시행규칙 제 06/2023/TT-BXD 도시 발전 프로그램에 관한 일부 내용을 지시함

                              시행규칙

도시 발전 프로그램에 관한 일부 내용 지침

정부가 2022년 8월 8일 제정한 제52/2022/NĐ-CP 호에 의거하여 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조를 규정함;

정부가 2013년 1월 14일 제정한 제11/2013/NĐ-CP 호 "도시 투자개발 관리에 관한 규정"을 근거로 함

건설부 소관 법률 일부 개정 및 보완에 관한 정부령 제 35/2023/NĐ-CP 호 2023년 6월 20일;

내무부와의 의견을 종합하여국토교통부 도시발전국장의 요청에 따라사회 주택도시발전국 국장;

국토교통부 장관은 도시 발전 프로그램에 관한 일부 내용에 대한 시행규칙을 제정함 지침 도시 발전 프로그램에 관한 일부 내용

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 도시 발전 프로그램의 내용, 서류, 작성, 검토, 승인, 수정, 공표 및 보관에 관한 사항을 지침으로 함

조 2. 적용대상

본 시행규칙은 도시 발전 프로그램과 관련된 활동에 참여하는 국가 관리 기관, 단체 및 개인에게 적용됨

조 3. 도시 발전 프로그램의 내용

도시 발전 프로그램의 내용은 정부가 2013년 1월 14일 제정한 제11/2013/NĐ-CP 호 "도시 투자개발 관리에 관한 규정"의 제3a조 제3항 제4호 a목에 따른 규정과 정부가 2023년 6월 20일 제정한 제35/2023/NĐ-CP 호 "국토교통부 관리 영역의 몇몇 규정을 수정 보완하는 것"의 제4조 제3항에 추가된 규정, 그리고 다음의 세부 규정에 따라 수행됨

1. 도시 발전 목표는 정부가 2013년 1월 14일 제정한 제11/2013/NĐ-CP 호 "도시 투자개발 관리에 관한 규정"의 제3a조 제3항 제3호 a목에 따른 것으로 다음과 같음

a) 도시화 비율

b) 도시 수, 도시 목록, 행정 구역 변경 예상 도시 및 신설 도시 예상 목록(도시 분류에 따름)

c) 도시 건설 면적 비율(전체 자연 면적 대비 해당 성의)

d) 지역 요구사항에 따른 성 단위 통계 기타 도시 발전 관련 지표

2. 지속 가능한 도시 발전을 단계적으로 실현하기 위한 중점 프로그램 및 계획은 정부가 2013년 1월 14일 제정한 제11/2013/NĐ-CP 호 "도시 투자개발 관리에 관한 규정"의 제3a조 제3항 제4호 d목에 따른 것으로 다음과 같음

a) 기후변화 대응 도시 발전, 녹색성장 도시 발전, 배출 감소 도시 발전, 스마트 도시 발전 등 성 단위 또는 국가 단위 중점 프로그램 및 계획(있을 경우)과 현재 진행 중인 또는 제안된 성 단위 프로그램 및 계획

b) 중점 프로그램 및 계획(본 항 제1호에 따른)의 총 경비 요구량 및 시간 프레임, 각 프로그램 및 계획의 주관 기관, 해당 기관이 상급 기관에 제출하고 승인받기 위해 준비해야 할 자료

3. 공공투자 자금 및 공공투자 자금 외 다른 자금을 사용하는 도시 발전 프로젝트는 정부가 2013년 1월 14일 제정한 제11/2013/NĐ-CP 호 "도시 투자개발 관리에 관한 규정"의 제3a조 제3항 제4호 d목에 따른 것으로 다음과 같음

a) 성 계획에 포함된 핵심 인프라 프로젝트, 핵심 인프라 시설 프로젝트 및 기타 프로젝트

b) 2개 이상의 현 단위 행정 구역에서 수행되는 도시 발전 프로젝트 및 성 단위 투자 권한을 가진 프로젝트(성의 도시 시스템 개발 방안을 수행하기 위함)

c) 본 조 제2항에 따른 중점 프로그램 및 계획(있을 경우)의 프로젝트

조 4. 도시 발전 프로그램의 내용

중앙에 속한 직할시의 도시 발전 프로그램은 제3아 조 제4항 제비 점 부 항 내지 도시 개발 투자 관리 시행령과 다음 세부 규정에 따라 실시한다.

