시행령 제 06/2016/TT-BTC는 제 14기 국회의원 및 2016-2021 임기 지방의회 의원 선거 비용의 예산 편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 지침을 제공한다.

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번호: 06/2016/TT-BTC	하노이, 2016년 1월 14일

시행규칙

국회의원 제14기 및 각급 인민대표대회 대표 선거 경비의 예산편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 지침

국회의원 및 인민대표대회 대표 선거 법률에 의함

2003년 6월 6일 정부가 발행한 제60/2003/NĐ-CP 호에 따른 국가예산법 시행세칙 및 지침에 의함

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

제13기 국회가 2015년 105/2015/QH13 호로 통과시킨 국회의원 제14기 및 각급 인민대표대회 대표 선거 날짜와 국가선거위원회 설립에 관한 결의에 의함

행정사기관 재무과장의 제안에 따라

재무부장관은 국회의원 제14기 및 각급 인민대표대회 대표 선거 경비의 예산편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 지침을 발행한다.

조 1. 일반 규정

1. 국회의원 제14기 및 각급 인민대표대회 대표 선거를 위한 경비는 중앙예산으로 보장된다.

2. 중앙예산으로 보장된 선거 경비 외에 지방의 실정, 업무 요구사항 및 지방예산의 가능성을 고려하여 각 지방인민위원회는 같은 수준의 인민대표회의 상임위원회에 보고하여 지방예산에서 추가 경비를 확보하여 지방 선거업무를 지원하도록 결정한다.

선거를 위한 경비는 엄격하게 관리되고, 적절한 제도와 목적에 따라 효율적으로 사용되며, 이전 선거에서 사용 가능한 장비를 활용하고, 각 기관과 단위에서 보유하고 있는 장비를 동원하여 국가예산을 절약하며 선거업무를 수행해야 한다.

조 2. 경비 내용

국회의원 제14기 및 각급 인민대표대회 대표 선거를 위한 경비는 다음 사항에 사용될 수 있다.

1. 선거 업무를 위한 지침 문서 작성 비용; 선거 업무 관련 보고서 및 문서 작성 비용.

2. 선거를 위한 자료 및 출판물 인쇄 비용:

a) 선거를 위한 자료 인쇄 비용: 선거법, 그 시행 세칙, 선거 지침 등

b) 선거용 투표카드, 인민대표대회 대표 카드, 투표용지, 투표소 규칙, 선거 관련 표식, 선거 조직자 직원용 배지, 후보자 신청서, 이력서, 선거 관련 명단, 선거 관련 회의록, 당선증, 기타 선거 관련 문서 및 서류 인쇄 비용

3. 선거 정보 웹사이트 구축, 업데이트 및 운영 비용

4. 선거 안전, 질서 유지, 정보, 홍보, 지도 및 선거 운동 비용.

5. 선거 관련 회의 개최 비용: 선거 준비 회의, 온라인 회의, 협상 회의, 유권자 회의, 유권자 접촉 회의, 선거 운동 회의, 교육 회의, 간부 회의, 종합 회의, 포상 회의

6. 선거 업무 지도, 지침, 감독 비용:

가) 이동 비용, 공무 비용;

b) 투표용지 검수 및 운송 비용

다) 선거 지도, 감독 비용.

7. 민원 처리, 불만 및 고발 처리 비용; 선거 업무 관련 불만 및 고발 활동 감독 비용.

8. 선거 업무 행정 비용:

가) 사무실 물품 비용, 선거 기간 행정 비용;

나) 선거를 위한 통신 비용;

다) 회의장 및 투표 장소 임차 비용;

라) 투표소 장식, 스피커, 보안, 보호 비용;

d) 투표함 보충 및 선거 조직자 도장 제작 비용

나) 선거 기간 직접 서비스를 제공하는 사람들의 보수 비용;

바) 선거 업무를 위한 직접 서비스 비용.

선거를 위한 경비 범위 내에서 해당 기관과 단위는 실제 상황에 맞게 위의 내용에 대한 경비를 적절히 배분하고 현행 규정에 따라 사용해야 한다.

