본 통지서는 검토, 체계화, 법전화, 감사, 처리 규범 법률 문서; 정부 감사원의 책임 하에 법률 집행 상황 모니터링에 관한 규정을 정한다. 이 문서는 정부 감사원 소속 부서 및 단위와 관련 조직, 개인에게 적용된다. 핵심은 규범 법률 문서의 검토, 체계화; 불법적인 규범 법률 문서의 자체 감사 및 처리; 법률 집행 상황 모니터링이다.
适用范围
정부 감사원 소속 부서 및 단위와 관련 조직, 개인은 검토, 체계화, 법전화, 감사, 처리 규범 법률 문서; 법률 집행 상황 모니터링에 대한 책임이 있다.
要点
- 정부 감사원은 검토, 체계화, 법전화, 감사, 처리 규범 법률 문서와 법률 집행 상황 모니터링에 대한 책임을 진다.
- 정부 감사원 소속 단위는 규범 법률 문서의 검토, 체계화를 수행하며, 불법적인 규범 법률 문서의 자체 감사 및 처리를 진행한다.
- 법제부는 규범 법률 문서의 검토, 체계화, 법전화, 감사, 처리를 위한 기초 데이터베이스 관리 및 운영을 담당한다.
- 불법적인 규범 법률 문서의 감사 및 처리는 정부 감사원 총감사관 및 정부 감사원 소속 단위의 권한으로 이루어진다.
- 감사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 법률 집행 상황 모니터링.
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적 영향: 규범 법률 문서의 검토, 체계화; 법률 집행 상황 모니터링을 통해 국가 관리 효율성을 강화한다.
- 부정적 영향: 정부 감사원 소속 단위가 이러한 임무를 수행하는 과정에서 시간과 자원 부담이 발생할 수 있다.
❓ 常见问题
규범 법률 문서의 검토, 체계화는 누가 책임을 진다?
법제부는 규범 법률 문서의 검토, 체계화를 조직하고 관리하는 책임을 진다.
규범 법률 문서 검토 신청서 제출 기한은 몇 일인가?
규범 법률 문서는 발행일로부터 3일 이내에 정부 감사원에 제출되어야 한다.
자체 감사 및 불법적인 규범 법률 문서 처리는 누가 책임을 진다?
정부 감사원 소속 단위의 장 및 법제부는 자체적으로 또는 협력하여 불법적인 규범 법률 문서의 자체 감사 및 처리를 진행하는 책임을 진다.
불법적인 규범 법률 문서 처리 결정은 공보에 언제 등재되는가?
불법적인 규범 법률 문서 처리 결정은 발효일로부터 3일 이내에 공보에 등재되어야 한다.
법률 집행 상황 모니터링은 누가 수행하는가?
법제부와 정부 감사원 소속 단위는 법률 집행 상황 모니터링을 조직하고 수행하는 책임을 진다.
全文
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정부감사원 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 06/2015/TT-TTCP |
하노이, 2015년 10월 21일 |
시행규칙
규범 법률에 대한 검토, 체계화, 법전화, 검사, 처리에 관한 규정; 정부 감사원의 책임 범위 내에서 법률 집행 상황을 모니터링하는 것에 관한 규정
규범 법률에 대한 검토, 체계화, 법전화, 검사, 처리에 관한 규정; 정부 감사원의 책임 범위 내에서 법률 집행 상황을 모니터링하는 것에 관한 규정
정부 감사원의 책임 범위 내에서 법률 집행 상황을 모니터링하는 것에 관한 규정
정부가 2010년 4월 12일 제정한 제40/2010/NĐ-CP 호에 근거하여, 규범 법률에 대한 검사 및 처리에 관한 규정;
정부가 2012년 7월 23일 제정한 제59/2012/NĐ-CP 호 "법령의 집행 상황을 모니터링하는 것에 관한 규정"에 근거한다.
정부가 2013년 2월 6일 제정한 제16/2013/NĐ-CP 호에 근거하여, 규범 법률에 대한 검토 및 체계화에 관한 규정;
2013년 6월 27일 정부령 제2013-630호 「법규 제정에 관한 법률 법전화 시스템 시행에 관한 법률」을 근거로 함
정부가 2012년 10월 9일 제정한 제83/2012/NĐ-CP 호에 근거하여, 정부 감사원의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정;
법제실장의 제안에 따라
정부 감사원 총감사는 정부 감사원의 책임 범위 내에서 규범 법률에 대한 검토, 체계화, 법전화, 검사, 처리에 관한 규정; 정부 감사원의 책임 범위 내에서 법률 집행 상황을 모니터링하는 것에 관한 통지를 발행한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
1. 본 통지는 정부 감사원의 책임 범위 내에서 규범 법률에 대한 검토, 체계화, 법전화, 검사, 처리에 관한 규정; 정부 감사원의 책임 범위 내에서 법률 집행 상황을 모니터링하는 것에 관한 규정을 정한다.
