시설 제 6호 2014년도 BKHCN 통지 제06/2014/TT-BKHCN 국가 기술혁신기금의 과제 선정 원칙 및 기준에 관한 규정

시행규칙

원칙 및 기준을 정하여 국가 기술혁신기금의 과학기술과제 선정에 관한 사항을 규정함

||| 국가 기술혁신기금의 과학기술과제 선정에 관한 원칙 및 기준을 정하여 국가 기술혁신기금의 과학기술과제 선정에 관한 사항을 규정함

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||| 2006년 11월 29일 법률 제2006호 기술이전법에 의거

과학기술법 2013년 6월 18일 법률에 의거

||| 2008년 12월 31일 국무회의에서 제정된 법률 제133호 기술이전법 시행령 및 같은 날 제정된 법률 제103호 기술이전법 시행령 일부 개정령에 의거

정부가 2013년 2월 26일 제정된 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 2013년 제20호 정부령;

2014년 1월 27일 정부가 발부한 2014년 제8호 정부령 과학기술 법률 일부 조항의 세부사항 및 이행 지침에 관한 규정에 근거함;

||| 2011년 8월 5일 총리령 제1342호 국가 기술혁신기금 설립에 관한 결정 및 2013년 7월 3일 총리령 제1051호 국가 기술혁신기금 조직 및 운영에 관한 규약을 발부하는 것에 의거

||| 국가 기술혁신기금 운영본부장의 건의를 심사함

||| 과학기술부 장관은 국가 기술혁신기금의 과학기술과제 선정에 관한 원칙 및 기준을 정함

조 1. 적용 범위와 대상

||| 이 고시는 국가 기술혁신기금(이하 "기금"이라 한다)의 지원, 대출, 대출보증에 관한 과제, 과제 선정 원칙 및 기준을 규정함

||| 이 고시는 기금의 지원, 대출, 대출보증을 받는 국내외 기관, 개인, 기업 등에게 적용됨

조 2. 용어 해석

1. 기술혁신 활동 제품, 공정기술, 생산조직, 서비스, 경영, 마케팅 등에 대한 혁신활동으로서 새로운 제품 또는 기존 제품의 성능, 품질, 가격경쟁력 등을 향상시키거나 사회적 요구를 충족시키는 것을 목적으로 함

2. 기술혁신 프로젝트 기술혁신 활동을 주요 내용으로 하는 프로젝트로서 과학기술 연구개발 과제, 시제품 생산시험 과제, 과학기술 투자 프로젝트, 과학기술 프로젝트 등으로 구성되며, 이를 통해 새로운 제품이 국내외 시장에 진입하거나 새로운 시장을 창출할 수 있도록 지원하는 활동을 포함함

3. 우선 투자개발 기술 및 우수 제품 총리가 각 시기에 승인한 우선 투자개발 기술목록 및 우수 제품목록에 속하는 기술 및 제품을 말함

4. 국가 제품 총리가 각 시기에 승인한 국가 제품목록에 속하는 제품을 말함

5. 주력 제품, 중점 제품 국가 전략, 계획, 지역계획 등에서 중점적으로 육성하는 핵심 제품을 말함

6. 과제 주관기관 기금의 지원, 우대대출, 대출이자 지원, 대출보증을 받아 과제를 수행하는 기관, 기업 또는 개인을 말함

7. 임무 주임 기금의 지원, 우대대출, 대출이자 지원, 대출보증을 받아 과제를 직접 수행하는 개인을 말함

조 3. 기금의 지원, 우대대출, 대출이자 지원, 대출보증을 받는 과제

1. 기금의 지원을 받는 과제

가) 기업의 신기술, 선진기술, 고도기술 개발 연구

나) 신기술 육성 및 시제품 생산

다) 기술이전 및 활용을 위한 과학기술 인력 양성

라) 기술이전 및 활용을 위한 기술 개선 및 창조 환 기술을 개선하고 창출하여 주력 제품, 핵심 제품, 국가 제품을 생산함.

