2004년 제7호 국무농림수산부 명령에 의하여 기술설계-총예산, 공법기술설계-총예산 및 공법도면설계-예산 토목공사 설계의 작성, 검토 및 승인 절차와 방법을 정하는 것에 관한 결정

결정

설계 기술 - 총예산, 설계 기술 공사 - 총예산 및 설계 도면 공사 - 목표 예산 작성 절차와 심사, 승인에 관한 규정을 제정함에 있어기술 설계 -

일반 예산, 공사 기술 설계 - 일반 예산 및 공사 도면 설계 -

수리공사 항목 예산

_________________

농림수산부 장관 

정부가 2003년 7월 18일 제정한 「농업 및 농촌 발전부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제정 2003년 7월 18일, 제86/2003/NĐ-CP 호)에 의거함

정부가 1999년 7월 8일 제정한 제52호 정부령 「투자 관리 및 건설 규칙」, 2000년 5월 5일 제정된 제12호 정부령, 그리고 2003년 1월 30일 제정된 제7호 정부령 「투자 관리 및 건설 규칙 일부 개정」을 근거로 함.

정부가 1999년 9월 1일 제정한 제88호 정부령 「입찰 규칙」, 2000년 5월 5일 제정된 제14호 정부령, 그리고 2003년 6월 12일 제정된 제66호 정부령 「입찰 규칙 일부 개정」을 근거로 함.

건설공사 관리국 국장과 과학기술과 장의 제안을 검토함에 있어

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정은 설계 기술 - 총예산, 설계 기술 공사 - 총예산 및 설계 도면 공사 - 목표 예산 작성 절차와 심사, 승인에 관한 규정을 첨부함.

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력이 발생하며, 이 결정과 충돌하는 모든 이전 규정은 폐지됨.

조 3. 농업 및 농촌발전부 직속 기관 및 단위의 책임자가 본 결정을 집행할 책임이 있음./.

규정

설계 작성, 심사, 승인 절차

총예산 또는 설계 기술 공사 - 총예산,

설계 도면 공사 - 목표 예산

(농림수산부가 2004년 3월 23일 제정한 제07/2004/QĐ-BNN 결정 첨부)

2004년 3월 23일 농림수산부령)

제1장:

총칙

조 1. 목적 및 요구사항

본 규정은 정부가 제정한 투자 관리 및 건설 규칙에서 공사 설계 작성, 심사, 승인에 대한 내용을 구체화하고, 농림수산부가 관리하는 수리사업 프로젝트의 설계 기술 - 총예산 또는 설계 기술 공사 - 총예산 및 설계 도면 공사 - 목표 예산에 대한 주체의 책임과 권한을 규정함.

 

조 2. 적용 대상 및 범위

1. 본 규정은 국가 예산을 사용하는 수리사업 프로젝트에 적용되며, 농림수산부가 관리하는 프로젝트를 포함하되, 다음과 같은 계약에 적용됨.

가) 지정 입찰 또는 국제 입찰을 통해 선정된 설계 계약

나) 지정 입찰 또는 국제 입찰을 통해 선정된 EPC(Engineering, Procurement, Construction) 계약

2. 다른 부처나 지방자치단체 또는 다른 조직이 관리하는 수리사업 프로젝트는 상황에 맞게 적용될 수 있음.

본 규정에서 사용되는 용어는 정부가 제정한 투자 관리 및 건설 규칙과 농림수산부가 제정한 산업 표준에 따라 해석됨.

조 3. 설계 절차

모든 수리사업 프로젝트는 설계 기술 - 총예산 또는 설계 기술 공사 - 총예산 및 설계 도면 공사 - 목표 예산을 작성해야 함.

투자 준비 단계에서는 공사의 특성과 기술적 요구 사항에 따라 설계 단계를 한 단계(설계 기술 공사) 또는 두 단계(설계 기술 및 설계 도면 공사)로 진행하며, 이는 투자 결정에서 명시되어야 함.

복잡한 지형, 지질, 환경 조건에서 고급 기술 요구 사항이 있는 공사는 설계 단계를 두 단계로 진행해야 하며, 이는 설계 기술 및 설계 도면 공사를 포함함.

단순한 기술 요구 사항이 있는 공사 또는 설계 모델이 있는 공사는 설계 단계를 한 단계로 진행할 수 있으며, 이는 설계 기술 - 공사를 포함함.

조 4. 총예산 및 목표 예산

모든 수리사업 프로젝트는 입찰 또는 지정 입찰을 통해 진행되더라도 총예산 및 목표 예산을 작성하고, 현재 국가 규정에 따라 심사 및 승인을 받아야 함.

총예산은 설계 기술 또는 설계 기술 공사와 함께 심사 및 승인이 이루어져야 함.

총예산은 승인된 투자 금액을 초과하지 않아야 함.

승인된 총예산은 공사 비용의 최대 한도이며, 입찰 또는 지정 입찰을 위한 기초 자료로 사용되며, 프로젝트 수행 중 비용 관리를 위한 기준이 됨.

그룹 A 프로젝트의 경우, 총리가 예비 타당성 보고서를 승인하거나 통과시키는 경우, 각 프로젝트 구성 요소 또는 소 프로젝트에 대한 총예산 작성, 심사 및 승인은 독립적인 프로젝트로서 처리됨.

특별한 경우, 그룹 A 프로젝트의 공사가 승인된 총예산 없이 또는 총예산 작성 조건 미달 시, 투자 금액의 30%를 초과하지 않는 범위 내에서 설계 기술 및 총예산을 승인받아야 함. 이 경우, 입찰 또는 지정 입찰 전에 주체는 승인을 받기 위해 이유를 명시한 보고서를 제출해야 함.

승인된 총예산 및 목표 예산은 투자 금액의 승인 범위를 초과하지 않고 조정 및 보충될 수 있으며, 이는 통합된 총예산의 승인 범위를 초과하지 않아야 함. 이러한 조정 및 보충은 건설부가 2000년 7월 17일 제정한 제9/2000/TT-BXD 통지, 2003년 7월 17일 제정한 제7/2003/TT-BXD 통지, 그리고 2003년 7월 9일 제정한 제8/2003/TT-BXD 통지에 따라 이루어짐.

