시행규칙 제 06/2021/TT-TTCP 감사단 구성 및 운영, 감사 진행 절차와 절차, 수속에 관한 규정

시행규칙

검사단의 조직 및 활동에 관한 규정과 검사 진행 절차 및 절차에 관한 규정

검사 진행 절차 및 절차에 관한 규정

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2010년 11월 15일 법률(감사법)에 근거를 두고

정부가 2011년 9월 22일 제정한 86/2011/NĐ-CP 호에 따른 검사법 일부 조항의 세부 규정 및 이행 지침;

정부가 2012년 2월 9일 제정한 07/2012/NĐ-CP 호에 따른 전문 검사 기능을 수행하도록 위임받은 기관 및 전문 검사 활동에 관한 규정;

2018년 4월 9일 정부령 제50/2018/NĐ-CP 정부가 중앙검찰청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것을 근거로 함

법제과 과장 및 인사과 과장의 제안에 따라

정부총검사가 검사단의 조직 및 활동, 검사 진행 절차 및 절차에 관한 통지를 발령함.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 검사단의 조직 및 활동, 검사 진행 절차 및 절차, 검사단 활동 감독, 검사 결론 초안 검토, 검사 결론 공표 및 공개에 관한 규정을 함.

조 2. 적용대상

본 통지는 국가 관리 기관의 장, 국가 검사 기관의 장, 전문 검사 기능을 수행하도록 위임받은 기관의 장, 검사단장, 검사단 구성원, 전문 검사 임무를 수행하도록 위임받은 공무원, 상황 파악을 위임받은 자, 감독을 수행하는 자, 검토를 수행하는 자 및 관련 기관, 단체, 개인에게 적용됨.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 监察范围 검사 대상, 검사 범위, 검사 시기를 구체적으로 제한하여 검사를 진행하는 데 필요한 근거를 제공함.

2. 监察内容 정책 및 법률의 이행, 위임된 임무와 권한, 해당 산업 또는 분야의 전문 법률 준수, 전문 기술 규정, 관리 규칙의 이행을 의미함.

3. 监察对象 검사를 실시하도록 위임받은 기관과 동급 정부 기관의 관할 범위 내에 있는 기관, 단체, 개인 및 검사 결정에서 확인된 다른 기관, 단체, 개인을 의미함.

4. 监察时期 검사 대상의 정책 및 법률 이행, 위임된 임무와 권한, 해당 산업 또는 분야의 전문 법률 준수, 전문 기술 규정, 관리 규칙의 이행을 검토하고 평가하기 위한 시간을 의미함. 이는 검사 결정에서 확인됨.

5. 감사 기간 검사 결정 공표일부터 직접 검사가 종료되는 날까지의 기간을 의미하며, 법령에 따라 정해진 휴일을 제외함.

6. 监察团活动监督 검사단장 및 검사단 구성원의 법률 준수, 도덕 기준 준수, 행동 규범 준수, 의무 이행 상황을 모니터링하고 정보를 수집하며 보고하는 것을 의미함.

7. 감독을 수행하는 자 검사단 활동을 감독하기 위해 검사 결정자로부터 위임받은 감독조, 공무원을 의미함.

8. 监察结论草案审定 관련 분야 전문가가 검사 결론 초안을 완성하기 위해 검토하고 제안하는 것을 의미함. 이는 검사 결정자가 위임하였음.

조 4. 행정 국가 기관의 장의 책임

그 직무와 권한의 범위 내에서, 행정 국가 기관의 장은 검사 기관 및 관할 범위 내의 기관의 검사 업무를 조직하고 지시하며, 지도하고 감독하며, 검사에 대한 어려움과 문제를 해결하고, 검사에 대한 건의를 신속히 처리하며, 법령에 따라 검사 결론을 집행하고 지시하는 책임이 있음.

조 5. 검사 결정자, 검사단장, 검사를 주관하는 기관 또는 단위의 책임자의 책임

1. 검사 결정자는 검사단을 조직하고 지도하며 검사 활동의 원칙을 보장하고 법에 따라 검사를 적절하게 수행하며 목표와 요구를 충족시키며 검사단의 반영과 건의를 즉시 처리하며 검사단의 활동과 관련된 항고, 고발, 건의, 반영을 처리해야 한다.

2. 검사단장은 검사단의 구성원들이 검사 결정에 따른 검사 내용과 진행 계획을 정확히 수행하도록 조직하고 지시하며 검사 결정자의 요청에 따라 정보제공 및 보고 제도를 준수하며 검사단의 활동에 대한 책임을 진다.

3. 검사를 주관하는 기관 또는 단위의 책임자는 검사단 참여자를 제안하며 본 기관 또는 단위의 검사단 구성원들을 감독하며 검사 결정자가 부여한 다른 임무를 수행해야 한다.

조 6. 검사 대상과 관련 기관, 단체, 단위, 개인의 책임

1. 검사 대상이 되는 기관, 단체, 개인은 법에 따라 검사 내용과 관련된 정보와 자료를 충분히 제공하고 검사 결과에 대한 요구사항, 결론, 건의, 처리결정을 이행해야 한다.

2. 검사 내용과 관련된 기관, 단체, 단위, 개인은 법에 따라 검사 진행자에게 요구되는 정보와 자료를 충분히 제공해야 한다.

조 7. 검사 활동에서의 규율 준수

1. 검사는 책임자의 체계 아래에서 이루어진다. 검사단 구성원들은 검사단장을 지키는 결정과 지시를 따르며, 검사를 주관하는 기관 또는 단위의 책임자와 검사단장은 검사 결정자를 지키는 결정과 지시를 따르야 한다.

2. 검사단 구성원, 검사단장, 검사를 주관하는 기관 또는 단위의 책임자는 그들이 수행한 임무와 관련된 내용에 대해 자신의 의견을 보존할 수 있는 권리를 가진다.

장 II
검사단의 조직

조 8. 검사단 구성원

검사단은 검사단장, 부검사단장(필요 시), 검사단 구성원으로 구성된다.

부검사단장은 검사단장을 돕고 그로부터 지시받은 임무를 수행하며 검사단장으로부터 지시받은 일부 활동을 담당한다. 이 통지규칙의 다른 규정은 부검사단장에게도 적용되지만 별도로 규정된 경우를 제외한다.

검사단 구성원은 검사단장을 지키는 분담에 따라 임무를 수행한다.

조 9. 검사단 참여자 제안

1. 검사를 주관하는 기관 또는 단위의 책임자는 검사 요구에 맞는 전문성과 업무 능력을 갖춘 사람을 검사단장, 부검사단장 및 검사단 참여자로 제안하여 검사 결정자가 검토하고 결정하도록 한다.

2. 검사를 주관하는 기관 또는 단위의 책임자는 예상 검사단장과 예상 검사단 구성원들에 대해 협의하고 합의하며, 검사단장과 검사단 구성원 제안은 직접 관리하거나 사용하는 단위, 인사 업무를 담당하는 단위, 그리고 예상 검사단 구성원에게 통보되어야 한다.

조 10. 감사단장의 자격 기준

1. 일반 기준:

가) 도덕성이 우수하고 책임감이 있으며, 청렴하고 정직하며 공정하고 객관적임;

나) 감사 업무에 적합한 전문 지식을 갖추고 있음;

다) 감사 업무에 대한 이해도가 높으며, 감사 대상과 관련된 문제들을 분석, 평가, 종합할 수 있는 능력을 갖추고 있음;

라) 감사단원들이 부여받은 감사 업무를 수행하도록 조직하고 지휘, 지도할 수 있는 능력을 갖추고 있음.