2. 정부 감사원의 책임 범위 내에서 규범 법률에 대한 검토, 체계화, 법전화, 검사, 처리; 정부 감사원의 책임 범위 내에서 법률 집행 상황을 모니터링하는 것이 국가 비밀에 속하는 내용은 국가 비밀 보호 법률의 규정에 따라 시행한다.
조 2. 적용대상
본 통지는 정부 감사원의 각 부서, 단체, 정부 감사원 총감사의 직능 관리 업무를 수행하도록 지원하는 단체(이하 "단체"라 함)와 정부 감사원의 책임 범위 내에서 규범 법률에 대한 검토, 체계화, 법전화, 검사, 처리; 정부 감사원의 책임 범위 내에서 법률 집행 상황을 모니터링하는 것과 관련된 조직, 개인에게 적용된다.
조 3. 규범 법률 검사용으로 보내고 받는 문건
조 13; 조 21 항 1 및 항 2 본 통지에 규정된 규범 법률 문건은 해당 문건이 발행된 날로부터 3일 이내에, 정부 감사원의 발행 권한에 속하는 문건의 주 작성 부서(정부 감사원의 발행 권한에 속하는 문건에 대해서는) 또는 해당 문건의 발행 기관(각 부처, 정부 직속 기관, 지방 인민 대표 회의, 지방 인민 위원회의 발행 권한에 속하는 문건에 대해서는)은 정부 감사원(법제 부를 통해)에 1부를 보내어 검사를 조직하도록 한다.
조 4. 규범 법률 검토, 체계화, 법전화, 검사 협력자
1. 규범 법률 검토, 체계화, 법전화, 검사 협력자는 다음 요건을 충족해야 한다:
가) 법률에 대한 이해도, 감사, 민원 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 등 한 가지 이상의 분야에 대한 이해도;
나) 규범 법률 작성 및 검사, 검토, 체계화, 법전화 작업 경험이 있어야 함;
다) 현재 담당하고 있는 분야에서 3년 이상의 경력을 가지고 있어야 함.
2. 규범 법률 검토, 체계화, 법전화, 검사 요구 사항에 따라 협력자는 정부 감사원의 각 부서 또는 다른 기관, 단체에서 선택될 수 있다. 법제 부는 정부 감사원의 각 부서와 관련 기관, 단체의 제안을 바탕으로 협력자 명단을 작성하여 정부 감사원 총감사에게 제출한다.
조 조 5. 법률 검토, 체계화, 법전화를 위한 데이터베이스; 법 집행 모니터링
법제과는 법률 검토, 체계화, 법전화를 위한 데이터베이스를 구축하고 관리하며, 지속적으로 업데이트하여 법적 근거를 제공함으로써 법률 검토, 체계화, 법전화, 검사 및 처리, 감사, 민원 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 법 집행 모니터링을 지원한다.