조 5. 설계 용역 위임

설계 용역 선택은 정부령 제88호 1999년 9월 1일 발佈된 입찰 규칙, 정부령 제14호 2002년 5월 5일 및 정부령 제66호 2003년 6월 12일 발佈된 정부의 입찰 규칙 일부 조항 수정 보완에 관한 규정에 따라 시행한다.

1. 용역 지정 입찰 계약에 있어서 설계 용역: 설계 용역 기관은 기술 설계-총 예산 또는 기술 공사 설계-총 예산 및 공사 도면 설계-목적별 예산, 조사 예산, 설계 예산을 작성하여 국가의 현재 규정에 따라 관련 권한 기관의 승인을 받아야 한다. 이를 계약 청산 및 결산의 근거로 삼는다.

2. 용역 입찰 계약에 있어서:

a)- 국제 용역 입찰: 사업 주체와 용역 수주는 이 규정과 자금 지원 기관의 규정에 따라 순서와 절차를 준수해야 한다.

b)- 국내 용역 입찰: 사업 주체와 용역 수주는 이 규정과 국내의 현재 규정에 따라 순서와 절차를 준수해야 한다.

장 2:

조사 및 설계 기술 또는 설계 공사 기술-총 예산 및 공사 도면 설계-목적별 예산의 절차 및 절차

조 6. 설계 조사

1. 설계 조사 작업 요구 사항:

조사는 다음 요구 사항을 충족해야 한다:

a)- 조사 임무는 설계 단계 요구 사항과 일치해야 하며 객관성, 진실성을 보장하고 실제 상황을 정확히 반영해야 한다.

b)- 조사 계획, 양, 내용, 설계 조사 작업에 대한 기술 요구 사항은 조사 임무, 건설 규범, 기술 표준: 지형 조사에 대한 표준 산업 14TCN 114 - 2000; 지질 조사에 대한 표준 산업 14 TCN 115 - 2000 및 입찰서에 명시된 계획에 따라 결정되어야 한다. 지정 입찰 공사에 대한 설계 용역 기관의 조사 계획은 관련 권한 기관의 승인을 받았다.

지정 공사에 대한 설계 기관이 작성한 조사 계획은 관련 권한 기관의 승인을 받아야 하거나 입찰 문서에 포함되어야 한다.

c)- 조사 결과는 국가의 현재 규정에 따라 평가, 결론, 검토되어야 한다.

2. 조사 작업 수행:

조사 수주는 계약에 명시된 내용, 승인된 조사 계획에 따라 진행 시간, 범위, 양, 조사 작업의 품질을 준수해야 한다.

a)- 지정 공사에 있어서: 승인된 계획과 예산에 따라 수행한다. 설계 용역 기관이 조사 조정 및 보충을 요청하는 경우 사업 주체는 관련 권한 기관의 승인을 받아 조정 및 보충 내용과 예산을 심사하고 승인해야 한다.

b)- 국내 입찰 또는 국제 입찰에 있어서: 조사 기관은 승인된 입찰서의 조사 계획과 설계 용역 입찰 승인 결정(조사 부분)에 따라 수행한다. 조사 조정 및 보충이 필요한 경우 사업 주체는 관련 권한 기관의 승인을 받아 입찰 승인 결정을 조정 및 보충해야 한다.

3. 조사 결과 보고:

a)- 조사 보고서의 주요 내용은 다음과 같다:

- 조사의 기초 및 방법;

- 데이터 통합 및 분석, 조사 결과 평가;

- 조사 결과 결론 및 제안.

b)- 조사 제품은 조사 기관과 A반, 설계 기관 사이에서 검수 및 인수되며 조사 결과를 보관해야 한다. 조사 제품 검수는 건설부령 제18/2003/QĐ-BXD 2003년 6월 27일 발佈된 건설물품 품질 관리 규정(단축명: 건설부령 제18/2003/QĐ-BXD) 제7조에 따라 이루어진다.

c)- 조사 결과 보고서는 7부를 작성하며 설계 작성, 심사, 설계 문서 승인의 법적 근거가 된다.

b) 조사 제품은 조사 조직과 A반, 설계 조직 사이에서 인수 검사를 받아야 하며, 조사 결과는 보관되어야 한다. 조사 제품 인수 검사는 건설부가 2003년 6월 27일에 발행한 제18/2003/QĐ-BXD 호 건설공사 품질 관리 규정에 따라 이루어진다(이하 "제18/2003/QĐ-BXD 호 건설부 결정"이라 한다).

조사 결과 보고서는 설계 작성, 검토, 설계 승인을 위한 법적 근거로 사용되며 7부를 작성해야 한다.

조 7. 기술 설계 - 총 예산안 또는 공사 기술 설계 - 총 예산안 작성 절차

1. 기술 설계 작성 요구사항:

a)- 투자 프로젝트 승인된 계획에 부합해야 함;

b)- 공사 노선, 주요 공사 항목의 전체 배치 방식 및 기타 공사가 합리적이고 일관되며 운영 및 사용 요구 사항을 충족해야 함;

c)- 기술 설계는 공사 등급과 건설 규범, 승인된 타당성 조사 보고서 또는 투자 보고서, 화재 및 폭발 예방, 환경 보호 등 관련 기준을 준수하여 안전과 경제성을 보장해야 함;

d)- 투자되는 각 공사 항목의 위치, 규모, 구조를 정확하게 결정하고 주요 구조물의 세부 설계를 수행하며 구체적이고 정확한 양을 계산하여 예산 항목 작성 및 입찰 문서 작성 요구 사항을 충족해야 함;

đ)- 공사를 효율적으로 건설, 운영 및 유지 관리하고 환경에 미치는 부정적인 영향을 최소화하기 위한 적절한 공사 방법 및 일정을 선택해야 함;

e)- 투자 결정에서 지시된 각 항목 및 작업을 바탕으로 가장 적합한 계약 분할을 검토하고 주요 작업 양, 재료, 설비 등을 정확히 결정해야 함;

g)- 금융 지원 기관의 규정 및 지침, 관련 문서(기억록, 기술 검토 보고서 등). 해외 차입 프로젝트에 대한 국제 설계 기준.