2. 구체적 기준:

가) 중앙감사원이 구성하는 감사단의 경우, 감사단장은 과장 또는 정감사 이상이어야 함;

나) 각 부총리, 지방자치단체장, 부처 감사청장, 전국적인 전문 감사 기능을 수행하는 기관의 수장, 총국 소속 국장 또는 동등한 직위에서 구성하는 감사단의 경우, 감사단장은 부과장 또는 정감사 또는 동등한 직위 이상이어야 함;

다) 총국 소속 국장 또는 해당 부처 감사청장, 전문 감사 기능을 수행하는 기관의 수장이 구성하는 감사단의 경우, 감사단장은 감사원 또는 동등한 직위 이상이어야 함;

라) 지방자치단체장, 지방 감사청장, 전문 감사 기능을 수행하는 기관의 수장이 구성하는 감사단의 경우, 감사단장은 감사원 또는 동등한 직위 이상이어야 함.

조 11. 감사단 참여 제외 사유

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람은 감사단에 참여할 수 없음:

가) 감사 대상인 기업의 주식을 보유한 사람, 법률에 다른 규정이 없는 경우를 제외하고는;

나) 감사 대상 기관, 단체, 단위의 인사, 회계, 출납, 재고 관리 업무를 담당하는 사람의 배우자, 부모, 자녀, 혈연 형제자매가 해당 기관, 단체, 단위의 수장이나 그 부차장, 인사 업무를 담당하는 사람인 경우;

다) 징계 처분을 받거나 형사 처벌을 받고 있는 기간 중인 사람;

라) 제51조 제1항 및 제2항의 규정에 따라 징계 처분을 받았으나 징계 기록 삭제 기간이 만료되지 않은 사람;

마) 법률에 따른 감사단 참여 자격을 갖추지 못한 사람.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람은 감사단장으로 임명될 수 없음.

가) 본 조 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람;

나) 감사 대상 기관, 단체, 단위에서 근무하는 배우자, 부모, 배우자의 부모, 자녀, 혈연 형제자매 또는 배우자의 혈연 형제자매인 사람.

3. 감사를 주관하는 기관, 단위의 수장은 감사단 참여 제외 사유를 확인하여 감사 결정을 내리기 전에 검토해야 함.

본 조 제1항 및 제2항 각 호 또는 다른 제외 사유로 보고된 예상 감사단원은 감사 결정이 발부되기 전에 주관 기관, 단위의 수장에게 보고해야 함.

4. 감사 진행 중에 본 조 제1항 및 제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람이 발견되면 감사 결정을 내린 사람에게 감사단장 또는 감사단원 변경을 요청해야 함.

감사 진행 중에 본 조 제1항 및 제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 스스로 발견한 감사단원 또는 감사단장은 이를 보고하여 감사 결정을 내린 사람에게 신청해야 함.

조 12. 검사단 구성원 변경 및 검사단장 변경

1. 검사를 결정한 자는 검사단 구성원을 변경할 수 있으며, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 한하여 변경할 수 있다.

가) 제13조에서 규정한 금지행위를 한 경우

나) 이 통지의 제11조 제1항 각 호 중 하나에 해당하는 사실이 검사 과정에서 발견된 경우

다) 검사단장의 정보보고 체제, 지시, 관리에 따르지 않은 경우

라) 부여된 임무를 완수하지 못하거나 건강상의 이유 또는 객관적인 사유로 검사 임무를 계속 수행할 수 없는 경우

2. 검사를 결정한 자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 한하여 검사단장을 변경할 수 있다.

가) 제1항 각 호 가, 나, 라에 해당하는 경우

나) 검사단장이 정보보고 체제, 지시, 관리에 따르지 않은 경우

다) 검사를 결정한 자가 검사단장이 검사 임무를 완수하기 충분한 능력이 없다고 판단하는 경우

라) 검사단장이 다른 임무를 수행하도록 요구받은 경우

조 13. 검사단장 및 검사단 구성원 변경 절차와 검사단 구성원 추가 절차

1. 검사단장 변경

가) 제12조 제2항에 따라 검사단장을 변경하는 경우, 검사를 결정한 자는 검사단장을 직접 관리하는 기관의 장에게 검사단장 변경을 요청하는 문서와 검사단장 변경 결정안 초안 및 관련 자료(있을 경우)를 제출하도록 요구한다.

검사단장이 검사를 주도하는 기관의 장인 경우에는 검사를 결정한 자는 조직 인사 업무를 담당하는 기관의 장에게 검사단장 변경을 요청하는 문서를 제출하도록 요구한다.

나) 검사를 결정한 자는 요청 문서와 검사단 활동과 관련된 다른 정보를 근거로 검사단장 변경 결정을 내린다.

검사단장 변경 결정은 본 통지에 따라 부록으로 첨부된 양식 01을 사용하여 이루어진다.

2. 검사단 구성원 변경

가) 제12조 제1항에 따라 검사단 구성원을 변경하는 경우, 검사단장은 검사단 구성원을 직접 관리하는 기관의 장에게 통보하고 검사단 구성원 변경을 요청하는 문서를 제출하도록 한다.

나) 검사를 결정한 자는 검사단장의 요청 문서, 검사단 활동 감독 결과 및 관련 정보를 근거로 검사단 구성원 변경 결정을 내린다. 동의하지 않는 경우에는 요청자에게 답변하며 그 이유를 명시한다.

검사단 구성원 변경 결정은 본 통지에 따라 부록으로 첨부된 양식 02를 사용하여 이루어진다.

3. 검사단 구성원 추가

필요하다고 판단되는 경우, 검사 임무 수행을 위해 검사단장은 검사단에 추가될 사람을 관리, 사용하는 기관의 장과 협의하고, 검사단 구성원 추가를 요청하는 문서와 추가 결정안 초안을 검사를 결정한 자에게 제출한다. 요청 문서에는 추가될 사람의 이름과 직위, 이유를 명시해야 한다. 검사를 결정한 자가 동의하지 않는 경우에는 요청자에게 답변하며 그 이유를 명시한다.

검사단 구성원 추가 결정은 본 통지에 따라 부록으로 첨부된 양식 03를 사용하여 이루어진다.

4. 검사단장 변경 결정, 검사단 구성원 변경 결정, 검사단 구성원 추가 결정은 검사 대상에게 송부되어야 한다.

장 III
검사 준비

조 14. 감사 준비를 위한 정보 및 자료 수집

1. 감사를 실시하기 전에, 각 기관의 국가 관리 기능, 임무 및 권한을 근거로, 국가 관리 기관의 장, 국가 감사 기관의 장, 전문 감사 기능을 수행하는 기관의 장(이하 "감사 결정권한자"라 한다)은 예정된 주요 감사 기관의 장의 제안을 바탕으로 정보 및 자료 수집을 지시하여 감사 결정 발행을 위한 정보 및 자료를 수집하도록 한다.

2. 정보 및 자료 수집은 다음과 같이 이루어진다.

가) 감사 범위 내의 기관, 단체, 단위에게는 정보 및 자료 제공 요구 방안에 따른 보고서를 제출하도록 요청하며, 이는 본 통지와 함께 부록된 양식 번호 04에 따라 이루어진다.

나) 필요하다고 판단하고 감사 결정권한자의 서면 동의를 받은 경우, 정보 및 자료 수집을 담당하는 사람은 예정된 감사 대상 기관, 단체, 단위와 직접 작업을 진행한다.

3. 정보 및 자료 수집을 담당하는 사람은 자신의 기관 또는 단위의 장과 감사 결정권한자에게 정보 및 자료 수집 결과를 서면 보고해야 하며, 보고 내용은 다음과 같다.

가) 예정된 감사 대상 기관, 단체, 단위의 활동 상황 요약; 관련 정책 및 법률 준수 상황(감사 내용과 관련된 기관, 단체, 단위 포함)

나) 관련 기관의 감사, 검사, 감사, 수사 결과(있을 경우) 및 기타 관련 정보

다) 감사 내용, 대상, 시기, 기간에 대한 구체적인 제안

조 15. 감사 결정 발행

주요 감사 기관의 장은 감사 내용, 대상, 시기, 기간, 진행 시간, 감사단 구성원 및 감사 결정 초안을 작성하고, 감사 법률 제38조 규정, 정보 및 자료 수집 결과 보고서 및 주요 감사 기관의 장의 제안을 근거로 감사 결정권한자가 감사 결정을 발행하고 감사단장을 지시하여 감사 계획을 세우도록 한다.