장 II
검토, 체계화, 법전화
법률 규범 문서
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
법률 규범 문서 검토 및 체계화
조 조 6. 감사원의 권한에 따른 법률 검토, 체계화 대상 법률
감사원의 권한에 따른 법률 검토, 체계화 대상 법률은 감사, 민원 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 내용을 포함하는 법률로서 다음 각 호와 같다:
1. 국회 법률, 결의
2. 상임위원회 법률, 결의; 상임위원회와 중앙민족단위면대중앙위원회 주석단 사이의 연합결의
3. 국가주석 명령, 결정
4. 정부 시행령
5. 총리 결정
6. 정부총감사원 통지, 연합통지
7. 장관 또는 장관급 기관 통지, 연합통지로서 감사, 민원 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 내용을 포함하는 것
8. 정부와 중앙민족단위면대중앙위원회 주석단 사이의 연합결의
9. 헌법을 제외한 다른 법률로서 감사, 민원 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지를 위한 내용을 포함하는 것으로서 관련 기관이 발행한 것
조 조 7. 감사원 소속 단위의 법률 검토, 체계화 책임
1. 법제과장은 다음과 같은 책임을 가진다:
a) 감사원의 국가 관리를 위한 법률 검토, 체계화를 조직하며, 감사원 소속 단위와 협력하여 검토 결과 처리를 제안하고, 감사원 전체 검토, 체계화 결과를 종합한다;
b) 감사원 소속 단위의 검토, 체계화 활동에 대한 업무 지침, 독려, 검사를 수행한다;
c) 감사원총장에게 다음 각 호의 법률 발행 효력을 종료하거나 부분적으로 종료하는 목록을 공표하도록 제안한다:
2013년 2월 6일 제16/2013/NĐ-CP호 정부결의 "법률 검토, 체계화"에 따른 감사원 발행 법률 목록;
2013년 2월 6일 제16/2013/NĐ-CP호 정부결의 25조 5항에 따른 법률 체계화 결과;
2. 감사원 소속 단위의 책임자는 다음과 같은 책임을 가진다:
a) 분담된 영역의 법률 검토, 체계화를 수행하며, 2013년 6월 15일 제09/2013/TT-BTP호 법무부장관결의 "제16/2013/NĐ-CP호 정부결의 구체적 실행"에 따른 검토 결과 의견 요청 서류를 법제과에 제출하고, 결과를 종합하고, 법제과를 통해 감사원에 보고한다;
법률 검토, 체계화를 수행하여 법률 작성 작업을 지원하거나, 총감사원 또는 관련 기관의 요구에 따라 특별 임무를 수행할 경우, 검토, 체계화는 즉시 이루어져야 하며, 승인된 임무나 계획에 따라 보고해야 한다;
b) 법제과와 협력하여 검토 결과 처리를 제안하고, 검토된 법률의 폐기, 대체, 수정, 보완 또는 새로운 법률 발행을 위한 법률 초안을 작성한다. 이는 총감사원의 승인을 받은 해당 영역의 검토 결과 법률이다.
조 8. 법률 규범 문서 검토 절차, 절차 및 실시
검찰, 시민 접견, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지에 관한 법률 규범 문서의 검토 절차, 절차 및 실시는 통일부령 제 09 호 2013 년 제 09 호에 규정된 조 5, 6, 7, 8 및 9에 따라 이루어진다.
조 9. 법률 규범 문서 체계화 절차, 절차
법률 규범 문서의 체계화 절차는 국무총리령 제 16 호 2013 년 제 16 호 조 25 및 통일부령 제 09 호 2013 년 제 09 호 조 18에 따른 규정에 따라 시행된다.
절 이
법전
법률 규범 문서
조 10. 정부 감사원의 법전 권한에 속하는 법률 규범 문서
1. 정부 감사원이 발행하거나 주도하여 작성한 법률 규범 문서 내의 법률 규범에 대한 법전을 수행한다.
2. 국회 대표나 기관, 단체가 제출한 법률 규범에 대한 법전을 수행하며, 이는 검찰, 시민 접견, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 문제를 조정한다.
조 11. 정부 감사원 소속 단위의 법률 규범 문서 법전 책임
1. 법제과장은 다음과 같은 책임을 가진다:
가) 정부 감사원 총감사관에게 제목 제안을 돕는다.
나) 관련 단위와 협력하여 총감사관에게 제출하고 발행하기 위해 법전 계획을 작성하고, 법전을 수행하고 단위를 지정하며, 계획의 진행 상황을 모니터링하고 추적한다.
다) 정부 감사원의 법전 결과를 검사한다.
라) 관련 단위와 협력하여 법전 작업을 수행하는 협력자 팀과 계약을 체결하고 관리한다.
2. 감사원 소속 단위의 책임자는 다음과 같은 책임을 가진다:
가) 법제부와 협력하여 자신이 담당하는 영역의 법률 규범 문서 법전을 수행한다.
나) 자신이 작성하고 제출한 법률 규범 문서 또는 자신이 주도하여 작성한 연합 법률 규범 문서에서 법률 규범 간 충돌, 중복 또는 현실에 적합하지 않은 내용을 발견하면 법규문서 발행에 관한 법률 규정에 따라 처리하기 전에 법전을 수행한다.
조 12. 법전 내용, 절차, 절차
검찰, 시민 접견, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지에 관한 법률 규범 문서의 법전 내용, 절차 및 절차는 법무부 통일부령 제 13 호 2014 년 제 13 호에 따라 수행된다.
장 III
법률 규범 문서 검사 및 처리
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
법률 규범 문서 자체 검토,
불법 법률 규범 문서 처리
조 13. 정부 감사원의 자체 검토 권한에 속하는 법률 규범 문서 종류
정부 감사원 총감사관이 통일부령, 통일부령 연합 형식으로 대법원장, 최고 검찰청장과 함께 발행한 법률 규범 문서.