2. 기금의 우대대출, 대출이자 지원, 대출보증을 받는 과제

가) 유인기술이전(국내외 포함)에 관한 법률 제9조에 따른 기술이전

나) 과학기술 기업 육성

다) 과학기술 기업의 생산 및 사업 확장

라) 농업, 농촌 발전을 위한 기술이전

3. 기금의 지원을 받는 과제

가) 기업의 신기술, 선진기술 개발을 위한 타당성조사 및 실현가능성 조사 연구

나) 신기술, 선진기술 개발을 위한 기술 해석 및 특허, 기술개량 활용 연구

4. 기금의 지원을 받는 활동

가) 농촌, 산간지역의 경제사회 발전을 위한 기술 보급 및 이전

나) 신기술, 선진기술, 기업의 기술혁신을 위한 교육 및 외부 전문가 고용

조 4. 임무 선정 원칙

1. 임무의 결과가 조직, 기업, 개인의 기술 혁신에 효과적이고 명확한 영향을 미치며, 다른 조직, 기업, 개인에게 확산되는 영향을 가져야 함.

2. 임무 주관자가 임무를 수행하기 위한 투자 방침 결정이 있어야 함.

3. 기금은 기술 혁신의 주요 활동에 대한 전체 활동 중 일부를 지원한다. 임무 주관자는 기술 혁신의 주요 활동을 수행할 수 있는 자금원을 보장해야 하며, 임무를 정해진 일정대로 수행하기 위해 필요한 대응 자금을 확보하여 기술 혁신의 목표를 달성해야 함.

4. 임무 내용이 기금 또는 국가 자금으로 수행된 다른 임무와 중복되지 않아야 함.

5. 과학기술부, 부처, 지방정부 등에서 제안한 프로젝트, 계획, 프로그램을 지원하는 임무; 국가 경제-사회 발전에 큰 영향을 미치는 임무; 고급 기술, 선진 기술 전송; 국가 기술 혁신프로그램(2020년까지)의 내용에 해당하는 임무; 과학기술 연계 임무; 경제-사회 환경이 어려운 지역의 임무; 중소기업의 임무; 오픈 기술, 오픈 소스 기반 제품 개발 임무; 오픈 기술, 오픈 소스 기반 제품 사용 임무를 우선적으로 검토함.

6. 임무는 이 조항에서 규정된 일반 원칙과 이 시행규칙에서 각 임무별로 정한 기준을 충족해야 함.

조 5. 새로운 제품 및 서비스를 만드는 프로젝트에 대한 공통 기준

새로운 제품 및 서비스를 만드는 프로젝트는 다음 요구 사항을 충족해야 함:

1. 국내외 시장에서 특정 비율을 차지하거나 새로운 시장을 창출할 수 있는 명확한 실현 가능 연구 보고서, 생산 및 판매 계획을 제공해야 함.

2. 마케팅 전략 및 능력; 프로젝트 관리, 재무 관리 능력; 과학기술 역량 강화 및 교육, 연구개발 기술 파트너와의 합작 및 연합 능력을 갖춘 투자 계획을 제공해야 함.

3. 프로젝트의 수행이 제품 가치 증가를 최소 10% 이상 높이는 데 기여해야 함.

4. 제품의 가치 증가는 통계청의 통계에 따르는 유사 제품 그룹의 가치 증가보다 높아야 함.

특수한 경우, 질병, 재난, 사회안전 프로젝트, 농촌, 산간 지역 프로젝트 등에 대한 요구 사항에 따라 기금 관리위원회는 과학기술부 장관에게 각 프로젝트의 제품 및 서비스에 대한 최소 가치 증가 및 가치 증가 추가를 결정하도록 요청할 수 있음.

5. 프로젝트의 품질 관리 시스템은 각 전문 분야별 국가 표준, 국제 표준을 충족해야 함.

6. 재정을 명확하고 적절하게 조달하고 사용해야 함.

조 6. 새로운 기술, 선진 기술, 고급 기술 연구 개발 프로젝트에 대한 기준

1. 이 시행규칙 조 5에서 정한 기준을 충족해야 함.

2. 연구 및 기술 개발을 지원하기 위한 인력 및 장비를 보유하고 있어야 함.

3. 기업 주관 프로젝트의 경우, 주관 기업은 프로젝트의 연간 총 매출의 1% 이상을 3년 동안 자체 자금으로 연구 및 개발 활동에 투자하고, 4년차부터는 프로젝트의 연간 총 매출의 1% 이상을 투자할 것을 약속해야 함.

조 7. 기술 육성 프로젝트 기준

1. 제5조 제3항, 제4항, 제5항 및 제6항에서 정한 기준을 충족한다.

