시행령 제 40/2010/NĐ-CP는 각 부 장관, 정부 기관의 수장, 지방인민회의, 지방인민위원회가 발행한 법규범 문서의 검사 및 처리에 관한 사항을 규정함. 이는 불법적인 징후를 보이는 문서들에 적용되며, 관련 기관과 권한 있는 개인들이 규정에 따라 문서 검사 및 처리를 수행하도록 안내함
Đối tượng áp dụng
각 부 장관, 정부 기관의 수장, 지방인민회의, 지방인민위원회; 법무부 소속 법규문서 검사국; 법무처와 법무과.
Các điểm cốt lõi
- 법규문서를 발행한 기관 또는 권한 있는 개인은 문서를 검사기관에 제출해야 하며, 이는 발행일로부터 3일 이내에 이루어져야 함(조 19).
- 각 부 장관, 지방인민위원회 주석은 자기 검사 및 불법적인 법규문서 처리에 대한 권한이 있음(조 11-12).
- 법무부 소속 법규문서 검사국은 각 부 장관과 대법원장, 최고검찰청장 사이의 연합 문서를 검사할 권한이 있음(조 13).
- 불법적인 법규문서 처리에는 실행 중단과 일부 또는 전체 내용의 폐기 포함됨(조 27-29).
- 법규문서를 발행한 기관 또는 권한 있는 개인은 불법적인 법규문서 검사 및 처리에 대한 법적 책임을 져야 함(조 34).
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 긍정적인 영향: 법률 시스템의 합헌성과 일관성을 보장하고 법률 제정 작업의 품질을 높임
- 부정적인 영향: 검사가 규정에 맞지 않게 이루어질 경우, 관련 기관의 정상적인 활동에 어려움을 초래할 수 있음(조 4).
❓ Câu hỏi thường gặp
몇 개의 주체가 자기 검사를 할 수 있는 권한이 있습니까?
각 부 장관, 정부 기관의 수장, 지방인민회의 주석 및 지방인민위원회 주석(조 11).
검사기관에 문서를 제출하는 기간은 얼마나 됩니까?
발행일로부터 3일 이내에 제출해야 함(조 19).
불법적인 법규문서 처리에는 어떤 형태가 포함됩니까?
불법적인 법규문서 처리에는 일부 또는 전체 내용의 실행 중단과 폐기, 취소가 포함됨(조 27-29).
각 부 장관과 정부 기관의 수장, 대법원장, 최고검찰청장 사이의 연합 문서를 검사할 권한이 있는 기관은 어디입니까?
법무부 소속 법규문서 검사국(조 13).
만약 불법적인 법규문서를 발행한 기관이 자기 검사 및 처리를 하지 않는다면 누가 처리합니까?
검사권한을 가진 개인은 부 장관 또는 정부 기관의 수장에게 권고하여 그들의 권한 내에서 처리하게 함(조 17).
Toàn văn
처분령
법률 조문 및 처리에 관한 검사와 처리
______________
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2003년 11월 26일 회의 인민위원회 및 인민위원회 조직 법률에 근거하여;
||| 2004년 12월 3일 법률 제2004-1188호 지방자치회 및 지방자치청의 법규범 법률 제정 법률을 근거로 함
법률 제2008.6.3. 제 문건 규범 법령 제정에 관한 법률에 근거하여;
법무부 장관의 제안을 검토함.
명 정
장 1
총칙
조 1. 적용 대상 및 적용 범위
1. 이 명령은 장관, 부처급 기관의 기관장, 인민대표회의, 각급 인민위원회가 발행한 법률 조문이 법 위반 징후가 있는 경우 검사하고 처리하는 것에 대해 규정함.
2. 본 명령에 따라 검사 및 처리되는 법률 조문은 다음과 같습니다:
가) 장관, 부처급 기관의 기관장이 발행한 시행규칙;
나) 여러 장관, 부처급 기관의 기관장 사이의 공동 시행규칙; 장관, 부처급 기관의 기관장과 최고인민재판소 재판장, 최고검찰청 검찰총장 사이의 공동 시행규칙;
다) 인민대표회의 결의, 인민위원회 결정, 지시;
3. 법적 규범을 포함하지만 법률 조문 형식으로 발행되지 않은 조문; 법적 규범을 포함하거나 법률 조문의 형식과 내용을 가지는 부서 또는 권한이 없는 부서나 지방의 개인이 발행한 조문도 본 명령에 따라 검사 및 처리될 수 있습니다.
조 2. 법률 조문 검사의 목적
법률 조문 검사는 법률 위반 내용을 발견하여 즉시 집행 중단, 폐기, 철폐를 보장하고 법률 시스템의 합헌성, 합법성, 일관성을 유지하며, 동시에 법률 위반 조문을 발행한 기관 또는 개인의 책임을 확인하도록 관련 기관 또는 권한 있는 개인에게 제안함으로써 법률 시스템 구축 및 완 thiện의 품질과 효과를 높이는 것을 목적으로 함.
조 3. 법률 조문 검사의 내용
법률 조문 검사의 내용은 법률 조문의 합헌성, 합법성을 검토하고 평가하며 결론을 내리는 것으로, 2008년 6월 3일 법률 조문 발행법(이하 "법률 조문 발행법"이라 함) 및 2004년 12월 3일 인민대표회의, 인민위원회 법률 조문 발행법(이하 "인민대표회의, 인민위원회 법률 조문 발행법"이라 함)에서 정해진 내용에 따라 이루어짐.
합헌적이고 합법적인 법률 조문은 다음 조건을 충족해야 합니다:
1. 적절한 법적 근거에 따라 발행됨.
가) 발행을 위한 법적 근거가 있음;
나) 해당 법률 조문이 발행된 시점에서 법적 근거가 된 조문들이 발행 또는 통과되었음.
2. 적절한 권한에 따라 발행됨.
법률 조문 발행 권한은 형식적 권한과 내용적 권한을 포함합니다.
가) 형식적 권한은 기관 또는 권한 있는 개인이 법률 조문 발행법 및 인민대표회의, 인민위원회 법률 조문 발행법에서 정해진 형식에 따라 법률 조문을 발행하는 것입니다.
나) 내용적 권한은 기관 또는 권한 있는 개인이 법령에 따라 자신의 권한에 맞게 법률 조문을 발행하는 것입니다.
3) 법률 조문의 내용은 법령의 규정에 부합해야 합니다.
가) 권한에 따른 발행된 법률 조문은 헌법, 법률, 국회의 결의; 상임위원회의 법령, 결의; 대통령의 명령, 결정; 정부, 총리, 장관, 부처급 기관의 기관장이 발행한 조문 및 상위 기관의 조문과 부합해야 합니다.
나) 법률 조문은 다른 법률 조문에서 이미 규정된 내용을 재규정하지 않으며, 현재 유효한 조문과 새롭게 발행된 조문 간의 일관성을 보장해야 합니다.
다) 다른 장관, 부처급 기관의 기관장이 발행한 조문은 해당 분야를 관리하는 장관, 부처급 기관의 기관장이 발행한 조문과 부합해야 합니다.
라) 인민위원회의 결정, 지시는 동급 인민대표회의의 결의와 부합해야 합니다.
