이 시행령은 폐기물 및 하수를 관리하는 것, 즉 분류, 수집, 운송, 보관, 재활용, 처리 및 파기 등 일반 생활폐기물, 일반 산업폐기물, 위험 폐기물 및 하수 등을 포함한 폐기물 관리를 규정한다. 일반 원칙으로는 폐기물 발생을 최소화하고 재사용하며, 기술 환경 규준을 충족하는 수집 및 처리를 수행하고, 행정 구역 및 유역별로 하수 배출을 관리해야 한다. 폐기물 및 하수를 발생시키는 조직과 개인은 법령에 따라 폐기물 처리 비용을 납부해야 한다.
적용 범위
이 시행령은 전국 범위 내에서 폐기물 및 하수 관리와 관련된 모든 조직과 개인에게 적용된다.
핵심 사항
- 생활폐기물 관리
- 위험폐기물 관리
- 일반산업폐기물 관리
- 하수 관리
- 기술 요구사항 및 관리 절차
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 폐기물 발생 감소 및 재사용 장려
- 폐기물 및 하수 수집, 운송, 보관, 처리 강화
- 환경 안전 및 공중 보건 보장
❓ 자주 묻는 질문
생활폐기물 관리는 누가 책임을 지는가?
각 시·도 인민위원회는 생활폐기물의 수집, 운송, 보관, 처리를 조직해야 한다.
산업단지 내 하수 처리 시스템에는 어떤 요구사항이 있는가?
산업단지는 별도의 우수 수거 시스템과 집중 하수 처리 시스템을 갖추어야 하며, 이는 기술 환경 규준을 충족해야 한다.
폐기물을 발생시키는 조직과 개인은 무엇을 해야 하는가?
법령에 따라 폐기물 처리 비용을 납부하고 폐기물 관리 요구사항을 준수해야 한다.
전문
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환경부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 06/VBHN-BTNMT |
하노이, 2018년 11월 28일 |
처분령
폐기물 및 폐자원 관리에 관한 것
2015년 2월 14일 제정된 정부령 제38/2015/NĐ-CP에 의한 폐기물 및 폐자원 관리에 관한 정부령은 2015년 6월 15일부터 효력이 발생되며, 일부 내용이 다음과 같은 규정으로 개정 또는 폐지되었다.
2018년 10월 5일 제정된 정부령 제136/2018/NĐ-CP에 의한 정부령은 투자 및 경영 조건과 관련된 여러 정부령의 일부 조항을 수정하며, 2018년 10월 5일부터 효력이 발생한다.
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
환경보호법에 근거하여 2014년 6월 23일;
자연자원 및 환경부 장관의 제안에 따라
정부는 폐기물 및 폐자원 관리에 관한 정부령을 제정한다[1].
장 1
총칙
조 1. 적용범위
1. 본 정부령은 다음 사항을 규정한다: 폐기물 관리, 그 중 위험 폐기물, 생활 폐기물, 일반 산업 폐기물, 유체 폐기물, 산업 오수, 산업 배기 가스 및 기타 특수 폐기물; 폐자원 수입 시 환경 보호.
2. 본 정부령은 방사성 폐기물, 소음, 진동, 광선, 방사선 관리를 규정하지 않는다.
3. 자유 무역 구역, 공업 단지, 공업 기업에서 국내로 폐기물을 수집하고 운송하는 것은 자유 무역 구역, 공업 단지, 공업 기업 외의 폐기물과 동일하게 처리되며, 본 정부령의 제8장에 명시된 규정은 자유 무역 구역, 공업 단지 및 공업 기업에서 수입되는 폐자원에 적용되지 않는다.
조 2. 적용대상
본 정부령은 베트남 사회주의 공화국 영토 내에서 폐기물 및 폐자원 수입과 관련된 활동을 하는 국내 기관, 단체, 가정, 개인 및 외국 기관, 개인(이하 "기관, 개인"이라 함)에게 적용된다. 이는 육지, 해안, 해양 및 공중을 포함한다.
조 3. 용어 해석
1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.
1. 고형 폐기물은 생산, 경영, 서비스, 생활 또는 다른 활동에서 발생하는 고체 또는 젤 형태의 폐기물이다.
2. 일반 폐기물은 위험 폐기물 목록에 포함되지 않거나, 위험 폐기물 목록에 포함되어 있으나 위험 요소가 위험 폐기물 기준 미만인 폐기물이다.
3. 생활 고형 폐기물(또는 생활 쓰레기라고도 함)은 일상 생활에서 발생하는 고형 폐기물이다.
4. 산업 고형 폐기물은 생산, 경영, 서비스 활동에서 발생하는 고형 폐기물이다.
5. 산업 오수는 생산, 경영, 서비스, 생활 또는 다른 활동에서 발생하여 특징이나 성질이 변한 물이다.
6. 유체 폐기물은 사용 기간이 만료되었거나 사용, 생산, 경영, 서비스, 생활 또는 다른 활동에서 발생한 액체 제품, 용액, 재료를 말하며, 유체 폐기물이 오수와 함께 배출되면 이를 통칭하여 오수라고 한다.
7. 오수 수용지는 오수가 배출되는 장소로서, 배수 시스템, 강, 계곡, 계류, 골짜기, 운하, 저수지, 연못, 갯벌, 해안 수역, 해양 및 기타 수용지가 포함된다.
8. 산업 배기 가스는 산업 활동에서 발생하는 기체 또는 증기 상태의 폐기물이다.
9. 폐기물 분류는 폐기물인지 아닌지, 위험 폐기물인지 일반 폐기물인지 판단하고, 해당 폐기물이 특정 종류 또는 그룹에 속하는지를 확인하여 실제 관리에 필요한 분류를 수행하는 과정이다.
10. 폐기물 분류는 실제 상황에서 폐기물(분류가 이루어진 경우)을 다양한 종류 또는 그룹으로 나누어 서로 다른 관리 프로세스를 적용하기 위한 작업이다.
11. 폐기물 운송은 폐기물이 발생한 장소에서 처리 장소까지의 이동 과정이며, 수집, 임시 보관(또는 집결), 중계, 처리 장소 또는 중계소에서의 폐기물 전처리 등과 함께 수행될 수 있다.
12. 폐기물 재사용은 폐기물을 직접 재사용하거나 전처리 후 재사용하면서 폐기물의 성질을 변경하지 않는 행위이다.
13. 폐기물 전처리는 폐기물의 물리적 성질(크기, 습도, 온도 등)을 변화시키는 기술적 방법을 사용하여 분류, 보관, 운송, 재사용, 재활용, 공동 처리, 처리를 위한 조건을 마련하거나 폐기물의 구성 요소를 적절한 관리 프로세스에 맞게 분리하는 작업이다.
14. 폐기물 재활용은 폐기물로부터 가치 있는 성분을 회수하기 위한 기술적 방법을 사용하는 과정이다.
15. 폐기물 에너지 회수는 폐기물을 통해 에너지를 회수하는 과정이다.
16. 폐기물 처리는 폐기물 또는 폐기물 내의 해로운 요소를 줄이거나 제거, 격리, 분리, 소각, 파괴, 매립 등을 위해 기술적 방법을 사용하는 과정이다.
17. 폐기물 공동 처리는 폐기물을 재활용, 처리, 에너지 회수를 위한 기존 생산 과정과 결합하여 폐기물을 원재료 또는 연료로 대체하거나 처리하는 것이다.
18. 폐기물 발생 기관은 폐기물을 발생시키는 생산, 경영, 서비스 기관을 의미한다.
19. 폐기물 발생 주체는 폐기물 발생 기관을 소유하거나 운영하는 기관 또는 개인이다.
20. 공업 단지는 공업 단지, 공업 단지, 고급 공업 단지, 공업 단지 클러스터를 포괄하는 용어이다.
21. 폐기물 처리 기관은 폐기물 처리 서비스를 제공하는 기관(재활용, 공동 처리, 폐기물 에너지 회수 포함)을 의미한다.
22. 생활 고형 폐기물 수집 및 운송 주체는 생활 고형 폐기물 수집 및 운송 서비스를 제공하는 기관 또는 개인을 의미한다.
23. 폐기물 처리 주체는 폐기물 처리 기관을 소유하거나 운영하는 기관 또는 개인이다.
24. 위험 폐기물 처리 허가증은 위험 폐기물 처리, 재활용, 공동 처리, 폐기물 에너지 회수를 위한 서비스를 제공하는 위험 폐기물 처리 주체에게 발급되는 허가증(운송, 중계, 보관, 전처리 포함 가능)이다.
25. 수역 환경 부하 용량은 수역이 추가 오염 물질을 받아들일 수 있는 능력을 의미하며, 수역의 목적에 따른 사용을 위해 환경 기술 규범에서 정한 오염물질 농도 한도를 초과하지 않도록 유지해야 한다.
26. 배출수 한도는 각 오염물질 또는 배출수의 지표가 환경 수역의 부담을 초과하지 않도록 국가 관리 기관이 각 수용 시설에 대해 설정한 오염물질의 허용량이다.
27. 산업 배기 가스 조사는 특정 공간과 시간 내에서 산업 배기 가스의 유량, 특성 및 출처를 확인하는 작업이다.
28. 폐자재 수입 보증금은 폐자재를 수입하는 단체나 개인이 규정된 장소에 일정 금액을 납부하여 폐자재 수입 활동으로 인한 환경 위험을 최소화하고 해결하기 위한 것이다.
29. 수입 폐자재 물량은 같은 HS 코드(수출입 상품 분류 번호) 또는 그룹 HS 코드로 수입 단체나 개인이 한 번 등록하여 베트남으로 수입되는 폐자재 양이다.
조 4. 폐기물 관리에 관한 일반 원칙
1. 단체와 개인은 자원과 에너지 절약, 재생 가능 자원과 친환경 제품, 원료, 청정 에너지 사용, 더 깨끗한 생산, 폐기물에 대한 환경영향평가, 폐기물 발생 예방 및 감소를 위한 다른 조치를 강화해야 한다.
2. 단체와 개인은 폐기물 분리를 통해 재사용, 재활용, 공동 처리, 처리 및 에너지 회수를 촉진해야 한다.
3. 폐기물 처리 시설 건설은 건축 관련 법률과 환경 보호 법률의 규정을 준수해야 한다.
4. 배출수는 재사용, 처리되거나 재사용 또는 환경 기준을 충족하도록 처리된 후에 환경에 배출되어야 하며, 이를 위해 적절한 기관에 이관될 수 있다.
5. 배출기는 배출원에서 환경 기준을 충족하도록 처리되어야 환경에 배출될 수 있다.
6. 정부는 폐기물 수집, 운송, 재사용, 재활용, 처리 및 에너지 회수에 대한 사회화를 장려한다.
7. 폐기물을 발생시키는 단체와 개인은 폐기물 수집, 운송, 처리에 대한 비용을 법령에 따라 납부해야 한다.
8. 환경 친화적인 폐기물 처리 기술의 적용을 장려한다. 폐기물 처리에 사용되는 생물학적 제제는 법률 규정을 따르어야 한다.
장 II
위험 폐기물 관리
조 5. 위험 폐기물의 구분, 코드 부여, 분류 및 보관
1. 위험 폐기물의 구분은 위험 폐기물 코드, 목록 및 임계치에 따라 이루어진다.
2. 위험 폐기물은 위험 폐기물 코드에 따라 적절한 포장재 또는 저장 장비를 사용하여 분류하여 보관해야 한다. 동일한 성질을 가진, 상호 반응하거나 상호 작용하지 않고 동일한 방법으로 처리 가능한 위험 폐기물 코드는 공유된 포장재 또는 저장 장비를 사용할 수 있다.
