시신통고 제 07호 2017년 NHNN-시신통고는 통용기준 미달 화폐, 발행중단 화폐 및 인쇄 불량 화폐, 주조 불량 화폐, 인쇄용 종이 불량, 주조용 금속 불량의 폐기 감독에 관한 사항을 규정함

시행규칙

통화 부적합 통용폐기 통화 및 중단된 통용 통화의 파기 감독에 관한 규정

인쇄 또는 제작 불량 통화, 인쇄용 종이 불량, 금속 제작 불량에 대한 파기 감독에 관한 규정

           인쇄용 종이 불량, 금속 제작 불량        

2010년 6월 16일 제정된 금융기관법과 2017년 11월 20일 제정된 금융기관법 일부 개정법을 근거로 함;

정부가 2017년 2월 17일에 제정한 2017년 제16호 정부령(은행법 전자금융업 등에 관한 법률 시행령)에 근거하여

정부가 2012년 5월 2일에 제정한 2012년 제40호 정부령(통화 발행 업무, 금융기관 시스템 내 귀중품 및 유가증권 보관 운송에 관한 규정)에 근거하여

내부감사과 과장의 제안에 따라;

국무총리인 은행공사 총재는 통화 부적합 통용폐기 통화 및 중단된 통용 통화의 파기 감독에 관한 규정을 제정함에 있어 이 지침을 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위

본 지침은 은행공사에서 통화 부적합 통용폐기 통화의 파기 감독과 인쇄 또는 제작 불량 통화, 인쇄용 종이 불량, 금속 제작 불량에 대한 파기 감독에 관한 사항을 규정한다.

조 2. 적용대상

은행공사 소속 단위(은행공사로 약칭), 인쇄 또는 제작 기관 및 통화 파기 관련 조직, 개인은 통화 파기 감독에 참여한다.

1. 법률 및 은행국가은행의 규정에 따라 통용불능 화폐 파기 작업을 수행하도록 보장한다.

1. 법령에 따른 통화 파기 작업을 보장한다.

2. 통화 파기 과정에서 국가 재산의 비밀성과 안전성을 보장한다.

3. 통화 부적합 통용폐기 통화, 중단된 통용 통화, 인쇄 또는 제작 불량 통화, 인쇄용 종이 불량, 금속 제작 불량에 대한 파기 규정을 통화 파기 요구사항에 맞게 완성한다.

조 4. 통화 파기 감독 내용

1. 통화 부적합 통용폐기 통화, 중단된 통용 통화의 파기는 검수 모집단 선정부터 부적합 통용폐기 통화가 폐기물로 변환될 때까지 감독된다.

2. 인쇄 또는 제작 불량 통화, 인쇄용 종이 불량, 금속 제작 불량에 대한 파기는 인쇄 또는 제작 기관 창고에서 파기위원회 창고까지의 수령 및 배송 과정부터 불량 통화가 폐기물로 변환될 때까지 감독된다.

장 II

통제, 임무, 권한

통화 파기 감독위원회

조 5. 통화 파기 감독위원회

1. 통화 부적합 통용폐기 통화, 중단된 통용 통화 및 인쇄 또는 제작 불량 통화, 인쇄용 종이 불량, 금속 제작 불량에 대한 통화 파기 감독위원회(약칭: 통화 파기 감독위원회)는 은행공사 총재가 설립한다.

2. 통화 파기 감독위원회는 민주적 집중 원칙에 따라 다수결로 결정하며, 위원회 의장은 통화 파기 감독 관련 모든 활동에 대해 최종 책임을 진다.

3. 통화 파기 감독위원회는 회의를 정기적으로 또는 급히 소집하며, 통화 파기 감독위원회 운영규정에 따라 한다.