국가 기관 또는 권한 있는 개인이 발행한 법률 조문은 공화국 사회주의 베트남이 당사자인 국제 조약의 이행을 방해하지 않는 요구 사항을 충족해야 합니다.
4. 법률 조문은 법령에서 정해진 절차, 절차, 형식 및 표기 기술에 따라 발행되어야 합니다.
조 4. 법률 문서 검토 및 불법 문서 처리의 원칙
1. 법률 문서 검토 및 불법 문서 처리는 지속적이고 종합적이며 신속하게 이루어져야 하며, 객관적이고 공개적이며 투명하게 이루어져야 하며, 권한, 절차, 절차에 따라 적절하게 이루어져야 하며, 권한 있는 기관의 검토와 문서를 발행한 기관의 자체 검토가 결합되어야 하며, 관련 기관 간의 협력을 보장해야 한다.
2. 기관, 단체, 개인은 이익을 얻기 위해 법률 문서 검토를 악용하거나, 문서를 발행한 기관 또는 개인의 정상적인 활동을 방해하거나, 불법 문서 처리 과정에 개입하는 것을 엄격히 금지한다.
3. 법률 문서 검토 후, 검토 기관은 검토 결과를 작성하고 이를 권한 있는 기관 또는 문서를 발행한 개인에게 통보해야 한다.
4. 불법 문서 처리에 대한 책임이 있는 기관 또는 개인은 자신의 검토 및 처리 결정에 대해 책임을 진다; 만약 불법 결정으로 인해 법적 결과가 발생하면 그 결과를 해결해야 한다.
조 5. 법률 문서 검토 방법
법률 문서 검토는 다음 방법으로 이루어진다:
1. 기관 또는 문서를 발행할 권한이 있는 개인으로부터 제출된 문서 검토
2. 불법 징후가 있는 문서에 대해 기관, 단체, 개인으로부터 요청이나 제안을 받았을 때의 문서 검토
3. 특정 주제나 지역(문서를 발행한 기관 내에서) 또는 특정 분야나 산업별로 이루어지는 문서 검토
조 6. 검토된 문서의 불법 내용 확인을 위한 법적 근거
본 조치의 제3조에 따라 검토된 문서의 불법 내용을 확인하기 위한 법적 근거는 검토 시점에 효력이 있는 또는 이미 발행되거나 통과된 효력이 더 높은 법률 규범 문서로서, "법률 규범 문서의 효력, 적용 원칙, 공개" 장 IX에 규정된 법률 "법률 규범 문서 발행" 및 "인민 대표 회의, 인민 위원회 법률 규범 문서의 효력 및 적용 원칙" 장 V에 규정된 "인민 대표 회의, 인민 위원회 법률 규범 문서 발행" 법률에 따른다.
조 7. 불법 문서를 발행한 기관 또는 개인에 대한 처리 방법
문서의 불법 내용과 실제 손해 정도에 따라, 검토 기관 또는 권한 있는 개인은 다음과 같이 제안한다:
1. 불법 문서를 발행한 기관 또는 개인은 즉시 불법 문서 발행 및 시행으로 인한 결과를 해결하기 위한 조치를 취해야 한다.
2. 처리 방법의 형태와 정도를 결정하는 기관 또는 권한 있는 개인은 불법 문서를 발행한 기관 또는 개인에 대한 처리 방법을 결정해야 한다.
불법 문서의 위반 성질과 정도에 따라, 불법 문서를 발행한 기관 또는 개인은 법에 따라 기강책임 또는 형사책임을 부담해야 한다.
조 8. 불법 문서 처리 결과 공표
불법 문서 처리 결과는 대중 매체를 통해 공개적으로 발표되고, 공보에 게재되거나 발행 기관의 웹사이트에 게재되어야 하며(부, 중앙부처, 중앙정부 기관 및 지방 정부 기관이 발행한 문서에 대해서는), 또는 지방 정부 기관 또는 지방 정부 기관이 발행한 문서에 대해서는 지방 정부 또는 지방 정부 기관의 주석이 결정한 장소에 게시되어야 하며(지방 정부 또는 지방 정부 기관이 발행한 문서에 대해서는), 처리 결정 날짜로부터 3일 이내에 게시되어야 한다.
조 9. 문본 검사 서류
1. 문본을 검사할 권한을 가진 기관 또는 개인은 문본 검사를 위한 서류를 작성해야 한다.
2. 문본 검사 서류는 법에 위반된 내용을 발견한 문본과 법에 따라 처리를 제안한 문본, 그리고 문본 처리 결과를 포함한다.
3. 문본 검사 서류는 법에 따른 기록 보관 규정에 따라 보관된다.
조 10. 국가기밀 내용을 포함하는 문본의 검사 및 처리
국가기밀 내용을 포함하는 문본의 검사와 처리는 이 시행령과 국가기밀 보호 법률에서 정한 규정에 따라 적용된다.
장 II
기관, 문본 발행 권한을 가진 개인은 자발적으로 문본을 검사한다.
조 11. 자발적 문본 검사 책임
1. 각 부 장관, 중앙부처 수장, 각급 인민 대표 회의 및 인민 위원회는 자신들이 발행하거나 공동으로 발행한 문본이 발행된 직후, 검사 기관이나 개인으로부터 통보를 받거나, 기관, 단체, 개인 또는 대중 매체로부터 요구나 건의를 받은 후 즉시 자발적으로 문본을 검사해야 한다.
구체적인 책임은 다음과 같다:
a) 각 부 또는 중앙부처의 법제과 과장, 정부 총리실 법제과 과장(이하 "각 부 또는 중앙부처의 법제 조직 책임자"라고 함)은 각 부 장관 또는 중앙부처 수장이 발행한 통고, 공동 통고의 자발적 검사를 돕는다.
b) 법제 검사국 국장(이하 "법제 검사국"이라고 함)은 법제부 장관이 발행한 통고, 공동 통고의 자발적 검사를 돕는다.
정부 소속 기관의 법제 조직 책임자는 해당 부 장관이 발행한 영역 활동 관련 문본의 자발적 검사를 수행하며, 해당 부의 법제 조직과 협력한다.
인민 대표 회의 법제국장, 지방 법무청장, 법무과 과장, 읍면 법무공무원은 같은 수준의 인민 대표 회의, 인민 위원회가 수행하는 문본의 자발적 검사를 돕는다.
2. 법제 검사국 국장, 각 부 또는 중앙부처, 정부 소속 기관의 책임자는 그들이 공동 발행한 문본의 전체 내용을 자발적으로 검사하기 위해 관련 부서와 협력해야 한다.
3. 관련 기관과 단위는 필요한 정보, 자료, 문서를 즉시 제공하고, 법제 검사국, 각 부 또는 중앙부처, 정부 소속 기관, 인민 대표 회의 법제국, 지방 법무청, 법무과, 읍면 법무공무원과 함께 문본의 자발적 검사를 수행해야 한다.
조 12. 자발적 검사로 발견된 불법 문본의 처리
1. 자발적 검사 중 불법 문본의 징후를 발견하면, 조 11에 따라 자발적 검사를 수행하는 기관 또는 단위는 문본 검사 서류를 작성하고, 해당 문본을 발행하거나 공동 발행한 기관 또는 개인에게 즉시 보고하여 자발적으로 처리하도록 한다.
