시행령 제 07/2006/TT-BTM은 무역부 명령에 따른 수출품 원산지 증명 발급 및 관리 절차를 지시하며, 이는 정부가 2006년 2월 20일에 공포한 제 19/2006/NĐ-CP 시행령에 따라 세관 혜택을 받지 않는 수출 제품 또는 보편적 혜택을 받을 수 있는 제품 등에 대한 원산지 증명 발급 절차를 규제한다.

시행규칙

출 xứ증명서의 발급 및 관리에 관한 절차를 지침으로 하는

2006년 2월 20일 국무회의에서 제정된 대통령령 제19호 2006년 제2006-19호 명령에 따른 상세 규정

상품출 xứ에 관한 상업법을 구체화함

2004년 1월 16일 국무회의에서 제정된 대통령령 제29호 2004년 제2004-29호 명령에 근거하여 상업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

상품법에 따른 제품 원산지에 관한 세부 규정을 정하기 위한 정부령 제19/2006/NĐ-CP호 2006년 2월 20일에 의거

상업부는 출 xứ증명서의 발급 및 관리에 관한 절차를 다음과 같이 지침합니다:

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

가) 본 고시는 다음에 대한 출 xứ증명서(C/O) 발급 및 관리 절차를 지침합니다:

- 대통령령 제19호 2006년 제2006-19호 명령에 따라 세관관세 또는 비관세 혜택을 받지 못하는 수출상품(2006년 2월 20일 국무회의에서 제정)

-세관관세 또는 비관세 혜택을 받을 수 있는 상품으로, 본 고시 제I장 제1목 제1항 제2호에서 제외된 제도를 제외하고는 모든 제도를 포함하는 수출상품

나) 각국 및 지역으로 수출되는 상품 중 세관관세 또는 비관세 혜택을 받을 수 있는 경우, 출 xứ증명서 발급은 관련 국제 조약의 출 xứ 규칙을 집행하기 위한 상업부가 발행한 지침 문서에 따라 이루어집니다.

2. 출 xứ증명서 양식

가) 본 고시에서 정한 절차로 발급되는 출 xứ증명서 양식은 다음과 같습니다:

- 모델 A 출 xứ증명서: 세계 무역기구의 일반 관세 혜택 제도를 받는 국가 및 지역으로 수출되는 베트남 제품에 발급

- 직물 및 의류 모델 출 xứ증명서: 베트남이 참가한 국제 협정에 따라 수출되는 베트남 직물 및 의류 제품에 발급

- 수작업 직물 모델 출 xứ증명서: 유럽 연합(EU)으로 수출되는 베트남 수작업 직물 제품에 발급(베트남과 EU 간 직물 및 의류 협정의 보충 협정 D에 따라)

- 커피 모델 출 xứ증명서: 국제 커피 기구 규정에 따라 베트남으로부터 수출되는 커피 제품에 발급

- 수입국이 베트남 제품에 대해 요구하거나 베트남이 참가한 다른 국제 협정에서 규정된 기타 모델 출 xứ증명서

- 모델 B 출 xứ증명서: 베트남 수출 제품에 대한 모델 A 또는 모델 C 출 xứ증명서 요청이 없는 경우 발급

나) 일반적으로 각 상품은 본 고시 제I장 제2항 제1호에서 열거된 출 xứ증명서 모델 중 하나를 발급받습니다. 커피 수출 제품의 경우, 국제 커피 기구 규정에 따라 발급되는 커피 모델 출 xứ증명서 외에도 모델 A 또는 모델 B를 추가로 발급할 수 있습니다. 또한, 출 xứ증명서 발급기관은 수입국의 규정에 따라 다른 모델 출 xứ증명서를 추가로 발급할 수 있습니다.

다) 본 고시 제I장 제2항에서 언급된 출 xứ증명서 모델은 출 xứ증명서 발급기관이 발행합니다.

3. 출 xứ증명서 발급 방식

출 xứ증명서는 다음 두 가지 방식으로 발급됩니다:

가) 종이로 발급: 출 xứ증명서 발급기관에서 직접 기업에 발급하는 방식

나) 전자로 발급: 상업부의 전자 출 xứ증명서 관리 및 발급 시스템(eCOSys)을 통해 발급하는 방식), 상업부 장관이 2006년 3월 21일 제0519/QĐ-BTM 결정으로 승인하고 실행한 시스템 및 이후 상업부가 승인한 다른 전자 발급 방식

다) eCOSys 참여 조건은 실제 시스템 실행 후 상업부가 구체적으로 공표합니다.