조 3. 중앙 기관의 경비 지출 수준

1. 회의 개최 비용: 재무부가 2010년 7월 6일에 발행한 제97/2010/TT-BTC 호에 따른 공무비 및 정부기관 및 공공기관의 회의 개최 비용 규정, 중앙기관의 부처장관 및 기관장이 제97/2010/TT-BTC 호에 따른 규정을 구체화한 규정(있을 경우)에 따름

선거 조직 업무를 지원하는 공무원 교육 비용: 재무부가 2010년 9월 21일에 발행한 제139/2010/TT-BTC 호에 따른 국가예산으로부터 교육 및 공무원 양성 비용을 예산편성, 관리 및 사용하는 방법에 관한 규정에 따름

국가선거관리위원회가 소집하는 회의 경비는 국회의 회기 직전의 회의 지원 경비 규정에 따름으로써 식사, 숙박, 음료, 참석 대표 보수 등에 적용됨.

2. 회의 참석 보수:

a) 국가선거관리위원회, 국가선거관리위원회 소위원회, 중앙민족단결협의회 주석단 회의:

- 회의를 주재하는 자: 200,000동/인/회.

- 참석하는 자: 100,000동/인/회.

- 회의를 지원하는 자: 50,000동/인/회.

나. 선거 관련 다른 회의:

- 회의를 주재하는 자: 150,000동/인/회.

- 참석하는 자: 80,000동/인/회.

- 회의를 지원하는 자: 50,000동/인/회.

3. 국회의 상임위원회, 국가선거관리위원회, 국가선거관리위원회 소위원회, 중앙민족단결협의회 선거 지도, 감독, 감사 경비:

현행 공무비 지급 규정 외에 각 감사팀은 다음과 같이 경비를 지출할 수 있음:

a) 감사단장을 맡은 자: 200,000동/인/회.

b) 정식 감사단원: 100,000동/인/회.

다. 감사팀 지원 공무원:

- 직접 감사단을 지원하는 자: 80,000동/인/회.

- 간접적으로 감사단을 지원하는 자(운전사, 보안요원): 50,000동/인/회.

라. 감사 결과 보고서 작성 경비:

- 각 파견팀의 결과 보고서; 감사 및 감독 결과 보고서; 여러 차례의 감사 및 감독 결과 보고서: 국회의 상임위원회 및 국가선거위원회에 제출: 2,500,000동/보고서

- 서면 의견 제출 비용: 2012년 9월 20일에 국회의 상임위원회가 발행한 제524/2012/UBTVQH13 호에 따른 국회의 활동을 보장하기 위한 경비 규정 제14조 제2항에 따름, 최대 1,000,000동/인/문서

- 보고서 수정 및 완성: 600,000동/보고서.

4. 법규문서 작성 경비:

a) 선거 관련 법규 제정 비용: 재무부, 법무부, 정부총리실이 2014년 7월 14일에 발행한 제92/2014/TTLT-BTC-BTP-VPCP 호에 따른 국가예산으로부터 법규 제정 및 법규 체계 완성 작업을 위한 예산편성, 관리, 사용 및 결산에 관한 지침에 따름

b) 제92/2014/TTLT-BTC-BTP-VPCP 호의 적용 범위를 벗어난 선거 관련 법규 제정 비용: 국가선거위원회, 각 소위원회, 중앙인민위원회, 중앙 민족단결협의회, 국가선거위원회 사무국이 전국적 범위에서 발행한 계획, 지침, 중간 및 종합 보고서, 전국 선거 종합 회의록 등

- 법규 제정: 2,000,000동/문서 (최종 제품 포함, 수정 및 정리 포함)

- 서면 의견 제출 비용: 최대 1,000,000동/인/문서

5. 선거 직원 보수:

가. 월 단위 보수 지급 대상:

- 국가선거위원회 주석 및 부주석; 국가선거위원회 소위원회 주석: 2,000,000동/인/월

- 국가선거위원회 위원; 소위원회 부주석 및 소위원회 위원; 국가선거위원회 사무총장 및 부총장: 1,800,000동/인/월

- 문방회 의장단 소속 직원: 월 1,500,000동/인/월.