2. 불법 문본에 대한 자발적 검사 보고서는 다음 주요 내용을 포함해야 한다:
a) 문본의 불법 내용과 정도를 검토하고 평가하며, 처리 방향과 조치, 불법 문본으로 인한 피해를 해결하기 위한 방법(있을 경우), 처리 기한을 정한다.
b) 문본을 작성하고 검토하며 통과시키는 공무원의 원인과 책임을 확인한다.
3. 불법 문본을 발행한 기관 또는 개인은 즉시 이를 처리해야 한다.
4. 자발적 처리 결과는 조 8에 따라 공표되며, 검사 기관으로부터 통보를 받은 후 자발적 검사를 수행한 경우에는 조 23에 따라 검사 기관에 통보해야 한다.
장 III
권한에 따른 문본 검사 및 처리
절 1. 검토 권한
조 13. 장관 및 중앙부처 수장의 문건 검토 권한
1. 장관 및 중앙부처 수장은 다른 장관 또는 중앙부처 수장, 지방인민회의 및 지방인민위원회가 발행한 문건 중 해당 부처나 중앙부처의 관리 영역과 관련된 내용을 검토한다.
법제 조직의 책임자는 장관 또는 중앙부처 수장이 수행하는 검토 업무를 지원하며, 그들의 검토 권한 범위 내에 있는 문건을 검토한다.
정부 소속 기관의 법제 조직 책임자는 정부 소속 기관의 활동 영역과 관련된 문건을 검토하기 위해 해당 정부 소속 기관의 활동 영역을 관리하는 중앙부처 또는 중앙부처의 법제 조직과 협력한다.
2. 법무부 장관은 본 조 제1항에서 규정된 권한으로 문건을 검토하고 총리에게 지원하여 다음과 같은 문건을 검토한다.
가) 다른 장관 또는 중앙부처 수장이 발행한 통지서로서 해당 부처 또는 중앙부처의 관리 영역과 관련되거나 여러 부처와 여러 관리 영역과 관련된 것
나) 법원 최고재판소 대법원장 및 검찰청 최고검찰청 검사장과 장관 또는 중앙부처 수장 사이의 공동 통지서에 포함된 해당 부처 또는 중앙부처의 관리 영역과 관련된 내용
다) 지방인민회의가 발행한 결의안, 지방인민위원회가 발행한 결정 및 지시로서 여러 부처와 여러 관리 영역과 관련된 것
법무부 장관의 검토 권한 범위 내에 있는 문건을 검토하기 위해 법무부 검토국 국장은 법무부 장관에게 지원한다.
3. 총리실 원장은 본 조 제1항에서 규정된 권한으로 문건을 검토하고 총리에게 지원하여 다음과 같은 문건을 검토한다.
가) 법무부 장관이 발행한 통지서로서 법무부의 관리 영역과 관련된 것; 법무부 장관과 다른 장관 또는 중앙부처 수장, 법원 최고재판소 대법원장, 검찰청 최고검찰청 검사장 사이의 공동 통지서
나) 정부 또는 총리가 지정한 다른 문건
검토 권한에 대한 분쟁이 발생하면 법무부 장관은 총리에게 보고하여 결정을 내린다.
조 14. 지방인민위원회 주석 및 지방인민위원회 주석의 문건 검토 권한
1. 지방인민위원회 주석은 지방인민회의 및 지방인민위원회가 발행한 문건을 검토하도록 조직한다.
2. 지방인민위원회 주석은 지방인민회의 및 지방인민위원회가 발행한 문건을 검토하도록 조직한다.
법무처장 및 법무과장을 지방인민위원회 주석이 이 조 제1항 및 제2항에서 규정된 문건 검토 업무를 수행하도록 지원한다.
조 15. 주제별, 지역별 또는 부처별, 영역별 문건 검토
1. 장관 및 중앙부처 수장, 지방인민위원회 주석, 지방인민위원회 주석은 주제별, 지역별 또는 부처별, 영역별로 문건을 검토하기 위한 계획을 승인하고 이를 수행하도록 독려하고 지도하며 검토한다.
2. 장관 및 중앙부처 수장, 지방인민위원회 주석, 지방인민위원회 주석은 주제별, 지역별 또는 부처별, 영역별로 문건을 검토하기 위한 연합 검토단을 구성하기로 결정한다.
3. 주제별, 지역별 또는 부처별, 영역별로 문건을 검토하기 전에 검토 기관은 검토 대상 문건을 보유한 기관에게 통보해야 하며, 검토 대상 문건을 보유한 기관은 검토단과 협력하여 문건 검토를 수행할 책임이 있다.
절 2. 불법적 법률 문서 처리 권한
조 16. 법무부 장관은 총리에게 불법적 법률 문서를 처리하도록 돕는다.
법무부 장관은 총리에게 다음 사항을 검토하고 결정하도록 제출한다.
1. 헌법, 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의, 대통령의 명령 및 결정, 정부령, 총리의 결정, 다른 부 또는 기관의 관할 분야에 대한 규정과 충돌하는 다음과 같은 문서의 시행 중단, 폐기 또는 일부 또는 전체 내용의 철회에 대해:
가) 부총장 또는 동등한 기관의 장이 발행하거나 공동으로 발행한 통지규칙;
나) 지방인민위원회가 헌법, 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의, 대통령의 명령 및 결정, 정부령, 총리의 결정, 각 부총장 또는 동등한 기관의 장이 발행하거나 공동으로 발행한 통지규칙, 각 부총장 또는 동등한 기관의 장이 발행하거나 공동으로 발행한 통지규칙 연합, 그리고 같은 수준의 인민대표회의의 결의와 충돌하는 지방인민위원회의 지시 또는 지시;
2. 다음 사항의 일부 또는 전체 내용의 시행 중단에 대해:
가) 부 또는 동등한 기관의 관할 분야에서 부총장 또는 동등한 기관의 장이 최고인민법원 판사장, 최고인民检察院 검사장과 공동으로 발행한 통지규칙 연합에서 불법적인 내용에 대해, 동시에 각 부총장 또는 동등한 기관의 장은 최고인민법원 판사장, 최고인民检察院 검사장과 협상하여 해당 문서를 처리하도록 요구한다;
나) 지방인민대표회의가 헌법, 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의, 대통령의 명령 및 결정, 정부령, 총리의 결정, 각 부총장 또는 동등한 기관의 장이 발행하거나 공동으로 발행한 통지규칙, 그리고 같은 수준의 인민대표회의의 결의와 충돌하는 지방인민대표회의의 결의에 대해, 동시에 상임위원회는 해당 결의를 폐기하도록 제안한다;
3. 법률에 따라 불법적 법률 문서 처리에 대한 다른 권한을 행사한다.