2. 프로젝트 주관자가 기술 아이디어, 기술 아이디어 사업화 또는 과학기술 연구 성과 상업화 허가 문서를 보유하고 있어야 한다.

3. 프로젝트 주관자가 기술 전문가 집단을 보유하고 있으며, 관리 전문가, 기술 자문 전문가, 지적재산권 전문가, 법률 전문가, 재무 전문가, 경영 및 기업 관리 전문가, 마케팅 전문가 등 전문가 집단을 협력하고 모집할 수 있는 능력을 갖추고 있어야 한다.

조 8. 신제품 시험생산 프로젝트 기준

1. 이 시행규칙 조 5에서 정한 기준을 충족해야 함.

2. 프로젝트 주관자가 수행한 연구 결과 또는 다른 조직, 기업의 연구 결과를 시험생산에 사용하기 위한 협력 약속 문서를 보유해야 한다.

3. 시험생산 계획이 기술 혁신 프로젝트의 다른 활동들과 일치해야 한다.

조 9. 과학기술 인력 교육 프로젝트 기준(기술 이전 및 적용을 위한)

1. 교육 및 훈련 단기 과정을 주관하는 조직, 기업은 다음 사항을 준수해야 한다:

a) 전문적인 교육 관리 체계와 강사진을 보유하며, 강사진은 교육 및 훈련 분야에서의 교육 경험과 전문성을 갖추어야 하며, 교육 요구사항에 맞는 전문 구성과 수준을 보장해야 하며, 기술 직원 및 업무직원은 업무 전문성을 갖추고 최신 지식을 업데이트해야 한다.

b) 교육 요구사항을 충족시키는 기술 인프라를 보유해야 하며, 교재, 교과서, 참고자료, 전자 정보 및 전자 검색 도구를 제공해야 한다.

c) 국내외 기관과 교육 및 훈련 요구사항을 충족시키는 협력 관계를 유지해야 한다.

d) 교육 및 훈련 프로그램은 명확하고 구체적인 목표, 합리적인 구조를 가지고 있어야 하며, 기업의 기술 혁신 요구사항을 조사하고 설계되어야 하며, 외국 교육 기관의 선진 프로그램을 참조하거나 학생 파견 기관 및 교육 요구 기업의 피드백을 반영하여 보완 및 수정되어야 한다.

e) 각 교육 과정에 대한 실현 가능 연구 및 승인된 활동 계획을 보유하고 있어야 한다.

2. 교육 및 훈련 참가자를 파견하는 조직, 기업 또는 개인은 다음과 같아야 한다:

a) 교육 비용 일부를 부담해야 한다.

b) 기술 이전 및 적용 프로젝트 투자 방침 승인 문서를 보유해야 한다.

c) 교육 파견된 인력을 기술 이전 및 새로운 기술 적용 계획에 따라 활용해야 한다.

조 10. 기술 이전, 개선, 창조 프로젝트 기준(핵심 제품, 중점 제품, 국가 제품 생산을 위한) 환 기술을 개선하고 창출하여 주력 제품, 핵심 제품, 국가 제품을 생산함.

1. 이 시행규칙 조 5에서 정한 기준을 충족해야 함.

2. 기술은 아세안 지역보다 높은 수준의 고급 기술, 신기술, 선진 기술이어야 한다.

3. 프로젝트는 산업 및 분야 발전을 촉진하고 국가 자원의 최대 이점을 활용해야 한다.

4. 프로젝트의 제품은 국내 시장 점유율을 차지하고 수출해야 한다.

조 11. 장려되는 기술 이전 프로젝트 기준

1. 이 시행규칙 조 5에서 정한 기준을 충족해야 함.

2. 새로운 경쟁력 있는 제품 생성, 새로운 산업 및 서비스 생성, 에너지 절약, 신재생 에너지 사용, 인간 건강 보호, 재해 및 질병 예방, 친환경 생산, 전통 산업 발전 등의 요구사항 중 하나를 충족해야 한다.

조 12. 기술기업 육성 프로젝트 기준

1. 이 시행규칙 조 5에서 정한 기준을 충족해야 함.