3. 위험 배출수는 배출원에서의 배출수 처리 시스템에서 환경 기준을 충족하면 이 장의 배출수 관리 규정에 따라 관리된다.
4. 위험 폐기물은 보관 또는 처리를 시작할 때부터 분류되어야 한다.
조 6. 위험 폐기물 배출원 등록
1. 위험 폐기물 배출원은 다음 중 하나의 방법으로 지방자연환경청에 등록 의무를 이행한다:
가) 위험 폐기물 배출원 등록을 위한 등록 신청서를 작성하여 위험 폐기물 배출원 등록증을 발급받는 절차(이하 "위험 폐기물 배출원 등록 절차"라 한다)를 거친다.
나) 특정한 경우에 한해 위험 폐기물 관리 보고서에 통합하고 위험 폐기물 배출원 등록 절차를 따로 실시하지 않음(배출원의 발생량, 형태 및 운영 기간이 제한된 경우 등).
다) 정보 시스템을 통해 온라인으로 등록하며, 등록 신청서 작성 규정에 따른 동일한 정보를 제공한다.
2. 위험 폐기물 배출원 등록 절차는 위험 폐기물 발생 활동을 시작할 때 단 한번만 수행되며(연장 또는 변경 없음). 등록증은 배출원 이름 또는 주소 변경, 위험 폐기물 발생 시설 수 변경, 시설 내에서의 재사용, 재활용, 공동 처리, 처리 및 에너지 회수 방안의 변경 또는 추가가 있을 때만 재발급된다. 등록증을 받은 후에는 위험 폐기물 관리 보고서를 통해 위험 폐기물 정보를 정기적으로 업데이트한다.
3. 위험 폐기물 배출원 등록 절차는 시설 내에서의 재사용, 재활용, 처리, 공동 처리, 에너지 회수 방안 등록과 통합된다.
조 7. 위험 폐기물 배출원의 책임
1. 위험 폐기물 발생 시설이 위치한 지방자연환경청에 위험 폐기물 배출원 등록 절차를 따라 등록한다.
2. 위험 폐기물 발생을 최소화하는 조치를 취하고, 위험 폐기물의 분류, 양, 보고 및 관리에 대한 책임을 스스로 부담한다.
3. 위험 폐기물을 일시 보관할 장소를 확보하며, 위험 폐기물을 적합한 포장재 또는 저장 장비에 보관하고, 기술적 요구사항과 관리 절차를 준수한다.
4. 시설 내에서 재사용, 재활용, 공동 처리, 처리, 에너지 회수를 하지 않는 경우, 위험 폐기물 배출원은 적절한 허가를 받은 조직이나 개인과 위험 폐기물 이송 계약을 체결해야 한다.
5. 위험 폐기물 배출원은 위험 폐기물 이송이 이루어지지 않은 다음의 경우, 위험 폐기물 보관 현황을 지방자연환경청에 6개월마다 별도의 문서로 보고하거나, 정기적인 위험 폐기물 관리 보고서에 포함시켜 보고한다:
가) 이송 및 처리 방안이 없다.
나) 적절한 처리자가 아직 찾지 못했다.
6. 위험 폐기물 증빙서류, 정기적 및 비상 위험 폐기물 관리 보고서, 관련 작업 관리와 연관된 모든 서류, 자료, 일지 등을 작성, 사용, 보관 및 관리한다.
7. 위험 폐기물 발생 활동을 종료할 때, 위험 폐기물 발생 시설이 위치한 지방자연환경청에 6개월 이내에 서면으로 통보한다.
조 8. 위험 폐기물의 수집 및 운송
1. 위험 폐기물을 수집하고 운송하는 행위는 위험 폐기물 처리에 대한 허가를 받은 단체 또는 개인만이 실시할 수 있다.
2. 위험 폐기물을 수집하고 운송하기 위한 장비와 차량은 기술적 요구사항과 관리 절차를 충족해야 하며, 위험 폐기물을 운송하는 차량은 위험 폐기물 처리에 대한 허가에 명시되어야 한다.
3. 컨테이너, 철도 차량, 내수 운송 수단, 해상 운송 수단 등 특별한 운송 수단을 사용하거나 허가에 명시되지 않은 다른 운송 수단을 사용하려면 환경부 규정에 따른 기술적 요구사항과 관리 절차를 준수하고 환경부의 승인을 받아야 한다.
4. 위험 폐기물을 운송할 때는 최적 경로, 거리, 시간을 고려하여 교통 안전을 보장하고 사고 예방 및 대응을 위한 조치를 취하며, 교통 관리 기관의 규정에 따라 교통 분류를 준수해야 한다.
조 9. 위험 폐기물 처리 허가를 받기 위한 조건
1. 위험 폐기물 처리 시설을 설립하는 프로젝트에 대한 환경영향평가 보고서가 환경부로부터 승인받아야 하며, 2006년 7월 1일 이전에 운영을 시작한 시설에 대해서는 다음 중 하나 이상의 문서가 있어야 한다:
가) 2006년 7월 1일 이전에 운영을 시작한 위험 폐기물 처리 시설에 대해 정부 관리 기관이 발행한 유효한 환경 관련 문서로서: 환경 기준 충족 확인서; 환경 영향을 미치는 생산 및 사업 활동 신고서 검토 문서; 환경 영향 평가 검토 보고서; 또는 이러한 문서와 동등한 문서;
나) 위험 폐기물 처리 시설을 운영하는 경우, 정부 관리 기관이 승인한 환경 보호 계획이 있어야 한다.
2. 위험 폐기물 처리 시설의 위치(생산 시설에서 위험 폐기물 공동 처리를 수행하는 경우 제외)는 지방 정부 이상의 기관이 승인한 폐기물 관리 및 처리 계획에 포함되어야 한다.
3. 처리 시스템과 장비(재활용, 재처리, 공동 처리, 에너지 회수 포함), 포장재, 저장 장비, 임시 또는 중간 저장 구역, 운송 수단(있을 경우)은 기술적 요구사항과 관리 절차를 충족해야 한다.
4. 위험 폐기물 처리 시설에는 기술적 요구사항과 관리 절차를 충족하는 환경 보호 시설이 있어야 한다.
5. 다음 요구사항을 충족하는 직원이 있어야 한다:
a)[2] 위험 폐기물 처리 시설은 최소 한 명의 관리 및 운영 담당자와 환경 또는 화학 전공 분야의 전문 지식을 갖춘 최소 한 명의 전문 지도자가 있어야 한다.
나) 위험 폐기물 중간 저장소는 최소 한 명의 관리 및 운영 담당자와 환경 또는 화학 전공 분야의 전문 지식을 갖춘 최소 한 명의 전문 지도자가 있어야 한다.
c)[3] (폐지됨);
다) 운전 및 운전 교육을 받은 직원들이 안전하게 시스템과 장비를 운영할 수 있도록 훈련을 받아야 한다.
6. 위험 폐기물의 수집 및 운송(있을 경우)과 처리(재활용, 재처리, 공동 처리, 에너지 회수 포함)를 안전하게 운영하기 위한 절차가 있어야 한다.
7. 환경 보호를 위한 계획에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다: 오염 관리 계획 및 환경 보호 계획; 안전 작업 계획 및 건강 보호 계획; 사고 예방 및 대응 계획; 교육 및 훈련 계획; 환경 모니터링 프로그램, 처리 시스템 모니터링 및 평가 계획.
8. 운영 종료 시 환경 오염 관리 및 복구 계획이 있어야 한다.
9. 본 조항 제1항의 규정은 다음 사항에 적용되지 않는다:
가) 법령에 따라 운영 중인 생산 시설이 기존 생산 기술을 활용하여 추가적인 공동 처리 활동을 수행하려는 경우로서 환경영향평가 보고서를 다시 작성할 필요가 없는 경우;
나) 법령에 따라 운영 중인 폐기물 처리 시설이 더 우수한 기술을 도입하여 환경에 미치는 부정적인 영향을 줄이거나 증가시키지 않으면서 처리 효율성을 높이고 자원 및 에너지를 절약하려는 경우로서 환경영향평가 보고서를 다시 작성할 필요가 없는 경우, 그러한 시설은 변경 계획을 폐기물 처리 허가 기관에 제출하여 승인을 받아야 한다.
10. 다음 사항은 폐기물 처리 시설로 간주되지 않으며 폐기물 처리 허가를 받을 수 없다:
가) 폐기물 발생 시설 내부에서 발생한 내부 위험 폐기물을 재활용, 재처리, 공동 처리, 처리 또는 에너지 회수하는 폐기물 발생 원천 주체;
나) 실험실 환경에서 위험 폐기물 처리 기술 연구 및 개발을 수행하는 단체 또는 개인;
다) 인근 의료 시설의 위험 폐기물 처리를 위해 자체적으로 처리하고 수집하는 의료 시설 내부에 설치된 위험 폐기물 처리 시설(클러스터 모델);
11. 환경부는 본 조항 제10항에 언급된 사항에 대한 기술적 요구사항과 관리 절차를 규정한다.
조 10. 해로성 폐기물 처리 허가 발급
1. 제9조 이 시행령에 따른 조건을 충족하는 단체 또는 개인은 해로성 폐기물 처리 허가를 받기 위한 신청서를 작성하여 관할 기관에 제출한다.
2. 환경부는 전국적인 범위에서 해로성 폐기물 처리 허가를 발급하는 기관이다.
3. 해로성 폐기물 처리 허가는 활동 지역, 허용되는 해로성 폐기물의 양과 종류, 해로성 폐기물을 운송하고 처리하기 위한 수단, 시스템, 장비(초처리, 재활용, 복합 처리, 에너지 회수 포함), 해로성 폐기물 처리 주체에 대한 다른 요구 사항 등을 명시한다.
4. 해로성 폐기물 처리 허가의 유효기간은 발급일로부터 3년이다.
5. 해로성 폐기물 처리 허가를 받기 위한 절차는 환경영향평가 보고서에 따른 환경 보호 시설 완공 확인, 일반 생활폐기물 및 일반 산업폐기물 처리 시설의 환경 보호 요구사항 충족 확인, 해로성 폐기물 처리 시설 운영 단계와 관련된 다른 환경 절차를 대체한다.
6. 해로성 폐기물 처리 허가를 검토하고 발급하는 과정에서 환경부는 해로성 폐기물 처리 시험운영 승인서를 발급하여 단체 또는 개인이 시험운영을 위해 폐기물 수집, 운송, 처리 계약을 체결하도록 하며, 이는 6개월 이내의 임시 기간 동안 적용된다.
7. 환경부는 해로성 폐기물 처리 허가를 발급하기 위한 절차를 규정한다.
조 11. 해로성 폐기물 처리 허가의 재발급 및 변경
1. 해로성 폐기물 처리 허가는 다음의 경우에 재발급된다:
가) 해로성 폐기물 처리 허가의 유효기간 만료
나) 이 시행령 효력 발생 이전에 발급된 해로성 폐기물 관리 허가서를 변경하는 경우
다) 허가서가 분실되거나 손상된 경우
2. 해로성 폐기물 처리 허가는 활동 지역, 허용되는 해로성 폐기물의 양과 종류, 해로성 폐기물을 운송하고 처리하기 위한 수단, 시스템, 장비(초처리, 재활용, 복합 처리, 에너지 회수 포함), 중간 처리소 수량, 해로성 폐기물 처리 시설 수 등에 변경이 있을 때 변경된다.