2. 기술 설계 또는 공사 기술 설계 작성 근거:

a)- 타당성 조사 보고서 또는 투자 보고서에서 승인된 설계 방안의 공사 기술 및 목표;

b)- 전문 기관이 작성한 기본 조사 및 사회 경제 조사 자료;

c)- 국가와 산업이 제정한 건설 규범, 건설 기술 표준, 설계 모델. 해외 건설 규범, 건설 기술 표준을 적용하는 경우 건설부의 승인이 필요함;

d)- 설계 용역 지정 결정 또는 입찰 결과 승인 결정, 용역 입찰 문서, 수주 단위의 입찰 문서 및 설계 기술 또는 공사 기술 설계 초안 승인 결정;

đ)- 해외 차입 프로젝트에 속하는 공사는 위와 같은 규정 외에 설계 업체는 다음 사항을 근거로 해야 함:

- 해외 차입 프로젝트에 대한 금융 지원 기관의 규정 및 지침;

- 금융 지원 기관의 관련 문서(기억록, 기술 검토 보고서 등).

- 승인된 타당성 프로젝트에서 사용된 국제 설계 표준은 국제 컨설팅 업체가 작성함.

3. 기술 설계 또는 공사 기술 설계 작성 절차:

3.1. 설계 업체는 다음과 같이 절차를 따름:

a)- 설계 기술 또는 공사 기술 설계 초안, 설명 및 진행 계획을 작성하여 투자자가 심사하고 승인 권한을 가진 기관에 제출;

b)- 승인된 설계 초안을 기반으로 설계 기술 또는 공사 기술 설계, 설명 및 진행 계획을 작성.

3.2. 업체는 심사 후 설계 문서를 완성하여 심사 기관이 승인 권한을 가진 기관에 제출하도록 함.

3.3. 공사 기술 설계가 승인된 후에는 설계 업체는 공사 도면 설계를 작성하지 않음.

4. 기술 설계 또는 공사 기술 설계 작성 내용:

기술 설계 또는 공사 기술 설계, 공사 도면 설계 작성 구성, 양, 내용은 건설 기준(VN TCXDVN 285 - 2002), 산업 기준 TCN 119 - 2002 (농림수산부 장관 2002년 6월 17일 제51/2002/QĐ-BNN-XDCB 결정에 부속된 결정 2003년 18/2003/QĐ-BXD 농림수산부 장관 2002년 6월 17일 제51/2002/QĐ-BNN-XDCB 결정) 및 건설부 2003년 18/2003/QĐ-BXD 결정에 따른 규정에 따라 시행됨.

5. 기술 설계 또는 공사 기술 설계 심사 및 승인을 위한 제출 문서 구성:

투자가 제출하여 심사 및 승인을 받기 위한 설계 문서는 다음과 같음:

건설부 2003년 18/2003/QĐ-BXD 결정 부록 4에 따른 기술 설계 또는 공사 기술 설계 심사 및 승인 요청서;

승인된 투자 프로젝트 결정서 및 해당 프로젝트의 승인된 설계 초안 문서;

주 보고서, 요약 보고서;

건설 조사 결과 보고서는 이 법령 제6조 제3항에 따른 내용을 포함해야 함;

전문 보고서. 전문 보고서를 작성하지 않은 내용은 주 보고서에 상세히 포함되어야 함;

건설부 2003년 18/2003/QĐ-BXD 결정 부록 1에 따른 기술 설계 또는 공사 기술 설계;

건설부 2003년 18/2003/QĐ-BXD 결정 제8조 제1항에 따른 프로젝트의 설계 검토 결과 보고서;

건설부 2003년 18/2003/QĐ-BXD 결정 부록 2, 3에 따른 건설 조사 제품 검수 기록, 설계 검수 기록;

관리 기관의 승인 문서 및 관련 요구 사항;

그룹 A 프로젝트의 경우, 기술 설계 또는 공사 기술 설계 승인이 없더라도 착공이 필요하면 컨설팅 업체는 착공 항목의 공사 도면 설계를 작성하여 투자가 승인 권한을 가진 기관에 제출해야 함. 이 항목의 공사 도면 설계 및 예산 항목의 심사 및 승인 절차는 기술 설계 - 총 예산안의 심사 및 승인 절차에 따라 이루어짐. 투자 총액의 30% 이상을 수행한 후 최대 30일 이내에 설계 업체는 기술 설계 또는 공사 기술 설계를 완성하고 승인 권한을 가진 기관이 승인해야 함. 공사 도면 설계 및 예산 항목 작성은 이 법령 제10조에 따른 규정에 따라 이루어짐.

조 8. 편총 예산안 작성 절차:

1. 총 예산안 작성 요구사항::

공사 총 예산안 작성은 다음 요구 사항을 준수해야 함:

a)- 공사 총 예산은 설계 수주업체 또는 지정업체가 작성해야 함;

b)- 공사 총 예산은 기술설계 또는 공법기술설계에 포함된 각 항목 및 작업량을 정확히 종합하여 작성해야 함;

c)- 공사 총 예산은 국가와 건설공사 지역의 현행 기본공사 정률, 예산, 단가를 기준으로 작성되어야 함;

d)- 공사 총 예산이 단가 지점을 기반으로 작성되는 경우, 해당 공사의 단가 지점은 국가 권한기관의 승인을 받은 후 작성되어야 함;

đ)- 외국 정부 차관 사업에 속하는 공사는 위 규정 외에도 협정에서 정한 내용(자금 구조, 국제 컨설팅 비용 등)에 따라 총 예산을 작성해야 함.