감사 결정은 본 통지와 함께 부록된 양식 번호 05에 따라 이루어진다.

조 16. 감사 진행 계획의 작성, 승인 및 공표

1. 감사단장을 지낸 사람은 감사 진행 계획을 작성하는데 주도적으로 참여하며, 그 내용은 목표 및 요구사항, 감사 범위, 내용, 대상, 시기, 기간, 진행 방법, 진행 일정, 보고 체계, 감사단 활동을 지원하기 위한 물질적 조건 등이다.

감사단장을 지낸 사람은 감사 결정권한자에게 감사 진행 계획 승인을 요청한다.

감사 진행 계획의 작성 및 승인은 감사 결정 발행일로부터 5일 이내에 이루어져야 하며, 긴급 감사는 3일 이내에 이루어져야 한다.

감사 진행 계획은 본 통지와 함께 부록된 양식 번호 06에 따라 이루어진다.

2. 감사단장을 지낸 사람은 감사단 회의를 소집하여 감사 진행 계획을 공표하고, 목표, 요구사항, 내용, 범위, 시기, 기간, 진행 방법 등을 명확히 하고, 감사단 구성원들에게 역할을 분담한다.

조 17. 감사 보고서 작성 요구안 작성

1. 감사 결정에 따라 감사 계획을 실시하기 위한 감사단장은 감사 대상이 보고서를 작성하도록 요구하는 요구안 작성 지시 및 조직화를 책임진다.

2. 감사 결정 공표 전 5일 이내에 감사단장은 감사 대상에게 보고서 작성 요구안을 첨부한 문서를 발송한다. 해당 문서는 보고서 내용, 형식, 제출 기한을 명확히 해야 한다.

조 18. 감사 결정 공표 통보

1. 감사단장은 감사 대상에게 감사 결정 공표를 통보해야 하며, 통보는 공표 시간, 장소, 참석자 구성 요소를 명확히 해야 한다.

2. 필요하다면 감사단장은 감사 결정을 내린 자에게 감사 결정 공표 통보 문서를 발급하도록 요청한다.

장 IV
감사 진행

조 19. 감사 결정 공표

1. 감사 결정은 법률 제44조 제2항과 제52조 제2항에서 정한 규정에 따라 공표되어야 한다.

감사단장은 감사 결정을 공표해야 한다. 필요하다면 감사 결정을 내린 자는 직접 공표를 주관하거나, 감사 단체를 주관하는 기관 또는 단체의 수장에게 공표를 위임할 수 있다.

2. 감사 결정 공표 참석 구성원은 다음과 같다:

가) 행정 감사 결정에 대한 경우: 감사를 주관하는 기관의 대표, 감사단, 감독 업무를 수행하는 사람, 감사 대상인 기관, 단체 또는 개인. 필요하다면 감사단장은 관련 기관, 단체, 개인을 초청하여 참석하게 할 수 있다.

나) 전문 감사 결정에 대한 경우: 감사 대상, 다른 관련 기관, 단체, 개인은 감사 결정을 내린 자가 감사단장의 보고를 바탕으로 결정한다.

감사 대상이 고의로 참석하지 않는 경우에는 감사단장은 지방자치회 위원회의 확인을 받은 기록을 작성하고 계획대로 감사를 계속 진행한다.

감사 대상의 위반 행위를 발견한 경우에는 위반 기록을 작성한 후 감사 결정을 공표할 수 있다.

3. 감사단장은 감사 결정 공표 회의를 주재하며, 회의 내용은 감사단장이 감사 결정을 공표하고, 감독 업무를 수행하는 사람이 감독 결정을 공표하며(있을 경우), 감사 대상인 기관, 단체 또는 개인은 감사단이 요구한 내용에 대해 보고하고, 참석한 다른 구성원은 감사 내용과 관련된 의견을 발 biểu할 수 있다.

4. 감사 결정 공표는 기록을 작성해야 하며, 감사단장과 감사 대상인 기관, 단체 또는 개인 또는 법령에 따라 위임받은 사람의 서명이 있어야 한다.

감사 결정 공표 기록은 본 통지와 함께 부착된 모델 번호 07에 따라 작성된다.

조 20. 검사단의 작업 장소 및 시간

1. 검사단은 검사 대상 기관, 단체, 단위의 사무실, 검사기관의 사무실 또는 검사 계획에 따라 검사를 실시하는 장소에서 검사를 수행한다.

2. 검사단은 검사 대상, 기관, 단체, 개인 등 관련 당사자와 정부업무시간 내에 작업을 수행한다. 정부업무시간 외에 작업을 수행해야 하는 경우에는 검사단장이 구체적인 시간을 결정하고 관련 당사자에게 통보하며 자신의 결정에 대해 책임을 진다.

조 21. 검사와 관련된 정보 및 자료 수집

1. 검사 과정 중에 검사단장과 검사단 구성원은 검사 대상에게 보고서를 제출하도록 요구하며, 검사 대상, 기관, 단체, 개인 등 관련 당사자에게 검사 내용과 관련된 정보 및 자료 제공을 요구할 수 있다.

정보 및 자료 제공 요청 문서는 본 통지에 첨부된 양식 08에 따른다.

문서 및 자료의 교부는 교부기록을 작성한다. 교부기록은 본 통지에 첨부된 양식 09에 따른다.

2. 수집하지 않아야 하는 문서 및 자료의 경우, 문서 및 자료 수령자는 직접 검사가 종료되기 전에 검사 대상, 기관, 단체, 개인 등 관련 당사자에게 반환해야 한다. 문서 및 자료 반환은 본 조 제1항의 규정에 따라 교부기록을 작성해야 한다.

3. 검사와 관련된 정보 및 자료의 관리, 활용, 사용은 검사법률 및 관련 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 22. 정보 및 자료 검증

1. 검사단장과 검사단 구성원은 수집한 정보 및 자료를 연구하고, 검사 대상의 정책, 법률 준수, 임무, 권한과 관련된 검사 내용에 대한 평가를 수행하며, 불명확한 사항에 대해 책임 있는 사람이나 관련 당사자에게 설명을 요구할 수 있다. 직접 검사 대상이나 관련 당사자와 작업을 수행해야 하는 경우에는 검사단 구성원은 검사단장에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다.

정보 및 자료 검증 또는 검사 내용과 관련된 사항을 명확히 하기 위해 필요한 경우에는 검사단장과 검사결정자로부터 검사 대상, 관련 기관, 단체, 개인의 대표나 검사 대상에게 보고서 제출을 요구받을 수 있다. 보고서 요청 문서는 본 통지에 첨부된 양식 10에 따른다.

사건이나 발생 중인 사안과 관련된 사항을 명확히 하기 위해 필요한 경우에는 검사단장과 검사결정자는 해당 사건이 발생한 지방자치단체의 대표나 다른 증인을 초청할 수 있다.

2. 검증 작업은 본 통지에 첨부된 양식 11에 따라 기록된다.

조 23. 검사 활동에서 권리를 행사하기 위한 표준 문서 양식

1. 자료 압수 결정은 본 통지에 첨부된 양식 12에 따라 이루어지고, 자료 압수 기록은 양식 13에 따라 작성되며, 자료 압수 해제 결정은 양식 14에 따라 이루어지고, 자료 압수 해제 기록은 양식 15에 따라 작성된다.

2. 재산 검사 결정은 양식 16에 따라 이루어지고, 재산 검사 기록은 양식 17에 따라 작성된다.

3. 감정 요청 문서는 본 통지에 첨부된 양식 18에 따라 작성된다.

4. 일시 중지 결정은 양식 19에 따라 이루어지고, 손해를 초래하는 행위 중지를 건의하는 문서는 양식 20에 따라 작성된다.

5. 금품, 물건, 허가증 일시 압수 결정은 양식 21에 따라 이루어지고, 금품, 물건, 허가증 일시 압수 요청 문서는 양식 22에 따라 작성된다.