4. 출 xứ증명서 발급 신청자의 책임

출 xứ증명서 발급 신청자는 다음과 같은 책임을 집니다:

가) 처음으로 출 xứ증명서를 발급받으려는 상인에게 상인 등록 서류를 작성하고 출 xứ증명서 발급기관에 제출

나) 출 xứ증명서 발급을 위해 출 xứ증명서 발급기관에 제출해야 하는 모든 서류를 작성하고 제출

다) 수출 상품이 출 xứ 기준을 충족하도록 증명하고 출 xứ증명서 발급기관 및 검사기관이 출 xứ 확인을 쉽게 할 수 있도록 조치

라) 상인 등록 서류와 출 xứ증명서 발급 신청 서류 내용의 정확성 및 진실성, 그리고 수출 상품의 출 xứ에 대한 법적 책임을 집니다. 이는 수출자가 위임한 경우에도 마찬가지입니다.

마) 전자 출 xứ증명서를 발급받는 기업의 경우, 전자 서류 내용의 정확성 및 진실성에 대한 법적 책임을 집니다.

나) 수출 상품이 수입국에서 출 xứ증명서를 인정하지 않는 경우, 해당 상인이 출 xứ증명서를 발급받은 출 xứ증명서 발급기관에 즉시 보고

5. 출 xứ증명서 발급기관의 책임

출 xứ증명서 발급기관은 다음과 같은 책임을 집니다:

- 출 xứ증명서 발급 신청자가 요청하면 지침을 제공

- 상인 등록 서류와 출 xứ증명서 발급 신청 서류를 접수하고 검토

- 필요하다면 실지 출 xứ 확인

- 상품이 출 xứ 기준을 충족하고 서류가 본 고시의 규정을 준수할 때 출 xứ증명서를 발급

- 출 xứ증명서 서류를 보관

- 출 xứ증명서를 발급받은 사람의 서명 샘플과 출 xứ증명서 발급기관의 도장을 상업부의 수입출하 부서 또는 베트남상공회의소(직속 부서의 경우)에 등록하기 위해 수입국 세관 기관에 보내야 함

- 본 고시 제IV장 제1항에 따라 출 xứ증명서에 대한 불만을 처리

- 출 xứ 확인 과정에서 관련 서류 및 정보를 비밀로 유지

6. 검사기관의 책임

- 출 xứ증명서 발급 신청자가 요청하면 출 xứ 확인

- 출 xứ 확인을 수행하는 검사원은 출 xứ에 대한 전문 지식을 가져야 함

II. 출 xứ증명서 발급 절차

1. 상인 등록 서류 제출

가) 출 xứ증명서 발급기관에 처음으로 출 xứ증명서 발급을 요청할 때, 출 xứ증명서 발급 신청자는 다음 서류를 제출해야 합니다:

- 출 xứ증명서를 발급받기 위한 요청서에 서명하는 사람의 서명 샘플과 상인의 도장(부록 I)

- 상인의 사업 등록증 사본(원본 사본에 복사본 인증 도장이 있는 것)

- 상인의 세금 번호 등록증 사본(원본 사본에 복사본 인증 도장이 있는 것)

- 상인의 생산 시설 목록(부록 II - 있을 경우)

나) 상인 등록 서류의 모든 변경은 출 xứ증명서 발급을 받는 출 xứ증명서 발급기관에 즉시 통보되어야 하며, 상인 등록 서류는 두 년마다 업데이트되어야 합니다.

c) 상인은 C/O 발급을 신청할 때는 등록한 상인 파일에 한해 C/O 발급 신청을 검토 받을 수 있다;

d) 이전에 C/O를 발급받으려고 신청하였으나 상인 파일을 등록하지 않은 경우는 본 통지가 효력 발생한 날로부터 세(03)개월 이내에 처리해야 한다.