보수제공 기간은 실제 상황에 따라 이루어지며, 최대 5개월을 초과하지 않음. 한 사람이 여러 임무를 수행하는 경우 가장 높은 보수만 받을 수 있음. 보수 지급 명단은 관련 권한이 있는 기관의 승인을 받은 결의, 결정에 따라 이루어짐.

b) 선거 업무를 직접 지원하기 위해 동원된 대상자(소위원회 및 문방회 의장단 지원팀에서 이미 동원된 대상자를 제외한 자)는 일당 100,000동/인/일; 보수 지급 기간은 최대 15일(감사단, 감시단 참여일, 선거 직전 및 선거 당일의 직접 지원 및 민원 처리일을 포함하지 않음);

동원 기간이 15일을 초과하는 경우, 최대 지급액으로 월 1,500,000동/인/월을 기준으로 지급되며, 이는 관련 권한이 있는 기관의 승인을 받은 동원 결정 또는 문서에 따른 것임.

c) 선거 전날과 선거 당일: 모든 선거 지원 직원에게 일당 120,000동/인/일을 지급하며, 이는 관련 권한이 있는 기관의 승인을 받은 결정 또는 문서에 따른 것임.

6. 모바일 전화 요금 지원 비용을 직접 선거 지원 활동에 참여하는 사람에게 할당한다:

a) 문방회 의장단 의장 및 부의장; 소위원회 소장: 월 400,000동/인/월;

b) 문방회 의장단 위원; 소위원회 부소장 및 위원; 문방회 의장단 사무처장 및 부사무처장; 중앙민족면접협의회 선거업무 지원팀장; 내무부 장관을 지원하는 팀장: 월 300,000동/인/월;

c) 문방회 의장단 소속 직원: 월 200,000동/인/월;

d) 필요하다면, 문방회 의장단 사무처장, 중앙민족면접협의회, 내무부 장관은 선거 지원 직원들에게 모바일 통신비 지원을 결정할 수 있으며, 최대 월 200,000동/인/월로 제한됨;

모바일 통신비 지원 기간은 실제 상황에 따라 이루어지며, 최대 5개월을 초과하지 않음.

7. 선거 관련 민원 처리 및 진정 접수 비용:

a) 직접 민원인을 상대하는 사람: 80,000동/인/회;

b) 직접 민원인을 상대하는 업무를 지원하는 사람: 60,000동/인/회;

c) 간접적으로 주민 접견을 지원하는 사람: 50,000동/인/회.

8. 투표함 구입 비용:

선거함 교체가 필요한 경우, 최대 비용은 선거함당 350,000동;

9. 도장을 새기는 비용:

공인도장 교체가 필요한 경우, 최대 비용은 도장당 250,000동이며, 이는 공인도장 등록증 발급 수수료(도장 제작 수수료)를 포함하지 않으며, 재정부가 2011년 3월 24일에 발표한 제41/2011/TT-BTC 호 통지에 따라 면제됨. 이 통지는 재정부가 2010년 12월 2일에 발표한 제193/2010/TT-BTC 호 통지를 수정하고 보완한 것으로, 안전 질서 조건 검토 수수료; 보안 직업 자격 검정 수수료; 공인도장 등록증 발급 수수료; 화약류 운송 허가증 발급 수수료; 무기, 폭발물, 보조 도구 관리 허가증 발급 수수료에 대한 수수료 징수, 납부, 관리 및 사용 규정을 정한 통지임.

10. 문방회 의장단의 선거 업무 관련 정보통신 시스템 구축, 업데이트 및 운영 비용: 재정부가 2012년 11월 15일에 발표한 제194/2012/TT-BTC 호 통지에 따라 정보통신 시스템 구축 비용을 지급하며, 이는 국가 예산을 사용하는 기관 및 단체의 지속적인 활동 유지에 필요한 비용을 지급하는 규정을 준수함.