3. 제9조 제2항 이 시행령의 규정은 본 조 제1항, 제2항에 따른 재발급 및 변경에는 적용되지 않는다.
4. 재발급 또는 변경된 해로성 폐기물 처리 허가의 유효기간은 재발급 또는 변경일로부터 3년이며, 처리 주체가 일부 허가 내용만 변경하고 기존 허가의 유효기간을 유지하는 경우에는 예외로 한다.
5. 환경부는 해로성 폐기물 처리 허가의 재발급 및 변경 절차를 규정한다.
조 12. 해로성 폐기물 처리 주체의 책임
1. 해로성 폐기물 처리 허가에 기재된 활동 지역 내의 해로성 폐기물 배출 주체와 폐기물 수집, 운송, 처리 계약을 체결하고, 허가에 명시된 수단, 시스템, 장비를 사용하여 계약 내용, 폐기물 증명서, 해로성 폐기물 처리 허가에 따른 양과 종류의 폐기물을 수령, 운송, 처리한다.
2. 해로성 폐기물 처리 주체는 활동 과정에서 발생한 해로성 폐기물을 처리할 수 없는 경우, 배출 주체로서의 책임을 부담한다. 모든 해로성 폐기물을 처리할 수 있는 경우, 해로성 폐기물 처리 주체는 배출 주체로서의 책임을 부담하지 않는다.
3. 환경부가 확인한 해로성 폐기물 처리 허가 신청서의 내용을 모두 준수해야 한다. 이 신청서는 해로성 폐기물 처리 주체의 환경 관리 감독을 위한 구체적인 근거가 된다.
4. 해로성 폐기물을 처리하지 않고 6개월 이상 보관해야 하는 경우, 배출 주체에게 서면으로 통보하고 환경부에 보고해야 한다(환경부에 별도 보고서 또는 정기 폐기물 관리 보고서에 포함).
5. 다른 해로성 폐기물 처리 주체에게 자신의 허가에 없는 종류의 해로성 폐기물을 처리하기 위해 적합한 기능을 가진 다른 해로성 폐기물 처리 주체와 연계하여 운송하려는 경우, 환경부에 등록해야 한다.
6. 해로성 폐기물 처리 허가 발급일로부터 24개월 이내 또는 이 시행령 효력 발생일로부터 24개월 이내에 환경관리시스템 국가표준(TCVN ISO 14001)을 적용해야 한다.
7. 해로성 폐기물 증명서, 정기 및 비정기 폐기물 관리 보고서, 폐기물 관리와 관련된 모든 문서, 자료, 일지 등을 작성, 사용, 보관하고 관리해야 한다. 해로성 폐기물 처리 주체가 일반 산업폐기물 처리 주체 또는 일반 생활폐기물 처리 주체일 경우, 해로성 폐기물과 일반 생활폐기물 또는 일반 산업폐기물 관리를 통합하여 보고서, 문서, 자료, 일지를 작성할 수 있다.
8. 운영 종료 시 오염 방지 계획과 환경 복구 계획을 실행하고, 운영 종료 후 6개월 이내에 환경부에 해로성 폐기물 처리 허가를 반환해야 한다.
조 13. 환경부 장관의 위험 폐기물 관리에 대한 책임
1. 전국적인 범위에서 위험 폐기물을 통일적으로 국가 관리하고 다음과 같은 규정을 제정함.
a) 위험 폐기물의 목록, 코드 및 임계치; 위험 폐기물의 분류, 보관, 중간 저장, 운송, 가공, 재활용, 재생, 공동 처리, 처리 및 에너지 회수에 관한 기술 요구 사항 및 관리 절차; 위험 폐기물 처리 허가를 받기 위한 조건과 주 발생원 및 주 처리자로서의 활동 단계에서의 책임 수행에 관한 기술 요구 사항 및 관리 절차;
b) 절차 및 절차: 위험 폐기물 발생원 등록; 위험 폐기물 처리 허가 발급 및 회수; 위험 폐기물 발생원 등록 및 처리 허가 발급 관련 절차 통합 및 대체; 위험 폐기물 관리 인증서 발급;
c) 바젤 협약에 따른 국경을 넘는 위험 폐기물 운송 등록 및 그 소각; 바젤 협약의 기관 권한 및 접촉 지점으로서의 역할 수행;
d) 특수 사례: 허가된 처리 방법으로 수집, 운송, 보관이 불가능한 저발생량 발생원 또는 원격 지역 및 직접 운송이 불가능한 처리자가 있는 지역의 발생원, 국내 처리가 불가능하거나 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약에 규정된 위험 폐기물; 위험 폐기물의 재활용; 해상 석유 시설로부터의 위험 폐기물 운송 및 기타 실제 상황에서 발생하는 사례;
2. 위험 폐기물 처리자의 활동 및 조건, 문서, 계약, 보고서, 증빙서류 관리 및 검사;
3. 국가 위험 폐기물 정보 시스템 및 데이터베이스 구축 및 운영; 위험 폐기물 발생원 등록, 위험 폐기물 증빙서류 신고 및 위험 폐기물 관리 보고서 온라인 제출의 시행 및 지침 제공; 위험 폐기물 처리 허가 과정에서 정보 시스템 또는 이메일 사용 강화를 위한 조직;
4. 환경 보호 계획 수립 및 시행을 위한 위험 폐기물 관리 내용의 수행(환경 보호법 제94조 참조);
조 14. 환경청의 위험 폐기물 관리에 대한 책임
1. 해당 지방 내의 위험 폐기물 발생원의 활동 및 문서, 보고서, 계약, 증빙서류 관리(위험 폐기물 발생원 등록 절차 면제를 받은 발생원 포함);
2. 지방 내의 위험 폐기물 데이터베이스 업데이트 및 온라인 위험 폐기물 발생원 등록, 증빙서류 신고, 위험 폐기물 관리 보고서 제출; 위험 폐기물 발생원 등록 과정에서 정보 시스템 또는 이메일 사용 강화;
3. 지방 인민위원회 및 환경부에 위험 폐기물 관리 상황, 위험 폐기물 발생원 등록 상황 보고; 다음 연도 3월 31일까지 보고서 제출;
장 III
생활 쓰레기 관리
조 15. 생활용 일반 폐기물의 분류 및 보관
1. 생활용 일반 폐기물은 관리와 처리 목적에 따라 소스에서 분류되어 다음과 같은 그룹으로 나뉨:
가) 유기분해가 쉬운 그룹(음식 찌꺼기, 잎, 채소, 과일, 동물 시체 등)
나) 재사용 또는 재활용 가능한 그룹(종이, 플라스틱, 금속, 고무, 니론, 유리 등)
다) 기타 그룹
2. 분류된 생활용 일반 폐기물은 적절한 포장재나 보관 장치에 보관됨.
3. 생활용 일반 폐기물의 분류는 조직, 개인, 가정이 규정에 따라 준수하도록 관리, 감독, 홍보, 운동되며, 수집, 운송, 처리를 용이하게 하는 요구사항을 충족함.
4. 지방자치단체는 각 지역의 자연적, 경제-사회적 조건에 맞게 생활용 일반 폐기물의 분류를 지도하고 실행함.
조 16. 생활용 일반 폐기물을 발생시키는 조직, 개인의 책임
1. 이 조정에서 정한 바에 따라 생활용 일반 폐기물의 분류 및 보관을 수행함.
2. 가정, 개인은 생활용 일반 폐기물의 수집 및 운송을 위한 위생비를 납부함.
3. 생활용 일반 폐기물 배출원은 수집, 운송, 처리 서비스 계약을 체결하고, 해당 서비스 계약의 전액을 지급할 책임이 있음.
조 17. 생활용 일반 폐기물의 수집 및 운송
1. 생활용 일반 폐기물은 계획된 경로를 따라 수집되어 집결지, 중간 처리소 및 폐기물 처리 기반시설로 운송됨.
2. 주 거리, 상업 구역, 공원, 광장, 인구 밀집지역, 교통 허브, 그리고 다른 공공 구역에는 적절한 폐기물 보관 장치와 집결지를 설치함.
3. 생활용 일반 폐기물 보관 장치는 보관 시간에 맞춰 크기가 적당하며, 공공 구역의 보관 장치는 미관을 유지하도록 함.
4. 생활용 일반 폐기물의 운송 과정에서는 폐기물의 떨어짐, 먼지, 냄새, 누수를 방지해야 함.
조 18. 생활용 일반 폐기물 수집 및 운송 주체의 책임
1. 수집 및 운송을 위한 인력, 수단, 전문 장비를 충분히 확보하여 규정된 장소에서 모든 생활용 일반 폐기물을 수집 및 운송함.
2. 주거지역에 대한 폐기물 수집 시간, 장소, 주기, 경로를 널리 공지함.
3. 규정된 기술 요구사항과 관리 절차에 따라 폐기물 수집 및 운송 수단과 장비를 사용하여 집결지, 중간 처리소 또는 폐기물 처리 기반시설로 폐기물을 운송함.
4. 집결지, 중간 처리소에서 생활용 일반 폐기물로부터 분리된 위험 폐기물은 제2장에서 정한 위험 폐기물 관리 규정에 따라 관리됨.
5. 수집 및 운송 과정에서 생활용 일반 폐기물의 떨어짐, 먼지, 냄새 또는 누수가 환경에 악영향을 미치는 것을 방지하는 책임이 있음.
6. 폐기물 수집 및 운송 근로자를 위한 업무 교육과 안전 장비를 제공함.
7. 폐기물 수집 및 운송에 참여하는 근로자의 정기적인 건강 검진과 규정에 따른 복지 조치를 보장함.
8. 연간 정기적으로 폐기물 수집 및 운송 현황을 보고함.
조 19. 생활폐기물 처리 기술 선택
1. 생활폐기물 처리 기술은 다음과 같이 구성된다:
가) 유기질 분뇨 제조 기술;
나) 연소 기술;
다) 위생적인 매립 기술;
라) 재활용, 에너지 회수, 생활폐기물 내 유익 성분을 이용한 제품 생산 기술 등;
마) 환경 친화적 다른 기술들.
2. 생활폐기물 처리 기술 선택은 다음 기준에 따라 이루어진다:
a) 기술에 관하여:
- 다양한 종류의 생활폐기물을 수용할 수 있는 능력, 유연성, 규모 적합성 및 처리 용량 확장 가능성;
- 설비 자동화 및 국산화 수준, 폐기물 처리, 재사용, 재활용, 매립 비율;
- 관련 기관이 기술 표준 및 환경 기술 규격을 충족하고 베트남의 조건에 적합하다고 평가한 기술 우선;
- 인력의 역량과 지식 수준에 맞는 관리, 운영 및 유지 보수.
나) 환경 및 사회 측면에서:
- 기술 규격 및 표준 준수;
- 토지 사용 면적 절감;
- 에너지 절약 및 처리 과정 중 에너지 회수 능력;
- 지역 인력 교육 및 활용.
다) 경제 측면에서:
- 지방 정부의 처리 비용 부담 능력에 맞는 처리 비용 또는 관련 기관이 공표한 처리 비용 이하;
- 처리 및 재활용 기술로 얻은 제품 소비 가능성.
3. 본 조항 제2항에 따른 규정에 따라 지방인민위원회 또는 사업주가 해당 지역의 조건에 맞는 생활폐기물 처리 기술을 선택한다.
조 20. 생활폐기물 처리 사업주 및 처리주 선정
1. 생활폐기물 처리 시설 사업주의 선정은 투자, 건설 및 입찰에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.