2. C/O 발급을 위한 서류

a) C/O 발급을 위한 서류는 다음과 같이 구성된다:

- 완성되고 적법하게 작성된 C/O 신청서 (부록 III);

- 완성된 C/O 원본 1(01)부와 사본 3(03)부로 구성되며, 원본과 사본 중 하나는 수출자가 수입자에게 전달하여 수입 항만 또는 수입 장소의 관세당국에 제출한다. 두 번째 사본은 C/O 발급 기관이 보관하고, 나머지 사본은 수출자가 보관한다. 수입국의 요구에 따라 C/O 사본을 추가로 발급받을 수 있다;

- 수출신고서 (권한 있는 자의 서명과 정본 사본 인증 도장을 갖춘 사본), 수출물품에 대한 수출신고서 제출이 법령에 의해 면제되는 경우를 제외한다. 정당한 이유가 있는 경우 신청자는 해당 증빙서류를 최대 30(삼십)일 이내에 제출할 수 있으나, C/O 발급일로부터 30(삼십)일 이내에 제출해야 한다;

b) 필요하다고 판단될 경우, C/O 발급 기관은 신청자에게 수출 제품과 관련된 추가 증빙서류를 제공하도록 요청할 수 있으며, 이를 위해 수입 원재료 및 부자재 신고서, 수출 허가서, 매매 계약서, 국내 원재료 및 부자재 매매 증명서, 원재료 및 부자재 또는 수출 제품 샘플, 해상운송장, 항공운송장 및 기타 수출 제품 출 xứ 증명을 제공하도록 요구할 수 있다;

c) eCOSys 시스템에 참여하는 기업들은 모든 증빙서류를 전자 서명하고 자동으로 C/O 발급 기관에 전송한다. C/O 발급 기관은 온라인 상의 파일을 바탕으로 정보의 적법성을 확인하고, 필요한 서류가 제출되면 종이 문서로 완비된 신청서를 바탕으로 상인에게 C/O를 발급한다;

3. 서류 접수

C/O 발급을 신청하는 자가 서류를 제출하면 접수 담당 직원은 해당 서류를 접수해야 한다. 접수 담당 직원은 서면으로 구체적인 요구사항을 통보하고, 서류 접수 확인서를 작성하여 신청자에게 제공해야 한다. 신청자가 점 b, 항 8 또는 점 b, 목 II의 통지에서 규정한 추가 증빙서류를 제출하거나 요청할 경우, 접수 담당 직원은 서류 접수 확인서를 제공해야 한다. 추가 확인이 필요한 경우에는 점 b, 항 4, 목 II의 통지에서 규정한 기간을 명시해야 한다;

4. C/O 발급

a) C/O 발급 기간은 신청자가 완비되고 적법한 서류를 제출한 날로부터 세(03)일 이내로 제한된다;

b) 필요하다고 판단될 경우, C/O 발급 기관은 생산 현장에서 직접 확인을 실시할 수 있으며, 이는 서류 확인만으로 충분하지 않거나 이전에 발급된 C/O에 대한 위반 징후가 발견되었을 때이다. 확인 결과는 확인서에 기록되어야 하며, 확인 담당 직원, 신청자 및/또는 수출자가 서명해야 한다. 만약 신청자 및/또는 수출자가 확인서에 서명하지 않는다면, 확인 담당 직원은 확인서에 확인을 하고 그 이유를 명시해야 한다. 이러한 경우의 C/O 발급 기간은 신청자가 완비된 서류를 제출한 날로부터 오(오)일 이내로 제한된다;

c) 모든 경우에 있어서, 확인 기간은 수출자의 배송 또는 결제를 방해해서는 안 되며, 수출자의 잘못으로 인한 영향을 제외한다;

5. 후발급 C/O

수출 시점에서 C/O가 발급되지 않았던 특별한 경우, 즉 C/O 발급 담당자의 실수 또는 신청자의 불가항력적 사유 또는 정당한 사유로 인해, C/O는 수출 시점부터 효력을 발생하며, 실제 발급일로부터 1(일)년 이내로 제한되며, "ISSUED RETROACTIVELY" (후발급 및 수출 시점부터 효력 발생)라는 문구를 C/O에 명기해야 한다;