조 14. 자체 검토 및 불법 법률 규범 문서 처리 책임
1. 법제과장은 다음과 같은 책임을 가진다:
가) 총감사관에게 자체 검토를 조직하고 지원하여 본 통일부령 조 13에 따라 정부 감사원의 자체 검토 권한에 속하는 법률 규범 문서를 조직한다.
나) 법제부가 주도하여 작성한 법률 규범 문서를 자체 검토하고 불법 내용을 포함한 문서에 대한 처리 방법을 제안한다.
다) 정부 감사원 소속 주도 작성 단위 또는 총감사관에게 불법 징후가 있는 법률 규범 문서를 발행한 단위에 통보하여 해당 문서에 대한 자체 검토를 조직하도록 통보한다.
라) 주도 작성 단위가 불법 내용을 포함한 문서의 자체 검토 및 처리 결과를 모니터링하고 설명한다.
주도 작성 단위가 자체 검토 및 처리를 하지 않거나 총감사관의 요구를 충족시키지 않는 경우 법제부 부장은 총감사관에게 불법 내용을 포함한 문서에 대한 처리 방안을 제안한다.
2. 감사원 소속 단위의 책임자는 다음과 같은 책임을 가진다:
가) 본 통일부령 조 13에 따라 자신의 주도 작성 법률 규범 문서에 대한 자체 검토를 조직하거나 법제부와 협력하여 자체 검토를 수행한다.
나) 법제부와 협력하여 자신의 주도 작성 법률 규범 문서에 대한 불법 징후가 있는 문서의 처리를 제안하고 불법 징후가 있는 문서를 수정, 보완, 대체하기 위한 문서 초안을 작성한다.
다) 본 통일부령 조 33 항 1에 따라 자체 검토 결과를 종합하고 보고한다.
조 15. 법제부 자체 검토 절차
1. 법제부가 주관하여 작성한 문서가 발행된 날 또는 법제부가 검토 문서를 수령한 날로부터 3일 이내에 법제부 부장은 해당 문서의 자체 검토를 조직한다.
2. 검토 중 불법적인 징후가 발견된 문서에 대해서는 검토자는 불법 내용을 포함하는 문서에 대한 서류를 작성한다. 서류에는 다음이 포함된다.
가) 검토의 법적 근거
나) 법제부 통지 제2010-20/TT-BTP 부록으로 첨부된 모델 번호 01/BTP/KTrVB에 따라 작성된 문서 검토 보고서
다) 검토된 문서
라) 법률 규정 문서 자체 검토 결과 보고서. 보고서 내용은 정부령 제2010-40/NĐ-CP 2010년 4월 12일에 따른 조 제12항 제2호에 규정된 내용을 따름
마) 불법 내용을 확인하기 위한 법적 근거 문서
바) 불법 내용을 포함하는 문서 처리를 위한 초안 문서
사) 보완, 수정, 대체를 위한 초안 문서(있을 경우)
아) 문서 처리와 관련된 다른 자료
3. 자체 검토 결과를 기반으로 법제부 부장은 자체 검토 결과 보고서를 작성하고, 법제부가 주관하여 작성한 문서에 대해 처리 방식을 제안하거나, 정부 감사원 소속 주관 작성 부서에 통보하여 불법 내용을 포함하는 문서를 자체 검토하고 처리 방식을 제안하도록 한다.
4. 법제부가 자체 검토를 진행하는 동안 주관 작성 부서는 법제부의 요청에 따라 문서 검토와 관련된 자료 및 문제를 설명하기 위해 5일 이내에 문서 요구를 받은 날로부터 자료와 설명을 제공해야 한다.
조 16. 정부 감사원 소속 주관 작성 부서의 자체 검토 절차
1. 문서가 발행되거나 법제부 통지 제15조 제3항에 따른 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 주관 작성 부서의 책임자는 자체 검토를 실시한다. 검토 문서의 요구에 따라 주관 검토 책임자는 검토에 참여할 협력자들을 초청할 수 있다.
2. 문서 검토를 지정받은 사람은 검토 문서와 문서 작성 및 발행 과정을 연구하고, 검토하여 검토 문서의 합법성을 판단한다.
3. 통지 연합령의 경우, 검토 범위는 정부 감사원의 관리 영역 내의 내용에 집중한다. 필요하다면 주관 검토 부서는 연합 작성 문서를 작성한 전문 기관들과 함께 전체 내용과 문서 작성 및 발행 과정을 검토할 수 있다.