2. 공사 총 예산 작성 근거:

공사 총 예산 작성 근거는 다음과 같음:

a)- 타당성 조사 보고서 또는 투자 보고서 승인 결정에 명시된 투자 총액;

b)- 설계 컨설팅 업체가 작성한 기술설계 또는 공법기술설계 문서;

c)- 국가와 건설공사 지역의 현행 기본공사 정률, 단가;

d)- 국내외 관련 제도 및 정책;

3. 공사 총 예산 작성 내용

a)- 공사 총 예산은 통합 단가 또는 개별 단가를 기반으로 작성되며, 승인된 투자 총액을 초과할 수 없음. 총 예산 가치는 시설비, 설비비, 기타 비용 및 예비비로 구성됨;

b)- 컨설팅 업체는 시설비, 설비비, 기타 비용, 예비비를 계산하고 주요 시설 작업량은 국토교통부 고시 제2000-9호 및 제2003-7호에 따른 규정에 따라 계산해야 함;

c)- 외국 정부 차관 사업에 속하는 공사는 위 규정 외에도 컨설팅 업체는 협정에서 정한 국내 자금 비율(대응 자금), 외국 자금 비율 및 주체의 관리 비용을 기준으로 자금 구조를 결정해야 함;

4. 총 예산 심사 및 승인 제출 서류

a)- 국토교통부 고시 제2003-7호 부록 4에 따른 총 예산 심사 및 승인 요청서;

b)- 타당성 조사 보고서, 타당성 조사 보고서 및 투자 총액 승인 결정;

c)- 국토교통부 승인 또는 승인된 기술설계 또는 공법기술설계 문서;

d)- 국가와 건설공사 지역의 현행 기본공사 정률, 단가;

đ)- 국내외 관련 제도 및 정책;

g)- 주체와 컨설팅 업체 간 총 예산 문서 검토 완료 확인서;

h)- 총 예산 설명서;

i)- 총 예산 종합표, 각 항목 비용 별 종합표 포함: 시설비, 설비비, 기타 비용 및 주요 시설 작업량 계산표 또는 공사 항목 예산.

조 9. 설계 및 총예산 공사 문서 수량

1. 설계 기술에 관하여:

설계 단위는 주투자자에게 07부를 전달하도록 하여야 한다:

- 설계 기술 및 총예산을 승인하는 기관(01부);

- 설계 기술 및 총예산을 검토하는 기관(01부);

- 주투자자(03부);

- 화재방지기관(화재방지를 검토하기 위해 01부 - 필요하다면);

- 건설업체(01부).

2. 설계 기술-공사에 관하여:

설계 단위는 주투자자에게 09부를 전달하도록 하여야 한다:

- 설계 기술 공사 및 총예산을 승인하는 기관(01부);

- 설계 기술 공사 및 총예산을 검토하는 기관(01부);

- 주투자자(04부);

- 화재방지기관(화재방지를 검토하기 위해 01부 - 필요하다면);

- 건설업체(02부);

주투자가 위 규정보다 더 많은 문서 수량을 요구하는 경우, 계약에서 합의되어야 하며, 주투자는 추가 문서 인쇄 비용을 부담해야 한다.

조 10. 공사 도면 설계 - 항목 예산 작성

1. 일반 요구사항:

a)- 공사 도면 설계는 승인된 설계 기술과 일치해야 함;

b)- 건축, 구조, 시스템 기술 공사의 세부 사항을 표현해야 함으로써 건설업체가 공사를 수행할 수 있음;

c)- 예산을 작성할 수 있는 충분한 조건을 보장해야 함;

d)- 재료 규격에 대한 주석, 작업 순서 및 방법, 안전 지침을 제공해야 함;

đ)- 설계 임무와 승인된 설계 기술에서 명시된 생산 능력, 건설 규모, 주요 구조물, 공사 수명을 감소시키는 수정 또는 변경은 허용되지 않음. 이러한 기술 지표를 변경하는 경우, 관련 권한 기관의 승인이 필요함. 이러한 기술 지표를 변경하지 않는 경우, 입찰 공고 문서 승인(입찰 공사의 경우) 또는 공사 도면 승인(지정 공사의 경우)을 통해 관련 권한 기관의 승인이 필요함.

- 기술 지표를 변경하지 않는 경우, 입찰 공고 문서 승인(입찰 공사의 경우) 또는 공사 도면 승인(지정 공사의 경우)을 통해 관련 권한 기관의 승인이 필요함.

2. 공사 도면 설계 작성 근거:

a)- 승인된 설계 기술;

b)- 적용되는 건설 규범 및 표준;

c)- 자연 및 기술 조건 자료: 지형, 공사 지질, 수문 지질, 기후, 수문, 지진, 환경 영향, 공사 현황(개선 및 보수의 경우), 기술 하부 인프라 등.

3. 공사 도면 설계 작성 내용:

공사 도면 설계 및 예산 작성의 구성, 양, 내용은 건설 산업부령 제51/2002/QĐ-BNN-XDCB에 의해 발행된 14TCN 119-2002 표준에 규정된 대로 함.

4. 공사 도면 설계 문서:

공사 도면 설계 문서는 다음과 같이 구성됨:

- 도면 집합에는 현 상태 면적, 공사 위치도, 전체 면적, 건축 세부 사항(평면도, 각 면, 절단면 등), 건설 세부 사항(기초 구조, 부하 구조, 공사 시스템 등), 복잡한 연결 세부 사항, 공정 체인 등이 포함됨;

- 공사 항목 예상 목록, 보조 공사 항목, 공사 지원 항목;

- 기술 지침, 공사 방법;

- 공사 운영 및 유지 프로세스.

5. 항목 공사 건설 예산:

a)- 항목 공사 건설 예산은 부가가치세 이전 예산 가치와 부가가치세를 포함함;

b)- 부가가치세 이전 항목 공사 건설 예산은 직접 비용, 공동 비용 및 세금 대상 수익을 포함함;

c)- 항목 공사 건설 예산 작성은 건설부령 제09/2000/TT-BXD 2000년 7월 17일 및 제07/2003/TT-BXD 2003년 6월 17일에 따라 이루어져야 함.

조 11. 설계 도면 및 항목 예산 검토 및 승인 문서 제출

설계 도면 및 항목 예산 문서는 입찰 공고 문서 작성 또는 지정 공사의 계약 체결(지정 공사의 경우) 및 건설업체의 공사 수행을 위한 법적 근거가 됨.