4. 통화 부적합 통용폐기 통화, 중단된 통용 통화의 파기 감독위원회 구성

a) 통합 감독위원회

내부감사부 장관: 위원회 의장;

내부감사부 차장: 부의장;

호치민시 관리국장 1명: 부의장;

내부감사부 실장 1명: 위원 겸 위원회 비서.

b) 북부 파기 그룹 감독

내부감사부 차장: 북부 파기 그룹 감독 부의장;

재무회계부(또는 실) 차장 1명: 위원;

내부감사부 실장 1명: 위원 겸 위원회 비서, 북부 파기 그룹 감독 비서.

c) 남부 파기 그룹 감독(호치민시 중앙 통화 창고)

호치민시 관리국장: 남부 파기 그룹 감독 부의장;

호치민시 은행공사 지점장 1명: 위원;

호치민시 관리국 실장 1명: 위원 겸 남부 파기 그룹 감독 비서.

5. 인쇄 또는 제작 불량 통화, 인쇄용 종이 불량, 금속 제작 불량에 대한 통화 파기 감독위원회 구성

내부감사부 차장: 위원회 의장;

재무회계부(또는 실) 차장 1명: 위원;

내부감사부 실장 1명: 위원 겸 위원회 비서.

조 6. 감독위원회의 직무 및 권한

1. 내부감사부와 협력하여 통화 부적합 통용폐기 통화, 중단된 통용 통화 및 인쇄 또는 제작 불량 통화, 인쇄용 종이 불량, 금속 제작 불량에 대한 파기 감독을 위한 통화 파기 감독위원회 지원팀 구성안을 총재에게 제출한다.

2. 통화 부적합 통용폐기 통화, 중단된 통용 통화 및 인쇄 또는 제작 불량 통화, 인쇄용 종이 불량, 금속 제작 불량에 대한 파기 감독을 이 지침에 따라 수행한다.

3. 통화 파기 과정에서 발견된 문제점을 신속하게 수정할 수 있는 방안을 제안하고, 통화 파기위원회가 법령 위반 행위를 중단하거나 총재에게 파기 중단을 요청한다.

4. 통화 파기 과정에서 법령을 위반한 개인에 대한 적절한 징계나 처벌을 제안한다.

5. 통화 파기 감독의 종합 평가 및 포상 제도를 제안한다.

6. 파기 작업이 끝난 날로부터 15일 이내에 총재에게 통화 파기 감독 결과를 보고한다.

7. 통화 파기 감독 관련 문서 및 자료를 보관한다.

조 7. 감독위원회 위원장의 직무 및 권한

1. 통화 파기 감독위원회 운영규정을 제정한다.

2. 이 지침 조 6에 따라 통화 파기 감독위원회의 임무와 권한을 지시하며, 통화 파기 감독에 대한 총재와 법령에 대한 책임을 진다.

3. 부의장, 위원 및 통화 파기 감독위원회 지원팀의 구체적인 임무를 분담한다.

4. 통감 총재에게 권면하여 성과를 보인 개인 및 단체에 대한 포상 제안한다.

5. 통화 소각 규정을 위반한 경우, 통화 소각 및 통화 소각 감독에 대한 위반 사항에 대해 통감 총재에게 징계 방식을 제안한다.

조 8. 부총재, 위원회의 위원 및 감독위원회 비서의 임무와 권한

1. 감독위원회 부위원장

가. 위원회 총재의 분담 및 지시를 준수한다.

나. 위임받은 경우, 부총재는 총재를 대신하여 감독위원회 통화 소각 업무 전반을 책임지고 지휘한다.

2. 감독위원회 위원

가. 총재로부터 부여받은 임무를 수행하며, 배정된 업무에 대해 총재에게 책임을 진다.

나. 조직 구성원들이 규정을 준수하도록 감독하고 독려한다.

3. 감독위원회 비서

가. 통화 소각 감독 과정을 추적하고, 데이터를 종합하여 모범규약 제10호, 11호에 따른 모델에 따라 충분하고 적시적으로 보고서를 작성한다.