6. 금품 회수 결정은 양식 23에 따라 이루어지고, 재산 회수 결정은 양식 24에 따라 이루어진다.

7. 결정 집행 중지 건의 문서는 양식 25에 따라 작성된다.

8. 공무원, 공무직원, 직원에 대한 일시 업무 중지 건의 문서는 양식 26에 따라 작성된다.

9. 행정 검사(제46조 제1항 제d, e, g, h, i호 또는 제48조 제1항 제d, đ, e, g호), 전문 검사(제53조 제1항 제g, h, i, k, l호 또는 제55조 제1항 제d, đ, e, g호)에 따른 각각의 결정 중 하나를 취소하는 결정은 본 통지에 첨부된 양식 27에 따라 이루어진다.

조 24. 감사 과정에서의 위반 처리

1. 감사 과정 중 위반이 발견되면 감사단장 및 감사단 구성원은 위반 사항에 대한 기록을 작성하여 법령에 따라 처리한다. 행정처벌이 필요한 위반행위는 감사단장 및 감사단 구성원이 행정처분 기록을 작성하여 직접 처리하거나 법령에 따라 관할 기관에 이관하여 처리한다.

감사결정자, 감사단장 및 감사단 구성원은 법률 제46조, 제48조, 제53조 및 제55조에서 정한 감사 활동 권한을 행사하여 위반행위를 중단하고 국가의 이익과 공공기관, 단체, 단위, 개인의 합법적 권리와 이익을 신속히 보호해야 한다.

2. 감사대상 또는 관련 기관, 단체, 단위, 개인의 위반이 자신들의 관할 범위를 초과하는 경우 감사단장은 감사결정자 또는 관할 행정기관의 장에게 의견을 제출하여 검토 및 처리하도록 요청한다.

3. 범죄 징후가 발견되면 감사단장은 감사결정자에게 보고하여 법령에 따라 범죄 정보 및 사건 관련 서류를 관할 수사기관에 이관하도록 결정하게 한다. 이 경우 감사결정자는 이미 승인된 감사 계획에 따라 감사를 계속 진행하고 법령에 따라 감사결론을 발표하도록 지시한다.

범죄 징후가 있는 사건 관련 서류의 이관 및 전달은 문서화되어야 하며, 본 통지에 부속된 양식 28 및 양식 29에 따라 이루어져야 한다.

조 25. 감사 계획 내용의 수정 및 보충

감사결정자는 감사단장의 제안이나 관할 권한을 가진 기관, 단체, 개인의 요구에 따라 감사 계획 내용의 수정 및 보충을 결정한다. 감사 계획의 수정 및 보충은 이미 결정된 감사 범위를 초과해서는 안 된다.

감사단장은 감사 주관 기관 또는 단위의 장에게 감사 계획 내용의 수정 및 보충에 대한 의견을 구한 후 감사결정자에게 제출하여 검토 및 결정하도록 한다.

조 26. 감사 기간 연장

1. 감사 기간 연장은 다음 각 호의 경우에 이루어진다:

a) 복잡하거나 특히 복잡한 감사, 다수의 분야, 기관, 단위, 지역에 관련된 감사;

b) 전문적인 의견을 구하거나 감사 관련 내용에 대해 감정을 실시하기 위해 필요한 경우;

c) 외국 요소가 포함된 사건을 확인하거나 감사 범위 내에서 필요한 경우;

d) 부정부패 행위(부정부패방지법 제2조 제1항에서 정의)를 확인하기 위해 필요한 경우;

e) 감사 대상, 기관, 단체, 단위, 개인이 협력하지 않거나 감사를 방해하는 경우;

f) 감사 진행에 영향을 미치는 불가항력적인 사태 발생 시.

2. 감사 기간 연장은 감사결정자가 검토 및 결정한다. 각 호 a, b, c, d, e 조항은 부정부패방지법 제45조, 시행령 제07/2012/NĐ-CP 2012년 2월 9일 정부가 발행한 감사 전문 기관 및 감사 전문 활동에 관한 규정 제16조에서 정한 최대 기간을 초과해서는 안 된다.

감사단장은 감사 기간 연장을 요청하는 공문을 감사결정자에게 보내며, 연장 기간과 이유를 명시해야 한다. 감사 기간 연장 결정은 본 통지에 부속된 양식 30에 따라 이루어진다.

3. 감사 기간 연장 결정은 감사단, 감사 대상, 그리고 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 송부된다.

조 27. 보고 제도, 감사단 일지

1. 보고 제도:

a) 감사단장을 지정된 감사단원에게 검사 및 확인 업무를 문서로 지시하며, 그 내용, 수행 기간, 보고 기한을 명확히 기재한다.

감사단원은 지정된 기한 내에 업무를 완료하고, 완료 즉시 지시받은 업무 수행 상황을 감사단장에게 보고해야 한다.

지시된 업무 외의 문제 발생 시 또는 즉시 처리가 필요한 경우에는 해당 감사단원은 감사단장에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다.

b) 감사단장은 지시받은 업무의 진행 상황과 결과를 감사 결정자에게 계획된 감사 진행 일정에 따라 또는 감사 결정자의 요청에 따라 보고해야 한다.

감사단장이 지시받은 업무의 진행 상황과 결과를 보고하는 문서는 감사단 활동을 감독하는 자에게 전달된다.

2. 감사단 일지:

a) 감사단장은 감사 결정 공고부터 감사 결론 발표까지의 감사단 활동 관련 내용을 정확하게, 객관적으로, 사실대로 감사단 일지에 기록해야 하며, 이 일지는 감사 문서에 보관된다. 감사단장은 감사 과정에서 일지와 다른 문서들을 관리할 책임이 있다.

감사단장은 감사 과정에서 일지를 포함한 다른 문서들을 관리할 책임이 있다.

b) 감사단 일지는 감사 결정자가 감사단에게 감사 결정을 내릴 때 제공되며, 감사단이 국가 관리 기관의 장이 감사단 설립 결정을 내릴 경우, 해당 감사단 일지는 같은 수준의 감사 기관의 장이 제공한다.

c) 감사단 일지의 인쇄 및 배포:

중앙감사는 중앙감사에 대한 감사단 일지의 인쇄 및 배포를 조직한다.

부처 및 산업 감사는 부처 및 산업 감사에 대한 감사단 일지의 인쇄 및 배포를 조직한다.

지방감사는 지방감사, 지방청 감사, 군 감사 및 해당 지역 관리 권한 아래에 있는 전문 감사 기관에 대한 감사단 일지의 인쇄 및 배포를 조직한다.

d) 감사단 일지는 본 통지에 첨부된 모델 번호 31에 따라 작성된다.

감사단 일지 작성에 정보기술 활용을 장려한다.

조 28. 감사 대상지에서의 감사 종료

감사 대상지에서의 감사가 종료되기 전에 감사단장은 감사 결정자에게 보고하고, 감사 대상자에게 감사 종료를 문서로 통보해야 한다. 필요하다면, 감사단장은 감사 대상자와 회의를 개최하여 직접 감사 종료를 통보한다.

감사 대상지에서의 감사 종료를 통보하는 문서는 본 통지에 첨부된 모델 번호 32에 따라 작성된다.

장 V
감사단 활동 감독

조 29. 감사 결정자 및 해당 기관 또는 단위의 책임자의 감사단 활동에 대한 책임

1. 감사 결정자는 감사단의 활동을 감독할 책임이 있다. 감사 결정자가 직권으로 감사 활동을 감독하거나 감사단 활동 감독 조직(감독자를 통칭한다)에게 위임하는 경우, 감사 결정자는 모델 번호 33에 따라 본 통지와 함께 발행된 감독 결정을 발행한다.

2. 감사단에 참여하는 공직자들을 직접 관리하는 기관 또는 단위의 책임자는 해당 공직자들이 감사 과정에서 수행하는 임무를 감독할 책임이 있다.

3. 다음 중 하나라도 해당하는 사람에게는 감사단 활동을 감독하는 임무를 부여하지 않는다.