4. 문서의 불법 징후를 발견하면 문서 검토를 지정받은 사람은 불법 징후가 있는 문서에 대한 서류를 작성하여 주관 검토 책임자에게 제출한다. 이는 법제부 통지 제17조 제2항에 따른 규정에 따라 이루어진다.
5. 검토 서류를 받으면 주관 검토 책임자는 자체 검토 결과 보고서를 검토하고 서명한다. 필요하다면 보고서를 서명하기 전에 부서 내 또는 관련 부서와 논의를 조직할 수 있다.
6. 주관 검토 부서는 정부 감사총장에게 문서로 보고하며, 불법 징후가 있는 문서 자체 검토 결과 서류 전체를 법제부에 전달한다.
조항 17. 법률 위반 징후가 있는 문건에 대한 협력 자체 검토 절차
1. 권한 기관의 통보 또는 청와대 감사원에 제출된 법률 위반 징후가 있는 문건에 대한 자체 검토 요청에 따라, 법제과 과장은 자체 검토를 조직하거나, 청와대 감사원에서 주도 작성 부서의 책임자에게 통보하여 자체 검토를 실시하도록 한다. 자체 검토의 절차와 절차는 본 통지의 조항 15 및 조항 16에 따른다.
2. 주도 작성 부서의 책임자가 자체 검토를 조직하는 법률 위반 징후가 있는 문건에 대해서, 주도 작성 부서의 책임자는 해당 문건의 법률 위반 징후 내용을 명확히 하고, 처리 방법을 제시하며, 처리 문건을 준비하는 데 법제과와 협력해야 한다.
법제과와 주도 작성 부서가 의견을 일치시키지 못한 경우, 주도 작성 부서는 법제과에 의견을 명확히 하는 문서를 제출하고, 이는 총감사원에 보고되며, 이는 본 통지의 조항 18 제2항에 따른다.
3. 법률 위반 내용이 수정 또는 전체 내용 변경으로 처리되는 경우, 주도 작성 부서는 15일 이내에 수정 또는 대체 문건 초안을 작성해야 한다. 복잡한 내용의 문건에 대해 추가 연구 시간이 필요하여 수정 초안을 작성할 때, 주도 작성 부서는 이유와 제출 기한을 명시하고, 법률 위반 내용이 있는 문건의 부분 또는 전체 시행 중지를 제안해야 한다.
조항 18. 법률 위반 내용이 있는 규범적 법령에 대한 자체 검토 결과 총감사원 보고
1. 법제과와 의견을 일치시킨 후, 청와대 감사원 소속 규범적 법령 주도 작성 부서의 책임자는 자체 검토 결과와 관련 규범적 법령의 법률 위반 내용에 대한 문서와 서류를 포함하여 총감사원에 보고한다. 총감사원의 의견을 받은 후, 법제과는 법률 위반 문건 처리 결정 초안을 작성하여 총감사원에게 제출하고 서명하여 발행한다.
2. 단위들이 법률 위반 내용이나 처리 방법에 대해 의견을 일치시키지 못한 경우, 법제과는 총감사원에 보고하고, 법제과의 의견, 주도 작성 부서의 의견, 그리고 연합 문서인 경우 다른 기관의 의견을 명시하며, 해결 방안을 제안하여 총감사원의 검토와 결정을 받도록 한다.
조항 19. 법률 위반 내용이 있는 규범적 법령 처리 결정
1. 본 통지의 조항 18에 따른 보고서와 법률 위반 내용이 있는 문건의 서류를 바탕으로, 총감사원은 법률 위반 문건 처리 결정을 검토하고 서명한다.
2. 총감사원과 대법원장, 최고 검찰청장 사이의 연합 문서가 법률 위반 내용을 포함하는 경우, 총감사원과 해당 기관의 책임자가 함께 검토하고 서명하여 발행한다.
조 20. 문건 처리 결과 통보
1. 불법적인 내용을 포함한 문건 처리 결과 통보는 다음과 같이 이루어진다.
a) 불법적인 내용을 포함한 문건 처리 결정은 공보에 게재하고, 정부 감사원 웹사이트에 게재되며, 이는 결정 날짜로부터 3일 이내에 이루어져야 한다.
b) 기관 또는 권한 있는 개인의 요구, 제안, 통보에 따라 검토 및 처리된 문건에 대해서는 불법적인 내용을 포함한 문건 처리 결정은 해당 기관 또는 개인에게 동시에 통보되어야 한다.
c) 정부 감사원 사무실은 불법적인 내용을 포함한 문건 처리 결정의 공보 게재를 책임지고 있다.