승인 권한 기관에 제출하기 전에 설계 도면 및 항목 예산 문서는 주투자가 건설부령 제18/2003/QĐ-BXD에 따라 검토하고 서명하며 인장을 찍어야 함.

1. 검토 및 승인을 위한 문서는 다음과 같음:

a)- 설계 도면 및 항목 예산 승인 요청 보고서;

b)- 주투자가 검토한 설계 도면 및 항목 예산;

c)- 승인된 설계 기술;

d)- 적용되는 건설 규범 및 표준;

đ)- 지형, 공사 지질, 수문 지질, 기후, 수문, 지진, 환경 영향, 공사 현황(개선 및 보수의 경우), 기술 하부 인프라 등 자연 및 기술 조건 자료;

e)- 국가 및 공사 지역의 현재 기본 건설 단가 정액 및 예산;

g)- 관련 국내외 제도 및 정책;

h)- 주투자자와 설계 컨설팅 단위 사이의 설계 도면 및 항목 예산 검토 보고서.

2. 문서 수량: 05부, 주투자자 03부, 검토 기관 02부.

장 III:

기술 설계 검토 및 총 예상금액,

공사기술 설계 검토 및 총 예상금액,

공사도면 설계 검토 및 항목예산.

조 12. 검토 근거

관련 법적 문서들:

a)- 정부령;

b)- 국가 관리기관의 공사품질 및 비용 관리 관련 문서들;

c)- 관련 경제기술 표준, 정책, 제도들;

d)- 투자 프로젝트 승인 결정.

설계기술 또는 공사도면 설계 및 총 예상금액 승인 요청서는 투자자가 제출한다.

설계 문서와 총 예상금액 공사 문서.

국가 관리기관의 설계 승인 문서들(교통수로, 화재방지, 폭발방지, 환경안전, 광물자원, 제방 등 요구사항이 있는 경우).

외국 차관 프로젝트에 대한 공사들에 대해서는 위의 근거 외에도 검토 시 자금 제공기관의 규정, 관련 문서들(기억록, 기술 검토 보고서 등), 국제 컨설팅 기관이 작성한 국제 설계 표준, 승인된 실현가능성 프로젝트에서 사용된 내용, 그리고 체결된 협정 내의 규정(자금 구조, 국제 컨설팅 비용 등)을 근거로 삼아야 한다.

조 13. 검토 내용

수리공사 기술 설계 또는 공사기술 설계 및 총 예상금액 검토 내용은 정부령 제52/1999/NĐ-CP 호 1999년 7월 8일, 정부령 제12/2000/NĐ-CP 호 2000년 5월 5일, 정부령 제07/2003/NĐ-CP 호 2003년 1월 30일, 건설부 결정 제18/2003/QĐ-BXD 호, 농업 및 농촌개발부 결정 제91/2001/QĐ-BNN-XDCB 호를 따르며 주요 내용은 다음과 같다:

1. 설계 단위 및 개인의 법적 지위;

2. 기술 설계의 승인된 투자 결정 내용과의 일치성: 규모, 기술, 생산능력, 경제기술 지표, 단가 및 국가의 관련 정책; 계획, 건축, 건설 규범, 기술 표준 적용, 기술 방안, 공사 구조 및 합리적인 운영 과정, 구체적으로는:

a)- 설계 도안의 투자 프로젝트 승인 내용과의 일치성, 주요 검토 내용은 다음과 같다:

+ 설계 표준;

+ 댐, 방수벽, 배수관 및 기타 주요 공사, 수로;

+ 공사 구조 방안, 토양 축적 밀도, 기초 처리, 침식 방지 등 공사의 내용;

+ 생산능력, 수압, 유량 등의 발전기, 수력 터빈 내용;

+ 전체적인 공사 면적 배치의 과학성 및 운영 관리의 편의성, 공사의 미적 요소;

+ 단가, 양, 공사 비용 및 프로젝트 효과;

+ 공사 건설 면적(건설 면적 및 보호 구역);

+ 환경 및 생태 보호 방안;

+ 보상, 이주 및 재정착 계획 및 방법;

+ 화재방지, 폭발방지, 안전 및 사회 문제 등;

b)- 경제기술 지표의 승인된 프로젝트 내용과의 비교;

c)- 총 예상금액의 승인된 기술 설계와의 일치성 및 승인된 투자 총액 내에서의 적합성;

d)- 인근 공사의 안정성을 보장하는 조건 및 기술 방안;

e)- 공사 중 환경 보호 및 안전 보장 방안;

3. 대형 프로젝트 A, B 그룹의 공사는 프로젝트 단계에 따라 공사의 일부 기술 설계를 검토할 수 있으며, 그러나 전체 공사 면적과 일치해야 한다.

4. 외국 차관 프로젝트의 공사는 위의 내용 외에도 설계 기술 및 총 예상금액은 협정 내의 기술 요구사항, 자금 구조 및 다른 규정과 일치해야 한다.

5. 검토 결과 보고서는 설계의 오류를 명확히 하고 설계-총 예상금액 사용에 대한 결론을 제시해야 한다.

조 14. 심사 기관

1. 심사 기관:

a)- 농림수산부 장관이 지정한 기능 부서는 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산, 설계 도면공사-예산 항목에 대한 심사를 주관하며 관련 부처 및 단체의 의견을 수렴한다.

b)- 복잡한 기술을 가진 A 또는 B 그룹의 수리공사에 대해서는 농림수산부 장관은 대표 기관, 부서, 관련 전문 기관 및 전문가(지질학, 수문학, 수력학, 구조 공학 등)로 구성된 심사위원회를 설치한다. 심사위원회의 임무와 권한은 설립 결정에서 규정된다.

c)- 중앙 직할 시·도 관리하는 복잡한 기술을 가진 수리공사에 대해 농림수산부 기능 부서의 심사를 요청하는 경우 해당 지방 사업자는 이 규정에 따라 심사 절차와 절차를 따르며 심사 문서를 제출해야 한다.