1. 도시 발전 목표는 정부가 2013년 1월 14일 제정한 제11/2013/NĐ-CP 호 "도시 투자개발 관리에 관한 규정"의 제3a조 제3항 제3호 a목에 따른 것으로 다음과 같음

a) 도시화 비율

나) 직할시의 구 및 신설 구, 동의 예정 수와 분류된 도시, 도시의 경계 조정 및 신설 도시의 목록; 도시 인구 밀도 전반; 도시 건설 면적 내 도시 중심부의 인구 밀도;

다) 도시 전체 면적 대비 도시 건설 면적 비율;

라) 도시 전체 인구 대비 평균 주택 면적; 도시 전체 인구 대비 평균 녹지 면적; 도시 중심부의 공용 녹지 면적;

마) 도시 중심부의 도시 교통 면적 대비 도시 건설 면적 비율;

바) 도시 중심부의 처리된 하수 도시 인구 대비 비율;

사) 프로그램 작성 시점과 각 단계별로 예정된 도시 분류 기준에 따른 최소 기준 미만의 기준 및 낮은 수준의 기준;

아) 확장 예정 구 및 신설 구, 동 지역의 도시 분류 기준에 따른 최소 기준 미만의 기준 및 낮은 수준의 기준;

자) 지방 정부가 요구하는 도시 발전 관련 기타 통계 지표;

차) 도시 개발 프로그램이 특정 단계에서 우선 투자를 받을 도시 개발 지역을 결정하는 경우는 본 통지 제10조에 따라 수행한다.

카) 구 확장, 신설 구, 동 또는 다른 프로그램, 계획을 위한 제안 및 필요한 예산, 실행 단계, 주관 기관 및 승인 권한 기관을 포함한 제안;

2. 도시 계획에 따라 도시 개발 지역을 결정한 프로그램 및 계획은 다음과 같이 구성된다.

가) 도시 계획에 따라 결정된 지역 목록 및 건설 일정, 그 중 한 곳 이상 또는 모든 지역: 현재 제한된 개발 지역; 보존 및 복원이 필요한 지역; 재개발 및 개선 지역; 새로운 개발 지역; 구 확장 및 신설 구, 동 예정 지역; 도시 중심부 이상의 전문 지역; 지하 건설 예정 지역;

나) 도시 개발 프로그램이 특정 단계에서 우선 투자를 받을 도시 개발 지역을 결정하는 경우는 본 통지 제10조에 따라 수행한다.

다) 구 확장, 신설 구 또는 다른 프로그램, 계획을 위한 제안 및 필요한 예산, 실행 단계, 주관 기관 및 승인 권한 기관을 포함한 제안(실제 필요에 따라);

3. 도시 지속 가능한 발전을 위한 핵심 프로그램 및 계획은 다음과 같이 구성된다.

가) 국가 및 직할시가 진행하거나 제안한 기후 변화 대응, 녹색 성장, 온실가스 감축, 스마트 도시 등 도시 지속 가능한 발전을 위한 국가 및 직할시 프로그램 및 계획;

b) 중점 프로그램 및 계획(본 항 제1호에 따른)의 총 경비 요구량 및 시간 프레임, 각 프로그램 및 계획의 주관 기관, 해당 기관이 상급 기관에 제출하고 승인받기 위해 준비해야 할 자료

4. 공공 투자 자금 및 공공 투자 외 자금을 사용하여 도시 개발 프로젝트를 우선 순위별로 5년 및 10년 단위로 배치한다.

가) 직할시 계획에 포함된 도시 기반시설 프레임 및 핵심 도시 기반시설 프로젝트;

나) 두 개 이상의 행정 구역에서의 도시 개발 프로젝트;

다) 본 조 제2항, 제3항에 따른 프로그램, 계획, 계획(있다면);

라) 본 조 제1항 제이 점에 따른 기준을 완성하고 향상시키기 위한 프로젝트;

마) 본 조 제1항 제카 점에 따른 기준을 완성하고 향상시키기 위한 도시 기반시설, 핵심 도시 기반시설 프로젝트;

바) 승인된 계획을 이행하기 위한 다른 도시 개발 프로젝트(있다면).