2. 정부 감사원의 통보에 따라 검토되었고, 자체 검토 결과 법에 맞게 발행된 것으로 나타난 문건에 대해서는 법제과는 작성 주체와 협력하여 검토 결과 통보를 준비하여 정부 감사원 총감사관에게 제출하며, 이를 관련 기관에 보내야 한다.
절 이
검사, 처리
법률 규범 문서 권한 내
조 21. 정부 감사원의 검사 권한 내의 문건 종류
1. 각 부 장관 또는 부 수장이 발행한 법률 규범 문건 중 감사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 규정이 포함된 것
2. 지방 인민 대표 회의 또는 지방 인민 위원회가 발행한 법률 규범 문건 중 감사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 규정이 포함된 것
조 22. 권한 내 법률 규범 문건 검사, 처리 책임
1. 법제과장은 다음과 같은 책임을 가진다:
a) 정부 감사원 총감사관이 검사하는 권한 내 법률 규범 문건 검사를 조직하는 데 도움을 주는 역할을 맡아야 한다.
b) 감사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리, 부패 방지를 위한 법률 규정과 관련하여 불법적 내용을 포함한 문건을 발행한 기관에 통보하도록 총감사관에게 조언해야 한다.
c) 불법적인 내용을 포함한 문건을 발행한 기관의 처리 방법에 대해 참여하고 제안해야 한다.
2. 감사원 소속 단위의 책임자는 다음과 같은 책임을 가진다:
a) 법제과와 협력하여 본 기관이 국가 관리를 담당하는 산업 또는 분야와 관련된 정부 감사원의 검사 권한 내 법률 규범 문건 검사를 조직하거나 참여해야 한다.
b) 법제과와 협력하여 본 기관이 국가 관리를 담당하는 산업 또는 분야와 관련된 불법적인 내용을 포함한 문건 처리 방법에 대해 제안해야 한다.
c) 제33조 항 1에 따른 검사 결과를 종합하고 보고해야 한다.
조 23. 검사 절차 및 절차
법제과와 정부 감사원 소속 기관의 검사 절차 및 절차는 제2010년 제20/2010/TT-BTP 통지 제9조에 따른다.
조 24. 주제별, 지역별 또는 산업별, 분야별 검사 팀 구성
1. 정부 총감사관의 승인을 받은 주제별, 지역별 또는 산업별, 분야별 검사 계획에 근거하여 법제과는 총감사관에게 정부 감사원 검사 팀 또는 연합 검사 팀(이하 "검사 팀"이라 함) 구성에 대한 결정을 요청해야 한다.
2. 검사 팀의 절차 및 절차와 검사 대상 기관 또는 단위의 절차 및 절차:
a) 검사 팀은 검사 전 5일 이내에 검사 계획, 검사 내용 및 기타 필요한 요구사항을 검사 대상 기관 또는 단위에 통보해야 한다.
b) 검사 대상 기관 또는 단위는 검사 팀의 요구에 따라 문건을 모으고 목록을 작성하며, 이를 제공해야 하며, 이를 문서로 보고해야 한다.
c) 검사 팀은 직접 검사 대상 기관 또는 단위와 작업해야 한다.
d) 검사가 끝나면 검사 팀은 검사 결과를 총감사관에게 보고하고, 이를 문서로 통보하거나 검사 보고서를 검사 대상 기관 또는 단위에 보내야 한다.
3. 불법적인 내용을 포함한 문건을 발견한 경우, 검사 결과는 제25조 통지에 따른 규정에 따라 처리된다.
조 25. 불법에 반하는 법규범 문서 처리
1. 법규범 문서의 내용이 불법에 반하는 것을 발견한 경우, 법제과 과장은 통일감사원장에게 보고하고, 제17조 제1항에서 정한 권한으로 법규범 문서를 처리하기 위한 권한을 행사하도록 건의한다. 이는 40/2010/NĐ-CP 호에 따른 시행령 제40/2010/NĐ-CP 제17조 제1항에서 정한 권한에 따라 이루어진다.
2. 불법에 반하는 법규범 문서 처리 절차는 40/2010/NĐ-CP 호에 따른 시행령 제40/2010/NĐ-CP 제20조 제1항 및 제21조 제1항에서 정한 규정에 따라 이루어진다.
조 26. 처리 결과 통보
법규범 문서를 발행한 기관 또는 단위가 처리 결과를 받은 날로부터 3일 이내에, 법제과는 처리 결과를 처리를 요청한 기관, 단체 또는 개인에게 통보할 책임이 있다.