11. 선거 관련 홍보 및 인쇄 비용: 현재 시행 중인 입찰 법률 규정에 따라 지급됨.

12. 이 통지 및 다른 법규에서 지급액이 정해지지 않은 비용 발생 시, 문방회 의장단 사무처와 국회의 사무처가 협력하여 추가 지급 규정을 마련하고, 국회의장이 이를 문서로 발행하여 시행함.

국회의사당 사무국 주임의 권한을 초과하는 특별한 발생 사항은 국립 선거관리위원회 사무총장이 국립 선거관리위원회 의장에게 보고하여 결정한다.

조 4. 지방 지출 규모

1. 회의 개최 비용: 재정부가 2010년 7월 6일에 발표한 제97/2010/TT-BTC 호 통지에 따라 공무비 및 공무원 회의 개최 비용 지급 규정을 준수하며, 각 지방자치단체의 주민위원회가 이 통지를 구체화한 규정(있을 경우)을 따름.

2. 선거 직원에게 제공되는 보수 및 지원(교통, 연락); 선거 지휘, 감사, 감독 비용; 선거 관련 문서 작성 비용; 선거 관련 민원 처리 및 진정 처리 비용:

중앙 정부 예산으로 선거 업무를 지원하는 경비를 기준으로, 지역 상황 및 지방 예산 조정 능력을 고려하여, 각 지방자치단체의 주민위원회 의장은 해당 지역의 구체적 경비 지급 규정을 주민위원회와 협의하여 결정하고, 지방자치단체의 주민위원회 의장이 이를 문서로 발행하고, 가장 가까운 주민위원회 회의에서 보고함.

3. 기타 지출 항목: 현행 법률 규정에 따라 실제 지출액을 기초로 합법적이고 유효한 증빙서류를 근거로, 권한 있는 당국의 승인을 받은 예산 범위 내에서 지출한다.

5. 예산 편성 및 집행, 결산

선거 경비의 예산 편성, 관리, 지급, 결제 및 결산은 국가예산법, 회계법 및 그 시행에 관한 지침에 따라 이루어지며, 이 통지는 다음과 같은 특정 사항을 지침으로 제공함:

1. 예산 편성에 관한 사항:

a) 중앙부처 및 기관: 문방회 의장단이 지정한 제14기 국회의원 및 각급 지방의회 의원 선거 지원 업무를 수행하기 위한 활동을 기반으로, 이 통지 및 현재 적용 중인 지출 규정을 참조하여, 중앙부처 및 기관은 선거 지원 업무를 주관하고, 제14기 국회의원 및 각급 지방의회 의원 선거 지원 경비 예산을 문방회 의장단 사무처에 제출하며, 재정부에도 병행 제출함.

나) 중앙 직할 시·도에 대해서는

근거 지방의 유권자 수, 관할 기관이 승인한 경비 지출 규정에 따라 선거관리조, 선거관리위원회(국회의원 선거관리위원회, 시·군·읍면 단위의 선거관리위원회)는 국회의원 및 지방의회 대표 선거를 위한 선거 경비 예산을 작성하여 동급 선거관리위원회에 제출하고 상위 선거관리위원회에 보고한다.

시·도 선거관리위원회: 각급 선거관리위원회 수, 선거관리위원회(국회의원 선거관리위원회, 시·군·읍면 단위의 선거관리위원회), 선거관리조 수, 각 선거관리위원회, 선거관리조, 선거관리조 소속 회원 수, 지방의 유권자 수, 본 통지에서 정한 경비 지출 규정 및 현행 경비 지출 규정에 근거하여 국회의원 및 지방의회 대표 선거를 위한 선거 경비를 집계하고 검토한 후 중앙선거관리위원회 사무국에 보고하고 재무부에 보고한다.

c) 각 부처와 중앙기관, 시·도 선거관리위원회가 작성한 선거 경비 예산을 바탕으로 중앙선거관리위원회 사무국은 국회의원 및 지방의회 대표 선거를 위한 선거 경비 예산을 집계하고 검토한 후 중앙선거관리위원회에 보고하고 재무부에 보고하여 관할 기관에 경비 결정을 요청한다.