조 5. 도시 발전 프로그램의 내용은 성시 또는 중앙정부 직할특별시에 속한 시와 군에 속한 읍

성시 또는 중앙정부 직할특별시에 속한 시와 군에 속한 읍의 도시 발전 프로그램의 내용은 도시 투자개발 관리에 관한 경정 제3조 제5항과 다음 세부 규정에 따라 시행한다:

1. 도시 발전 목표는 정부가 2013년 1월 14일 제정한 제11/2013/NĐ-CP 호 "도시 투자개발 관리에 관한 규정"의 제3a조 제3항 제3호 a목에 따른 것으로 다음과 같음

가) 도시 전체 인구 밀도; 도시 건설 면적을 기준으로 한 내시, 내읍 지역의 인구 밀도;

나) 도시 건설 면적 대비 도시 자연 면적 전체 비율;

다) 내시, 내읍 지역의 평균 주택 면적;

라) 도시 전체 평균 녹지 면적;

마) 내시, 내읍 지역의 도시 교통 면적 대비 도시 건설 면적 비율;

바) 내시, 내읍 지역의 도시 하수 처리율;

사) 프로그램 작성 시점과 각 개발 단계에서 예상되는 도시 분류 기준에 따른 최소 기준 미만의 기준 및 최소 기준을 충족하나 낮은 수준인 기준;

아) 행정 구역 변경 또는 신설을 예정한 동 수와 그 동의 기반시설 개발 수준에 대한 최소 기준 미만의 기준 및 최소 기준을 충족하나 낮은 수준인 기준;

자) 지방의 요구에 따라 도시 개발과 관련된 군 통계 지표;

2. 군에 속한 읍의 도시 발전 프로그램 지표는 도시 투자개발 관리에 관한 경정 제3조 제3항 제가호에 따라 다음과 같이 정의된다:

가) 도시 전체 인구 밀도;

나) 프로그램 작성 시점과 각 개발 단계에서 예상되는 도시 분류 기준에 따른 최소 기준 미만의 기준 및 최소 기준을 충족하나 낮은 수준인 기준;

다) 지방의 요구에 따라 도시 개발과 관련된 읍 통계 지표;

3. 도시 계획에 따라 정의된 지역 개발 프로그램 및 계획은 도시 투자개발 관리에 관한 경정 제3조 제3항 제다호에 따라 다음과 같이 구성된다:

가) 도시 계획에 따라 정의된 지역 목록과 건설 일정, 이는 제한된 개발 지역, 보존 및 복원이 필요한 지역, 재정비 및 개선 지역, 새로운 개발 지역, 확장 예정 지역, 신설 동 지역, 도시 중앙 전문 지역, 지하 공사 예정 지역 등 일부 또는 모든 지역을 포함한다;

나) 도시 개발 프로그램이 특정 단계에서 우선 투자를 받을 도시 개발 지역을 결정하는 경우는 본 통지 제10조에 따라 수행한다.

차) 지방의 실제 요구에 따라 별도로 작성 및 승인될 필요가 있는 개발 프로그램 및 계획의 제안(있을 경우), 이는 초기 예산 요구, 수행 단계, 주관 기관 및 승인 권한 기관을 예상한다;

4. 도시 지속 가능한 발전을 위한 핵심 프로그램 및 계획은 도시 투자개발 관리에 관한 경정 제3조 제3항 제다호에 따라 다음과 같이 구성된다:

가) 기후변화 대응 도시 개발, 녹색 성장 도시 개발, 온실가스 감축, 스마트 도시 개발 등 현재 진행 중인 또는 새로운 제안된 도시 개발 프로그램 및 계획 중 하나 이상을 포함하며, 도시 지속 가능한 발전 지표를 구체화하기 위한 도시 규모의 다른 프로그램 및 계획을 포함할 수 있다;

b) 중점 프로그램 및 계획(본 항 제1호에 따른)의 총 경비 요구량 및 시간 프레임, 각 프로그램 및 계획의 주관 기관, 해당 기관이 상급 기관에 제출하고 승인받기 위해 준비해야 할 자료

5. 공공투자 자금 및 공공투자 외 자금을 사용하는 도시 개발 프로젝트는 도시 투자개발 관리에 관한 경정 제3조 제3항 제따호에 따라 각 5년 및 10년 단계별 우선 순위로 배치된다:

가) 도시 계획에 포함된 도시 규모의 기초 기술 인프라 프로젝트, 핵심 기술 인프라 공사 및 기타 도시 범위 내 프로젝트;

나) 도시 인프라 개발 프로젝트 및 기타 프로젝트로, 본 조 제1항 제가호 또는 제2항 제나호에서 정의된 기준을 완성하고 향상시키기 위함;

다) 본 조 제3항 및 제4항에서 정의된 프로그램, 계획, 계획(있을 경우)을 수행하기 위한 프로젝트;

라) 승인된 도시 계획을 수행하기 위한 기타 도시 개발 프로젝트(있을 경우).