나. 총재가 관련 기관들과 협력하여 발생한 문제를 처리하는 데 자문한다.

조 9. 감독위원회 지원조직

1. 감독위원회 지원조직(지원조직이라고도 함)은 감독위원회 총재의 결정에 따라 중앙은행 직원으로 구성된다..지원조직에는 조장, 부조장 및 구성원들이 있다.

가. 북부 소각 그룹 감독: 주로 내부 감사 부서 직원들을 추천한다. 필요하다면 재무 및 회계 부서, 관리국, 중앙은행 서울 지점 직원들도 추천할 수 있다.

나. 남부 소각 그룹 감독: 호치민 시 관리국, 중앙은행 호치민 시 지점 직원들을 추천한다.

2. 지원조직에 참여하는 직원들은 품질, 능력이 충족되어야 하며, 통화 소각 및 통화 소각 감독 업무에 대한 절차와 규정을 숙지해야 한다.

3. 매년, 실제 요구와 상황을 고려하여 총재는 각 단위에서 추천된 직원 수를 통감 총재에게 제출하여 승인받도록 한다. 해당 단위의 책임자는 추천된 직원 명단과 이력서를 모범규약 제1호에 따른 모델에 따라 총재에게 제출한다.

4. 지원조직의 임무와 권한

가. 배정된 업무에 대해 지시를 받고, 위원회 감독에 대해 책임을 진다.

나. 업무 부서 통화 소각 업무를 직접 감독하고, 통화 소각 감독 상황을 파악하고 주기적으로 주석에게 보고한다. 모범규약 제2호, 3호, 4호, 5호, 6호, 7호, 8호, 9호에 따른 모델에 따라 각 소각 그룹에서 비서를 통해 보고한다.

다. 통화 소각 업무 규정을 위반한 행위를 발견하면 즉시 위원회 감독에 보고하여 처리한다. 중대한 위반 사항이 국가 재산 손실 위험이 있을 경우, 국가 재산 손실을 최소화하기 위한 조치를 취하고 즉시 주석에게 보고한다.

라. 통화 소각 감독 과정에서 발견된 위반 행위에 대해 현장에서 증거를 수집하고 즉시 위원회 감독에 보고한다.

조 10. 통화 소각 감독에 참여하는 사람들의 권리

감독위원회 위원 및 지원조직 구성원들은 국가 규정에 따라 급여 및 수당을 받으며, 통화 소각 업무에 참여하는 공무원에게 적용되는 수당도 받는다.

장 III

통용 기준 미달 통화, 정지 통화의 소각 감독

조 제11조. 부적합 통화 및 유통 중단 통화의 검사 및 샘플 세부 점검 감독

감독위원회는 소각 단체의 창고에 보관된 부적합 통화 및 유통 중단 통화를 소각 단계 첫날에 감독하기 위해 샘플 세부 점검을 실시한다.

샘플 통화의 차이 비율이 가치 기준으로 0.01% 미만이고, 또는 적합한 통화의 수량이 샘플 통화 수량의 0.5% 미만일 경우, 감독위원회는 통화 소각 작업을 진행하도록 허가한다.

샘플 통화의 차이 비율이 상기 기준을 초과하는 경우에는 감독위원회는 서면을 작성하고 소각 단체에게 부적합 통화 및 유통 중단 통화에 대한 추가 샘플 세부 점검을 계속하도록 요구한다. 추가 점검 수량은 두 단체가 합의하여 결정한다. 만약 샘플 통화의 비율이 규정을 초과한다면, 감독위원회는 소각 단체에게 일시적으로 통화 소각 작업을 중단하도록 요청하고 동시에 총재의 지시를 받기 위해 보고한다.

조 제12조. 통화 세부 점검 감독

1. 매일 소각 단체 창고에서 검사팀으로 통화를 교부받거나 반환하는 과정을 감독한다.