6. 재발급 C/O

a) C/O가 분실, 손상되었거나 파손된 경우, 신청자는 원래 C/O를 발급한 기관에 재발급을 요청하는 신청서를 제출해야 하며, 재발급 사유를 명시하고, 원본 C/O와 사본 (있을 경우)을 제출해야 한다. 재발급된 C/O는 원래 C/O의 번호와 발급일자를 사용하며, "CERTIFIED TRUE COPY"라는 도장을 찍어야 한다. 재발급된 C/O는 원본 C/O 발급일로부터 1(일)년 이내로 제한되며, 재발급 신청서를 받은 날로부터 3(삼)일 이내로 제한된다;

b) C/O를 두 개 이상의 부분으로 나누어 발급하려는 경우, 신청자는 C/O 발급 기관에 신청서를 제출하여 나누어 발급할 사유를 명시하고, 원본 C/O와 사본 (있을 경우)을 제출해야 한다. 이 경우 재발급된 C/O 중 하나는 원래 C/O의 번호와 발급일자를 사용하며, 나머지는 새로운 번호와 발급일자를 사용한다;

c) 재수입을 위해 재활용하거나 다른 수입국으로 전환하는 물품의 경우, 신청자는 C/O 발급 기관에 신청서를 제출하여 재발급 사유를 명시하고, 원본 C/O와 사본 (있을 경우)을 제출해야 한다. 만약 재신청 시점에서 원래 C/O가 회수되지 않았다면, 재발급된 C/O는 새로운 번호와 발급일자를 사용하며, C/O 모형에 "THIS C/O REPLACES THE C/O No. (원래 C/O 번호) DATED (원래 C/O 발급일)"라는 내용을 명확히 입력해야 한다;

7. C/O 발급 거부

a) C/O 발급 기관은 다음 사항이 있을 경우 C/O 발급을 거부할 수 있다:

- 신청자가 본 통지의 점 1, 목 II에서 규정한 상인 파일 등록을 아직 수행하지 않은 경우;

- C/O 발급을 위한 서류가 본 통지의 점 2, 목 II에서 규정한 내용대로 정확하고 완비되지 않은 경우;

- 신청자가 본 통지의 점 a, 항 2, 목 II에서 규정한 증빙서류를 제출하지 않은 경우;

- 서류 내용이 모순되는 경우;

- 상인 파일 등록 장소 외에서 C/O 발급을 위한 서류를 제출한 경우;

- C/O 신청서가 손으로 쓰여져 있고 지워진 흔적이 많아 읽을 수 없거나 여러 가지 색의 잉크로 인쇄된 경우;

- 제품의 출 xứ가 베트남이 아닌 것으로 합법적으로 입증되거나, 신청자가 제품 출 xứ 증명 과정에서 부정 행위 또는 불성실한 행동을 한 경우;

b) C/O를 발급하지 않을 경우, C/O 발급기관은 명확한 이유를 문서로 작성하여 C/O 발급을 요청한 자에게 발급 거부일로부터 3일 이내에 통보해야 한다.

8. C/O 발급 수수료

C/O 발급을 요청하는 자는 C/O 발급기관에 C/O 발급 수수료를 납부한다. C/O 발급 수수료는 C/O 발급기관이 재정부의 현재 제도에 따라 수수료 및 발급 수수료를 정하고 이를 공개해야 한다.

9. 수입국의 요청에 따른 출 xứ 확인

베트남 수출 제품의 출 xứ 확인을 요구하는 수입국 관세청 또는 베트남 정부의 관련 기관이 있을 경우, 베트남의 C/O 발급기관은 해당 제품의 출 xứ를 확인하고 요청한 기관에 최대 6개월 이내에 통보해야 한다. 만약 C/O 발급기관이 6개월 내에 답변할 수 없다면, 관세청에 통보해야 한다.

III. C/O 발급 및 관리

1. 문서 보관

C/O 발급기관, 수출자, C/O 발급을 요청한 자는 C/O 사본과 C/O 발급 신청 서류를 C/O 발급일로부터 3년간 보관해야 한다. 수출자와 C/O 발급을 요청한 자는 C/O 발급기관이 발급한 사본을 정확히 보관해야 하며, 그 사본의 복사본은 참고용만으로 사용된다.

2. C/O 서명 권한

상공부 장관 또는 베트남상공회의소 회장은 각각의 C/O 종류에 따라 C/O 서명 권한을 가진 사람을 지정한다.