조 6. 도시 개발 프로그램의 내용(예정 신도시 지역)

1. 중앙 직할 시를 설립하기로 예정된 지역의 도시 개발 프로그램의 내용은 도시 투자개발 관리에 관한 경정 제3조의3 제6항 제아목과 다음 각 호와 같이 구체적으로 시행한다.

가) 도시 개발 지표는 다음과 같다: 신설 예정 구 및 읍면의 수와 목록, 중앙 직할 시를 설립하기로 예정된 지역 내 도시의 수와 목록, 변경 예정 도시의 수와 목록, 신설 예정 도시의 수와 목록(도시 분류 기준에 따른); 중앙 직할 시를 설립하기로 예정된 지역, 신설 예정 구 및 읍면, 중앙 직할 시를 설립하기로 예정된 지역 내 도시에 대한 도시 분류 기준보다 낮은 기준

나) 도시의 지속 가능한 발전을 위한 핵심 프로그램 및 계획은 도시 투자개발 관리에 관한 경정 제3조의3 제3항 제디목에 따라 다음과 같이 정한다: 국가 또는 지방 단위의 기후변화 대응 도시 개발, 녹색 성장 도시 개발, 온실가스 배출 감소 도시 개발, 스마트 도시 개발 등 국가 또는 지방 단위의 다른 프로그램 및 계획(필요한 경우); 프로그램의 총 예산 및 시간 프레임, 각 단계별 예산, 프로그램 승인을 담당하는 기관

다) 공공투자 자금 및 공공투자 자금 외의 다른 자금으로 도시 개발 프로젝트를 지원하는 것은 도시 투자개발 관리에 관한 경정 제3조의3 제3항 제디목에 따라 다음과 같이 우선 순위를 부여한다: 본 조항 제비목에서 정한 프로그램, 계획, 계획에 따른 프로젝트; 도시 분류 기준에 따른 표준을 완성하기 위한 프로젝트; 승인된 계획을 이행하기 위한 다른 도시 개발 프로젝트(있을 경우)

라) 중앙 직할 시가 설립된 후, 해당 지방자치단체는 이미 승인된 도시 개발 프로그램의 내용을 검토하여, 도시 투자개발 관리에 관한 경정 제3조의3 제4항 제비목에 따라 수정하거나 새로운 프로그램을 작성하도록 지시한다.

2. 신도시를 설립하기 위해 시, 시흥시, 읍을 설립하기로 예정된 지역의 도시 개발 프로그램의 내용은 도시 투자개발 관리에 관한 경정 제3조의3 제6항 제비목과 다음 각 호와 같이 구체적으로 시행한다.

가) 도시 개발 지표는 도시 분류 기준보다 낮은 기준으로 전체 도시와 신설 예정 읍면(있을 경우)에 적용된다.

나) 공공투자 자금 및 공공투자 자금 외의 다른 자금으로 도시 개발 프로젝트를 지원하는 것은 다음과 같이 우선 순위를 부여한다: 본 조항 제가목에서 정한 도시 분류 기준을 완성하기 위한 프로젝트; 승인된 계획을 이행하기 위한 다른 도시 개발 프로젝트(있을 경우).

다) 시, 시흥시, 읍이 설립된 후, 해당 지방자치단체는 이미 승인된 도시 개발 프로그램의 내용을 검토하여, 도시 투자개발 관리에 관한 경정 제3조의3 제5항에 따라 수정하거나 새로운 프로그램을 작성하도록 지시한다.