조 17. 부총장 및 동등한 기관의 장의 불법적 법률 문서 처리 권한
1. 부총장 및 동등한 기관의 장의 권한:
가) 부총장 또는 동등한 기관의 장 또는 총리에게 자신들의 관할 분야와 관련된 부총장 또는 동등한 기관의 장이 발행하거나 공동으로 발행한 불법적 법률 문서의 시행 중단, 폐기 또는 일부 또는 전체 내용의 철회를 건의한다;
나) 총리에게 지방인민대표회의가 헌법, 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의, 대통령의 명령 및 결정, 정부령, 총리의 결정 또는 부 또는 동등한 기관의 관할 분야와 관련된 부 또는 동등한 기관의 문서와 충돌하는 지방인민대표회의의 결의의 시행 중단을 건의한다;
다) 자신의 관할 분야와 관련된 지방인민위원회의 지시 또는 지시의 시행 중단과 총리에게 해당 지시 또는 지시의 일부 또는 전체 내용의 폐기 또는 철회를 건의한다;
라) 정부 또는 총리로부터 불법적 법률 문서 처리에 대한 다른 권한을 위임받아 이를 행사한다.
2. 법무부 장관의 권한:
가) 이 조항의 항 1에 따른 불법적 법률 문서 처리 권한을 행사한다;
나) 부총장 또는 동등한 기관의 장 또는 총리에게 자신들의 관할 분야 또는 여러 분야와 관련된 부총장 또는 동등한 기관의 장이 발행하거나 공동으로 발행한 불법적 법률 문서의 시행 중단, 폐기 또는 일부 또는 전체 내용의 철회를 건의한다;
총리에게 여러 분야와 관련된 지방인민대표회의의 불법적 결의의 시행 중단을 건의한다;
다) 여러 분야와 관련된 지방인민위원회의 불법적 지시 또는 지시의 시행 중단과 총리에게 해당 지시 또는 지시의 일부 또는 전체 내용의 폐기 또는 철회를 건의한다;
라) 부총장 또는 동등한 기관의 장 사이, 또는 부총장 또는 동등한 기관의 장과 최고인민법원 판사장, 최고인民检察院 검사장 사이의 불법적 공동 통지규칙을 처리한다;
마) 총리로부터 위임받아 불법적 법률 문서를 처리하고 처리 결과를 총리에게 보고한다.
3. 부총장 및 총리실 주임의 권한:
가) 이 조항의 항 1에 따른 불법적 법률 문서 처리 권한을 행사한다;
나) 법무부 장관이 발행한 법무부의 관할 분야와 관련된 불법적 법률 문서의 시행 중단, 폐기 또는 일부 또는 전체 내용의 철회를 법무부 장관에게 건의한다;
다) 법무부 장관과 각 부총장 또는 동등한 기관의 장, 최고인민법원 판사장, 최고인民检察院 검사장 사이의 불법적 공동 통지규칙을 이 법령의 조 20 항 4에 따라 처리한다;
라) 총리로부터 위임받아 다른 불법적 법률 문서를 처리한다.
조 18. 지방인민위원회 주석 및 현지인민위원회 주석의 불법적 법률 문서 처리에 대한 권한
1. 하위 직속 지방인민위원회가 발행한 불법적 법률 문서의 시행 중지와 부분 또는 전체 폐기.
2. 하위 직속 인민대회 결의의 불법성을 발견하여 그 결의의 시행을 중지하고 자신들의 인민대회에 불법 결의를 폐기하도록 제안함.
절 3. 불법적 법률 문서 검사 및 처리 절차
조 19. 검사 기관에 문서를 전송하는 시간
문서를 발행한 기관 또는 문서 발행 권한이 있는 사람, 문서 작성 주도 기관은 발행일로부터 최장 3(삼)일 이내에 다음 규정에 따라 검사 기관 또는 문서 검사 권한이 있는 기관 또는 사람에게 문서를 전송해야 함:
1. 부총리, 정부 직속 기관 총장, 지방인민회의, 지방인민위원회가 발행한 문서는 법무부 검사국과 법제실, 해당 부처 또는 정부 직속 기관에 전송됨.
부처 총장들 간의 연합 통지 또는 법원 최고재판소 재판장, 검찰청 최고검찰청 검사장과의 연합 통지는 발행 부처 또는 기관에서 법무부 검사국에 전송됨;
2. 법무부 통지 또는 법무부 총장과 다른 부처 총장, 법원 최고재판소 재판장, 검찰청 최고검찰청 검사장 간의 연합 통지는 발행 부처 또는 기관에서 중앙정부 사무실 법제과에 전송됨.
3. 현지인민회의, 현지인민위원회가 발행한 문서는 법무국에 전송됨.
4. 현지인민회의, 현지인민위원회가 발행한 문서는 법무과에 전송됨.
조 20. 부총리, 정부 직속 기관 총장이 불법적 법률 문서 검사 및 처리 절차를 진행함
1. 부총리, 정부 직속 기관 총장이 진행하는 절차:
가) 검사 중 불법적 법률 문서의 징후를 발견하면 법제실 또는 정부 직속 기관의 책임자가 부총리 또는 정부 직속 기관 총장에게 보고하여 문서 발행 기관 또는 사람이 법률 규정에 따라 자진 검사 및 처리하도록 통보함.
나) 문서 발행 기관 또는 사람이 법률 규정에 따른 기간 내에 처리하지 않거나 부총리 또는 정부 직속 기관 총장이 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 부총리 또는 정부 직속 기관 총장은 해당 문서를 검사할 권한이 있는 자가 제17조 제1항의 규정에 따라 문서를 처리함.
2. 법무부 총장이 진행하는 절차:
가) 검사 중 불법적 법률 문서의 징후를 발견하면 검사국 국장이 문서 발행 기관 또는 사람이 법률 규정에 따라 자진 검사 및 처리하도록 통보함. 연합 통지의 경우, 통지 후 각 기관은 연합 통지를 발행한 기관들이 협력하여 문서를 검사 및 처리함.
나) 문서 발행 기관 또는 사람이 처리하지 않거나 검사국 국장이 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 검사국 국장은 법무부 총장에게 보고하여 제17조 제2항의 규정에 따라 문서를 처리함.
3. 중앙정부 사무실 총장은 법무부 총장이 발행하거나 연합 발행한 문서 및 다른 문서를 검사 및 처리함. 이는 총리가 이 조 제1항의 절차로 위임한 경우에 한함.
4. 법원 최고재판소 또는 검찰청 최고검찰청의 영역에 속하는 내용이 연합 통지에 포함되어 있고 불법적 징후가 발견된 경우, 법무부 총장 또는 법무부 총장과 연합 발행한 경우 중앙정부 사무실 총장은 해당 기관들에게 법률 규정에 따라 자진 검사 및 처리하도록 통보함. 만약 법원 최고재판소 또는 검찰청 최고검찰청이 통보를 받았음에도 불구하고 처리하지 않거나 총리가 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 법무부 총장 또는 중앙정부 사무실 총장은 총리에게 보고하여 권한에 따라 처리하거나 국회의 상임위원회에 보고하여 처리하도록 규정에 따라 처리함.
조 21. 불법 법률 문서 처리 절차에 관한 장관, 부처급 기관장, 지방자치단체장의 총리 제청 절차
1. 장관, 부처급 기관장, 지방자치단체장이 총리에게 불법 법률 문서 처리를 제청하는 경우, 제청 서류는 법무부로 보내야 하며 동시에 중앙정부 사무실에도 보낼 필요가 있다.