2. 심사 기관의 권한:

심사 기관은 사업자와 설계 자문 기관에게 다음과 같이 요구한다:

a)- 사업자는 제6조, 제7조, 제8조 및 제10조에 따른 심사 문서를 제출해야 하며, 제출 문서는 완전하고 적법하며 제기한 기간 내에 이루어져야 한다.

b)- 설계 자문 기관은 제6조, 제7조, 제8조 및 제9조에 따른 심사 내용에 대한 보고서 또는 설명을 제공해야 한다.

c)- 설계 자문 기관은 발견된 오류를 수정해야 하며 심사 과정에서 불일치가 발생하면 심사 기관은 농림수산부에 보고해야 한다.

3. 심사 책임:

a)- 심사 기관 또는 심사위원회 상임 기관은 사업자가 제출한 적법한 문서를 검토하며, 문서가 적법하지 않으면 사업자에게 보완하도록 서면으로 요구해야 한다.

b)- 심사 주관 기관과 관련 기관은 심사 결과에 대해 승인권한을 가진 사람과 법 앞에서 책임을 진다.

c)- 관련 기관은 본부와 법 앞에서 자신의 심사 의견에 대해 책임을 진다.

d)- 심사 전문가는 심사 기관과 법 앞에서 자신의 심사 의견에 대해 책임을 진다.

đ)- 심사 주관 기관은 관련 기관들의 의견을 종합하고 심사 보고서에 결론과 건의사항을 포함하며 이를 책임져야 한다. 심사 보고서는 국토교통부의 2003년 제18호 결정 부록 5와 농림수산부의 2001년 제91호 결정 부록 3에 따라 작성되어야 한다.

e)- 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산 공사의 설계를 승인권한을 가진 사람에게 제출하기 전에 심사 주관 기관은 심사 결과를 보고해야 한다. 설계 자문 기관, 지역 대표 및 관련 기관들이 함께 보고에 참여한다.

g)- 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산 공사의 설계 승인을 위한 제출 문서에는 심사 주관 기관이 심사 보고서를 포함하며 관련 기관들의 심사 문서, 전문가의 심사 자문 문서 및 심사 제출 문서를 첨부해야 한다. 이러한 문서들은 투자 프로젝트 문서와 함께 보관되어야 한다.

h)- ODA 차관 프로젝트의 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산 공사의 설계에 대해서는 부급 심사 후, 중앙 수리공사 프로젝트 관리 기구(CPO)는 금융 지원 기관과 협상하여 합의 문서를 작성하고 이를 심사 주관 기관에게 제출하여 승인권한을 가진 사람에게 제출한다.

i)- 심사 주관 기관은 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산의 승인 결정 초안을 작성하고 이를 승인권한을 가진 사람에게 제출하며 심사 문서와 함께 제출해야 하며 농림수산부의 2001년 제91호 결정 부록 4에 따라 수행해야 한다.

1. 다음 조건을 충족하면 협동조합은 상업등록증을 발급받습니다: 심사 기간 및 심사 비용:

1. 설계 및 총예산 심사는 정부가 1999년 7월 8일에 제정한 제52호 시행령 제37조 제4항에 따라 다음과 같이 이루어진다:

a)- A 그룹 프로젝트: 제출 문서가 완전한 날로부터 45일 이내.

b)- B 그룹 프로젝트: 제출 문서가 완전한 날로부터 30일 이내.

c)- C 그룹 프로젝트: 제출 문서가 완전한 날로부터 20일 이내.

2. 설계 기술 또는 설계 기술공사 및 총예산의 심사 비용은 국가 현행 규정에 따라 공사 총예산에 포함된다.

장 IV:

기술 설계 - 총 예산 검토,

공사기술 설계 검토 및 총 예상금액,

공사 도면 설계 - 항목 예산

조 16. 승인 근거

기술 설계 - 총 예산 또는 기술 공사 설계 - 총 예산을 승인하기 위한 근거는 다음과 같습니다:

설계 기술 또는 공사 설계 기술 설명서;

전개 도면 집합(현 상태 평면도, 공사 위치 지도, 전체 평면도, 항목, 건축, 구조 등);

주요 작업량 계산 표;

총 예산 설명서;

총 예산과 총 진행 일정(총 진행 일정 승인이 필요한 공사에 대해);

기관 검토부가 검토한 기술 설계 - 총 예산 또는 기술 공사 설계 - 총 예산 공사 검토 문서;

설계 기술 또는 공사 설계 기술에서 결정된 공사 건설 및 설치량 예측 자료 해석 및 종합 자료;

국가와 후원자 규정에 따른 정률, 단가, 제도, 정책, 기타 비용;

관련 문서(있을 경우);

조 17. 승인 결정 내용

1. 기술 설계 또는 기술 공사 설계의 주요 내용 승인은 다음과 같습니다:

a)- 이름, 위치;

b)- 공사 규모, 기술, 용량;

c)- 사용 면적: 영구 사용 면적과 임시 사용 면적 포함;

d)- 사업주와 프로젝트 관리 방식 결정;

đ)- 주요 경제 기술 지표, 공사 등급, 건축 계획, 적용 기술 표준, 운영 절차;

e)- 인근 공사 보호, 환경, 생태, 화재 예방, 안전, 산업 위생 기술;

g)- 설계 기술 건설 해결책;

h)- 기술 설계 승인은 초안 설계를 변경할 수 있으나, 투자 결정 내용을 변경하지 않아야 합니다.