조 7. 도시 발전 프로그램 기록물

1. 지방 도시 발전 프로그램 기록물은 다음과 같이 구성된다:

가) 종합 설명 보고서 및 요약 보고서;

나) 승인된 지방 도시 계획 도면을 기반으로 하여 각 개발 단계를 구분할 수 있도록 적절한 비율로 제작되며, A0 크기 초과하지 않도록 하고, 표시, 주석, 색상 등을 포함하여 현 상태, 5년, 10년 단계별 도시 시스템 구도 도면(현 상태 분류에 따른 전체 지방 도시 시스템, 새로운 도시 설립 및 행정구역 변경을 포함한 각 단계별 도시 목록); 주요 기술 인프라 프로젝트 위치 도면, 지방 핵심 인프라 공사 위치 도면, 이 통지 제3조 제3항에서 규정한 다른 프로젝트;

다) 부록으로 다음이 포함된다: 도시 분류, 설립, 행정구역 변경 계획 및 일정, 도시 분류 기준 완성 필요 도시 목록(지방 도시 시스템 개발 방안에 따라 5년, 10년 단계별로 구체화된 5년 첫 단계 연도별로); 지속 가능한 도시 발전을 위한 중점 프로그램, 계획, 연구 계획 목록; 이 통지 제3조 제3항에서 규정한 도시 개발 프로젝트 우선 순위 목록; 관련 문서 및 표, 차트 등 데이터;

2. 중앙 직할 시 도시 발전 프로그램 기록물은 다음과 같이 구성된다:

가) 종합 설명 보고서 및 요약 보고서;

나) 승인된 중앙 직할 시 일반 계획 도면을 기반으로 하여 각 개발 단계를 구분할 수 있도록 적절한 비율로 제작되며, A0 크기 초과하지 않도록 하고, 표시, 주석, 색상 등을 포함하여 현 상태, 5년, 10년 단계별 도시 시스템 구도 도면(현 상태 분류에 따른 전체 시 도시 시스템, 새로운 시 또는 구 설립 예정 및 행정구역 변경을 포함한 각 단계별 시 또는 구 목록); 현 상태 토지 사용 도면 및 도시 핵심 인프라 공사 현 상태 도면; 이 통지 제4조 제2항 각목 a, b에서 규정한 지역 분포 도면; 이 통지 제4조 제2항 각목 b에서 규정한 도시 개발 프로젝트 위치 도면. 도시 발전 프로그램 내용에서 이 통지 제4조 제2항 각목 b에서 규정한 도시 개발 지역을 확정하였다면, 기록물은 이 통지 제10조 제4항 각목 a, b에서 규정한 실행 도면을 추가해야 한다;

다) 부록으로 다음이 포함된다:

도시 분류, 설립, 행정구역 변경 계획 및 일정, 구 분류 기준 완성 필요 구 또는 시청역 목록(중앙 직할 시 도시 시스템 개발 방안에 따라 5년, 10년 단계별로 구체화된 5년 첫 단계 연도별로); 도시 계획에 따른 구역 확정 및 건설 추진 계획 목록; 지속 가능한 중앙 직할 시 발전을 위한 중점 프로그램, 연구 계획 목록; 이 통지 제4조 제4항에서 규정한 도시 개발 프로젝트 우선 순위 목록; 관련 문서 및 표, 차트 등 데이터;

3. 지방 소재 시 또는 중앙 직할 시 소재 시 도시 발전 프로그램 기록물은 다음과 같이 구성된다:

가) 종합 설명 보고서 및 요약 보고서;

나) 승인된 도시 일반 계획 도면을 기반으로 하여 각 개발 단계를 구분할 수 있도록 적절한 비율로 제작되며, A0 크기 초과하지 않도록 하고, 표시, 주석, 색상 등을 포함하여 현 상태, 5년, 10년 단계별 도시 핵심 인프라 공사 현 상태 도면; 새로운 구 또는 행정구역 변경을 위한 구 위치, 경계 도면; 이 통지 제5조 제3항 각목 a, b에서 규정한 지역 분포 도면; 이 통지 제5조 제3항에서 규정한 도시 개발 프로젝트 위치, 경계 도면; 도시 핵심 인프라 공사 도면. 도시 발전 프로그램 내용에서 이 통지 제5조 제3항 각목 b에서 규정한 도시 개발 지역을 확정하였다면, 기록물은 이 통지 제10조 제4항 각목 a, b에서 규정한 실행 도면을 추가해야 한다;

다) 부록으로 다음이 포함된다: 도시 분류, 설립, 행정구역 변경 계획 및 일정, 구 또는 새로운 구 설립을 위한 구 확장 지역 목록(분류 기준 완성을 위해 필요한 경우) (5년, 10년 단계별로 구체화된 5년 첫 단계 연도별로); 도시 계획에 따른 구역 확정 및 건설 추진 계획 목록; 지속 가능한 도시 발전을 위한 중점 프로그램, 계획, 연구 계획 목록; 이 통지 제5조 제5항에서 규정한 도시 개발 프로젝트 우선 순위 목록; 관련 문서 및 표, 차트 등 데이터;