2. 불법 법률 문서에 대해 다른 의견이 없는 경우, 제청을 받은 날로부터 15(십오)일 이내에 법무부 장관은 해당 문서를 검토하고 총리에게 제16조의 규정에 따라 처리하도록 보고해야 한다.
3. 문서에 대한 합법성 여부에 대한 다른 의견이 있거나 제32조 제5항의 규정에 따른 처리 결정 재검토 요청이 있는 경우, 제청을 받은 날로부터 30(삼십)일 이내에 법무부 장관은 중앙정부 사무실 장관과 함께 각 부처 장관, 부처급 기관장, 정부 소속 기관장, 지방자치단체장, 관련 기관장과 협력하여 다음의 절차로 문서를 처리한다.
a) 권한 있는 기관 또는 개인이 불법 법률 문서를 처리하기 위해 제청한 문서에 대한 검토 결과를 보고하며, 그 문서가 불법 법률 문서임을 확인하고 처리할 필요가 있음을 보고한다.
b) 법무부 장관은 불법 법률 문서 처리 제청에 대한 합헌성 및 합법성을 보고하고 처리 방향을 제안한다.
c) 불법 법률 문서 처리 제청을 받은 기관 또는 개인은 문서와 관련된 내용에 대해 설명한다.
d) 각 부처 장관, 부처급 기관장, 지방자치단체장, 관련 기관장은 문서의 합법성에 대해 논의한다.
đ) 법무부 장관은 문서 처리에 대한 결론을 내리고 처리 방향을 제안하며, 총리에게 처리 결과를 보고한다.
조 22. 지방자치단체장, 군 단위 지방자치단체장의 불법 법률 문서 검사 및 처리 절차
1. 불법 법률 문서 징후를 발견하면, 법무처장 또는 법무과장은 해당 문서를 발행한 기관이 자발적으로 검사하고 법령에 따라 처리하도록 통보한다.
2. 불법 법률 문서 징후를 발견한 기관이 법령에서 정한 기간 내에 처리하지 않거나 법무처장 또는 법무과장이 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 법무처장 또는 법무과장은 같은 수준의 지방자치단체장에게 제18조의 규정에 따라 처리하도록 보고한다.
조 23. 불법 법률 문서 징후 처리 기간
1. 불법 법률 문서 징후 통보를 받은 날로부터 30(삼십)일 이내에 문서를 발행한 기관 또는 개인은 문서를 자체 검사하고 처리하며, 그 결과를 문서 검사 기관에 통보해야 한다.
2. 제1항의 규정에 따른 처리 기간이 만료된 후, 문서를 발행한 기관 또는 개인이 불법 법률 문서 징후를 스스로 검사하거나 처리하지 않거나 검사 및 처리 권한이 있는 기관이 처리 결과에 동의하지 않는 경우, 15(십오)일 이내에 문서를 처리하는 기관은 상위 기관 또는 개인에게 보고하여 처리하도록 요구해야 한다.
3. 지방의회가 자체 발행한 불법 법률 문서 징후를 처리하는 것은 가장 가까운 지방의회 회기에서 이루어져야 한다.
절 4. 규범 법률을 포함한 문건의 형식 및 권한에 맞지 않은 발부 검사와 처리
조 24. 검사 대상 문건
1. 검사 권한을 가진 기관 또는 개인은 부, 업종 및 지방의 권한이 없는 기관 또는 개인이 발부한 규범 법률을 포함하거나 규범 법률과 유사한 형식과 내용을 가진 문건을 받거나 요구, 제안을 받은 경우 검사를 실시한다.
2. 본 조 제1항에서 규정하는 검사 대상 문건은 다음과 같다.
a) 법장, 정부 직속 기관의 장, 인민회의, 인민위원회가 발부하였으나 통칙, 인민회의의 결의, 인민위원회의 결정 또는 지시로 발부되지 않은 규범 법률을 포함한 문건;
b) 정부 소속 기관의 장, 부 소속 단위의 장, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 각급 인민위원회 의장, 지방 인민위원회 전문 기관의 장 또는 부, 정부 직속 기관의 소속 기관 또는 단위의 장이 발부하였으나 규범 법률을 포함하거나 규범 법률과 유사한 형식과 내용을 가진 문건.
조 25. 검사 및 처리 권한과 절차
1. 법무부 장관은 법장, 정부 직속 기관의 장, 지방 인민회의 또는 지방 인민위원회가 발부하였으나 통칙, 인민회의의 결의, 인민위원회의 결정 또는 지시로 발부되지 않은 규범 법률을 포함한 문건, 정부 소속 기관의 장, 지방 인민위원회 의장, 부 소속 단위의 장, 부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장 또는 지방 인민위원회 전문 기관의 장이 발부하였으나 규범 법률을 포함하거나 규범 법률과 유사한 형식과 내용을 가진 문건을 검사하고 처리한다.
2. 총리실 장관은 법무부 장관 또는 법무부 소속 단위의 장이 발부한 문건을 검사하고 처리한다.
3. 법무처 처장은 지방 인민회의 또는 지방 인민위원회가 발부하였으나 인민회의의 결의 또는 인민위원회의 결정 또는 지시로 발부되지 않은 규범 법률을 포함한 문건, 지방 인민위원회 의장 또는 지방 인민위원회 전문 기관의 장이 발부하였으나 규범 법률을 포함하거나 규범 법률과 유사한 형식과 내용을 가진 문건을 검사하고 처리한다.
지방 인민위원회 사무처장은 같은 지방 인민위원회 의장에게 도움을 주어 법무처 처장이 발부한 규범 법률을 포함하거나 규범 법률과 유사한 형식과 내용을 가진 문건을 검사하고 처리하도록 한다.
4. 법무과 과장은 지방 인민회의 또는 지방 인민위원회가 발부하였으나 인민회의의 결의 또는 인민위원회의 결정 또는 지시로 발부되지 않은 규범 법률을 포함한 문건, 지방 인민위원회 의장 또는 지방 인민위원회의 다른 개인이 발부하였으나 규범 법률을 포함한 문건을 검사하고 처리한다.
지방 인민위원회 사무처장은 같은 지방 인민위원회 의장에게 도움을 주어 법무과 과장이 발부한 규범 법률을 포함하거나 규범 법률과 유사한 형식과 내용을 가진 문건을 검사하고 처리하도록 한다.
5. 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관의 소속 기관 또는 단위가 지방에 조직되어 발부한 규범 법률을 포함하거나 규범 법률과 유사한 형식과 내용을 가진 문건에 대한 검사 및 처리는 다음과 같이 이루어진다.
a) 지방에 조직된 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관의 소속 기관 또는 단위가 발부한 문건은 본 조 제1항 및 제2항의 규정에 따라 검사하고 처리한다. 발부한 사람이 자발적으로 검사 및 처리하지 않는 경우 검사 권한을 가진 사람은 법장 또는 정부 직속 기관의 장에게 보고 및 건의하여 그 권한으로 처리하게 한다.
b) 지방에 조직된 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관의 소속 기관 또는 단위가 발부한 문건은 본 조 제3항의 규정에 따라 검사하고 처리한다. 발부한 사람이 자발적으로 검사 및 처리하지 않는 경우 검사 권한을 가진 사람은 그 기관의 상위 관리 기관에 요청하여 검토 및 처리하게 한다.