2. 총 예산 승인:

a)- 총 예산 가치는 이미 승인된 투자 규모와 일치하는 건설 및 설비 자본 구조와 기타 비용이 승인되어야 합니다;

b)- 총 예산 가치 결정 시점;

c)- 투자 자금 출처(국내, 해외, 지방, 혜택 받는 사람 등);

d)- 재정착 계획;

đ)- 주의해야 할 문제 또는 존재하는 문제, 보완해야 하는 서류 요구 사항; (있을 경우);

e)- 관련 부처, 지방의 책임 수행;

조 18. 기술 설계 - 총 예산 또는 기술 공사 설계 - 총 예산, 공사 도면 설계 - 항목 예산 승인 권한

국가 예산을 사용하여 수행되는 수리공사 기술 설계 - 총 예산 또는 기술 공사 설계 - 총 예산 승인 권한은 정부령 제 07/2003/NĐ-CP 호 2003년 1월 30일 제정된 정부 nghị định 제 1조 제 14호에 따라 다음과 같이 규정됩니다:

1. 농업 및 농촌 발전부 장관은 A, B, C 그룹 프로젝트의 수리공사 기술 설계 - 총 예산 또는 기술 공사 설계 - 총 예산을 승인하거나 차관에게 승인하도록 위임할 수 있습니다.

2. 수리공사의 성격과 기술 요구 사항에 따라 농업 및 농촌 발전부 장관은 C 그룹 프로젝트의 수리공사 기술 설계 - 총 예산 또는 기술 공사 설계 - 총 예산 승인을 Cục장, 부속기관 장 또는 해당 부 소유 국영 총회사 이사회 의장에게 위임할 수 있습니다.

3. A 그룹 프로젝트의 경우, 기술 설계 - 총 예산 승인이 이루어지지 않았지만 공사를 시작해야 하는 경우에는 공사 도면 설계와 항목 예산을 승인받고 합법적인 입찰 계약이 필요합니다. 투자 규모의 30% 이상을 수행한 후 최대 30일 내에 기술 설계 - 총 예산 승인이 이루어져야 합니다.

4. 농업 및 농촌 발전부 장관으로부터 공사 도면 설계 - 항목 예산 승인 권한을 위임받은 Cục장 또는 부속기관 장은 기술 설계 - 총 예산 승인된 공사 기반에서 승인해야 합니다.

5. 사업주는 공사 도면 설계와 항목 예산을 승인받아야 하며, 이는 부속 공사(울타리, 상주 건물 등)와 입찰이 필요하지 않은 항목 공사에 대한 것이며, 기술 설계 - 총 예산 승인된 공사 기반에서 이루어져야 합니다.

장 V:

조직 및 실행

조 19. 책임 설계조사 조직의

설계조사 조직은 제15조 및 시행령 제46조 제2항, 2003년 1월 30일 제7/2003/NĐ-CP 호 정부가 발포한 규정 제1조 제8항, 건설부 결정 제18/2003/QĐ-BXD 호, 농업 및 농촌개발부 결정 제91/2001/QĐ-BNN-KHCN 호에 명시된 관리규정을 준수해야 한다.

1. 설계조사 조직은 승인된 조사계획을 보장하고 계약에서 정한 기간 내에 품질을 유지하며 수행해야 한다.

2. 설계조사 조직은 자체적으로 수행한 조사자료의 신뢰성과 품질에 대해 설계조직, 사업주 및 법률 앞에서 책임을 진다.

3. 설계조사 조직은 조사결과 실제와 다르게 발생한 문제에 대해 배상해야 한다.

4. 설계조사 과정에서 설계조사 조직은 설계 요구사항과 실제 상황에 맞게 조사작업을 수정하거나 보완할 수 있는 권리를 가진다.

5. 지정입찰의 경우, 설계조사 조직은 설계조사를 위한 예산을 작성하여 A반에 검토를 요청하고, 관련 당국의 승인을 받아 설계조사 비용의 결산을 위한 기초로 삼아야 한다.

조 20. 계좌 서비스 제공 은행의 책임 설계자문

설계자문 조직은 제15조 및 시행령 제46조 제2항, 2003년 1월 30일 제7/2003/NĐ-CP 호 정부가 발포한 규정 제1조 제8항, 건설부 결정 제18/2003/QĐ-BXD 호, 농업 및 농촌개발부 결정 제91/2001/QĐ-BNN-KHCN 호에 명시된 관리규정을 준수해야 한다.

1. 설계자문 조직은 설계자문 등록증을 소유하고 있으며, 주체와 법률 앞에서 계약에서 약속한 내용, 설계 제품의 정확성(기술적 해결책과 예상량), 특히 자신이 작성한 설계 제품의 경제-기술적 내용에 대한 책임을 진다. 또한 자신의 행위로 인해 발생한 손해를 배상해야 한다.

2. 설계 제품에서 설계자문 조직은 특정 생산 또는 공급처의 기술재료 사용을 금지하며, 단지 재료 또는 기술재료의 기술적 성능에 대한 일반적인 요구사항만을 요구할 수 있다.

3. 설계 도안은 설계 책임자가 건설부 규정에 따라 능력을 갖추고 입찰 문서에 명시되어 있을 때만 수행될 수 있다. 설계 책임자는 주체와 법률 앞에서 자신이 수행한 설계 제품의 품질, 계산 결과, 구조 안전성 및 공사 안정성(예측 및 예상량의 정확성을 포함)에 대한 개인적 책임을 진다.

4. 설계자문 조직은 설계 제품의 품질을 관리하기 위한 시스템을 운영해야 한다.

5. 설계 요구사항에 맞는 조사 자료를 요구하고 검토하며, 그 결과를 확인한다.

6. 계약에서 정한 설계 일정을 준수하고 설계 자료를 제공하며, 검토기관 및 관련 당국의 요구에 따라 보완하거나 수정한다.

7. 검토 및 승인 과정에서 설계를 완성하는 동안 검토기관 및 승인기관의 요구에 따라 설계를 설명하고 설명한다.

8. 설계기술 또는 설계기술공사 조직은 설계자문을 수행하면서 공사 중에 작가 감독을 실시하고 공사를 검토해야 한다.

9. 설계 조직은 전체 계약 또는 계약의 주요 내용을 다른 설계자문 조직에게 위임해서는 안 된다.

10. 설계 조직은 등록 범위를 초과하여 설계를 수주하거나 다른 설계 조직의 이름을 빌려서는 안 된다.

11. 설계 도안의 저작권을 보유하고 원본 문서를 보관하고 관리한다. 저작권이 있는 설계를 사용할 경우, 설계 조직은 저작권료를 지불하고 자신의 사용에 대한 법적 책임을 진다.