4. 군 소재 읍 도시 발전 프로그램 기록물은 다음과 같이 구성된다:

가) 종합 설명 보고서 및 요약 보고서;

나) 승인된 읍 도시 일반 계획 도면을 기반으로 하여 각 개발 단계를 구분할 수 있도록 적절한 비율로 제작되며, A0 크기 초과하지 않도록 하고, 표시, 주석, 색상 등을 포함하여 현 상태, 5년, 10년 단계별 도시 핵심 인프라 공사 현 상태 도면; 초기 실시 지역 도면; 도시 핵심 인프라 및 사회 인프라 프로젝트 우선 순위 도면; 이 통지 제5조 제3항 각목 a, b에서 규정한 지역 분포 도면 (있을 경우). 도시 발전 프로그램 내용에서 이 통지 제5조 제3항 각목 b에서 규정한 도시 개발 지역을 확정하였다면, 기록물은 이 통지 제10조 제4항 각목 a, b에서 규정한 실행 도면을 추가해야 한다;

c) 부록에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다: 도시 분류 로드맵 및 계획, 단계별로 5년, 10년 동안 행정 구역을 설립하고 조정하는 계획(프로그램 초기 5년 동안 연도별로 구체화된 계획 포함); 지속 가능한 도시 발전을 단계적으로 실현하기 위한 중점 프로그램, 계획, 사업 목록(있을 경우); 도시 개발 투자 프로젝트 우선 순위 목록(본 통지 제6조 제1항 제c호에 따른 것); 관련 법률 문서와 표 및 수치 자료.

5. 중앙 직할 시 예정 지역 도시 발전 프로그램의 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 종합 설명 보고서 및 요약 보고서;

b) 본 통지 제2조 제2항 제b호에서 정한 도면 중 일부 또는 전체를 포함하되 다음 사항을 반드시 포함해야 한다.

중앙 직할 시 예정 지역 경계도, 현행 도시 분류와 각 단계별(5년, 10년 단위) 도시 체계(현재 존재하는 도시, 신설 예정 도시 또는 구, 행정 구역 조정 도시 포함), 현재 토지 이용 현황도 및 도시 기반시설 현황도, 도시 개발 투자 프로젝트 경계 및 위치도(본 통지 제6조 제1항 제c호에 따른 것 포함).

c) 본 통지 제2조 제2항 제c호에서 정한 부록 중 일부 또는 전체를 포함하되 다음 사항을 반드시 포함해야 한다.

중앙 직할 시 예정 지역과 현재 존재하는 도시, 신설 예정 도시 또는 구, 행정 구역 조정 도시에 대한 도시 분류, 행정 구역 설립 계획 로드맵 및 계획(단계별로 5년, 10년 단위, 프로그램 초기 5년 동안 연도별로 구체화된 계획 포함); 도시 개발 투자 프로젝트 우선 순위 목록(본 통지 제6조 제1항 제c호에 따른 것 포함); 관련 법률 문서와 표 및 수치 자료.

6. 새로운 도시를 형성하여 시, 시흥시, 읍을 설립하기 위한 도시 발전 프로그램 지역의 서류

가) 종합 설명 보고서 및 요약 보고서;

b) 본 통지 제3조 제3항 제b호에서 정한 도면 중 일부 또는 전체를 포함하되 다음 사항을 반드시 포함해야 한다: 새로운 도시를 형성하기 위한 예정 지역 토지 이용 현황도 및 도시 기반시설 현황도, 신설 예정 읍 경계 및 위치도(있을 경우 포함), 도시 개발 투자 프로젝트 경계 및 위치도(본 통지 제6조 제2항 제b호에 따른 것 포함), 도시 기반시설 현황도( tuyến 단위).

c) 본 통지 제3조 제3항 제c호, 제4항 제c호에서 정한 부록 중 일부 또는 전체를 포함하되 다음 사항을 반드시 포함해야 한다: 새로운 도시를 형성하기 위한 예정 지역의 도시 분류, 행정 구역 설립 및 읍(있을 경우) 계획 로드맵 및 계획(단계별로 5년, 10년 단위, 프로그램 초기 5년 동안 연도별로 구체화된 계획 포함); 도시 개발 투자 프로젝트 우선 순위 목록(본 통지 제6조 제2항 제b호에 따른 것 포함); 관련 법률 문서와 표 및 수치 자료.