2. 프로젝트 주관자는 새로운 기술을 창출하거나 해당 프로젝트에 새로운 기술 사용을 약속한 조직 또는 기업으로서 다음 기준을 충족해야 한다.

a) 기술 전문가 집단, 협력 및 전문가 집단을 모집할 수 있는 능력을 보유하고 있으며, 기술, 지적재산권, 법률, 재정, 기업 관리 및 경영, 마케팅 전문가를 포함한다.

b) 기술 육성을 위한 초기 자금을 모집할 수 있는 능력을 보유하고 있다.

c) 현재 규정에 따라 기술 기업으로 등록된 기업을 설립하고 등록하였다.

d) 기술 혁신 활동과 기업 발전을 위한 명확한 계획이 있다.

조 13. 기술 기업의 생산 및 사업 확대 프로젝트 기준

1. 이 시행규칙 조 5에서 정한 기준을 충족해야 함.

2. 프로젝트의 제품은 연구 결과, 새로운 기술, 선진 기술, 고도화된 기술로부터 도출되며, 국가, 부처, 지역, 구역의 경제 사회 발전 계획, 프로그램, 계획, 프로젝트에 중요한 영향을 미친다.

조 14. 농업 및 농촌 발전을 위한 기술 이전 프로젝트 기준

1. 이 시행규칙 조 5에서 정한 기준을 충족해야 함.

2. 이전되는 기술은 각 생태 지역에 적합하도록 평가 및 검토되어야 하며, 제품 및 서비스의 수명 주기는 지속 가능한 발전을 보장해야 한다.

3. 프로젝트의 영향력 확산 및 프로젝트 결과 확산을 지원하는 활동이 있는 프로젝트를 우선적으로 고려한다.

4. 새로운 품종을 생성하여 생산성, 품질, 저항성이 우수한 품종을 개발하거나, 식물 종자와 동물 종자의 가치를 향상시키거나, 선진 농작업, 사육, 임업 관리, 수산업 채취 및 양식, 자동 또는 반자동 제어 기술, 안전한 식물 재배, 농작업 및 양식 집약화, 농림수산물 보존 및 가공, 식물 및 동물 질병 방제 및 공동체 건강 보호, 생물학적 제제 제조 및 환경 처리, 재생 에너지 사용, 에너지 절약 및 원자재 사용, 깨끗한 물 공급 및 환경 보호, 전통적인 장인 제품의 생산성, 품질, 효율성 향상, 식물 성장 조절제 및 생물학적 제제 제조, 사료 제조, 농업 생산을 위한 키트, 백신, 첨가제 제조, 농림수산업 및 수리시설용 신규 물자 및 장비 제조, 농업 생산을 위한 토지 및 수자원의 합리적이고 최적화된 사용, 에너지 절약, 기후 변화 대응, 최적화된 수리시설 건설 및 시공 등을 우선적으로 고려한다.

조 15. 새로운 기술 및 선진 기술 개발을 위한 타당성 조사 및 실현 가능 프로젝트 연구 주제 기준

1. 다음 중 하나 이상의 과제를 수행한다.

a) 새로운 기술, 선진 기술 연구 결과의 기술 이전 및 상업화를 중소기업에 제공한다.

b) 농업, 임업, 수산업 발전을 위한 과학기술 진보 적용을 농촌 및 산간 지역의 조직 및 개인에게 이전한다.

c) 개인, 과학기술 조직, 대학, 고등학교, 연구소, 기업 내 잠재적 연구 그룹을 위한 기술 육성 및 기술 기업 육성을 수행한다.

2. 타당성 조사 보고서, 실현 가능 프로젝트 승인; 프로젝트 투자 방침 승인 및 프로젝트 자금 조달을 주관한다.

조 16. 새로운 기술 개발 및 선진 기술 도입을 위한 연구 주제 기준은 다음과 같다.

1. 선진 기술과 신기술에 대한 기술 해독 및 특허 활용.

2. 과학 기술 기업, 대학 및 연구소와 연계된 기업, 외국 기업과 협력하는 기업, 연구를 위한 시설을 갖춘 기업에 우선 지원.

3. 기술 개선이 확대 가능하고 실험을 거쳐 초기 효과 평가를 받은 것.

조 17. 농촌 및 산간 지역 발전을 위한 기술 보급, 확산, 소개 및 이전 기준

1. 이전될 기술은 신기술, 선진 기술, 고도화된 기술이어야 한다.

2. 프로젝트의 기술은 유전자 보호 및 개발, 작물 및 동물 품종 개량, 경제 가치 향상, 농림수산물 재배 및 가공, 자연재해 및 질병 예방, 공동체 건강 보호, 작물 및 동물 품종 질병 예방, 재생 에너지 사용, 깨끗한 물 공급 및 환경 보호, 전통적 제품 생산성 및 품질 향상 등 분야에 있어야 한다.