해당 문서가 공보에 게재된 경우에는, 통일감사원 사무실은 처리 결정도 공보에 게재하도록 해야 한다.
장 IV
법률 집행 상황 모니터링
조 27. 법률 집행 상황 모니터링 내용
감사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 법률 집행 상황 모니터링 내용은 2012년 7월 23일에 제정된 정부의 59/2012/NĐ-CP 호에 따른 시행령 제59/2012/NĐ-CP 제7조, 제8조, 제9조 및 제10조에서 정한 내용에 따라 이루어진다.
조 28. 법률 집행 모니터링 책임
1. 법제과장은 다음과 같은 책임을 가진다:
a) 통일감사원 소속 단위와 협력하여 통일감사원장에게 자문하여 감사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 법률 집행 상황 모니터링을 조직적으로 실시하도록 한다.
b) 통일감사원장에게 자문하여 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 검찰청, 중앙 법원, 전국민단, 전국민단 소속 단체, 관련 단체와 협력하여 감사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 법률 집행 상황 모니터링을 조직적으로 실시하는 계획을 작성하고 실행하도록 한다.
c) 통일감사원의 법률 집행 상황 모니터링 결과를 종합하고, 처리를 위한 제안을 한다. 이는 59/2012/NĐ-CP 호에 따른 시행령 제59/2012/NĐ-CP 제14조에서 정한 규정에 따라 이루어진다.
d) 통일감사원장에게 자문하여 통일감사원 소속 단위가 법률 집행 상황 모니터링을 수행하는 것을 독려하고 감독하며 확인한다.
2. 감사원 소속 단위의 책임자는 다음과 같은 책임을 가진다:
a) 통일감사원장에게 자문하여 지정된 분야에서 법률 집행 상황 모니터링 활동을 조직적으로 실시하도록 한다. 이는 59/2012/NĐ-CP 호에 따른 시행령 제59/2012/NĐ-CP 제11조, 제12조 및 제13조에서 정한 규정에 따라 이루어진다.
b) 법제과와 협력하여 통일감사원장에게 자문하여 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 검찰청, 중앙 법원, 전국민단, 전국민단 소속 단체, 관련 단체와 협력하여 감사, 민원 접수, 민원 처리, 고발 처리 및 부패 방지를 위한 법률 집행 상황 모니터링을 조직적으로 실시하는 계획을 작성하고 실행하도록 한다.
c) 법제과와 협력하여 지정된 분야에서 법률 집행 상황 모니터링 결과를 처리하기 위한 제안을 한다. 이는 본 통지 제31조에서 정한 규정에 따라 이루어진다.
d) 지정된 분야에서 법률 집행 상황 모니터링 업무를 종합하고, 이를 보고한다. 이는 본 통지 제33조 제1항에서 정한 규정에 따라 이루어진다.
조 29. 법률 집행 상황 정보 수집
1. 법률 집행 상황에 대한 감사, 민원 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 관련 세부 시행 규범 문서 수량, 형태 및 명칭; 지연된 문서 수량, 형태 및 명칭과 지연 이유; 일치하지 않거나 동일하지 않은 문서 수량 및 실용성이 낮은 문서 수량을 포함한 정보를 종합하는 기관은 다음과 같은 내용을 수집한다.
가) 규범 법적 문서의 세부 시행 규범 문서 수량, 형태 및 명칭; 지연된 문서 수량, 형태 및 명칭과 지연 이유; 일치하지 않거나 동일하지 않은 문서 수량 및 실용성이 낮은 문서 수량
나) 법률 교육 및 홍보 내용, 형태; 법률 집행을 위한 조직 체계, 인력, 재정 및 물질적 조건 현황;
다) 법률 적용 지침 상황, 국가기관 및 권한 있는 자의 법률 적용 상황;
라) 법률 위반 처리 상황.
2. 감사, 민원 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 관련 법률 집행 상황 정보는 대중 매체와 조직 또는 개인이 제공한 정보를 통해 수집할 수 있다.
조직 또는 개인은 직접 감사, 민원 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 관련 법률 집행 상황 정보를 제공하거나 정부 감사청 웹사이트를 통해 제공할 수 있다.
대중 매체에 게재된 정보와 단체, 개인이 제공한 정보는 사용하기 전에 검토 및 확인되어야 한다.
3. 감사, 민원 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 관련 법률 집행 상황 정보 수집은 설문지, 토론 세션, 직접 인터뷰 및 적절한 다른 방법을 통해 이루어질 수 있다.
