승인한 지원 대상 가구 명단과 가구의 등록 내용을 근거로 읍·면 행정기관은 각 방식별로 필요한 양을 집계하고 분류하며(현물로 받거나 현금으로 받는 방식), 재정 기관에 검사 및 감독, 경비 지급을 위한 근거로 보낸다. 지급 및 결산은 다음 방식에 따르며:

+ 현물로 받는 가구에 대해: 가구 등록 명단, 권한 있는 기관이 지시한 업체와의 공급 계약, 공급 업체와 각 가구 사이의 실물 이관 서면(가구 주인이 서명하고, 마을 대표가 확인한 것) 및 읍·면 행정기관의 요청에 따라 재정 기관은 국가 금고에 돈을 지급하기 위한 지출 명령서를 작성하여 공급 업체에게 지급한다;

+ 현금으로 받는 가구에 대해: 읍·면 행정기관이 승인한 가구 등록 명단을 근거로 재정 기관은 국가 금고를 통해 읍·면 행정기관에 지급 명령서를 작성하여 가구에 현금을 지급한다.

b) 집터 조성 지원(혼합 정착지에서) 및 이동 비용 지원

권한 있는 기관이 승인한 명단을 근거로 읍·면 행정기관은 지역 사회 단체와 공동체를 지휘하여 가구에 도움을 주도록 한다. 재정 기관은 읍·면 행정기관의 검사 및 인수 결과, 프로젝트 양(프로젝트가 있을 경우)을 근거로 심사하고 국가 금고를 통해 읍·면 행정기관에 지급 명령서를 작성하여 가구에게 지급한다.

제6조. 회계 보고 및 결산

중앙 예산에서 목적을 가진 지방 예산에 보충된 경비는 현재 규정에 따라 지방 예산의 수입 및 지출 회계 처리 및 결산된다;

읍·면 행정기관, 군 재정과는 국가 금고와 관련 기관과 협력하여 결정 제33/2013/QĐ-TTg를 수행하는 자금 사용 상황을 모니터링하고, 매월 읍·면 행정기관, 군 재정과는 읍·면 행정기관에 결산 결과 및 지급 진행 상황을 보고하여 지방 재정 부서, 지방 민족 사업 기관에 보내어 지방 민족 사업 기관이 지방 행정기관에 보고하도록 한다;

지방 행정기관은 매 분기 및 연말에 정책 수행 진행 상황을 보고하고, 예산 결산 보고서를 민족 위원회, 재정부, 계획 및 투자부에 보고한다.

제7조. 시행 주체

1. 지방 행정기관은 민족 사업 기관을 주도적으로 지시하여 관련 부서와 협력하여 지방 행정기관을 지원하기 위해 다음과 같이 조언한다:

a) 읍·면 행정기관이 지역 내 정착 프로젝트 및 대상자를 위한 계획을 작성하고 연간 계획에 따라 시행하도록 지침을 제공한다;

b) 재정 부서와 계획 및 투자 부서와 협력하여 지방 정착 정책을 수행하기 위한 국가 예산 예산 계획을 작성하고 지방 행정기관에 보고한다;

c) 지역 상황에 맞는 정책 실행을 위한 자원 조달 및 통합 규정을 발행한다;

d) 계획에 따른 정착 프로젝트의 실행, 모니터링, 평가를 조직하고 효과적이고 지속 가능한 실행을 보장하며, 정책 실행 결과를 종합하여 지방 행정기관에 보고한다.

2. 매 6개월마다, 연간, 지방 행정기관은 민족 위원회, 계획 및 투자부, 재정부에 정착 정책 실행 결과를 보고하여 종합 및 보고하도록 한다.

조 8. 효력 발생

본 고시는 2014년 2월 10일부터 효력을 발생하며, 민족위원회 고시 제03/2007/TT-UBDT 2007년 6월 8일 및 재정부 고시 제99/2007/TT-BTC 2007년 8월 10일을 대체한다.

실행 중 어려움이나 문제점이 있으면 민족위원회, 재정부에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.