12. 주체와 함께 건설공사 관리규정에 따라 공사를 검토한다. 설계자문 조직은 공사 중에 설계를 수정하거나 보완해야 한다.

13. 지정입찰의 경우, 설계 수주는 설계 예산을 작성하여 주체에 검토를 요청하고, 관련 당국의 승인을 받아 설계 비용의 결산을 위한 기초로 삼아야 한다.

주체와 검토기관의 설계기술 검토는 설계 수주의 법적 책임을 감소시키지 않는다.

조 21. 발주자의 책임

발주는 제14조, 제46조 제1항에 따른 투자 및 건설 관리 규정 시행령 제52/1999/NĐ-CP호 1999년 7월 8일 정부령, 건설부 결정 제18/2003/QĐ-BXD호, 농림수산업부 결정 제91/2001/QĐ-BNN-KHCN호에서 정한 내용을 포함하여 이 규정에서 관련된 사항에 대한 국가의 현행 규정을 준수해야 한다.

1. 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산, 설계 도면공사-목적예산 등에 대한 국가의 현행 규정을 완전히 준수한다.

2. 설계 컨설팅 회사를 선정하거나 입찰하도록 조직한다. 공사 설계 가격은 컨설팅 회사 선정 입찰 결과를 따르되, 건설부가 정한 설계 가격보다 높아서는 안 된다.

3. 설계 컨설팅 회사와 설계 분야에 등록된 법적 자격을 갖춘 컨설팅 회사와 설계 계약을 체결하고, 계약에 따라 설계 진행 상황을 지속적으로 모니터링하고 감독한다.

4. 발주는 컨설팅 회사가 작성한 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산, 설계 도면공사-목적예산 등의 내용과 질을 검토하고, 해당 계약이 체결된 후 권한 있는 당국의 승인 및 심사기관에 제출하기 전까지 책임을 진다.

5. 권한 있는 당국의 요구에 따라, 발주는 직접 설계하지 않는 컨설팅 회사를 고용하여 대형 재해를 초래할 수 있는 제방, 댐, 저수지, 기타 중요한 공사의 설계 기술을 심사하도록 한다. 다른 공사는 발주자가 자체적으로 심사한다. 심사 비용은 국가의 현행 규정에 따라 처리된다.

6. 발주는 설계-총예산 문서를 권한 있는 기관에 제출하여 심사하도록 하고, 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산, 설계 도면공사-목적예산 등이 권한 있는 당국의 승인을 받기 전까지는 이 규정 제13조에 따라 처리한다.

7. 컨설팅 회사가 제작한 물자, 설비 및 작업의 품질에 대해 설명을 요구할 수 있다.

8. 컨설팅 설계 회사가 설계를 위한 근거로 사용할 수 있도록 필요한 자료, 데이터 및 법률 문서를 제공한다.

9. 컨설팅 설계 회사가 설계 변경으로 인한 문제를 해결하도록 요구한다(있을 경우).

10. 발주는 설계 컨설팅 회사와 설계 비용을 경제 계약에 따라, 품질 및 양 검증 보고서, 승인된 예산에 따라 지급한다. 지정 계약 공사의 경우 또는 입찰 결과 승인 결정에 따라 입찰 공사의 경우.

국제 컨설팅 입찰 공사의 경우, 발주는 이 규정에서 정한 절차와 절차 외에도 협정에 명시된 금융 기관의 규정을 준수해야 한다.

조 22. 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산 및 설계 도면공사-목적예산의 심사 및 승인 기관의 책임 권한 기술 설계 - 일반 예산 또는 공사 기술 설계 - 일반 예산 및 공사 도면 설계 - 항목 예산 정하고 승인하기

설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산을 승인하는 권한 있는 당국은 자신의 결정에 대해 법 앞에서 책임을 진다.

설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산을 심사하도록 위임받은 기관, 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산 심사위원회는 이 규정 제14조 제2항에 따른 심사 결과에 대해 승인 권한 있는 당국과 법 앞에서 책임을 진다.

- 국제 컨설팅 입찰 공사의 경우, 심사 기관은 설계 기술-총예산 승인 문서를 제출하기 위해 금융 기관의 동의 서류를 제출해야 한다.

- 심사 기관은 복잡한 기술 요구사항을 가진 전문 공사 또는 공사의 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산을 심사하기 위해 적절한 법적 자격, 능력 및 전문가 컨설팅 회사를 고용할 수 있다. 심사 기관과 법 앞에서 전문 심사 결과에 대해 책임을 진다.

3. 설계 기술-총예산 또는 설계 기술공사-총예산 승인 문서는 다음 기관에게 감독 및 관리를 위해 보내야 한다.

a) 그룹 A 투자 프로젝트의 모든 공사에 대해서는, 자금 출처와 상관없이 다음과 같이 보내야 한다: 정부청사, 중앙계획투자부, 농업농촌발전부, 건설부, 재정부, 중앙국고, 지역국고, 공사가 건설되는 지역의 지방인민위원회, 중앙직할시 인민위원회;

b) 그룹 B, C 투자 프로젝트의 공사에 대해서는, 투자 결정 권한 기관, 동급 계획재정기관, 공사가 건설되는 지역의 지방인민위원회, 중앙직할시 인민위원회, 농업농촌발전부 소속기관;

4. 승인된 설계 자료는 심사 기관과 승인 권한 기관이 현재 국가 및 부처 규정에 따라 관리, 교부, 보관해야 한다.

장 VI:

시행규정

조 23. 효력 발생

본 규정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력이 발생한다. 본 규정과 다른 규정이 충돌하는 경우 해당 다른 규정은 모두 폐지된다.

조 24. 집행 책임

농림부 사무총장, 각 기관 및 부서의 책임자, 프로젝트 관리처 및 농림부 산하 단위의 책임자, 중앙 정부 직할 시·도 농업 및 농촌 발전청장 및 관련 단위는 본 규정을 집행하며 그 과정에서 문제가 발생한 경우 해당 단위는 농림부에 보고서를 제출하여 연구해 해결하도록 한다./.