2. 국가 예산으로 건설된 생활폐기물 처리 시설의 운영 및 관리를 위한 처리주 선정은 공익 서비스 제공에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.
3. 국가 예산 외에 건설된 생활폐기물 처리 시설의 경우, 사업주는 직접 운영 및 관리하거나 다른 단체나 개인에게 처리주를 위임하여 운영하게 할 수 있다. 이는 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 21. 생활폐기물 처리 시설에 대한 환경 보호 요구사항
1. 투자 프로젝트에 대한 환경영향평가 보고서는 관련 기관의 승인을 받아야 한다.
2. 처리, 재활용(재활용, 병행 처리, 에너지 회수 포함) 시스템 및 장비, 임시 보관 구역은 기술 요구사항 및 관리 절차에 따라 설치되어야 한다.
3. 처리 시설 내 환경 보호 시설은 기술 요구사항 및 관리 절차에 따라 설치되어야 한다.
4. 환경 관리 및 모니터링 프로그램이 있어야 한다.
5. 생활폐기물 처리 시설은 환경 보호 요구사항을 충족하도록 관련 기관의 확인을 받은 후에야 폐기물 처리를 시작할 수 있다.
6. 시운전을 시작하기 전에 처리주는 시운전 계획을 관련 기관에 보고하여 환경 보호 요구사항을 충족하도록 확인을 받아야 한다. 시운전 기간은 최대 6개월을 넘지 않아야 한다.
7. 환경부는 다음과 같은 경우 환경 보호 요구사항 충족 확인 또는 수정 확인을 한다:
가) 환경부가 환경영향평가 보고서를 승인한 생활폐기물 처리 시설;
나) 여러 지방을 대상으로 하는 생활폐기물 처리 시설;
다) 생활폐기물과 위험 폐기물을 함께 처리하는 시설(위험 폐기물 처리 허가증으로 대체).
8. 지방인민위원회는 환경영향평가 보고서 승인 권한이 있는 시설 및 지방 내에서만 처리하는 시설에 대해 환경 보호 요구사항 충족 확인 또는 수정 확인을 한다.
9. 생활폐기물 처리 시설에 대한 환경 보호 요구사항 충족 확인 신청서 제출 시기는 다음과 같다:
가) 시운전 시작 후 6개월 이내;
나) 여러 단계를 거치는 프로젝트의 경우 각 단계별로 신청서를 제출할 수 있다.
10. 생활폐기물 처리 시설의 규모, 용량, 기술이 변경되는 경우 환경 보호 요구사항 충족 확인을 요청하여 관련 기관의 승인을 받아야 한다.
11. 생활폐기물과 일반 산업 폐기물을 함께 처리하는 경우 생활폐기물 처리 시설과 일반 산업 폐기물 처리 시설의 환경 보호 요구사항 충족 확인을 통합하여 처리한다.
12. 본 조항에 따른 환경 보호 요구사항 충족 확인은 다음 사항에는 적용되지 않는다:
가) 환경영향평가 보고서 작성 필요 없이 운영 중인 생활폐기물 처리 시설;
나) 본 시행령 효력 발생 이전부터 운영 중인 생활폐기물 매립장;
다) 시설 내부에서 발생한 생활폐기물의 초기 처리, 재사용, 재활용, 병행 처리, 에너지 회수;
라) 실험실 환경에서의 생활폐기물 처리 기술 연구 및 개발.
13. 본 조항 제1항은 다음 사항에는 적용되지 않는다:
a) 생산 활동을 법령에 따라 시작한 시설이 기존 생산 기술을 바탕으로 생활폐기물 공동 처리 활동을 추가하려는 경우로서 환경영향평가 보고서를 다시 작성할 필요가 없는 경우;
b) 법령에 따라 운영 중인 생활폐기물 처리 시설이 더 나은 기술로 개선하여 환경에 미치는 부정적인 영향을 줄이거나 증가시키지 않으면서 처리 효율을 높이고 자원과 에너지를 절약하려는 경우로서 환경영향평가 보고서를 다시 작성할 필요가 없는 경우.
조 22. 생활폐기물 처리 주체의 책임과 권한
1. 생활폐기물 처리 주체의 책임:
a) 이 법률 제21조에서 정한 환경 보호 요구 사항을 모두 준수함;
b) 생활폐기물 처리 시설에 대한 환경 보호 요구 사항을 충족하는 내용을 확인하고 이를 위한 환경 보호 요구 사항 확인 신청서를 제출함. 이 서류는 생활폐기물 처리 주체에 대한 환경 관리 및 감독 활동의 구체적 근거가 됨;
c) 제21조 제13항에 규정된 경우라면 해당 기관의 승인을 받기 위해 제21조 제7항 및 제8항에서 정한 절차를 따르는 계획을 제출해야 함;
d) 처리 서비스를 중단하여 수리를 하거나 개선하거나 업그레이드 하는 경우 관련 국가 관리 기관 및 이해관계자에게 서면으로 통보해야 함. 통보 내용에는 중단 이유와 시간 외에도 대응 계획이 포함되어야 함;
đ) 환경사고를 발견하면 즉각적인 조치를 취하여 인명과 재산을 보호하고 구조 활동을 수행하며 동시에 오염 또는 환경사고 발생 장소의 투자자, 지방 정부 또는 환경 보호 전문 기관에 즉시 통보하여 협력 처리하도록 함;
e) 생활폐기물 관리와 관련된 보고서, 문서, 기록 등을 작성, 사용, 보관 및 관리함;
g) 생활폐기물에서 위험 폐기물을 분류하거나 처리 시설에서 위험 폐기물이 발생한 경우에는 위험 폐기물 관리 규정에 따라 관리하고 위험 폐기물 배출 주체로서의 책임을 수행함;
2. 생활폐기물 처리 주체의 권한:
a) 체결된 계약에 따라 생활폐기물 처리 서비스 비용을 정확하게 지급받음;
b) 관련 기관에 요청하여 폐기물 처리 활동과 관련된 기술 규범, 경제 기술 정량 등 규범을 검토하고 수정 또는 보완할 수 있음;
c) 법률 규정에 따른 다른 권리를 행사함;
조 23. 생활폐기물 매립장을 폐쇄할 때 환경 복구 및 개선
1. 생활폐기물 매립장을 폐쇄한 후 재사용하기 위해서는 다음 사항을 준수해야 함:
a) 재사용하기 전에 환경 관련 요소를 조사하고 평가해야 함;
b) 생활폐기물 매립장 재사용을 기다리는 동안 매립장에서 발생하는 액체 및 가스 처리 작업은 계속 진행되어야 함;
c) 생활폐기물 매립장 폐쇄 후 환경 모니터링 센터에서 환경 변화를 추적해야 함;
2. 투자자 및 생활폐기물 처리 주체의 책임:
a) 생활폐기물 매립장을 폐쇄할 때 환경 복구 및 개선 계획을 제출하여 제21조 제7항 및 제8항에서 정한 기관의 승인을 받아야 함. 중앙 지원금을 사용하여 생활폐기물 매립장 환경 복구 및 개선 계획을 제출하여 환경부의 검토 및 종합을 받아야 함;
b) 생활폐기물 매립장을 폐쇄한 직후 환경 복구 및 개선 작업을 실시하고 동시에 환경오염 방지 조치를 취해야 함;
c) 생활폐기물 매립장 폐쇄 후 최소 5년간 정기적으로 환경 모니터링을 실시하고 환경 변화를 추적해야 함. 정기 환경 모니터링 결과는 지역 환경 관리 기관에 보고해야 함;
d) 생활폐기물 매립장 폐쇄 후 지형도를 작성하고 매립장 활동을 종료해야 함;
đ) 향후 몇 년간의 오염 관리 조치를 제안해야 함;
e) 행정 기관에 면허를 받은 면적을 이양하기 위한 서류를 작성해야 함;
3. 환경부 주도로 국토교통부와 협력하여 생활폐기물 매립장 환경 복구 및 개선 절차와 매립장 폐쇄 절차를 안내함.
조 24. 생활폐기물 수집, 운송 및 처리 서비스 계약
1. 계약 종류:
가) 생활폐기물 수집, 운송 및 처리 서비스 계약;
나) 생활폐기물 수집, 운송 서비스 계약;
다) 생활폐기물 처리 서비스 계약.
2. 국토교통부는 생활폐기물 수집, 운송 및 처리 서비스 계약 표준 양식을 지도한다.
조 25. 생활폐기물 수집, 운송 및 처리 비용
1. 개인, 가구, 공공 장소에서 발생하는 생활폐기물 수집, 운송 및 보관 비용은 지방 예산으로 보전된다.
2. 생활폐기물 처리 비용은 서비스 요금 결정의 기초가 되며, 처리 서비스 계약 체결의 근거가 된다. 생활폐기물 처리 비용은 처리 단위 별로 정확하게 산출되며, 다음 사항을 포함한다:
가) 운영 및 유지 비용;
나) 설비, 시설 및 기계의 감가상각 비용(생활폐기물 처리에 투자된 설비, 시설 및 기계의 기준 및 기술 규범에 따른 비용 포함);
다) 법률이 정한 다른 비용 및 세금.
3. 생활폐기물 수집, 운송 및 처리 비용을 지불하기 위한 수입원은 청소 수수료와 법률이 정한 다른 수입원을 포함한다.
조 26. 생활폐기물 처리 서비스 요금
1. 요금 결정 원칙 및 방법:
가) 서비스 질과 처리 기술에 연동하여, 생활폐기물을 기술적 절차에 따라 적절히 처리하고 환경 기준 및 기술 규범을 충족하며, 환경 품질 향상 및 공동체 건강 보호를 위해 요금을 결정한다;
나) 생활폐기물 처리 서비스 요금은 인프라 조건, 경제 사회적 상황 및 지방 예산의 지급 능력을 고려하여 결정한다.
2. 서비스 요금 설정, 검토 및 승인 책임:
가) 국가 예산으로 건설된 시설에 대해서는 해당 지방 인민위원회는 전문 부서에 방안을 작성하도록 하고, 재정 부서가 주도하여 검토한 후 지방 인민위원회에 제출하도록 한다;
나) 국가 예산 외 자금으로 건설된 시설에 대해서는 사업자가 방안을 작성하고, 재정 부서가 주도하여 관련 기관과 협력하여 검토한 후 지방 인민위원회에 제출하도록 한다;
다) 지역 간 공동 시설에 대해서는 사업자가 방안을 작성하고, 재정부가 주도하여 관련 부처와 협력하여 검토한다. 재정부의 검토 결과는 해당 지역의 인민위원회가 처리 서비스 요금을 승인하는 근거가 된다.
조 27. 생활폐기물 관리에 대한 각 부처 장관의 책임
1. 환경부 장관은 다음과 같은 책임을 진다:
가) 환경 보호 요구사항을 충족시키는 시설에 대한 확인 및 변경 확인 절차, 서류 지침 제공;
나) 분류, 보관, 집결, 중간 이동, 운송, 가공, 재사용, 재활용, 복합 처리, 처리 및 에너지 회수 등 생활폐기물 관리 기술 및 절차 지침 제공; 확인 없이 환경 보호 요구사항을 충족시키는 경우와 실제 상황에서 발생하는 다른 경우에 대한 기술 요구사항 및 관리 절차 지침 제공;
다) 환경 보호 계획 수립 및 시행을 위한 생활폐기물 관리 내용 수행;
라) 생활폐기물 관리에 대한 환경 보호 활동 관리 및 검사;
마) 생활폐기물 데이터베이스 구축, 관리, 활용, 정보 교환 및 제공을 주도하고, 생활폐기물 관리와 관련된 정보 제공을 지원한다.