6. 본 조 제1항, 제2항, 제3항 및 제4항에서 규정한 불법 문건에 대한 처리 절차는 본 시행령 제20조 제2항, 제22조 및 제26조 제1항의 규정에 따라 이루어진다.
조 26. 불법적 법률 문서의 통보 및 처리 방법
1. 문서 검사 권한을 가진 기관은 검사된 문서를 통보받은 부총리 또는 국무총리급 기관의 장, 지방자치회 의장 또는 지방자치위원회 위원장에게 지시하고 자진 검사를 조직하며, 권한에 따라 문서를 철회하도록 통보한다. 통보는 또한 불법적인 법률 문서를 발행한 기관이나 개인에게도 동시에 전달된다.
2. 자진 검사 중 불법적인 내용을 발견하거나 문서 검사 권한을 가진 기관이나 개인으로부터 통보를 받으면, 문서를 발행한 기관이나 개인은 즉시 불법적인 내용을 중단하고 철회해야 한다. 문서를 발행한 기관이나 개인이 처리하지 않으면, 문서 검사 권한을 가진 기관은 그 불법적인 내용을 철회하도록 처리할 수 있는 기관이나 개인에게 보고해야 한다.
3. 이 시행령 제24조 제2항에서 규정된 문서들은 다음과 같이 처리된다:
a) 법률 문서의 형식과 내용이 법률 문서 발행 권한이 없는 개인이 발행한 경우, 해당 전체 문서를 철회한다.
b) 법률 문서 발행 권한이 있는 개인이 법률 문서의 형식에 맞지 않게 발행한 경우, 해당 법률 문서를 철회한다. 법률 문서 발행 권한이 없는 개인이 발행한 경우, 해당 법률 문서를 철회한다.
법률 문서를 새롭게 발행하여 이전 법률 문서로 규제되었던 사회 관계를 조정하는 것은 법률 제정에 관한 법률의 규정에 따라 각급 지방자치회 의장, 지방자치위원회 위원장, 국무총리 또는 국무총리급 기관의 장이 결정한다.
4. 이 조항에서 규정된 불법적인 법률 문서를 발행한 개인이나 기관에 대한 책임 처리는 이 시행령 제34조의 규정에 따라 이루어진다.
절 5. 불법적 법률 문서의 처리 방식
조 27. 불법적 법률 문서의 처리 방식
불법적 법률 문서의 처리 방식은 다음과 같다:
1. 문서의 일부 또는 전체 내용의 실행 중지를 시키는 것;
2. 문서의 일부 또는 전체 내용을 철회하거나 폐기하는 것.
조 28. 불법적 법률 문서의 실행 중지
불법적인 내용의 일부 또는 전체가 수정되거나 보완되지 않고 즉시 철회되거나 폐기되지 않아 계속 실행될 경우 심각한 결과를 초래하고 국가의 이익, 단체나 개인의 합법적인 권리와 이익을 침해할 가능성이 있는 경우, 실행 중지를 적용한다.
조 29. 불법적 법률 문서의 철회 및 폐기
1. 문서의 일부 또는 전체가 발행 당시 법률 문서 발행 권한의 형식, 내용 권한 또는 법률 규정에 맞지 않은 경우, 문서의 일부 또는 전체를 철회한다.
2. 문서의 일부 또는 전체가 검사된 문서를 발행하기 위한 근거로 사용되었으나, 정부 기관이 다른 문서로 대체하여 현재 법률과 일치하지 않거나 경제-사회 상황이 변화한 경우, 문서의 일부 또는 전체를 폐기한다.
조 30. 문건 정정
검사 과정에서 법적 근거를 인용한 부분만 잘못되었거나 형식, 기술적인 표현만 잘못되었으며, 문건 내용이 법률 규정에 적합하고 헌법 및 법률에 위반되지 않는 경우에는 그러한 오류를 정정한다.
장 IV
기관, 발령자 의 의무와 권리
조 31. 기관, 발령자의 의무
검사 대상 문건을 발령한 기관 또는 발령자(이하 "검사 대상 문건을 발령한 기관 또는 발령자"라 한다)는 다음의 책임을 진다:
1. 발령된 문건을 검사 권한을 가진 기관 또는 발령자에게 제출하며, 검사 권한을 가진 기관 또는 발령자가 필요로 하는 정보, 자료를 제공한다.
2. 법률이 정하는 바에 따라 처리된 법규 문건을 공보에 게재하거나 공표하며, 대중 매체에 공지한다.
3. 검사 권한을 가진 기관 또는 발령자의 요청에 따라 문건 내용에 대해 설명한다.
4. 이 조 제1항과 제12조에 따른 법률 위반 징후가 있는 문건을 발견하고 처리하기 위해 자체 검사를 실시한다.
5. 법률 위반 문건 처리 결과를 검사 권한을 가진 기관 또는 발령자에게 통보한다.
6. 검사 권한을 가진 기관 또는 발령자가 문건 검사를 수행할 수 있도록 조건을 마련한다.
7. 이 시행령 제16조에 따른 총리의 결정이나 요구를 준수한다.
8. 이 시행령 제17조에 따른 각 부총리, 각 중앙부처 장관의 결정이나 요구, 제18조에 따른 지방자치회 의결, 지방자치회장의 결정을 준수한다.
조 32. 기관, 발령자의 권리
검사 대상 문건을 발령한 기관 또는 발령자는 다음과 같은 권리를 가진다:
1. 검사 계획, 검사 내용, 요구 사항에 대한 통지를 받는다.
2. 검사 대상 문건에 대한 의견을 제시한다.
3. 자신의 직무 범위, 임무, 권한 외의 정보나 국가 비밀 정보를 제공하지 않으며, 법률이 허용하지 않은 정보를 제공하지 않을 수 있다.
4. 각 부총리, 각 중앙부처 장관, 지방자치회장, 지방자치회장이 검사, 처리 권한을 가진 경우, 법률 위반 징후가 있는 문건 처리에 대한 통보를 재검토하도록 요청하며, 통보를 받은 날로부터 15일 이내에 요청한다.
5. 검사, 처리 권한을 가진 기관 또는 발령자가 이 시행령 제17조, 제18조에 따라 처리 결정을 내릴 경우, 검사 대상 문건을 발령한 기관 또는 발령자는 처리 결정을 재검토하도록 요청할 수 있다. 요청을 받은 날로부터 15일 이내에 처리 결정을 내린 기관 또는 발령자가 답변하지 않거나 검사 대상 문건을 발령한 기관 또는 발령자가 동의하지 않는 경우, 검사 대상 문건을 발령한 기관 또는 발령자는 총리에게 보고(처리 문건을 발령한 기관 또는 발령자가 각 부총리, 각 중앙부처 장관, 지방자치회, 지방자치회장인 경우)하거나 지방자치회장에게 보고(처리 문건을 발령한 기관 또는 발령자가 지방자치회, 지방자치회장인 경우)할 수 있다.
이 조 제4항과 제5항에 따른 권리를 행사할 때, 검사 대상 문건을 발령한 기관 또는 발령자는 자신이 발령한 문건이 법률에 맞는 것을 증명해야 하며, 보고, 요청 내용의 진실성과 적절성을 담보해야 한다.