제8조. 도시 발전 프로그램의 작성, 검토, 승인

1. 도시 발전 프로그램 작성은 도시 개발 투자 관리에 관한 대통령령 제3조 제3a항 제7호 규정 및 다음 규정에 따라 이루어진다.

a) 도시 발전 프로그램 작성 기관은 본 통지 제3조 제3a항 제7호 제a, b호에 따른 기관이 중앙 직할 시 예정 지역 도시 발전 프로그램 작성 계획을 승인받기 위해 지방자치단체의 승인을 받아야 한다. 계획 내용은 진행 절차, 주관 기관, 협력 기관, 검토 기관, 비용 예산 및 계약업체 선정 계획(있을 경우) 등을 포함해야 한다.

b) 도시 발전 프로그램 작성 기관은 프로그램 작성 주체로서 법령에 따른 계약업체 선정을 수행해야 한다.

c) 지방자치단체의 도시 발전 전문 기관, 소관 부서 및 지방자치단체는 도시 발전 프로그램 작성 기관과 긴밀히 협력해야 한다.

2. 검토 및 승인을 위한 서류는 인쇄된 서류와 전자 환경에서 처리되는 서류로 구성된다.

a) 검토를 위한 서류는 다음과 같다: 검토 요청 보고서; 도시 발전 프로그램 서류; 읍면동 의회 의견; 관련 조직 및 개인의 의견 수렴 및 반영 목록; 프로그램 승인 결정 초안.

b) 승인을 위한 서류는 다음과 같다: 프로그램 작성 기관의 보고서; 도시 발전 프로그램 서류; 검토 기관 및 기타 기관의 의견 수렴 및 반영 목록(있을 경우); 프로그램 승인 결정 초안.

3. 도시 발전 프로그램 검토 내용은 다음과 같다.

a) 법적 근거, 절차.

b) 도시 발전 프로그램 내용이 도시 개발 투자 관리에 관한 대통령령 제3조 제2항에 따른 요구사항을 충족하는지 평가.

4. 도시 발전 프로그램 검토 및 승인은 도시 개발 투자 관리에 관한 대통령령 제3조 제3a항 제7호 규정 및 다음 규정에 따라 이루어진다.

a) 검토 기관은 계획 및 투자, 내부, 자연 자원 및 환경, 교통, 문화 체육 및 관광, 농업 및 농촌 발전, 공업, 정보통신, 교육, 보건, 재정, 건설 또는 계획-건축 등 소관 부서 대표와 관련 기관, 전문가를 검토에 참여시키도록 초청한다. 검토는 서면 의견 수렴과 검토 위원회 회의를 통해 이루어진다. 중앙 직할 시 예정 지역, 도시 분류가 1급 또는 2급으로 예정된 도시에 대한 프로그램 검토는 검토 위원회 회의를 통해 이루어진다. 검토 기관은 검토 결과 보고서를 작성한다.

b) 검토를 위한 서류는 본 통지 제2조 제2항 제a호에 따른 15부이다.

c) 지방인민위원회는 제2조 제2항 점 b에서 정한 절차에 따라 제출된 모든 문서를 접수하고 지방인민회의 의견서(있을 경우) 및 검토 결과 보고서를 받은 후 권한에 따라 도시 발전 계획을 승인한다.

5. 도시 발전 계획 승인 결정의 내용은 도시 투자개발 관리에 관한 시행령 제3a조 제3항과 본 통지의 제3조, 제4조, 제5조, 제6조, 제9조에서 규정된 주요 사항을 포함하며, 계획의 실행을 담당하는 단위, 정기적인 감독 및 보고 체계를 구체적으로 명시한다.

6. 도시 발전 계획의 작성, 수정, 검토, 공표, 보관 비용 결정은 건설부의 지침에 따라 이루어진다.

조 9. 도시 발전 계획의 공표와 보관

1. 도시 발전 계획이 승인된 날로부터 30일 이내에 지방인민위원회는 승인 결정과 관련 문서들을 공표하도록 지시한다:

a) 지방인민위원회, 지방인민위원회 소속 지방인민위원회와 관련 기관의 전자정부 홈페이지에 공개 게재한다.

b) 건설부에 1부 사진을 보내야 한다.

c) 공표 방식을 적절하게 선택하여 경제적이고, 시민과 관련 조직에게 필요한 정보를 제공하여 감독과 실행을 보장한다.