2. 부적합 통화 및 유통 중단 통화에 대한 세부 점검 및 분류 규정 준수와 절차를 감독한다. 세부 점검 과정에서 발견되는 모든 사례, 즉 부족, 초과, 혼합, 위조 통화, 적합한 통화 등은 서면을 작성하고 은행 당국의 규정에 따라 처리한다.

하루 종일 검사팀이 세부 점검을 완료하지 못하거나 이미 세부 점검을 완료했지만 아직 자르기 단체에 반환되지 않은 통화는 봉인되어야 하며, 규정에 따른 모든 서명이 있어야 하고 소각 단체 창고로 반환되어야 한다.

하루 종료 시점에서 검사 감독팀장(또는 부팀장)은 소각 단체가 작성한 세부 점검 결과 서면에 실제 세부 점검 결과를 확인한다.

3. 감독 과정 중 필요하다면, 감독 공무원은 해당 날 세부 점검된 통화에 대해 재세부 점검을 요구할 수 있다. 100% 세부 점검을 수행하지 않는 통화 소각 과정에서 세부 점검 결과가 부족, 초과, 혼합 또는 세부 점검된 통화 수량의 비율이 조 제11조 통지에서 정한 기준을 초과하면, 감독 공무원은 감독위원회에 보고하고 소각 단체에게 잘못된 통화 유형에 대한 세부 점검 비율을 증가하도록 요구한다.

조 제13조. 통화 자르기 감독

1. 검사팀, 소각 단체 및 자르기 단체 간 통화 교부 및 반환 과정을 감독한다.

2. 자르기 장비 사용 및 운용 과정을 감독하여 소각 폐기물이 어떠한 방법으로도 통화처럼 재활용되지 않도록 한다. 하루 종료 시점에서 자르기 감독팀장(또는 부팀장)은 소각 단체가 작성한 자르기 결과 서면에 실제 자르기 결과를 확인한다.

3. 하루 동안 자르기 단체에 반환되었으나 자르기 완료되지 않은 통화는 봉인되어야 하며, 규정에 따른 모든 서명이 있어야 하고 소각 단체 창고로 반환되어야 한다.

조 제14조. 업무 내규 및 규정 준수 감독 이 통지는 통화 파기 감독에 관한 규정을 제정하며, 이는 통용불능 화폐, 중지된 통용 화폐, 가짜 화폐, 불법 파괴된 화폐(이하 "통용불능 화폐"라 함)의 은행국가은행 베트남(이하 "은행국가은행") 감독; 인쇄 또는 주조 과정에서 손상된 화폐, 인쇄용 종이, 주조용 금속(이하 "손상된 인쇄 또는 주조 화폐"라 함)의 인쇄 또는 주조 기관에서 발생하는 사항을 포함한다.

1. 통화 소각 작업에서 업무 내규, 규정, 업무 절차 준수를 감독한다.

2. 통화 소각 작업을 수행하는 개인들이 작업 구역 진입 및 출구 시에는 소각 단체가 제공하는 신분증을 착용하고, 주머니 없는 작업복과 안전 장비를 착용하며, 개인 소유 물품을 작업장에 가져오지 않아야 한다. 통화 소각 작업을 수행하지 않는 개인들은 진입 및 출구 시 관련 권한 있는 기관의 서면 승인을 받아야 한다.

3. 통화 소각 작업에서 회계 장부 작성 및 감사를 감독한다. 통화 소각 작업 기간 동안 매월 소각 단체 창고의 재고 감사를 감독한다.

4. 통화 보관 중인 세부 점검실 및 자르기실은 휴식 시간 동안 봉인해야 한다.

조 15. 회계폐기금 관리 및 감사

폐기금위원회의 폐기금 관리, 기록, 통계 작성 상황을 감독하고, 장부와 회계보고서에 기재된 금액과 실제 폐기된 금액이 일치하는지 검사한다.