2. 분배 및 예산 배정에 관한 사항:

a) 총리가 국회의원 및 지방의회 대표 선거를 위한 경비를 결정한 후 재무부는 각 시·도 선거관리위원회와 중앙기관에 선거 경비 금액을 통보한다.

b) 재무부로부터 통보받은 선거 경비 금액과 지역 유권자 수, 각 지역 특성에 근거하여 각 시·도 선거관리위원회는 선거 경비 분배 방안을 승인하고 재무국에 통보하여 시·도 단위 관련 기관과 시·군 선거관리위원회에 선거 경비를 통보한다. 시·군 선거관리위원회는 선거 경비 분배를 결정하고 재무과에 통보하여 읍면 선거관리위원회, 선거관리조, 선거관리위원회 및 해당 지역 관련 기관에 선거 경비를 통보한다.

시·군 선거관리위원회가 2개 이상의 시·군 행정구역을 기반으로 설립된 경우 그 시·군 선거관리위원회의 사무소가 위치한 구·군 또는 시에 대한 경비 예산을 해당 구·군 또는 시 재무기관에 배분한다.

3. 경비 회계 및 결산:

a) 선거 경비는 현재 국가 예산 목록에 따른 행정 관리 비용으로 처리된다.

b) 중앙기관에서 선거 경비를 배분받은 부처와 기관은 현행 재정 지출 규정에 따라 경비를 관리하고 사용하며 연말에는 자체 기관의 결산 보고서에 포함시켜 제출해야 한다.

지방 기관 및 단체가 선거 경비를 배분받은 경우, 해당 기관 및 단체는 현재 적용되고 있는 규정에 따라 사용된 선거 경비를 관할 재무청에 결산해야 한다.

선거관리조, 선거관리위원회 임무가 종료된 후 중앙선거관리위원회, 선거관리위원회가 선거 결과를 공표하였으나 경비 결산이 완료되지 않은 경우 선거관리조장, 선거관리위원장은 선거관리조 위원, 선거관리위원회 위원에게 경비 결산 책임을 위임한다.

각급 재무기관은 선거 지원을 위해 경비를 사용한 기관과 단체의 경비 결산을 검토하고 재무국은 지방 예산 결산 보고서에 선거 경비 사용 내역을 포함시키고 재무부와 결산을 진행한다.

d) 선거 활동 종료 후 90일 이내에 각 부처와 중앙기관, 각 시·도 재무국은 선거 경비 배분 및 사용 상황을 중앙선거관리위원회 사무국과 재무부에 보고하여 종합 보고서를 작성한다.

6. 시행규정

1. 본 통지는 2016년 2월 29일부터 효력이 발생한다.

2. 본 통지 발효 전에 이미 진행된 각 부처, 지방의 업무에 대해서는 각 부처, 지방은 본 통지 규정과 실제 합법적인 지출 증빙을 근거로 국가 예산법 규정에 따라 경비를 결산한다.

3. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 부처와 중앙기관, 지방은 중앙선거관리위원회 사무국과 재무부에 신고하여 즉시 처리하도록 한다./.

수신처: - 중앙당 비서處; - 총비서실; - 총리, 부총리; - 중앙당 사무국 및 각 당 부서; - 민족위원회 및 각 상임위원회; - 의회 사무실; - 국가주석실; - 최고검찰청; - 최고인민법원; - 국가회계감사원; - 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관; - 각 시·도 인민대표회의, 시·도 인민위원회, 각 시·도 민주주의 전선, 각 시·도 내무국, 각 시·도 재무국, 각 시·도 국가예산국; - 중앙 단체기관; - 공보 - 법제부 검토국; - 정부 전자 정보 포털; - 재무부 정보 사이트; - 재무부 소속 기관 - 보존: 정무실, 행정사무국.

국무총리 인준 부총리 Huỳnh Quang Hải