2. 도시 발전 계획을 작성, 검토, 승인한 기관과 관련 법령에 따른 보관 책임을 가진 기관, 단체, 개인은 해당 문서를 보관해야 한다.

조 10. 도시 발전 계획에 도시 개발 지역 통합

1. 도시 개발 지역을 통합하는 것은 본 통지 제4조, 제5조, 제6조에서 정한 도시 발전 계획의 내용에 포함되지만, 도시 투자개발 관리에 관한 시행령 제9조 제1항에서 예외로 규정된 경우를 제외한다.

2. 도시 개발 지역을 통합할 경우, 도시 투자개발 관리에 관한 시행령 제10조 제2항 점 a, b, c, d, đ, h, k에서 정한 내용을 설명해야 한다.

3. 도시 개발 지역을 별도로 설정할 경우, 도시 투자개발 관리에 관한 시행령 제2장의 규정에 따라 진행하며, 건설청 또는 도시계획청의 검토 의견을 받은 후 승인한다.

4. 도시 개발 지역 제안 도면 및 부록:

a) 도시 개발 지역 위치 도면은 승인된 도시 종합계획 도면을 배경으로 하여 A0 크기를 넘지 않는 적절한 비율로 작성하며, 제안된 도시 개발 지역 위치와 관련 경제-기술 지표(있다면)는 도시 구역 계획 또는 도시 종합계획에서 확인된다.

b) 도시 개발 지역 경계 및 단계별 투자 도면은 도시 공간 발전 방향 도면 또는 도시 구역 계획의 도시 공간 건축 경관 조직 도면(있다면)을 배경으로 작성하며, 다음 내용을 포함해야 한다: 도시 개발 지역 범위; 도시 개발 지역 내 예상 프로젝트 위치 및 경계; 도시 개발 지역 단계별 투자 계획(색상 표기)은 승인된 도시 계획 도면의 비율에 맞춰 작성되어야 한다.

c) 부록에는 도시 개발 프로젝트 우선 순위 목록, 관련 법률 문서 및 수치 표가 포함된다.

조 11. 도시 발전 프로그램 조정

1. 제3a조 제7항 각목 a, b에 따라 도시 발전 프로그램을 작성하는 기관은 제3a조 제8항에 따른 규정에 따라 도시 발전 프로그램의 조정 또는 새로운 프로그램 작성에 대한 검토 및 제안을 수행하고, 이를 지방인민위원회에 보고하여 실행하도록 한다.

2. 지방인민위원회는 이 통지의 제8조 제1항과 제4항에 따른 규정을 준수한 후 도시 발전 프로그램의 조정 내용을 승인한다.

조 12. 효력 발생 및 전환 규정

1. 효력 발생

본 통지는 2023년 11월 10일부터 효력을 발생한다.

2. 적용 전환 규정:

a) 도시 종류 V가 본 통지의 효력 발생 이전에 승인된 도시 발전 지역 계획에 포함된 도시 발전 프로그램을 가지고 있는 경우, 해당 프로그램은 새로운 도시 발전 프로그램이 승인될 때까지 계속 실행된다.

b) 본 통지의 효력 발생 이전에 승인이 되지 않은 상태에서 도시 발전 프로그램을 작성 중인 경우, 지방인민위원회는 해당 프로그램을 작성 중인 기관에게 계속 프로그램 작성 주체로서 임무를 수행하도록 지시하되, 이는 도시 투자 개발 관리에 관한 nghị định과 본 통지의 규정을 준수하도록 검토, 조정, 보완하도록 한다. 지방인민위원회가 프로그램 작성 기관을 변경하는 경우에는 도시 투자 개발 관리에 관한 nghị정과 본 통지의 규정에 따라 처리한다.

도시 발전 프로그램의 검토 및 승인은 도시 투자 개발 관리에 관한 nghị정과 본 통지의 규정에 따라 이루어진다.

3. 본 통지의 효력 발생 시 다음 통지들은 그 효력을 상실한다.

a) 2013년 11월 21일 건설부 장관과 내무부 장관이 공동으로 발표한 제20/2013/TTLT-BXD-BNV 통지(제11/2013/NĐ-CP nghị định에 대한 일부 사항에 대한 지침).

b) 2014년 8월 25일 건설부 장관이 발표한 제12/2014/TT-BXD 통지(도시 발전 프로그램의 작성, 검토 및 승인에 대한 지침)./