장 IV

금화 제작 중 불량품, 동전 제작 중 불량품, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료의 감독

황폐화, 금속 주화 황폐화

조 16. 불량 금화, 동전, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료의 수령 및 배송 감독

각 제조 및 동전 제작 창고에서 폐기금위원회 창고로 불량 금화, 동전, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료를 수령 및 배송하는 과정을 감독하며, 창고 입고량과 구조가 통화청 결정과 일치하는지 검사한다.

조 17. 불량 금화, 동전, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료의 세부 검사 감독

1. 폐기금위원회 창고와 검사팀 간의 불량 금화, 동전, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료의 수령 및 배송 과정을 감독한다.

2. 검사 규정 준수를 감독한다. 하루 동안 검사팀이 모든 불량 금화, 동전, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료를 검사하지 못하거나 검사 후 즉시 파기하지 않은 경우, 이를 봉인하여 폐기금위원회 창고로 반환해야 한다.

감독 과정에서 필요하다면 감사 공무원은 재검사를 요구할 수 있다. 검사 과정에서 발견된 부족, 초과, 혼합 등 모든 사례는 기록하고 은행 당국의 규정에 따라 처리한다.

하루 종일 검사팀장(또는 부팀장)은 폐기금위원회가 작성한 검사 보고서에 검사 결과를 확인한다.

조 18. 불량 금화, 동전, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료의 파기 감독 금속 주화 황폐화

1. 폐기금위원회 창고와 검사팀에서 파기팀으로 불량 금화, 동전, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료를 수령 및 배송하는 과정을 감독한다.

2. 불량 금화, 동전, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료의 파기에 대한 규정을 준수하여 파기 작업을 감독하며, 파기된 폐기물이 원래 상태로 복구되지 않도록 보장한다.

3. 파기 작업을 수행하는 개인이 파기 구역에 진입 및 퇴출하는 것을 감독한다.

4. 하루 동안 파기팀이 파기하지 못한 불량 금화, 동전, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료는 봉인되어 모든 관련 서명이 완료되고 폐기금위원회 창고로 반환된다.

하루 종일 파기팀장(또는 부팀장)은 파기금위원회가 작성한 파기 보고서에 실제 파기된 금액을 확인한다.

조 19. 불량 금화, 동전, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료의 파기 작업 내규 준수 감독

1. 불량 금화, 동전, 불량 인쇄지, 불량 금속 재료의 파기 작업 내규, 업무 절차 준수를 감독한다.

2. 파기 작업을 수행하는 개인이 파기 구역에 진입 및 퇴출할 때는 식별 카드를 착용하고 지갑이 없는 작업복을 입어야 하며, 안전 장비를 착용해야 한다. 파기 작업을 수행하지 않는 개인은 허가 없이는 파기 구역에 진입 또는 퇴출할 수 없다.

3. 파기 작업의 각 단계를 기록하는 장부를 열람하여 감독한다.

4. 파기금위원회 창고, 검사실, 파기실은 작업 중인 경우 휴식 시간에도 봉인되어야 한다.

조 20. 인쇄 불량 지폐, 주조 불량 지폐, 인쇄 불량 인쇄용지, 주조 불량 금속의 파기 작업에 대한 회계 업무 감독

인쇄 불량 지폐, 주조 불량 지폐, 인쇄 불량 인쇄용지, 주조 불량 금속의 파기 내역을 기록하고 집계하며, 파기 실적과 장부 및 회계 보고서의 수치가 일치하는지 확인한다.

장 V

관련 단위의 책임

조 21. 내부 감사 부서

1. 매년 통감에게 인쇄 불량 지폐 파기 감독 계획을 작성하여 제출한다.

2. 관련 부서와 협력하여 이 시행규칙에서 정한 바에 따라 인쇄 불량 지폐 파기 감독을 수행한다.

3. 인쇄 불량 지폐 파기 감독 결과를 통감에게 보고한다.