가) 본 통지 제11조 제2항에서 규정한 경우

나) 감사단장 또는 감사단 구성원과 배우자, 부모, 자녀, 형제자매가 혈연관계인 경우

조 30. 감사단 활동 감독의 내용

1. 감사단장 및 감사단 구성원의 감사 활동에서 법령에 따른 근거, 권한, 절차 및 방법, 권리와 의무의 이행 상황

2. 감사 결정자의 지시사항 준수, 감사 결정의 이행, 감사 계획의 진행, 정보 보고 및 통신 체계 준수, 그리고 감사 요구사항의 이행 상황

3. 감사 공무원의 도덕적 기준 및 행동 규범 준수, 감사단장 및 감사단 구성원의 금지 행위 준수 상황

4. 감사 결정자가 지시한 다른 내용

조 31. 감독 활동의 조직

1. 감독 결정을 발행한 날로부터 5일 이내에 감독 조직의 조직장 또는 감독을 담당하는 공직자는 감사단 활동 감독 계획을 작성하여 감사 결정자의 승인을 받아야 한다.

감독 계획은 목표, 요구사항, 내용, 감독 방법, 진행 일정 및 분담 사항을 명확히 해야 한다. 감독 계획은 감사단에 제공되어야 한다.

감사단 활동 감독 계획은 본 통지에 따라 모델 번호 34로 발행된다.

2. 감독은 감사단의 보고서와 수집된 다른 정보, 자료 검토를 통해 이루어진다.

본 통지 제30조 제3항에서 정한 내용에 대한 위반 정보, 반영, 건의, 고발이 있을 경우, 감사 결정자는 감사단과 관련된 정보, 반영, 건의, 고발을 확인하기 위해 감독 담당자를 파견하도록 결정한다.

감독 담당자는 감사 결정자의 요청이 있을 때만 감사 대상자와 관련 기관, 단체, 개인과 접촉할 수 있다.

접촉 기록은 본 통지에 따라 모델 번호 35로 발행된다.

조 32. 감독 담당자의 임무와 권한

1. 감사단, 감사 대상자 및 관련 기관, 단체, 단위, 개인과 감독 내용에 대해 접촉한다.

2. 감사단에게 다음 정보와 자료를 제공하도록 요구한다.

가) 감사 결정, 감사 기간 연장 결정, 감사단장 및 감사단 구성원 변경 결정, 감사 계획, 감사 결정자의 지시사항

나) 감사단 구성원의 감사 업무 수행 보고서, 감사단장의 감사 결정자에 대한 보고서

다) 감사단 일지

라) 감사단 활동과 관련된 반영, 건의, 고발 서류(있을 경우)

마) 감사 결정자의 지시에 따라 필요한 기타 자료

3. 감사 결정자에게 보고한다.

가) 감독 계획에 따라 정기적으로 보고하고, 감사 결정자의 요청에 따라 즉시 보고

나) 감사단장 또는 감사단 구성원이 법령을 위반하거나 감사 활동에서 행동 규범을 위반한 경우 보고

다) 감사 계획에 따른 감사단 활동이 적절하지 않은 경우 보고

라) 감독 활동 종료 시 보고

4. 감사 결정자에게 감사단장 또는 감사단 구성원 변경을 요청한다.

조 33. 감사단장 및 감사단 구성원의 감독 활동 중의 책임

1. 제32조 제2항에 따라 정해진 정보와 자료를 신속하게, 충분히, 정확하고 객관적으로 제공한다.

2. 감독을 수행하는 사람이 요구하는 내용과 관련된 문제에 대해 설명하고 명확히 한다.

3. 감독을 수행하는 사람이 감독을 수행하면서 법을 위반한 행위를 하는 경우, 감사를 지시한 사람에게 보고한다.

4. 감사단장 및 관리 직속 기관 또는 단위의 수장에게 감사 업무의 진행 상황을 보고하여 규정에 따른 감독을 실시한다.

조 34. 감독 결과 보고

1. 직접 감사가 종료된 날로부터 15일 이내에 감독을 수행하는 사람은 감사를 지시한 사람에게 감독 결과 보고서를 제출하기 위해 작성해야 한다. 본 통지에 부록으로 첨부된 양식 36에 따라 감독 결과 보고서를 작성한다.

2. 감독 결과 보고서는 다음 사항을 포함한다:

가) 제30조에서 정한 내용에 따라 감사단의 업무 수행 상황을 평가한다;

나) 감사단장 및 감사단 구성원의 위반 행위(있을 경우)를 명확히 하고, 정보, 반영, 건의, 고발 등을 검토하여 처리 방안을 제안한다;

다) 관련된 다른 사항(있을 경우)

조 35. 감독 결과 처리

1. 감독 과정 중 수집된 정보와 보고서, 감독 결과 보고서를 근거로 감사를 지시한 사람은 다음과 같은 책임을 진다:

가) 감독을 수행하는 사람이 제기한 건의사항이 감사단의 활동과 관련 있을 경우, 그 권한 내에서 신속하게 처리한다;

나) 감사단의 활동을 촉진하고, 감사의 목표, 요구사항 및 진행 상황을 보장하기 위한 조치를 취한다;

다) 감독을 수행하는 사람이 제안한 바에 따라 감사단장 및 감사단 구성원의 변경을 검토하고 결정한다.

2. 감사단장, 감사단 구성원, 감독을 수행하는 사람이 법을 위반한 행위를 발견한 경우, 위반의 성격과 정도에 따라 그 사람의 권한 내에서 처리하거나, 적절한 권한을 가진 사람에게 처리를 건의하거나, 범죄 징후가 있는 경우 형사 처벌을 추궁하기 위해 조사 기관에 사건을 이관한다.

조 36. 감사단장 및 감사단 구성원에 대한 직속 기관 수장의 감독

감사단장 및 감사단 구성원을 직속으로 관리하는 기관 수장은 다음 방법으로 직원을 감독한다:

1. 자신이 직속으로 관리하는 직원에게 배정된 감사 업무 수행 상황을 보고하도록 요구한다.

2. 자신이 직속으로 관리하는 직원의 법 준수 상황과 감사 업무 수행 상황에 대한 정보, 반영, 건의, 고발을 검토하여 자신의 권한 내에서 처리하거나, 감사를 지시한 사람에게 보고하여 처리하도록 한다.

조 37. 감독 문서

1. 감독 문서는 다음 자료를 포함한다:

가) 감독 결정, 감독 계획;

나) 감독을 수행하는 사람의 처리 건의서 및 보고서;

다) 감사단과 관련 기관, 단체, 단위, 개인과의 회의록(있을 경우);

라) 감사단이 감독을 수행하는 사람에게 보낸 보고서, 문서 및 자료;

마) 감독 결과 보고서;

바) 관련 기타 서류;

2. 감독 결과 보고서는 감사단장을 통해 관리되고 감사 문서와 함께 보관된다. 감독 결과 보고서에 감사단장 및 감사단 구성원의 위반 행위를 고발하는 내용이 있을 경우, 감사 결론이 발표된 후에 전달한다.

장 6
감사 종료

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

감사 결과 보고서, 건설

 감사 결론 초안 작성

조 38. 검사단 검사원의 업무 수행 결과 보고

1. 검사를 완료한 날로부터 5일 이내에 검사단 검사원은 그에게 지정된 업무 수행 결과를 서면으로 검사단장을 보고하고, 그 보고 내용의 정확성, 객관성, 진실성을 책임져야 한다.

2. 검사단 검사원의 업무 수행 결과 보고는 다음 사항을 포함해야 한다.

a) 지정된 업무에 따른 검사 및 확인 결과

b) 검사 및 확인된 각 항목에 대한 옳고 그름의 결론과 법적 근거를 명시하며, 검사 과정에서 발견된 부정부패 행위(있을 경우)를 명시한다.

c) 법 위반 행위의 성격, 정도, 원인 및 책임을 명확히 하고, 법 위반 행위가 있는 기관, 단체, 개인에 대한 경제적, 행정적, 형사적 처분에 대한 제안을 하며, 관리 체계의 약점을 보완하고 개선하는 방법, 제도와 정책, 법률을 수정 보완하는 제안을 하며, 이러한 제안의 법적 근거와 실질적인 근거를 명시한다.

d) 법 위반 행위가 있는 기관, 단체, 개인에 대한 경제적, 행정적, 형사적 처분에 대한 제안을 하며, 관리 체계의 약점을 보완하고 개선하는 방법, 제도와 정책, 법률을 수정 보완하는 제안을 하며, 이러한 제안의 법적 근거와 실질적인 근거를 명시한다.