2. 국토교통부 장관은 다음과 같은 책임을 진다:
가) 승인된 계획에 따라 생활폐기물 처리 시설 건설 관리 지침 제공; 처리 서비스 요금 결정 방법 제공;
나) 생활폐기물 수집, 운송 및 처리 경제 기술 지표 공개; 생활폐기물 처리 시설 건설 투자 비율 공개;
다) 환경부 장관과 함께 생활폐기물 데이터베이스 구축, 관리, 활용, 정보 교환 및 제공을 지원한다.
3. 과학기술부 장관은 국토교통부 장관과 환경부 장관과 협력하여 처음으로 연구 및 적용되는 새로운 생활폐기물 처리 기술을 검토한다.
조 28. 지방생활폐기물 관리에 대한 성급인민위원회의 책임
1. 성 내 지방생활폐기물을 관리하고 전문 기관 및 각급 인민위원회의 지방생활폐기물 관리 책임을 분담하며 지시한다. 지방생활폐기물 관리에 관한 규정에 따라 수행한다.
2. 지방생활폐기물 관리를 위한 구체적인 규정을 제정하고 지방생활폐기물 수집, 운송 및 처리 기반시설 투자를 장려하기 위한 유리한 정책과 지원 방안을 마련한다. 이는 지역 경제사회 발전 상황에 맞게 한다.
3. 지방의 권한에 따라 폐기물 처리 계획, 환경 보호 계획을 수립하고 검토하며 승인하고 실행한다. 또한 지방생활폐기물 수집, 운송, 처리를 위한 연간 계획을 세우고 이를 실현하기 위한 예산을 배분한다. 이는 지역 경제사회 발전 계획에 부합하게 한다.
4. 가정, 개인, 생산 기업, 사업체, 서비스 기관, 단체 등 대상에 대한 위생 수수료율을 설정하고 성 인민대회에 제출하여 결정을 받는다.
5. 매년 지방생활폐기물 관리 상황을 국토자원환경부와 도시개발부에 보고한다. 다음 해 3월 31일까지 보고해야 한다.
6. 지방생활폐기물 관리 관련 법률 교육 및 홍보를 조직하며 지방내 폐기물 관리 법률 준수 상황을 감독하고 위반 행위를 처리하도록 지시한다.
장 IV
산업 일반 폐기물 관리
조 29. 산업 일반 폐기물의 구분, 분류 및 보관
1. 산업 일반 폐기물은 위험 폐기물과 구분하여 분류해야 하며, 구분이 불가능한 경우 위험 폐기물 관리 규정에 따라 관리해야 한다.
2. 산업 일반 폐기물의 구분, 분류, 보관은 기술적 요구와 관리 절차 규정을 충족해야 한다.
조 30. 산업 일반 폐기물 발생 주체의 책임
1. 이 법령의 조 29에 따른 산업 일반 폐기물의 구분, 분류, 보관 책임을 수행한다.
2. 자체 재활용, 원료 재처리, 재생, 처리, 공동 처리, 에너지 회수 또는 산업 일반 폐기물 운송 및 처리 기능을 갖춘 단체와 계약을 체결하여 처리한다.
3. 산업 일반 폐기물 발생 및 관리 상황을 환경 감시 보고서에 정기적으로 포함시킨다.
조 31. 산업 일반 폐기물의 수집 및 운송
1. 산업 일반 폐기물의 수집, 운송, 중계는 떨어짐, 먼지, 액체 누출 없이 이루어져야 하며 기술적 요구와 관리 절차 규정을 준수해야 한다.
2. 위험 폐기물 처리 허가를 받은 단체는 산업 일반 폐기물의 수집 및 운송을 할 수 있다.
3. 산업 일반 폐기물 수집 및 운송 단체는 법령에 따라 운영 허가를 받은 폐기물 처리 기관에 폐기물을 이관하는 책임이 있다.
조 32. 일반 산업 폐기물 처리 시설에 대한 환경 보호 요구사항
1. 투자 프로젝트에 대한 환경영향평가 보고서는 관련 기관의 승인을 받아야 한다.
2. 처리 시스템 및 장비(포함 전처리, 재활용, 병행 처리, 에너지 회수 포함) 포장재, 저장 장치, 임시 보관 구역 또는 중간 터미널, 운송 수단(있을 경우)은 기술 요구 사항과 관리 절차를 준수해야 한다.
3. 처리 시설 내 환경 보호 시설은 기술 요구사항 및 관리 절차에 따라 설치되어야 한다.
4. 환경 관리 및 모니터링 프로그램이 있어야 한다.
5. 일반 산업 폐기물 처리 시설은 환경 보호 요구사항을 충족하도록 관련 권한 기관의 확인을 받아야 처리 활동을 정식으로 시작할 수 있다.
6. 시운전을 수행하기 전, 일반 산업 폐기물 처리 주체는 해당 시설의 환경 보호 요구사항을 충족하도록 관련 권한 기관에 시운전 계획을 보고해야 한다. 일반 산업 폐기물 처리 시설의 시운전 기간은 최대 6개월을 초과하지 않아야 한다.
7. 환경부는 다음과 같은 경우 환경 보호 요구사항 충족 확인 또는 수정 확인을 한다:
a) 환경영향평가 보고서가 자연자원부에서 승인된 일반 산업 폐기물 처리 시설;
b) 지방 내외의 오염원 주체로부터 폐기물을 처리하는 일반 산업 폐기물 처리 시설;
c) 일반 산업 폐기물과 위험 폐기물을 병행 처리하는 시설(위험 폐기물 처리 허가로 대체);
8. 지방자치단체는 지역 환경영향평가 보고서 승인 권한이 있는 시설과 지방 내 오염원 주체로부터만 폐기물을 처리하는 시설에 대해 환경 보호 요구사항을 충족하도록 확인하거나 확인을 조정한다.
9. 일반 산업 폐기물 처리 시설의 환경 보호 요구사항을 충족하도록 확인을 신청하기 위한 서류 제출 시기는 다음과 같다:
a) 환경영향평가 보고서가 승인된 프로젝트의 시운전 시작일로부터 6개월 이내;
b) 다단계 프로젝트의 경우 각 단계별로 일반 산업 폐기물 처리 시설의 환경 보호 요구사항을 충족하도록 확인을 신청하기 위한 서류를 제출할 수 있다.
10. 일반 산업 폐기물 처리 시설의 규모, 용량, 기술이 변경되는 경우 환경 보호 요구사항을 충족하도록 확인을 조정하기 위한 서류를 작성하여 관련 권한 기관에 제출하고 조정을 요청해야 한다.
11. 본 조항에서 규정된 환경 보호 요구사항의 확인은 다음의 경우에 적용되지 않는다:
a) 본 시행령이 효력 발생하기 전에 환경 보호 시설 완공 확인을 받은 일반 산업 폐기물 처리 시설;
b) 일반 산업 폐기물의 재사용;
c) 시설 내부에서 발생한 일반 산업 폐기물의 전처리, 재활용, 병행 처리, 에너지 회수;
d) 실험 환경에서 일반 산업 폐기물 처리 기술 연구 및 개발.
12. 본 조 제1항의 규정은 다음의 경우에 적용되지 않는다:
a) 법령에 따라 운영 중인 생산 시설이 기존 생산 기술을 활용하여 일반 산업 폐기물 병행 처리 활동을 추가하려는 경우로서 환경영향평가 보고서를 다시 작성할 필요가 없는 경우;
b) 법령에 따라 운영 중인 폐기물 처리 시설이 환경 영향을 줄이거나 증가시키지 않는 더 진보된 기술을 도입하여 처리 효율을 높이고 자원과 에너지를 절약하려는 경우로서 환경영향평가 보고서를 다시 작성할 필요가 없는 경우.
조 33. 일반 산업 폐기물 처리 주체의 책임
1. 환경 보호 요구 사항을 충족시키는 것으로 확인받기 위해 처리 기반에 대한 등록 서류를 작성해야 한다.
2. 제32조 제12항에서 규정된 경우는 제32조 제7항, 제8항에서 정한 절차에 따라 관할 기관에 승인을 받기 위한 방안을 제출해야 한다.
3. 일반 산업 폐기물을 처리하는 것은 활동 지역, 처리 용량, 폐기물 종류, 이미 투자 및 설치된 폐기물 처리 시스템과 장비, 확인된 내용에 맞게 이루어져야 한다.
4. 일반 산업 폐기물 처리 기반에서 발생한 위험 폐기물에 대해서는 위험 폐기물 배출 주체로서의 책임을 수행해야 한다.
5. 일반 산업 폐기물 처리 기반에 대한 환경 보호 요구 사항을 충족시키는 것으로 확인받기 위한 등록 서류와 확인 요청서를 포함하여 확인서 내용을 완전히 준수해야 한다. 이 등록 서류는 일반 산업 폐기물 처리 주체의 환경 관리 및 감독 활동의 구체적인 근거가 된다.
6. 일반 산업 폐기물 관리 관련 보고서, 등록 서류, 자료, 일지 등을 작성, 사용, 보관하고 관리해야 한다. 일반 산업 폐기물 처리 주체가 동시에 위험 폐기물 처리 주체 또는 생활 폐기물 처리 주체인 경우에는 두 가지 폐기물 처리 활동 모두를 통합하여 보고서, 등록 서류, 자료, 일지를 작성할 수 있다.
7. 일반 산업 폐기물 처리 기반에 대한 환경 보호 요구 사항을 충족시키는 것으로 확인받은 날로부터 24개월 이내 또는 본 시행령이 효력 발생한 날로부터 24개월 이내에 국가 환경 관리 시스템 표준(TCVN ISO 14001)을 적용해야 한다.
8. 오염 관리 계획과 환경 복구 계획을 실행하고, 일반 산업 폐기물 처리 기반에 대한 환경 보호 요구 사항을 충족시키는 것으로 확인받은 기관에 문서로 통보해야 한다. 이 통보는 활동 종료 후 6개월 이내에 이루어져야 한다.
조 34. 자연资源及环境部部长在管理一般工业固体废物方面的责任
1. 一般工业固体废物的国家管理职能的统一实施,并制定关于:
a) 一般工业固体废物分类、储存、转运、运输、预处理、再利用、回收、协同处理、处理和能源回收的技术要求和管理程序;与一般工业固体废物处理设施相关的环境保护技术要求和管理程序,以及排放主体和处理主体在其运营阶段的责任履行;
b) 一般工业固体废物处理设施满足环境保护要求确认及其调整的程序和手续;
c) 根据本条例第32条第11项规定无需确认满足环境保护要求的情况以及其他实际情况下的技术要求和管理程序。
2. 按照权限对一般工业固体废物处理主体的相关活动、文件、合同和报告进行管理和检查。
3. 建立并运行全国一般工业固体废物数据库;加强使用信息系统或电子邮件,在确认一般工业固体废物处理设施满足环境保护要求的过程中进行通知、指导和交流。
4. 执行有关一般工业固体废物管理的内容,以支持根据《环境保护法》第98条规定编制和实施环境规划。
조 35. 지방인민위원회의 일반산업폐기물 관리 책임
1. 지방인민위원회는 일반산업폐기물을 처리하는 주체에 대한 관리, 점검 활동 및 관련 문서, 계약, 보고서를 조직하여 환경 보호 요구 사항을 충족시키도록 확인한다.
2. 지방인민위원회는 국가 데이터베이스에 일반산업폐기물 정보를 업데이트하고, 환경 보호 요구 사항을 충족시키는 기관 또는 개인과의 통보, 지침, 교류를 강화하기 위해 정보 시스템 또는 이메일을 사용한다.