조 22. 발행국 및 금고국

1. 매년 통감이 승인한 표준 미달 지폐, 운용 중단 지폐 파기 계획과 파기 실행 관련 자료를 내부 감사부에 제출한다.

2. 감독위원회와 파기위원회와 협력하여 지정된 규정에 따라 파기 작업을 수행한다.

3. 표준 미달 지폐, 운용 중단 지폐 파기 감독을 위한 자료와 작업 도구를 감독위원회에 제공한다.

4. 발행국 및 금고국(남부 지역은 발행국 및 금고국 지청)은 파기 작업을 지원하기 위한 수입 및 지출 처리 및 회계 처리를 담당한다.

조 23. 조직인사부

이 시행규칙에서 정한 바에 따라 감독위원회 참여 공무원 선임 절차를 진행하고, 통감에게 감독위원회 설립 결정을 제출한다.

조 24. 지폐 인쇄 및 주조 기관

1. 감독위원회와 파기위원회와 협력하여 지정된 규정에 따라 인쇄 불량 지폐, 주조 불량 지폐, 인쇄 불량 인쇄용지, 주조 불량 금속 파기 작업을 수행한다.

2. 감독위원회 요구에 따라 필요한 자료와 작업 도구를 제공하며, 파기 작업 중 재산 손실 또는 안전 위험을 초래할 수 있는 불법 행위를 중단하도록 감독위원회 결정을 준수한다.

3. 파기 후 폐기물 관리 및 처리 방법을 마련하고, 파기위원회로부터 배정받은 폐기물을 처리한다.

4. 파기 작업 중 발생한 지폐 인쇄 불량, 주조 불량, 인쇄 불량 인쇄용지, 주조 불량 금속의 잉여 또는 부족이 있을 경우, 원인을 파악하고 적절한 대응 방안을 마련하며, 처리 결과를 감독위원회에 보고한다. 파기 결과를 정확하게 회계 처리하고 기록한다.

조 25. 파기위원회

1. 통감의 파기 결정, 파기위원회 설립 결정, 파기 작업 참여자 명단 및 각 참여자의 역할 분담을 감독위원회에 통보한다.

2. 은행의 규정에 따라 파기 작업을 수행하며, 이 시행규칙에서 정한 바에 따라 감독위원회의 감독을 받는다.

3. 파기 과정에서 표준 미달 지폐, 운용 중단 지폐 및 인쇄 불량 지폐, 주조 불량 지폐, 인쇄 불량 인쇄용지, 주조 불량 금속을 안전하게 보관하고 교부한다.

4. 파기 작업이 종료되면 파기 작업 결과 보고서를 감독위원장에게 제출한다.

조 26. 관련 단위의 책임

내부 감사과, 재정회계과, 관리국, 하노이 시 중앙은행 지점, 호치민 시 관리지청 및 호치민 시 중앙은행 지점은 감독위원회와 감독위원회 지원팀에 참여할 공무원 수를 충분히 배치하는 책임이 있다.

장 6

시행규정

조 27. 효력 발생

1. 본 고시는 2018년 1월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 2012년 10월 16일 은행총재가 발령한 금융감독원 고시 제29/2012/TT-NHNN호 "유통 불가능한 화폐 폐기 감독 등에 관한 규정"은 본 고시가 효력이 발생한 날부터 그 효력을 상실한다.

조 28. 시행

1. 내부 감사과는 관련 부서들과 협력하여 본 고시의 시행을 조직하고 촉진하며 점검하는 역할을 맡는다.

2. 사무총장, 발행국 국장, 발행지청장, 관리국 국장, 호치민 시 관리지청장, 하노이 시 중앙은행 지점장, 호치민 시 중앙은행 지점장, 중앙은행 소속 관련 부서의 장, 국가 화폐 인쇄공장 이사장 및 각 인쇄소, 주조소의 소장은 본 고시를 집행하는 책임이 있다./.