3. 검사단 검사원의 업무 수행 결과 보고가 명확하지 않거나 충분하지 않은 경우, 검사단장은 검사단 검사원에게 보고를 보완하고 완성하도록 요구한다.

조 39. 검사단의 검사 결과 보고

1. 검사단 검사원들의 업무 수행 결과 보고와 검사단의 문서 및 자료를 근거로 검사단장은 검사단의 검사 결과 보고를 작성한다. 검사단장이 건강상의 이유나 다른 이유로 업무를 계속 수행할 수 없는 경우에는 검사 결정자에게 위임받은 검사단 부단장(검사단에 부단장이 있을 경우) 또는 검사단 검사원이 검사 결과 보고를 작성하고 제출한다. 검사단장 교체 결정이 이루어질 때까지는 그러하다.

2. 검사단장은 검사단의 검사 결과 보고 초안에 대해 검사단 검사원들의 의견을 수렴해야 한다. 검사단 검사원은 지정된 업무 수행 결과와 보고 초안의 다른 내용에 대해 의견을 보존할 수 있으며, 이를 서면으로 보고서에 첨부하여 검사 결정자에게 제출하고, 이를 검사 문서에 보관한다.

3. 필요하다면 검사단장은 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 참조하여 평가, 결론, 처분 제안의 정확성과 객관성을 보장하고, 검사단의 검사 결과 보고의 보완과 완성을 책임진다.

4. 검사 결과 보고의 내용은 다음과 같이 구성된다.

a) 행정 검사 결과 보고: 법률 제49조 제2항, 제3항 및 제4항의 규정에 따라 작성한다.

b) 전문 검사 결과 보고: 2012년 2월 9일 제정된 정부령 제07/2012/NĐ-CP 제25조의 규정에 따라 작성한다.

c) 검사단의 검사 결과 보고는 본 통칙에 부속된 양식 37에 따라 작성한다.

조 40. 감사 보고서 검토

1. 감사 결정자가 감사 보고서의 내용을 검토하고 평가한다.

2. 감사 보고서의 내용을 명확히 하거나 보충할 필요가 있는 경우, 감사 결정자는 감사단장과 감사단 구성원에게 보고를 요구하거나 감사단 회의를 소집하여 주관 기관 또는 단위의 장, 감사 대상 감독자를 참석시키도록 하여 직접 보고를 들을 수 있다.

3. 감사단장은 감사단 회의를 소집하여 보고서 내용을 논의하고 명확히 하며, 감사 결정자의 지시에 따라 보완 보고서를 완성한다.

4. 감사단장은 감사 결정자에게 보완 보고서와 보다 명확한 감사 결과 보고서를 제출하며, 감사단 구성원들의 다른 의견(있을 경우)도 함께 제출한다.

조 41. 감사 결론 초안 작성

1. 감사 보고서와 보완 보고서(있을 경우)를 받은 후, 감사 결정자는 감사단장에게 감사 결론 초안을 작성하도록 지시한다. 감사단장이 건강상의 이유나 다른 사유로 임무를 수행할 수 없는 경우에는 감사 결정자는 부감사단장(감사단에 부감사단장이 있을 경우) 또는 감사단 구성원에게 감사 결론 초안을 작성하고 제출하도록 할 수 있다. 감사단장 교체 결정이 내려질 때까지는 그와 같은 작업을 계속한다.

감사 결론 초안은 다음 내용을 포함한다.

a) 행정 감사 결론 초안에 대해서는 법률 제50조 제2항의 규정에 따른다.

b) 전문 감사 결론 초안에 대해서는 정부가 2012년 2월 9일에 제정한 시행령 제07/2012/NĐ-CP에 의거하여 전문 감사 기관의 직능과 전문 감사 활동에 대한 규정에 따른다.

2. 감사 결론 초안 작성 과정에서 감사 결정자는 감사단장과 감사단 구성원에게 보고를 요구하거나 감사 대상에게 해명을 요구하여 감사 내용에 대한 예상 결론을 명확히 할 수 있다.

3. 감사 대상에게 해명을 요구하는 경우, 감사 결정자는 해명 요구와 관련된 감사 결론 초안 또는 일부 내용을 첨부한 공문을 발송한다.

감사 대상의 해명은 문서로 이루어져야 하며, 해명 내용을 증명하기 위한 정보, 자료, 증거를 첨부해야 한다. 감사 대상은 해명 내용을 비밀로 유지하고 법적 책임을 질 의무가 있으며, 해명 내용이나 감사 결론 초안, 일부 내용을 누설한 경우 법적 책임을 진다.

감사단장은 감사 대상의 해명 내용을 연구하고 감사 결정자에게 처리 방안을 제안하여 감사 결론 초안을 완성한다.

4. 감사단장은 주관 기관 또는 단위의 장의 의견을 구한 후 감사 결론 초안을 감사 결정자에게 제출한다.

감사 결론 초안 제출 서식에는 주관 기관 또는 단위의 장의 서명이 있어야 한다. 주관 기관 또는 단위의 장이 감사 결론 초안과 다른 의견을 가진 경우, 이를 제출 서식에 명시한다.

감사단 구성원은 감사 결론 초안의 내용에 대해 보류 의견을 가질 수 있다. 감사단장은 감사 결정자에게 보류 의견을 제출할 수 있다. 보류 의견은 감사 결론 초안과 함께 제출되며 감사 파일에 보관된다.

감사 결론 초안 제출 서식은 본 통지에 첨부된 모델 번호 38에 따른다.

5. 감사 대상의 해명 의견, 본 조 제2항 및 제3항에 따른 기관, 단체, 단위, 개인의 의견을 감사단장이 종합하여 문서로 감사 결정자에게 보고하며, 이는 감사 파일에 보관된다.

절 2

감사 결론 초안 심사

조 42. 심사 및 의견 청취

1. 감사결과 보고안을 받은 감사결정자(감사결정자)는 감사결과 보고안의 정확성과 객관성을 확보하기 위해 감사결과 보고안 심사를 조직한다. 감사단이 수행하는 감사결과 보고안 심사는 필요할 경우 지방자치단체 감사 또는 소속기관 감사가 진행한다.

감사기관 내에 전담 심사 부서가 있는 경우 해당 부서는 감사결과 보고안의 모든 내용에 대한 심사를 책임진다.

감사결정자는 심사의 일부 또는 전체 내용을 심사하는 공무원 중 하나 또는 여러 명에게 위임할 수 있으며, 그들에게 심사 내용과 기한을 명확히 한다.

2. 심사 수행자는 심사 대상에 대한 전문 지식을 가지고 있어야 하며, 이 시행규칙 제29조 제3항에서 규정한 사항에 해당하지 않아야 한다.

3. 심사 수행자는 심사 실시, 심사 결과 보고서 작성에 책임을 지며, 법과 감사결정자 앞에서 심사 결과 보고서에 대해 책임을 진다.

4. 필요하다면 감사결정자는 다른 기관이나 단체의 의견을 청취하도록 지시할 수 있다. 이는 감사결과 보고안의 일부 또는 전체 내용에 대해 이루어진다.