3. 지방인민위원회는 매년 지역 내 일반산업폐기물 발생 및 관리 상황을 통계하고 업데이트하며, 이를 환경부에 보고하여 종합 및 추적한다; 보고서 제출 기한은 다음 연도 3월 31일까지이다.
장 V
폐수 관리
조 36. 폐수 관리에 관한 기본 원칙
1. 폐수는 감소, 재사용, 수집, 처리 활동을 통해 환경 기술 규준을 충족하도록 관리되어야 한다.
2. 폐수 배출은 행정 구역과 유역을 모두 고려하여 관리되어야 한다.
3. 폐수를 발생시키는 기관 또는 개인은 법령에서 정한 바에 따라 폐수 처리 비용을 납부해야 한다.
4. 폐수 감소와 재사용 활동을 장려한다.
조 37. 폐수 수집 및 처리
1. 산업단지는 우수와 폐수를 분리하여 수집하는 시스템을 갖추어야 하며, 폐수를 집중적으로 처리하여 환경 기술 규준을 충족하도록 하는 시스템을 설치해야 한다. 폐수 처리 시스템은 산업단지 내 모든 기관에서 발생하는 폐수를 처리할 수 있는 충분한 처리 용량을 보장해야 하며, 산업단지 내 기관들이 운영되기 전에 설치 및 운전되어야 한다. 근접한 산업단지는 공동으로 폐수 처리 시스템을 사용할 수 있다.
2. 도시, 인구 밀집 지역, 고층 건물, 서비스 및 상업 복합 시설은 우수와 폐수를 수집하고 처리하는 시스템을 계획에 따라 설치하고 환경 기술 규준에 따른 건설 기준을 준수해야 한다.
3. 생산, 경영, 서비스 기관은 다음과 같은 방법으로 우수와 폐수를 수집하고 처리해야 한다:
가) 기관 내 폐수 처리 시스템을 통해 환경 기술 규준을 충족시키고 폐수를 배출해야 한다.
나) 산업단지 또는 전통공예마을의 하수도 시설 소유자가 정한 규정에 따라 산업단지 또는 전통공예마을의 집중 폐수 처리 시스템에 폐수를 입력하기 전에 폐수의 품질을 보장해야 한다.
다) 폐수 발생 기관 외부의 폐수 처리 기능을 가진 단위에 폐수를 이관해야 한다. 위험 폐수는 이 장의 제II절에서 정한 위험 폐기물 관리 규정에 따라 관리되며, 위험 폐수가 아닌 경우는 적절한 폐수 처리 기능을 가진 단위에만 이관될 수 있다.
조 38. 폐수의 수용원 배출
1. 생산, 경영, 서비스 기관의 폐수 배출은 환경부가 발행하거나 지방에서 정한 국가 환경 기술 규준에 따라 일관되게 이루어져야 한다.
2. 수용원에 배출되는 폐수 원천은 지속적으로 조사 및 평가되어야 한다.
3. 수용원에 폐수를 배출하는 것은 환경 수용력과 배출 한도에 따라 관리되어야 한다.
조 39. 하수 배출 관측
1. 생산, 경영, 서비스 기관 및 산업단지의 하수 배출 활동은 환경영향평가 보고서가 승인된 내용, 환경보전계획이 확인된 내용 또는 법률에서 정한 동등한 서류에 따라 정기적으로 관측되어야 한다.
2. 산업단지는 지속적인 자동 관측 시스템을 설치하여 지역 자연자원과 환경청에 실시간으로 데이터를 전송해야 한다.
3. 산업단지 외에 위치한 생산, 경영, 서비스 기관 중 하수 배출 규모가 일일 야간 1,000m3/이상(냉각수 제외)인 경우 지속적인 자동 관측 시스템을 설치하고 지역 자연자원과 환경청에 실시간으로 데이터를 전송해야 한다.
4. 산업단지 외에 위치한 생산, 경영, 서비스 기관 중 하수 배출 규모가 일일 야간 1,000m3/미만(냉각수 제외)이며 환경에 위해를 끼칠 가능성이 있는 경우 지속적인 자동 관측 장치를 장착하는 것을 장려한다.
조 40. 하수 처리 후 수질 및 오물 관리
1. 처리된 하수는 재사용 목적으로 수집되거나 하수 수용원에 배출되어야 한다.
2. 처리된 하수의 재사용은 각 사용 목적에 대한 구체적인 규정을 준수해야 한다.
3. 하수 처리 시스템에서 발생하는 오물은 다음과 같이 관리된다:
가) 위험 폐기물 기준을 초과하는 요소를 포함하는 오물은 이 법안 제II장에서 정한 위험 폐기물 관리 규정에 따라 관리된다.
나) 위험 폐기물 기준을 초과하지 않는 오물은 이 법안 제IV장에서 정한 일반 산업 폐기물 관리 규정에 따라 관리된다.
조 41. 수질 환경 부하능력 및 하수 배출 한도
1. 환경 수질의 부하능력은 각 오염 지표별로 평가되어 해당 지표의 부하량을 모든 하수 배출원에서 관리하기 위한 근거가 된다.
2. 환경 수질의 부하능력은 수질 수용원의 용도 특성과 자체 정화 능력, 현재 및 발전 계획에 따른 하수 배출원의 규모와 성격 등을 고려하여 평가된다.
3. 하수 배출 한도는 환경 수질의 부하능력에 따라 경제사회 발전 계획 단계에 맞춰 결정되고 분배된다.
4. 환경 수질의 부하능력 및 하수 배출 한도는 경제사회 발전 계획 및 산업 분야 발전 계획의 수립 또는 수정, 투자 주요 사항 승인 및 투자 인증 등에 중요한 근거가 된다.
조 42. 하수 관리 자원
1. 국가에서는 법률에서 정한 투자 규정에 따라 하수 관리 분야에 대한 모든 형태의 투자를 장려한다.
2. 생활 하수 처리 서비스 수입은 집중적인 생활 하수 처리 서비스 비용을 점진적으로 보충해야 한다.
3. 하수(생활, 산업) 수입은 하수로 인한 오염을 예방, 제한, 관리, 복구하기 위한 목적으로 사용되어야 한다.
조 43. 폐수 관리에 대한 장관의 책임
1. 환경부 장관은 다음과 같은 책임을 진다:
가) 재사용 가능한 폐수 사용 기준 및 관리 절차를 규정하고: 폐수 재사용; 냉각수 관리; 제조, 사업, 서비스 시설 내에서 오염 가능성이 있는 초기 폭우 수집 및 처리; 폐수 처리를 외부로 위탁; 폐수 처리 시스템을 갖추어야 하는 대상; 대기 오염 위험이 큰 시설에 대한 자동 연속 폐수 모니터링; 자료 수집 기관의 물질적, 기술 인프라 조건 및 정보 보고 체계;
나) 수용원의 부하 용량 평가 지침 작성 및 배포, 분배; 연접 강을 포함한 유역별 폐수 배출 한도 설정 및 배포; 폐수 배출 한도 교환 관리;
다) 폐수 관리 및 처리 지침 제공; 폐수 배출 기준 통일 발포;
라) 연접 강 유역의 수용원에서의 수질 모니터링 및 감독;
마) 강 유역별 폐수 원천 조사, 평가, 데이터베이스 구축; 연접 강 유역의 폐수 원천 데이터베이스 관리 및 정보 공유 메커니즘 운영;
2. 특정 배출원의 폐수 관리에 대한 장관의 책임은 본 시행령 제7장에 따른 규정에 따라 수행됩니다.
조 44. 폐수 관리에 대한 지방인민위원회의 책임
1. 지방 내 폐수 생활 처리를 위한 수집 및 처리 지시 및 조직;
2. 지방 내 수용원에서의 수질 모니터링 및 감독; 자동 연속 폐수 모니터링 결과 수용 및 관리를 위한 물질적, 기술 인프라 투자;
3. 지방 내 강 유역에 대한 부하 용량 평가, 폐수 배출 한도 설정 및 배포; 관리 지침에 따라 지방 내 수용능력이 없는 수용원 정보 공개;
4. 지방 내 폐수 원천 데이터베이스 구축, 관리, 검사 및 감독; 환경부와 관련 지방과 협력하여 지방 간 강 유역의 폐수 원천 관리, 검사 및 감독;
5. 매년 환경부에 폐수 관리 및 처리 상황 보고;
장 6
산업 배출가스 관리
조 45. 산업 배출가스 등록, 조사, 데이터베이스 구축
1. 본 시행령 부록에 명시된 대규모 배출량 산업 배출가스 원천 목록에 속하는 프로젝트 주 또는 시설 주는 산업 배출가스 원천 등록을 실시해야 함. 다만, 폐해물 처리 허가를 받거나 폐생활폐기물 또는 일반 산업 폐기물 처리 시설에 대한 환경 보호 요구 사항 충족 확인을 받은 배출원 주는 제외;
2. 산업 배출가스 원천 등록은 생산 시설이 정식 운영을 시작하거나 산업 배출가스 원천(배출량 증가, 배출원 수 증가) 변경 계획이 있을 때 이루어짐;
3. 환경부는 배출원 등록 신청서를 접수하고 산업 배출가스 조사 및 산업 배출가스 데이터베이스 구축을 실시함.
조 46. 공업 배출가스 배출 허가
1. 자원환경부는 공업 배출가스 발생원 주체가 제출한 등록 신청 서류를 검토하고, 이 법 시행령 부록에 명시된 대기량이 큰 배출원 목록에 포함된 운영 중인 기관에 대해 공업 배출가스 배출 허가증을 발급하되, 배출원 주체가 위험 폐기물 처리 허가증을 받은 경우나 생활폐기물 또는 일반 산업 폐기물을 처리하는 기관에 대한 환경 보호 요구 사항을 확인받은 경우는 제외한다.
2. 공업 배출가스 배출 허가증의 유효기간은 5년이다. 배출원이 변경되는 경우(배출량 증가, 배출원 수 증가 등)에는 기관은 새로운 공업 배출가스 배출 허가증을 받기 위해 신청서를 제출해야 한다.
3. 공업 배출가스 배출 허가증 발급은 2018년 1월 1일부터 시작된다.
조 47. 공업 배출가스 연속 자동 모니터링
1. 이 법 시행령 부록에 명시된 대기량이 큰 배출원 목록에 포함된 공업 배출가스 발생원 주체는 지방 자원환경청으로 직접 데이터를 전송할 수 있는 연속 자동 배출가스 모니터링 장비를 설치해야 한다.
2. 지방 자원환경청은 연속 자동 배출가스 모니터링 데이터를 중앙 자원환경부로 전송하는 책임이 있다.
조 48. 자원환경부 장관의 공업 배출가스 관리 책임
자원환경부 장관은 공업 배출가스 등록, 검사 절차와 방법, 공업 배출가스 배출 허가증 발급 절차와 방법, 공업 배출가스 데이터베이스 구축, 공업 배출가스 연속 자동 모니터링 데이터 연결 기준 등을 규정한다.
장 7
특정 폐기물 관리
조 49. 의료 활동 폐기물 관리
1. 의료 활동에서 발생한 폐기물(의료 기관의 하수 처리 시설에 배출되는 물 제외)은 다음과 같이 원천 분류되어야 한다.
가) 위험 의료 폐기물은 감염성 폐기물, 비감염성 위험 폐기물(이 법 시행령 제II장 부록 및 위험 폐기물 관리 규정에 따라 분류됨), 방사성 폐기물(방사선 관리 규정에 따라 관리됨)을 포함한다.