조 33. 기관 및 검사 대상자의 문서 검사, 처리 과정에서 법률을 위반한 행위
1. 법률에 따라 검사 권한을 가진 기관 또는 검사 대상자에게 발행된 문서를 보내지 않거나, 검사 기관 또는 검사 권한을 가진 자에게 필요한 정보 및 자료를 제공하지 않음.
2. 법률이 정하는 바에 따라 법규 문서가 처리된 후 대중 매체를 통해 공보 게재, 공고, 보도를 하지 않음.
3. 자체 검사를 조직하여 자신이 발행한 불법 문서를 발견하고 처리하지 않음.
4. 검사 기관 또는 검사 권한을 가진 자의 요청 또는 제안, 또는 대중 매체 기관, 단체, 개인의 요청 또는 제안이 있을 때 자체 검사 및 문서 처리를 조직하지 않음.
5. 검사 과정에서 검사 기관 또는 검사 권한을 가진 자의 활동을 방해하거나 어려움을 주는 행위를 함
6. 다음 조항 32항 4 및 5에 따른 권리를 행사하면서 사실과 다른 보고를 함 7. 자신이 발행한 불법 문서에 대한 검사 기관 또는 검사 권한을 가진 자의 결정, 요구, 제안을 처리하지 않음.
8. 이 시행령 및 관련 법률에서 정한 문서 검사, 처리 과정에서 법률을 위반한 다른 행위
조 34. 불법 문서를 발행한 기관 및 개인에 대한 책임 검토 및 처리
1. 불법 문서를 발행한 기관 및 개인에 대한 책임 검토 및 처리는 문서의 내용, 성질, 불법 정도, 불법 내용으로 인한 사회적 결과, 그리고 발행 기관 및 개인의 잘못의 성질과 정도를 기준으로 함.
2. 집단 책임, 개인 책임의 검토는 다음과 같이 이루어짐:
a) 불법 내용을 포함한 문서를 발행한 기관은 그 책임을 검토하고 집단 책임을 확정하며, 상급 기관에 보고하여 법령에 따라 검토 및 결정을 받고, 동시에 불법 내용을 포함한 문서를 발행한 기관의 책임자를 검토함;
b) 공무원 및 직원이 문서 작성, 검토, 검증, 승인 과정에서 불법 내용을 포함한 문서를 작성하거나 발행하여 중대한 결과를 초래한 경우, 그 성질과 정도, 불법 내용에 따라 공무원 및 직원의 책임을 법령에 따라 부여함;
c) 공무원 및 직원이 문서 작성 또는 발행 과정에서 중대한 결과를 초래한 불법 행위를 한 경우, 법령에 따라 형사 책임을 추궁될 수 있음.
b) 3. 문서 검사 기관으로부터 통보 또는 제안을 받았으나, 불법 문서 처리를 스스로 진행하지 않거나 처리 결과를 통보하지 않은 기관 또는 개인은 공무원 및 직원에 대한 법령에 따라 처리됨. 4. 내무부 장관은 법무부 장관과 협력하여 본 조항의 구체적인 지침을 마련함.
기관 및 문서 검사, 처리 과정에서의 각 기관의 책임
c) 공무원이 문서 작성 및 발부 과정에서 위반 행위를 하여 중대한 결과를 초래한 경우 형사 책임을 추궁하도록 제소될 수 있다.
3. 문서를 발부하는 기관 또는 개인이 권한 있는 기관으로부터 문서 검토에 대한 통보나 건의를 받았음에도 불구하고 자체적으로 불법 문서를 검토하거나 처리하지 아니하거나 처리 결과를 통보하지 아니하면 관련 법률에 따라 공무원에 대한 처분을 받는다.
4. 내무부장관은 법무부장관과 협력하여 본 조의 규정을 구체적으로 지도한다.
장 V
문서 검토 및 처리와 관련된 기관들의 책임
조 35. 법안 검사 및 처리에 대한 부 및 부에 준하는 기관의 책임
1. 부 및 부에 준하는 기관의 책임:
a) 자체적으로 또는 권한 있는 기관에 제출하여 해당 부 및 산업 분야에서 적용되는 법안 검사 및 처리를 위한 법안을 작성하거나 발부함;
b) 해당 부 및 산업 분야에서 검사할 수 있는 권한이 있는 법안에 대한 계획을 작성하고 실행함;
c) 해당 부 및 산업 분야에서 관리하는 법안에 대한 검사 및 처리를 위해 법제부, 중앙정부 사무실 및 관련 기관과 협력하여 주도함;
d) 법안 검사 및 처리를 위한 업무 교육을 조직하고 해당 부 및 산업 분야에서 관리하는 법안 검사자들로 구성된 팀을 조직하고 관리함;
đ) 법안 검사 및 처리를 위한 정보 네트워크를 조직하고 데이터베이스 시스템을 구축하고 관리함;
e) 법제부에 법안 검사 및 처리에 관한 업무를 정기적으로 6개월마다와 연간 보고함;
g) 해당 부 및 산업 분야에서 관리하는 법안 검사자들을 포상하고 징계하며, 권한 있는 기관에 포상 및 징계를 요청함; 법령 위반 징후가 있는 법안을 검사하고 처리하도록 제안한 기관, 단체, 개인에게 포상을 함;
h) 법안 검사 및 처리에 관한 항의 및 고발을 처리함;
2. 법제부의 책임: 정부의 지도 아래 전국적인 범위에서 법안 검사 및 처리 업무를 통일적으로 관리하기 위한 지원:
a) 자체적으로 또는 권한 있는 기관에 제출하여 법안 검사 및 처리를 위한 법안을 작성하거나 발부함;
b) 중앙정부 사무실, 각 부 및 산업 분야, 관련 기관과 협력하여 법제부 장관의 검사 권한이 있는 법안에 대한 계획을 실행함;
c) 각 부 및 산업 분야, 지방의 법안 검사 및 처리 업무를 촉진하고 감독하며 검사함;
d) 각 부 및 부에 준하는 기관, 정부 소속 기관, 지방 법제부, 법제과에 대한 법안 검사 및 처리 업무를 지도하고 검사함;
đ) 법안 검사 및 처리를 위한 업무 교육을 조직하고 법안 검사자들로 구성된 팀을 조직하고 관리함;
e) 법안 검사에 필요한 정보 네트워크를 조직하고 데이터베이스 시스템을 구축하고 관리하며, 법안 검사 및 처리 연구를 조직함;
g) 법안 검사 및 처리 업무에 대한 중간 평가 및 종합 평가를 실시하고 업무 경연대회를 조직하며, 정기적으로 6개월마다와 연간 전국적인 범위에서 법안 검사 및 처리 업무를 정부 총리에게 보고함;
h) 법안 검사자들을 포상하고 징계하며, 권한 있는 기관에 포상 및 징계를 요청함; 법령 위반 징후가 있는 법안을 검사하고 처리하도록 제안한 기관, 단체, 개인에게 포상을 함;
i) 법안 검사 및 처리 분야에서 국제 협력을 수행함;
k) 법안 검사 및 처리에 관한 항의 및 고발을 처리함;
조 36. 지방인민위원회 및 현인민위원회의 규범법률 문서 검사 및 처리에 대한 책임
1. 지방인민위원회 및 현인민위원회의 책임:
a) 지역에서의 규범법률 문서 검사 및 처리 제도를 구체적으로 규정함;
b) 지역에서의 규범법률 문서 검사 계획을 작성하고 실행함;
c) 지역에서의 규범법률 문서 검사 및 처리 업무를 촉진하고 지시함;
d) 지역에서의 규범법률 문서 검사 및 처리 업무에 대한 중간 평가와 종합 평가를 실시하며, 관련 토론회를 조직함; 6개월마다 및 연간으로 법무부(지방 수준) 또는 지방인민위원회(현 수준)에 규범법률 문서 검사 업무 보고서를 제출함;
đ) 규범법률 문서 검사 권한 내에서 각 기관이 검사를 수행할 수 있도록 협력하고 조건을 제공함;
e) 규범법률 문서 검사 업무에 대한 전문 교육을 조직하며, 지역에서의 규범법률 문서 검사 지원자 네트워크를 조직하고 관리하며, 규범법률 문서 검사에 관한 연구를 조직함;
g) 정보 네트워크를 조직하며, 규범법률 문서 검사에 필요한 데이터베이스를 작성하고 관리함;
h) 지역에서의 규범법률 문서 검사 직원 및 지원자를 포상하거나 징계하며, 관련 권한을 가진 기관에 포상 또는 징계를 요청함; 법령 위반 징후가 있는 규범법률 문서를 발견하고 지방인민회의, 지방인민위원회 또는 현인민회의, 현인민위원회에 검사 및 처리를 요청한 기관, 단체, 개인에게 포상을 함;
i) 규범법률 문서 검사 및 처리에 대한 항의 및 고발을 처리함.