조 43. 심사에 필요한 자료

1. 감사결정자가 심사 실시를 결정한 날로부터 3일 이내에 감사단장은 심사에 필요한 자료를 인계해야 한다. 심사에 필요한 자료는 다음과 같다:

가) 감사결정

나) 감사 진행 계획

다) 감사단의 감사 결과 보고서

라) 감사단 활동 감사 보고서

마) 감사 대상자의 보고서 및 해명 문서(있을 경우)

바) 감사결과 보고안

타) 작업 회의록 및 관련 정보, 자료

2. 심사에 필요한 자료 인계는 인계 목록을 첨부하여 인계 서류로 작성되며, 이를 관리하고 사용하는 것은 감사 자료와 동일하게 처리된다.

조 44. 심사 진행

1. 심사에 필요한 자료를 수령한 후, 심사 수행자는 정책, 법률, 임무, 권한의 수행 여부, 법적 근거, 현실성, 건의사항의 실행 가능성, 감사 결과와 결론, 건의사항의 일치성 등을 검토하여 평가한다. 또한, 감사결과 보고안의 다른 내용에 대해서도 검토한다.

2. 필요하다면 심사 수행자는 감사단장 및 감사단 구성원과 직접 만나 감사결과 보고안의 내용을 확인한다.

3. 심사가 완료되면 심사 수행자는 심사 결과 보고서를 작성해야 한다. 여러 명이 공동으로 심사를 수행하는 경우에는 각각이 맡은 내용에 대한 심사 결과 보고서를 작성한다. 심사 결과 보고서는 이 시행규칙 별지 39에 따른 양식으로 작성한다.

심사 결과 보고서는 감사결정자와 감사단장에게 제출되어 감사결과 보고안을 완성한다.

조 45. 심사 결과 처리

1. 심사 결과 보고서를 근거로 감사 결정자(감사인)는 감사단장에게 심사 의견을 설명하고 수용하도록 지시하며, 감사 결론 초안을 완성하도록 한다.

2. 감사단장은 심사 의견에 대한 설명 및 수용 보고서를 작성하여 감사 결정자(감사인), 심사 실시자를 보내며, 심사 의견을 명확히 하기 위해 필요한 경우 감사 결정자(감사인)에게 보고하여 직접 심사 실시자와 협의하도록 한다.

3. 심사 실시자와 감사단장 사이에 의견이 다른 경우에는 감사 결정자(감사인)는 심사 실시자와 감사단장을 설명하고 명확히 하도록 요구하여 검토 및 결정한다.

목 3

통보, 공개 감사결과;

관리, 사용 감사기록

조 46. 감사결과 통보

1. 감사 결과 보고서, 심사 결과 보고서 및 관련 기관, 단체, 개인의 의견을 근거로 감사 결정자(감사인)는 감사 결론 초안을 완성하고 감사결과를 서명하여 통보하며, 자신의 결론 및 제안에 대한 책임을 진다.

감사결과는 본 통지에서 부속된 통지에 따라 모델 번호 40에 따른 형식으로 이루어진다.

2. 한 차례의 감사는 관리 목적을 충족시키기 위해 여러 개의 감사결과를 통보할 수 있다.

감사 결정자(감사인)는 감사결과가 충분하지 않거나 정확하지 않거나 객관적이지 않아 국가 이익 또는 기관, 단체, 개인의 합법적인 권익에 영향을 미칠 경우, 증거가 있으면 감사결과를 보완하거나 수정하거나 대체하거나 전체를 대체할 수 있으며, 자신의 결정에 대한 책임을 진다. 보완, 수정, 대체 감사결과를 통보하고 공개하는 절차와 방법은 감사결과를 통보하고 공개하는 절차와 방법과 동일하게 이루어진다.

3. 행정 감사결과는 감사 대상과 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 감사 법률 제50조 제1항 및 관련 규정에 따라 통보된다.

4. 전문 감사결과는 감사 대상과 관련 기관, 단체, 단위, 개인에게 정부가 2012년 2월 9일 제정한 시행령 제07/2012/NĐ-CP에 따른 제27조 제4항 규정에 따라 통보된다.

a) 부(部)의 감사가 진행되는 감사에서는 감사결과는 부총리, 정부 총감사원, 감사 대상, 감사 대상의 상위 관리 기관의 책임자(있을 경우) 및 관련 기관, 단체, 개인에게 통보되어야 한다.

b) 부(部)에 위임된 전문 감사 기능을 수행하는 총국(總局), 국(局)이 진행하는 감사에서는 감사결과는 부(部) 감사, 감사 대상, 감사 대상의 상위 관리 기관의 책임자(있을 경우) 및 관련 기관, 단체, 개인에게 통보되어야 한다.

c) 소(所)의 감사가 진행되는 감사에서는 감사결과는 소장, 감사 대상, 감사 대상의 상위 관리 기관의 책임자(있을 경우) 및 관련 기관, 단체, 개인에게 통보되어야 한다.

d) 소(所)에 위임된 전문 감사 기능을 수행하는 지청(支廳)이 진행하는 감사에서는 감사결과는 소(所) 감사, 감사 대상, 감사 대상의 상위 관리 기관의 책임자(있을 경우) 및 관련 기관, 단체, 개인에게 통보되어야 한다.

5. 감사결과에 국가 비밀 내용이 포함된 경우, 감사 결정자(감사인)는 국가 비밀을 확인하고 비밀 등급을 설정한다.

조 47. 감사결과 공개

1. 감사결과는 법률에 따라 전체 내용을 공개해야 하며, 법률이 정하는 국가기밀 내용을 제외한다.

감사결정을 내린 자는 정부가 2011년 9월 22일에 제정한 시행령 제86호 및 2012년 2월 9일에 제정한 시행령 제7호에 따른 감사결과 공개를 조직하여 공표할 책임이 있다.

2. 감사결과 공개 방식은 다음과 같이 선택한다.

법률 제39조 제2항 제a호에 따른 감사결과 공개는 기록을 작성해야 하며, 이 기록은 본 통합문서에 첨부된 양식 41에 따라 작성된다.

위와 같은 방식 외에 감사결정을 내린 자는 다음 중 하나의 방식으로 감사결과를 공개해야 한다.

a) 방송, 신문, 인터넷 등 대중매체 중 적어도 하나를 통해 공지하며, 방송은 최소 2회 방영, 신문은 최소 1회 발행, 인터넷은 최소 5일 연속 공지해야 한다.

b) 감사기관, 전문감사 기능을 수행하는 기관 또는 동급 행정기관의 웹사이트에서 최소 5일 연속 공지해야 한다.

c) 감사대상 기관, 단체 또는 개인의 사무실에 감사결과를 공고판으로 게시하고, 최소 15일 연속 게시해야 한다.

3. 감사대상 기관, 단체 또는 개인, 감사결과를 이행해야 하는 기관, 단체 또는 개인, 그리고 관련 기관, 단체 또는 개인은 국가기밀을 법률이 정하는 목적, 권한, 절차 및 절차에 따라 관리 및 사용해야 한다.

조 48. 감사단 활동 종료

1. 감사결정을 내린 자가 감사결과를 발표한 날로부터 5일 이내에 감사단장은 감사단 활동 종료를 위한 회의를 조직해야 한다. 이 회의 내용은 기록되어 감사 문서에 보관된다.

2. 감사단 활동 종료 회의 내용은 다음과 같다.

a) 감사 결과가 감사 목표와 요구사항을 충족했는지 평가한다.

b) 감사단원들이 부여받은 임무를 수행하고 감사결정자와의 지시사항을 준수하며, 감사단 활동 중 윤리 기준, 행동 규범, 정보제공 및 보고 절차를 준수했는지 평가한다.

c) 감사 과정에서 얻은 교훈을 정리한다.

d) 감사결정자가 요청한 다른 내용을 포함한다.

3. 감사단장은 회의 결과를 감사결정자와 감사 주관 기관 또는 단체의 장에게 보고해야 한다.

4. 감사단장은 감사결과가 공개된 후 감사 임무를 종료한다.