3. 기술은 평가 및 검토를 받았으며 실제 적용 가능하며 생태 지형에 적합해야 한다. 특히 상용화된 기술, 수상 기술, 영향력 있는 기술을 우선적으로 고려한다.

조 18. 새로운 기술 및 선진 기술 개발, 기업의 기술 혁신을 위한 교육, 훈련, 국내외 전문가 고용 기준

1. 교육, 훈련, 지식 강화 내용은 다음과 같다:

a) 기업의 기술 역량, 기술 수준, 기술 혁신 요구 평가;

b) 기술 평가, 정가, 검토, 감정, 이전, 적용, 특허 활용;

c) 기술 해독, 연구 결과 상업화;

d) 과학 기술 기업 육성, 기술 육성;

đ) 새로운 기술 및 선진 기술 개발, 기술 혁신 프로젝트 설계 및 관리;

e) 기술 관리, 기술 통치; 기술 프로세스 혁신, 제품 혁신, 생산 조직 및 판매 서비스 혁신, 마케팅 혁신.

2. 전문가 고용, 교육 참가자 파견을 하는 기관, 기업, 개인은 다음과 같아야 한다:

a) 국내외 전문가 고용 비용 일부를 부담;

b) 기술 혁신 관련 교육, 훈련 참가자 파견 요구에 따른 투자 프로그램, 계획, 사업 계획, 프로젝트, 활동 계획 승인 문서를 제출;

c) 기술 혁신 프로젝트 또는 일부 활동을 승인한 기관, 개인은 해당 프로젝트 또는 활동에 참여하여 기술 혁신을 수행해야 한다.

3. 단기 교육, 훈련을 주관하는 기관, 기업은 통지 제9조 항 1의 조건을 충족해야 한다.

4. 국내외 전문가는 해당 분야에서 최소 3년 이상의 교육, 훈련 경험이 있으며 전문 지식 및 업무 능력을 충족해야 한다.

조 19. 기금의 이사회, 기금의 관리기관, 기금의 감사위원회의 책임

1. 기금의 이사회는 다음 책임을 가지며:

a) 기금이 지원하거나 우대 대출, 차입 이자 지원, 차입 보증을 제공하는 업무를 검토하고 관리하는 절차와 절차를 규정함;

b) 과학기술 자문위원회 및 자문위원회를 설립하고, 업무 검토를 위한 독립적인 전문가 자문을 고용하기로 결정함;

c) 각 업무 내용에 대한 지원 또는 우대 대출 방식을 결정함.

2. 기금의 관리기관은 다음 책임을 가지며:

a) 이 조례에서 정한 바에 따라 기금의 이사회가 업무 검토 및 관리를 조직하는 결정을 실행함;

b) 과학기술부 장관에게 우대 대출, 차입 이자 지원, 차입 보증을 받기 위한 프로젝트와 그 예산 한도를 심사하여 결정하도록 제안함.

3. 기금의 감사위원회는 다음 책임을 가지며:

a) 기금의 이사회가 업무 검토 및 관리를 조직하는 결정을 실행하는 것에 대해 감사하고 기금의 이사회에 보고함;

b) 기금의 이사회 결정에 따른 업무 검토 및 관리에 대한 조직, 개인의 항의나 고발을 관련 권한 있는 기관에 제출하여 처리하도록 검토하고 제안함.

조 20. 기금의 지원, 우대 차입, 차입 이자 지원, 차입 보증을 받고 수행하는 조직, 기업, 개인의 책임

법률상 기금에 대한 재무 의무를 이행하며, 기금의 이사회가 발행한 기금 지원, 우대 대출, 차입 이자 지원, 차입 보증을 받는 업무 검토 및 관리 절차와 절차를 준수함.

조 21. 시행규정

2. 재무부 장관, 재무부 금융기관 및 금융조직 부서장, 재무부 소속 관련 단체장, 환경 보호 기금, 지역 환경 보호 기금 및 관련 조직, 개인은 본 고시를 집행하는 데 책임을 진다./.

2. 수행 과정에서 발생하는 문제점은 과학기술부에 신고하여 연구 및 개선을 위해 검토하도록 한다./.