조 30. 법률 집행 상황 점검
1. 감사, 민원 접수, 불만 및 고발 처리, 부패 방지 관련 법률 집행 상황을 점검하는 기관은 제5조 제59/2012/ND-CP 호정령에서 규정된 책임 범위 내에서 법률 집행 과정에서 발생한 어려움, 문제점, 한계, 법률 시스템의 결함 및 미흡을 즉시 발견하기 위해 점검을 수행한다.
2. 점검 대상 기관, 단체, 개인은 법령에 따라 점검 기관의 요구사항을 준수해야 한다.
조 31. 법률 집행 상황 모니터링 결과 처리
법률 집행 상황 모니터링 결과 처리는 제14조 제59/2012/ND-CP 호정령에서 규정된 절차에 따라 이루어진다.
장 6
조직 및 실행
조 32. 법률 집행 상황 점검 계획 및 법률 규범 문서 처리 계획 작성 및 실행; 법률 집행 상황 모니터링; 법률 규범 문서 검토 및 체계화
1. 법제과는 다음 사항을 담당한다.
가) 정기적으로, 연간 또는 특정 주제, 지역 또는 산업별로 정부 감사청의 계획을 작성하고 총 감사원에게 제출하며, 이를 주도하고 정부 감사청 소속 기관들과 협력하여 계획을 실행하며, 이는 다음과 같은 계획을 포함한다.
- 법률 집행 상황 점검 계획
- 법률 집행 상황 모니터링 계획
- 법률 규범 문서 검토 계획
- 법률 규범 문서 체계화 계획
- 법률 규범 문서 법전화 계획
연간 계획을 작성할 경우 여러 계획을 결합할 수 있으며, 중복되는 활동을 포함한 여러 계획을 작성하지 않는다.
나) 계획의 중간 평가 및 종료 평가를 조직한다.
2. 정부 감사청 소속 기관들은 본 조항 제1항에서 규정된 계획을 근거로 자체 계획을 작성하며, 법제과와 협력하여 정부 감사청 및 자체 기관에서 발행한 계획을 실행하고, 계획의 실행을 중간 평가 및 종료 평가한다.
조 33. 법률 집행 상황 점검 및 처리, 법률 집행 상황 모니터링, 법률 규범 문서 검토 및 체계화 보고 제도
1. 정부 감사청 소속 기관들의 6개월 및 연간 법률 집행 상황 점검 및 처리, 법률 집행 상황 모니터링, 법률 규범 문서 검토 및 체계화 보고는 총 감사원(법제과를 통해)에게 제출된다(이하 "6개월 보고", "연간 보고"라고 함).
2. 보고 제출 기한: 6개월 보고는 매년 6월 1일까지 제출해야 하며, 연간 보고는 매년 10월 5일까지 제출해야 한다.
3. 법제과는 정부 감사청의 법률 집행 상황 점검 및 처리, 법률 집행 상황 모니터링, 법률 규범 문서 검토 및 체계화 보고를 주도하여 작성하고, 관련 국가 기관에 제출한다.
조 34. 법률 규범 문서의 검토, 체계화, 법전화, 검사, 처리 및 법 집행 감독을 위한 자원과 보장 조건
1. 법률 규범 문서의 검토, 체계화, 법전화, 검사, 처리 및 법 집행 감독을 위한 경비는 법률의 규정에 따라 시행된다.
2. 계획 재정 통합과 사무실, 정부 중앙 감사 사무소 사무실은 법제과와 각 실무 부서의 제안을 기초로 법률 규범 문서의 검토, 체계화, 법전화, 검사, 처리 및 법 집행 감독을 위한 경비와 수단을 배치하고, 정부 중앙 감사 사무소 지도자에게 승인을 요청한다.
3. 조직 인사과와 각 부서의 책임자는 중앙 감사 사무소 소속 공무원들의 검사, 감독, 평가, 법률 규범 문서의 검토 및 체계화를 위한 인력을 배치하고, 법제과와 업무 교육을 협력한다.
조 35. 효력 발생
1. 이 고시는 2015년 12월 8일부터 효력이 발생한다.
2. 이 고시는 2007년 9월 26일 중앙 감사총장이 발부한 2014/2007/QĐ-TTCP 호 중앙 감사총장이 발부한 법률 규범 문서의 검사 및 처리에 관한 규정을 대체한다.
3. 시행 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관, 단위, 조직, 개인은 즉시 중앙 감사 사무소에 보고하여 보완 및 수정 연구를 진행한다./.
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정부 검찰총국 |
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