2. 법무청 및 법무과는 같은 수준의 인민위원회가 이 조항 1항에서 정한 규범법률 문서 검사 및 처리 업무를 국가 관리를 수행하도록 지원함.
조 37. 기관 및 검사 권한을 가진 사람의 규범법률 문서 검사 및 처리 업무에서의 법 위반 행위
1. 검사 및 처리 권한 내의 규범법률 문서 검사 및 처리를 조직하지 않음;
2. 정부 상위 기관의 요구 또는 기관, 단체, 개인 및 대중 매체의 요청 및 건의에 따라 규범법률 문서 검사 및 처리를 수행하지 않음;
3. 법 위반 징후가 있는 규범법률 문서를 발견했음에도 불구하고 처리하지 않거나 처리 결과를 관련 기관 또는 사람에게 보고하지 않음;
4. 법 위반 결정을 내려 기관 또는 검사된 문서를 보유한 사람에게 불법적인 요구 또는 건의를 함;
5. 검사 및 처리 권한 외의 규범법률 문서 검사 및 처리를 수행함;
6. 자신의 검사 및 처리 권한 외의 규범법률 문서를 관련 기관 또는 사람에게 전달하지 않음;
7. 이 시행령 및 관련 법률에서 정한 규범법률 문서 검사 및 처리 업무 수행 과정에서 발생하는 다른 법 위반 행위;
규범법률 문서 검사 및 처리 업무에서의 법 위반 행위의 성질과 정도에 따라, 관련 기관 또는 사람은 법률에 따라 처벌받아야 함;
장 6
규범법률 문서 검사 및 처리 업무를 위한 조건 보장
조 38. 규범법률 문서 검사 업무를 위한 조건 보장
부여된 기능, 임무, 권한 범위 내에서 각 부처 장관, 정부 소속 기관의 장, 각 수준의 인민위원회 주석은 규범법률 문서 검사, 처리, 재검토 업무를 수행하기 위한 경비, 조직, 정원 및 기타 조건 보장을 담당함.
조 39. 문본 검사 조직, 편제
부처, 산업, 지방의 기능, 임무, 규모, 성질 및 구체적인 업무 특성에 따라 각 부 장관, 정부 직속 기관 수장, 지방 정부 소속 기관 수장은 효과적으로 문본 검사 업무를 수행하기 위해 적절한 조직(과실, 부서, 그룹 또는 전담 공무원을 분담)을 설립하고 편성을 할 책임이 있다.
조 40. 문본 검사 협력자
1. 문본 검사 협력자는 해당 분야에서 문본 작성 및 검사 경험이 있는 전문가 중에서 문본 검사 기관 수장이 협력 계약을 체결하여 활동하며, 작업 배분 또는 일정 기간 계약 형태로 운영되며, 업무 지도와 관리 및 문본 검사 기관의 요구에 따라 업무를 수행한다.
2. 문본 검사 기관은 문본 검사 협력자 집단을 구성하고 관리하는 것에 대해 문본 검사 권한을 가진 기관이나 개인에게 책임을 진다.
각 문본 검사 기관의 문본 검사 협력자 집단 규모는 해당 기관의 검사 권한 범위와 성질에 따라 다르다.
조 41. 문본 검사 및 처리를 위한 경비 보장
1. 각 기관이나 조직의 문본 검사 업무와 관련된 경비는 해당 국가 예산으로 보장되며, 해당 단위의 연간 예산안에 포함된다.
2. 법무부 장관은 재무부 장관과 함께 본 조항 제1항에 따른 경비 지침을 세부적으로 안내한다.
조 42. 문본 검사, 처리, 검토를 위한 데이터베이스 시스템
1. 각 부 장관, 정부 직속 기관 수장은 자신의 관할 범위 내의 국회의 법률, 상임위원회의 법률, 대통령의 법률, 정부의 법률, 총리의 법률, 그리고 자신들이 발행하거나 공동 발행한 법률 문서를 검토하여 데이터베이스 시스템을 구축하여 법적 근거를 제공한다.
2. 법무부 검사국 국장, 각 부의 법제 조직 수장, 정부 소속 기관 수장은 부 장관, 정부 직속 기관 수장의 지원을 받아 데이터베이스 시스템을 구축하여 문본 검사, 처리 업무를 지원한다.
장 7
시행규정
조 43. 효력 발생
1. 이 시행령은 2010년 6월 1일부터 효력을 발생한다.
2. 2003년 11월 14일에 제정된 제135/2003/NĐ-CP호 "법률 문서 검사 및 처리에 관한 규정"과 이 시행령과 충돌하는 이전 규정들은 폐기된다.
조 44. 이행 규정
2009년 1월 1일 이전에 제정되었지만 아직 폐기되지 않았거나 다른 문서로 대체되지 않은 각 부 장관, 정부 직속 기관 수장의 결정, 지시, 그리고 부와 정부 직속 기관과 정치-사회 조직 중앙 기관 사이의 공동 통지들은 이 시행령에 따라 검사 및 처리될 수 있다.
조 45. 집행 책임
1. 법무부 장관은 자신의 임무와 권한 범위 내에서 이 시행령의 세부적인 실행 규정을 제정하고, 정부 총리에게 연간 정기적으로 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 그리고 중앙 직속 지방 의회, 지방 정부의 문본 검사 상황을 보고해야 한다.
2. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각급 인민회의 주석, 각급 인민위원회 주석은 이 시행령을 집행한다./.
Tải văn bản
Văn bản này đang được cập nhật văn bản gốc, vui lòng xem nội dung toàn văn và kiểm tra lại sau.
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.