조 49. 감사 파일

감사 파일은 다음과 같이 구성됩니다:

1. 주요 문서 그룹으로 구성되며, 다음을 포함합니다:

- 감사 결정, 감사 기간 연장 결정, 감사 결정 변경 결정, 감사단장 및 감사단원 변경 결정(있을 경우);

- 감사 진행 계획;

- 감사 결정을 내린 권한 있는 기관의 지시문 및 문서(기초가 되는 문서);

- 감사 결과 보고서; 감사 결정을 내린 기관장이 상급기관에 제출하는 감사 결과 보고서(있을 경우);

- 감사 결정자 또는 권한 있는 기관의 처리 지시, 처리 결정 등 결론 및 지시문;

- 감사단 일지.

2. 감사 과정에서 감사단, 감사단원 또는 임무를 부여받은 자가 작성하거나 발행한 문서 및 자료 그룹으로 구성되며, 다음을 포함합니다:

- 감사를 시작하기 전에 감사 대상의 활동을 조사하고 파악한 보고서(있을 경우);

- 감사단이 감사 대상에게 보고하도록 요구한 문서 및 요약;

- 감사단장 또는 감사단원이 감사 대상과 관련된 내용에 대해 작업을 수행할 때 작성한 모든 회의록;

- 감사 진행 상황 및 임무 수행 상황을 감사 결정자를 대상으로 한 보고서;

- 감사 과정에서 작성된 처리 결정 및 문서;

- 감사단 또는 감사단원이 감사 내용을 확인한 보고서;

- 감사단원의 임무 수행 결과 보고서, 감사단의 감사 결과 보고서;

- 감사단의 감사 결과 보고서에 대한 회의 및 작업 회의록;

- 감사 결정자가 주관한 회의 및 작업 회의록, 주관자의 회의 및 작업 의견을 통보한 회의록(있을 경우);

- 감사 대상이 제공하거나 설명한 결론 보고서와 관련된 문서 및 자료(있을 경우);

- 감사단장 또는 감사단원의 의견 보존 문서.

3. 감사 대상으로부터 수집된 증거로서 결론 보고서를 지원하는 문서 및 자료 그룹으로 구성되며, 다음을 포함합니다:

- 감사단의 요약 및 요구 사항에 따라 작성된 감사 대상의 보고서 및 문서;

- 감사 내용과 관련된 감사 대상이 제공한 보고서 및 문서.

4. 감사와 관련된 다른 문서 및 자료 그룹으로 구성되며, 다음을 포함합니다:

- 감사 내용과 관련된 반영, 건의, 고발 서류;

- 감사단 활동을 감독한 결과 보고서(있을 경우);

- 결론 보고서 초안 검토 결과 보고서, 검토 의견에 대한 설명 및 접수 보고서 및 작업 회의록(있을 경우);

- 결론 보고서 초안 검토 의견 요청; 결론 보고서 초안에 대한 의견 요청 문서; 검증 요청 문서(있을 경우);

- 결론 보고서 초안에 대한 의견 참여 기관, 단체, 개인의 문서; 검증 문서(있을 경우);

- 감사와 관련된 기타 문서 및 자료.

조 50. 감사 파일의 작성, 이관, 관리 및 사용

1. 감사 법률 제59조와 본 통칙 제49조에 따라 정해진 문서로 구성된 감사 파일은 감사 결정을 내린 기관에 이관되도록 감사단장이 조직하고 지시해야 합니다. 전문적인 독립 감사를 수행하는 감사원, 공무원은 감사 결정을 내린 기관 또는 독립 감사 수행 임무를 분담한 기관에 감사 파일을 작성하고 이관해야 합니다.

감사 파일은 감사 파일을 폐쇄한 날로부터 15일 이내에 보관 기관에 이관되어야 하며, 이관은 회의록으로 작성되어야 합니다. 본 통칙에 따라 부착된 모델 번호 42를 따르는 감사 파일 이관 회의록이 작성됩니다.

2. 감사 결정을 내린 자, 독립 감사 수행 임무를 분담한 자는 감사단장, 감사단원, 독립 감사 수행 임무를 부여받은 공무원이 감사 파일 작성 및 이관에 있어 적극적으로 지시하고 점검해야 합니다.

3. 감사 결정 발행일부터 감사 파일 열람을 시작하고, 감사 결과 처리에 관한 지시 또는 결정을 내린 권한 있는 자가 감사 파일을 폐쇄합니다.

장 7
조 20. 위반 행위 처리

조 51. 검사단장 및 검사단 구성원의 위반행위 처리

1. 검사단장 및 검사단 구성원은 위반의 성질과 정도에 따라 징계를 받거나 형사책임을 물어야 하며, 손해를 발생시키면 법률 규정에 따라 배상해야 한다. 다음 각 호의 어느 하나라도 해당하는 경우에 적용한다:

가) 직위와 권한을 남용하여 불법 행위를 저지르거나, 검사 대상에게 곤란을 주고 방해를 하는 행위를 함;

나) 검사 결정 또는 검사 계획에서 정한 범위와 내용을 초과하거나 축소하여 검사를 실시함;

다) 검사 기록을 왜곡하거나, 증거를 위조, 변조, 파기하여 사실과 다른 결론을 내리거나 보고서를 작성하며, 검사 기록을 점유함;

라) 법 위반 행위를 한 기관, 단체, 개인을 은폐하는 행위를 함;

마) 검사 중 공식적인 결론이 발표되기 전에 검사 내용에 관한 정보나 자료를 유출하거나, 검사 관련 기록이나 자료를 부당하게 관리하거나 사용함;

바) 발견된 법 위반 행위를 보고하지 않거나, 보고서나 결론이 법 위반 행위의 성질과 정도와 맞지 않게 작성함;

사) 법률 규정에 따른 기타 위반 행위를 함;

2. 감독을 수행하는 자가 검사단장 또는 검사단 구성원의 위반행위를 은폐하는 경우, 그 정도에 따라 징계를 받거나 형사책임을 물어야 한다.

3. 검사단장이 검사 활동 중 위반행위를 한 경우, 검사 결정을 내린 자는 그 사람의 책임을 철저히 조사하고, 법률 규정에 따라 징계를 청구하도록 주도해야 한다.

검사단 구성원이 검사 활동 중 위반행위를 한 경우, 검사단장은 그 사람의 위반행위를 철저히 조사하고, 법률 규정에 따라 처분을 청구하도록 주도해야 한다. 검사단장은 이를 문서로 검사 결정을 내린 자, 해당 검사단 구성원을 관리하는 기관의 수장에게 보고하여 지시하고, 법률 규정에 따라 징계를 청구하도록 해야 한다.

감독을 수행하는 자가 감독 활동 중 위반행위를 한 경우, 검사 기관의 수장은 그 사람의 위반행위를 철저히 조사하여 법률 규정에 따라 처분하도록 주도해야 한다.

징계 절차, 방법, 권한은 공무원 징계에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 52. 효력 발생 및 실행

1. 이 고시는 2021년 11월 15일부터 효력을 갖는다.

2. 이 고시가 효력을 갖는 날부터 다음 고시들은 효력을 상실한다:

가) 정부감사원이 2014년 10월 16일에 제정한 고시 제05호 2014년도 제05호 정부감사원 고시(검사단의 조직, 활동, 업무관계 및 검사 진행 절차와 방법에 관한 규정);

나) 정부감사원이 2015년 9월 10일에 제정한 고시 제05호 2015년도 제05호 정부감사원 고시(검사단 활동 감독에 관한 규정);

다) 정부감사원이 2015년 12월 15일에 제정한 고시 제08호 2015년도 제08호 정부감사원 고시(검사단 일지에 관한 규정);

라) 정부감사원이 2013년 10월 10일에 제정한 결정 제2316호 2013년도 제2316호 정부감사원 결정(검사결과 요약안 심사 프로세스에 관한 규정);

3. 필요하다면, 각 부처 장관은 자신의 직무와 권한 범위 내에서 이 고시를 근거로 자신이 관리하는 업종, 분야의 특성에 맞는 검사 진행 프로세스와 표준 양식을 제정할 수 있다.

4. 실행 중 발생한 어려움이나 새로운 문제는 각 기관, 단체, 단위가 즉시 정부감사원에 보고하여 연구하고 수정, 보완하도록 해야 한다./.