나) 일반 의료 폐기물은 일반 고형 폐기물(생활고형폐기물을 포함함)과 무해한 액체 폐기물을 포함한다.
2. 감염성 폐기물은 의료 기관 내에서 가장 엄격하게 관리되어야 하며, 환경과 인간 건강에 영향을 미치는 병원체의 확산을 방지해야 한다.
3. 감염성 폐기물이 생활고형폐기물이나 일반 폐기물과 섞여 있는 경우에는 그 혼합 폐기물은 위험 폐기물 관리 규정에 따라 관리되어야 한다.
4. 의료 기관은 지역 계획, 지리적 요소, 경제적 및 환경적 조건을 고려하여 다음의 위험 의료 폐기물 처리 방법 중 하나를 선택 적용할 수 있다.
가) 집중적인 위험 의료 폐기물 처리 기관 또는 폐기물 처리 기관 내의 위험 의료 폐기물 처리 부문
나) 의료 기관 단위의 위험 의료 폐기물 처리 모델(의료 기관 단위의 위험 의료 폐기물이 해당 단위 내의 처리 시설에서 공동으로 수집 및 처리됨)
다) 의료 기관 내의 처리 시설에서의 위험 의료 폐기물 처리
5. 위험 의료 폐기물 처리
가) 환경 친화적이고 기술 표준을 충족시키는 소각이 아닌 기술을 우선적으로 선택한다.
나) 소독 후의 감염성 폐기물은 일반 폐기물과 동일하게 적절한 방법으로 처리된다.
6. 자원환경부 장관은 의료 폐기물의 운송 및 처리에 관한 세부 사항을 규정한다.
7. 보건복지부 장관은 자원환경부 장관과 협력하여 의료 기관 내의 평면 내에서 발생하는 의료 폐기물 및 매장, 화장 활동에서 발생하는 폐기물의 분류, 보관, 관리에 대한 세부 사항을 규정한다.
조 50. 건설 활동에서 발생하는 고형 폐기물 관리
1. 건설 활동에서 발생하는 고형 폐기물(개조, 철거 공사 포함하여 일반적으로 건설 고형 폐기물이라고 함)은 다음과 같이 분류하고 관리해야 한다.
가) 토사 및 흙탕수는 토질 개량 또는 적합한 지역에 사용하도록 배출되거나 채취되어야 한다.
나) 건설 자재 폐기물(벽돌, 타일, 모르타르, 콘크리트, 사용 기간이 지나버린 접착제 등)은 재활용 건설 자재로 재생하거나 건설 공사의 채움 재료로 재사용하거나 건설 고형 폐기물 매립지에 매립되어야 한다.
다) 재활용 가능한 고형 폐기물(유리, 철강, 목재, 종이, 플라스틱 등)은 재활용 또는 재사용되어야 한다.
2. 도시 거주자들이 건축물을 개조하거나 철거할 때 건설 고형 폐기물을 수집, 운송, 처리하기 위한 조치를 취해야 한다.
3. 농촌, 산간, 边远地区 居民在没有废物收集系统的地区进行建筑改造或拆除活动时,必须按照当地政府的指导管理建筑废物,不得将废物倾倒在道路、河流、溪流、沟渠和地表水源。
4. 국토교통부 장관은 환경부 장관과 협력하여 건설 폐기물의 분류, 수집, 재사용, 재생, 처리에 대한 세부 규정을 제정한다.
조 51. 농업 활동에서 발생하는 폐기물 관리
1. 농림업 생산에서 사용된 독성 화학 물질이나 그 용기에 대한 위험 폐기물은 위험 폐기물 관리 규정에 따라 수집, 보관, 운송, 처리되어야 한다.
2. 농약 용기를 사용 후 깨끗하게 청소하면 일반 폐기물로 관리된다.
3. 축산 폐수는 농업부와 환경부의 규정에 따라 작물에 뿌리거나 다른 농업 활동에 재사용될 수 있다.
4. 농림부 장관은 환경부 장관과 협력하여 농업 활동에서 발생하는 폐기물의 수집, 보관에 대한 세부 지침을 마련한다.
5. 환경부 장관은 농업 활동에서 발생하는 농약 용기, 농약, 비료, 동물 의약품 폐기물의 처리에 대한 세부 규정을 제정한다.
조 52. 교통 운송 활동에서 발생하는 폐기물 관리
1. 국제 교통 수단에서 발생한 국내 영토 내 폐기물은 이 시행령의 규정에 따라 관리되며, 수입, 무역 관련 법률 규정은 적용되지 않는다.
2. 국토교통부 장관은 환경부 장관과 협력하여 육상, 항공, 해상, 내수, 철도 교통 운송 활동에서 발생한 위험 폐기물, 일반 고형 폐기물, 폐수, 배기 가스에 대한 기술 요구 사항과 관리 절차를 제정하며, 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약과 일치하도록 한다.
조 53. 퇀umu 제거 및 관리
1. 해양, 강, 호수, 운하, 농로, 하수도 시스템 및 기타 수역에서 제거된 퇤umu는 법률에 따라 수집, 운송, 배출, 재활용, 재생산 및 처리되어야 한다.
2. 국토교통부 장관은 화분터와 그 밖의 용어로 불리는 하수구터에서 발생하는 폐기물 및 도시 하수도 시스템에서 발생하는 폐기물 관리를 규정한다.
3. 농림축산식품부 장관은 운하, 농로 및 수리시설에서 발생한 퇤umu 관리를 규정한다.
4. 환경부 장관은 바다, 강, 호수 및 기타 수역에서 발생한 퇤umu 관리를 규정한다.
5. 지방자치단체는 퇤umu 배출 및 처리 장소를 규정한다.
조 54. 무해 유해물질 배출물 관리
1. 배출원은 무해 유해물질 배출물을 재활용, 재생산, 처리, 공동 처리, 에너지 회수 등으로 처리하여 환경 기술 규범을 준수하도록 조직해야 한다.
2. 무해 유해물질 배출물이 배출원의 현지 하수 처리 시스템 또는 산업 단지 내에서 처리되는 경우 이는 이 시행령 장 V의 하수 관리 규정에 따라 관리된다.
3. 배출원에서 처리할 수 없는 무해 유해물질 배출물은 처리 기능을 가진 기관으로만 이관되며, 환경영향평가 보고서, 환경보호 계획, 환경 보호 계획(또는 동등한 문서)을 승인한 기관의 서면 승인을 받아야 한다.
4. 환경부 장관은 무해 유해물질 배출물의 분류, 분류, 보관, 수집, 운송, 재활용, 재생산 및 처리에 대한 기술 요구 사항과 관리 절차를 규정한다.
장 VIII
폐기물 수입 시 환경 보호
조 55. 외국에서 폐기물을 수입할 수 있는 주체
1. 폐기물을 원료로 사용하는 기관 및 개인
2. 폐기물을 원료로 사용하는 기관 및 개인에게 위임받아 폐기물을 수입하는 기관 및 개인
조 56. 폐기물 수입 시 환경 보호 조건
1. 직접 폐기물을 원료로 사용하기 위해 수입하는 기관 및 개인은 다음 조건을 충족해야 한다:
a) 폐기물 보관 창고
- 비가 모이는 시스템과 폐기물 보관 과정에서 발생하는 모든 종류의 하수를 처리하는 시스템 및 방법이 국가 환경 기술 규범을 준수하도록 설비되어 있어야 한다.
- 물에 잠기지 않도록 높이가 설정되어 있어야 하며, 폐기물 보관 구역의 바닥은 비가 넘치지 않도록 설계되어야 하며, 비닐재로 덮여 있어야 하며, 최대 폐기물 양을 견딜 수 있도록 충분히 견고해야 한다.
- 불연재로 된 벽과 방벽이 있어야 하며, 전체 폐기물 보관 구역을 덮는 비닐재로 된 천장을 설치하고, 바람이 직접 들어오지 않도록 하는 방법이나 설계가 있어야 한다.
-[4] (폐지됨)
b) 폐기물 보관 구역
- 비가 처음으로 폐기물 보관 구역을 통과하거나 폐기물 보관 과정에서 발생하는 모든 종류의 하수를 처리하는 시스템 및 방법이 환경 기술 규범을 준수하도록 설비되어 있어야 한다.
- 물에 잠기지 않도록 높이가 설정되어 있어야 하며, 폐기물 보관 구역의 바닥은 비닐재로 덮여 있어야 하며, 최대 폐기물 양을 견딜 수 있도록 충분히 견고해야 한다.
- 폐기물 보관 구역에서 발생하는 먼지를 줄이기 위한 방법이 있어야 한다.
-[5] (폐지됨)
c) 폐기물 재활용 및 재생산 기술 및 장비는 기술 요구 사항과 관리 절차를 충족해야 한다.
d) 폐기물과 함께 발생하는 잡물 처리 기술 및 장비가 환경 기술 규범을 준수해야 한다. 잡물 처리 기술 및 장비가 없으면 적절한 기능을 가진 기관에 이관해야 한다.
đ) 이 법령에서 정한 바에 따라 폐기물 수입 보증금을 납부해야 한다;
e) 수입된 폐기물이 환경 보호 요구 사항을 충족하지 못하는 경우 재수출 또는 처리에 관한 서면 약속을 제공해야 한다.
2. 위임받아 폐기물을 수입하는 기관 및 개인은 다음 조건을 충족해야 한다:
a) 폐기물을 원료로 사용하는 기관 및 개인과 체결한 위임 수입 계약이 본 조항의 1항에서 정한 규정을 준수해야 한다.
b) 이 법령에서 정한 바에 따라 폐기물 수입 보증금을 납부해야 한다;
c) 수입된 폐기물이 환경 보호 요구 사항을 충족하지 못하는 경우 재수출 또는 처리에 관한 서면 약속을 제공해야 한다;
d) 폐기물 보관 창고가 본 조항의 1항에서 정한 조건을 충족하지 않는 경우 폐기물을 보관할 수 없다.
3. 환경부 장관은 본 조항의 1항과 2항에서 정한 폐기물 원료로 사용을 위한 수입 시 환경 보호 조건 충족 확인 절차 및 절차를 규정하며, 본 조항의 1항 d호에서 정한 폐기물 수입에 따른 잡물 처리 기술 및 장비에 대한 기술 요구 사항 및 환경 보호 지침을 안내한다.
조 57. 폐기물 수입 보증금 목적 및 방법
1. 폐기물 수입 보증금은 폐기물 수입 주체가 수입한 폐기물에서 발생할 수 있는 환경 오염 위험을 처리할 책임을 지게 하기 위함임.
2. 폐기물 수입 주체는 베트남 환경보호기금 또는 주체가 주거래 계좌를 개설한 상업은행에서 보증금을 납부해야 함.
3. 보증금 납부 방법:
가) 보증금은 베트남 동으로 납부 및 반환됨.
나) 보증금은 납부일로부터 무이자 계좌로 이자를 받음.
조 58. 폐기물 수입 보증금 금액
1. 철강 폐기물을 수입하는 주체는 다음 각 호와 같이 폐기물 수입 보증금을 납부해야 함.
가) 수입량이 500톤 미만인 경우, 폐기물 수입 총가치의 10%를 보증금으로 납부해야 함.
나) 수입량이 500톤 이상 1,000톤 미만인 경우, 폐기물 수입 총가치의 15%를 보증금으로 납부해야 함.
다) 수입량이 1,000톤 이상인 경우, 폐기물 수입 총가치의 20%를 보증금으로 납부해야 함.