3. C/O 발급기관

a) C/O 발급기관은 상공부 소속 지역 수출입 관리 부서와 베트남상공회의소 소속 단위이다;

b) 베트남상공회의소는 직접 소속 단위에 C/O 발급 권한을 위임하며, 이러한 활동에 대한 책임을 진다. 위임 및 위임 해제는 상공부에 즉시 보고되어 관련 업무를 처리해야 한다;

c) 베트남 유럽연합 시장으로 수출되는 신발 제품에 대한 A형 출 xứ 증명서 발급은 상공부 소속의 하노이, 하이퐁, 다낭, 동나이, 빈증, 호치민, 빈따우 지역 수출입 관리 부서가 수행한다;

d) 상공부는 베트남상공회의소에 본 통지의 1절 2항 a호에서 열거된 나머지 C/O 모델을 발급하도록 위임한다. C/O 발급기관 목록은 상공부와 베트남상공회의소가 순차적으로 공표한다;

đ) C/O 발급기관의 활동 중 위반사항이 발견되면 상공부는 해당 C/O 발급기관의 활동을 중단시킨다;

e) 상공부는 웹사이트를 통해 C/O 발급기관 목록을 공개한다.

4. 정보 업데이트 보고 체계

a) C/O 발급기관은 매일 C/O 발급 상황을 포함하여 C/O 발급 상황을 일일 업데이트하고 상공부에 보고해야 한다. 이 정보 업데이트는 상공부가 정한 기준을 따르어야 한다;

b) 최근 보고일로부터 5일 이내에 보고서를 받지 못하면 상공부는 첫 번째 경고 공문을 발송한다. 최근 보고일로부터 10일 이내에 보고서를 받지 못하면 상공부는 두 번째 경고 공문을 발송한다. 최근 보고일로부터 15일 이내에 보고서를 받지 못하면 상공부는 해당 기관의 C/O 발급을 중단시키는 결정을 내리고 상공부 웹사이트에 공개한다;

c) 상공부는 C/O 발급을 지도하고 검토하여 C/O 발급이 규정에 맞게 이루어지도록 한다.

IV. 불만 처리 및 위반 처분

1. 불만 처리 기관

수출자와 C/O 발급을 요청한 자는 다음과 같은 불만 처리 권리를 가지고 있다:

a) 상공부 소속 지역 수출입 관리 부서가 발급한 C/O에 대해 불만을 제기하면 해당 수출입 관리 부서에 제기해야 한다. 해당 수출입 관리 부서는 3일 이내에 답변해야 한다. 불만에 대한 답변에 만족하지 못하면 C/O 발급을 요청한 자는 상공부 장관에게 불만을 제기하거나 행정 법원에 소송을 제기할 수 있다;

b) 베트남상공회의소가 발급한 C/O에 대해 불만을 제기하면 베트남상공회의소에 제기해야 한다. 베트남상공회의소는 불만 접수일로부터 3일 이내에 답변해야 한다. 불만에 대한 답변에 만족하지 못하면 C/O 발급을 요청한 자는 상공부 장관에게 불만을 제기하거나 행정 법원에 소송을 제기할 수 있다.

2. 위반 처리

출 xứ 증명서에 대한 모든 사기 행위는 상업 분야에서 행정 위반에 대한 징벌에 관한 시행령에 따라 처리된다. 심각한 결과를 초래하면 형사 책임을 물을 수 있다. 위반으로 인해 국가 또는 기관, 단체, 개인의 이익에 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 손해를 배상해야 한다.

3. 이미 발급된 C/O 회수

C/O 발급기관은 다음의 경우에 이미 발급된 C/O를 회수한다:

a) C/O 발급을 요청한 자가 제출한 서류 중 어느 하나를 위조하였다면, C/O 발급기관은 위조 서류를 제출한 수출자를 더욱 엄격하게 검사해야 하는 C/O 발급을 요청한 자 명단에 등재하고, 관련 기관에 위조 서류 행위를 처리하도록 통보해야 한다;

b) 발급된 C/O가 출 xứ 기준에 맞지 않다.

V. 시행 조치

1. 효력 발생

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다. 시행 중 발생한 문제점은 상공부에 즉시 보고되어 해결될 수 있도록 주소로 제출되어야 한다.