2. 종이 및 플라스틱 폐기물을 수입하는 주체는 다음 각 호와 같이 폐기물 수입 보증금을 납부해야 함.
가) 수입량이 100톤 미만인 경우, 폐기물 수입 총가치의 15%를 보증금으로 납부해야 함.
나) 수입량이 100톤 이상 500톤 미만인 경우, 폐기물 수입 총가치의 18%를 보증금으로 납부해야 함.
다) 수입량이 500톤 이상인 경우, 폐기물 수입 총가치의 20%를 보증금으로 납부해야 함.
3. 제1항과 제2항에 규정되지 않은 다른 종류의 폐기물을 수입하는 주체는 폐기물 수입 총가치의 10%를 보증금으로 납부해야 함.
조 59. 폐기물 수입 보증금 납부 절차
1. 폐기물 수입 주체는 폐기물 수입 통관 절차를 진행하기 최소 15일 전에 보증금을 납부해야 함.
2. 베트남 환경보호기금 또는 상업은행은 주체가 보증금을 납부한 후, 이를 확인하고 확인서를 발급하며, 확인서 사본은 폐기물 수입 통관 신청서에 첨부되어야 함.
조 60. 폐기물 수입 보증금 관리 및 사용
1. 베트남 환경보호기금 또는 상업은행은 주체가 납부한 보증금을 차단해야 함.
2. 베트남 환경보호기금 또는 상업은행은 주체가 요청한 문서와 해관신고서 사본(통관 확인 도장을 받은 것 또는 재수출 확인 도장을 받은 것)을 제출받은 날로부터 5일 이내에 주체에게 보증금을 반환해야 함.
3. 폐기물 수입이 통관되지 않거나 재수출이 불가능한 경우, 보증금은 폐기물 위반 처리 비용으로 사용되며, 만약 보증금이 위반된 폐기물 처리 비용을 모두 충당하지 못하면, 주체는 부족한 비용을 부담해야 함.
4. 폐기물 수입 보증금이 위반된 폐기물 처리 비용을 모두 충당한 후 남아 있는 경우, 해당 지방 인민위원회의 의견을 문서로 받은 날로부터 5일 이내에 베트남 환경보호기금 또는 상업은행은 주체에게 남은 보증금을 반환해야 함.
5. 환경부 장관은 재정부 장관과 협력하여 폐기물 수입 위반 처리 비용으로 사용되는 보증금의 사용 절차와 방법을 정해야 함.
조 61. 환경부 장관의 책임
1. 환경부 장관은 관련 기관과 협력하여 폐기물을 원료로 사용하는 수입 활동을 환경 보호 법률 규정에 따라 지도하고 감독한다.
2. 환경부 장관은 시험 목적으로 폐기물을 수입하거나 외국에서 수입 가능한 폐기물 목록을 조정하고 보완하기 위한 사항을 총리에게 제출하여 결정을 받는다.
조 62. 지방인민위원회의 책임
1. 폐기물을 수입하는 개인 또는 단체가 생산 기반을 두고 있는 지방인민위원회는 해당 개인 또는 단체가 폐기물을 수입하는 환경 보호 활동을 정기적으로 점검하고, 다음 해 3월 31일까지 환경부에 폐기물 수입 및 사용 상황과 관련 환경 문제를 보고한다.
2. 위반 사항이 발생한 지방인민위원회는 다음과 같은 책임을 진다.
a) 폐기물 수입 품목의 처리를 지시하고 계획을 세우며 처리를 조직한다.
b) 폐기물 수입 품목의 위반 사항 처리를 주도하며, 폐기물을 수입하는 개인 또는 단체가 생산 기반을 두고 있는 지방인민위원회와 협력하여 처리한다.
조 63. 폐기물을 수입하고 사용하는 개인 또는 단체의 책임
1. 폐기물을 수입하는 과정에서 환경 보호 규정을 준수한다.
2. 폐기물 수입이 환경 보호 규정을 위반하여 보증금으로 처리 비용을 충당할 수 없는 경우, 처리 비용 전액을 부담한다.
3. 폐기물을 수입하여 사용하는 생산 기반을 두고 있는 개인 또는 단체는 매년 다음 해 1월 15일 이전에 폐기물 수입 및 사용 상황을 보고서 형태로 환경자원청에 제출해야 한다.
장 IX
시행규정
[6]조 64. 이행 조항
1. 이 nghị định 효력 발생 이전에 해양오염물질 배출원 등록부를 발급받은 개인 또는 단체는 계속 사용할 수 있다.
2. 이 nghị định 효력 발생 이전에 해양오염물질 관리 허가를 발급받은 개인 또는 단체는 허가 기간 만료 시까지 계속 사용할 수 있다.
3. 이 nghị정 효력 발생 이전에 행정 절차를 통해 환경 보호 및 폐기물 관리를 위해 접수된 서류는 접수 당시의 법령 규정에 따라 처리된다.
4. 이 nghị정 효력 발생 이전에 승인된 환경영향평가 보고서를 제출한 생활폐기물 처리 기관(제21조 제12항 제2호에서 정의한 경우를 제외함)은 환경 보호 시설 검사 및 확인을 받지 않은 경우, 환경 보호 요구사항을 충족하는 것으로 대체될 수 있다. 이미 환경 보호 시설 검사 및 확인을 받았지만, 생활폐기물 처리 기관에 대한 환경 보호 요구사항을 확인받고자 하는 경우, 규정에 따른 서류를 제출한다.
5. 이 nghị정 효력 발생 이전에 승인된 일반 산업 폐기물 처리 기관의 환경영향평가 보고서를 제출한 경우, 환경 보호 시설 검사 및 확인을 받지 않은 경우, 환경 보호 요구사항을 충족하는 것으로 대체될 수 있다. 이미 환경 보호 시설 검사 및 확인을 받았지만, 일반 산업 폐기물 처리 기관에 대한 환경 보호 요구사항을 확인받고자 하는 경우, 규정에 따른 서류를 제출한다.
6. 이 nghị정 효력 발생 이전에 폐기물 수입 자격 증명을 발급받은 개인 또는 단체는 그 증명의 유효기간 내에서 폐기물을 계속 수입할 수 있다.
조 65. 지도 및 시행 책임
1. 환경부는 그 직능, 임무, 권한의 범위 내에서 이 nghị định을 지도하고 조직적으로 시행하는 책임이 있다.
2. 각 장관, 중앙부처에 준하는 기관의 수장, 중앙정부 소속 기관의 수장, 중앙에 직속된 성시의 인민위원회 주석은 이 nghị정을 시행하며, 그 권한으로 분담받은 폐기물 발생 및 관리 상황을 정기적으로 연간 보고(보고 기간은 매년 1월 1일부터 12월 31일까지)하여 환경부에 제출하여 종합 및 추적 관리를 하여야 하며, 다음 연도 3월 31일까지 제출해야 한다.
조 66. 효력 발생
1. 본 nghị정은 2015년 6월 15일부터 효력이 발생한다.
2. 정부가 2007년 4월 9일에 제정한 폐기물 관리에 관한 법률 시행령 제7조, 제8조, 제9조, 제10조, 제11조, 제13조, 제15조, 제16조, 제17조, 제18조를 제외한 모든 조항, 정부가 2014년 8월 6일에 제정한 하수도 및 오수 처리에 관한 법률 시행령 제4조 제4항, 제6항, 제45조 제3항, 정부가 2006년 3월 6일에 제정한 법령 요금 및 수수료에 대한 법률 시행령 일부 개정 및 보완에 관한 법률 시행령 제24조 2002년 6월 3일에 제정된 법령 요금 및 수수료에 대한 법률 시행령 일부 개정 및 보완에 관한 법률 시행령 제A부 X목 1.3항, 정부가 2007년 11월 29일에 제정한 고형폐기물에 대한 환경보호 비용에 관한 법률 시행령은 본 nghị정이 효력이 발생하는 날로부터 효력을 상실한다./.
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통합 법률 확인 장관 |
부록
대기 배출원 목록
(정부가 2015년 4월 24일에 제정한 제38/2015/NĐ-CP 호에 부록으로 첨부됨)
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순번 |
각 행의 세금 계산서 가치/통화 코드 |
특징 |
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1 |
스틸 블랭크 제조 |
연간 생산량이 20만 톤 이상인 경우 |
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2 |
열 전력 |
모든 경우, 천연 가스를 연료로 사용하는 열 전력 공장 제외 |
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3 |
시멘트 |
모든 경우 |
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4 |
화학 물질 및 화학 비료 |
연간 생산량이 1만 톤 이상인 경우 |
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5 |
석유 생산 산업 |
연간 생산량이 1만 톤 이상인 경우 |
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6 |
산업용 보일러 |
시간당 증기 생산량이 20톤 이상인 경우 |
[1] 정부가 2018년 10월 5일에 제정한 제136/2018/NĐ-CP 호는 자원 및 환경 분야 투자 및 경영 조건 관련 법률 시행령 일부 개정을 위한 근거를 제공한다.
정부조직법(2015.6.19)
2015년 11월 23일 제정된 기상법(제2015.11.23 법률)을 근거로 함;
환경보호법에 근거하여 2014년 6월 23일;
정부는 산업단지 관리 및 발전에 관한 시행령을 제정함
- 2012년 6월 21일 제정된 자원수자원법에 근거함;
광물법 2010년 11월 17일 법률을 근거로 함
투자법 2014년 11월 26일 공고를 근거로 함;
根据自然资源与环境部部长的提议;
정부는 자원 및 환경 분야 투자 및 경영 조건 관련 법률 시행령 일부 개정을 위해 이 법률 시행령을 제정한다.
[2] 이 점은 정부가 2018년 10월 5일에 제정한 제136/2018/NĐ-CP 호에 따라 제6조 제1항의 규정에 의해 수정되며, 2018년 10월 5일부터 효력이 발생한다.
[3] 이 점은 정부가 2018년 10월 5일에 제정한 제136/2018/NĐ-CP 호에 따라 제6조 제2항의 규정에 의해 폐지되며, 2018년 10월 5일부터 효력이 발생한다.
[4] 이 목은 정부가 2018년 10월 5일에 제정한 제136/2018/NĐ-CP 호에 따라 제6조 제2항의 규정에 의해 폐지되며, 2018년 10월 5일부터 효력이 발생한다.
[5] 이 목은 정부가 2018년 10월 5일에 제정한 제136/2018/NĐ-CP 호에 따라 제6조 제2항의 규정에 의해 폐지되며, 2018년 10월 5일부터 효력이 발생한다.
[6] 정부가 2018년 10월 5일에 제정한 제136/2018/NĐ-CP 호에 따라 제6조 제2항의 규정에 의해 폐지되며, 2018년 10월 5일부터 효력이 발생하는 제12조, 제13조, 제14조는 다음과 같이 규정한다.
제12조 이행 전환 처리
1. 국가 관리 기관은 이 법률 시행령에서 감축된 투자 및 경영 조건, 행정 절차에 대해 조건을 요구하거나 접수, 처리하지 않는다.
2. 이 법률 시행령이 효력이 발생하기 전에 접수된 투자 및 경영 조건, 서류는 접수 시점의 현행 법률 시행령에 따라 처리된다.
조 제13조 효력 발생
본 법률 시행령은 서명 후 효력이 발생한다.
제14조. 시행 책임
각 장관, 중앙부처에 준하는 기관의 수장, 중앙정부 소속 기관의 수장, 중앙에 직속된 성시의 인민위원회 주석 및 관련 조직, 개인은 본 법률 시행령을 시행하는 책임이 있다./.
원본 문서(PDF)
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.