시행규칙 제 07/2018/TT-BCA는 수감자가 친족을 만나고, 편지를 받고 보내며, 친족과 전화로 연락하는 것에 관한 사항을 규정함

시행규칙

||| 수감자가 친족을 만나고, 편지를 받고 보내며, 친족으로부터 돈과 물품을 받으며, 친족과 전화로 연락하는 것에 관한 규정
||| 수감자가 친족을 만나고, 편지를 받고 보내며, 친족으로부터 돈과 물품을 받으며, 친족과 전화로 연락하는 것에 관한 사항

||| 2010년 형사집행 법률에 근거함

2014년 11월 17일 정부령 제106/2014/NĐ-CP 호에 따르는 정부가 발행한 경찰청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정을 근거로 함

||| 경찰청 형사집행 및 지원국 국장과 법제개혁행정법무국 국장의 제안을 검토함전자 서명||| 2018년 1월 31일 제출된 보고서 155호를 참조함증진 ||| 경찰청은 이 시행규칙을 발부함

위반 t새로운 템플릿이 사용 중인 템플릿과 다르다면사회 주택||| 이 시행규칙은 수감자가 교도소, 구치소, 수용시설에서 형벌을 집행하는 동안 친족을 만나고, 편지를 받고 보내며, 친족 또는 다른 기관, 단체, 개인으로부터 돈과 물품을 받으며, 친족과 전화로 연락하는 것에 관한 사항을 규정함정부령||| 이 시행규칙은 교도소, 구치소, 수용시설에서 형벌을 집행하는 수감자와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용되며, 외교적 방문이나 외국인 수감자의 영사 방문은 적용되지 않음 이||| 제1장 수감자가 친족을 만나는 것에 관한 규정

장 1

총칙

조 1. 적용범위

||| 1. 수감자는 형사집행 법률 제46조 제1항에 따라 친족을 만날 수 있으나, 형사집행 법률 제38조 제1항 제씨에 따라 징계를 받고 있는 경우에는 예외로 함. 수감자가 수용시설의 내규를 잘 지키고 있으며, 열심히 공부하거나 노동을 하거나 법령에 따른 권리와 의무를 행사하는 경우, 방문 시간을 최대 3시간까지 연장할 수 있음. 18세 미만의 수감자는 형사집행 법률 제53조에 따라 친족을 만날 수 있음

조 2. 적용대상

||| 2. 교도소 감독관, 구치소 감독관, 경찰청 지방경찰청장은 수감자가 모든 주간, 휴일, 공휴일에도 친족을 만날 수 있도록 조직해야 함. 수감자가 친족을 만날 수 있는 시간은 교도소 감독관, 구치소 감독관, 경찰청 지방경찰청장이 해당 기관의 업무 시간을 고려하여 결정함

장 II

||| 3. 수감자가 친족을 만날 때 방문 시간을 최대 3시간까지 연장하고, 배우자를 별도의 방에서 만날 때는 최대 24시간까지 연장할 수 있음. 교도소 감독관, 구치소 감독관, 경찰청 지방경찰청장은 상황에 따라 수감자가 식당에서 친족과 함께 식사를 할 수 있도록 60분 동안 허용할 수 있으며(한 번에 최대 3명), 가족회의나 교육 목적으로 가족의 협력이 필요한 특별한 경우, 연속 두 개월 동안 우수 등급을 받거나 공을 세운 수감자에게는 식사 허용을 고려할 수 있음. 수감자가 친족과 함께 식사를 하는 것은 철저하게 관리되어 수용 시설의 안전을 확보하고, 수감자를 철저히 관리하며, 식품 위생과 친족의 안전을 보장해야 함

조 3. 가족 면회 제도

||| 제2장 친족 방문 대상자

||| 1. 친족 방문 대상자는 조부모, 외조부모, 생부모, 처부모 또는 남부모, 합법적인 양부모, 배우자, 자녀 또는 며느리 또는 사위 또는 합법적인 양자, 혈연 형제자매 또는 며느리 또는 사위, 처형제자매 또는 남형제자매, 조카 또는 사촌, 그리고 그들의 부모임. 한 번 방문 시 최대 3명까지 가능함

||| 2. 제1항에 명시된 친족 외에 개인, 기관 또는 단체의 대표가 수감자를 방문하려면, 교도소 감독관, 구치소 감독관, 경찰청 지방경찰청장이 수감자의 합법적인 이익과 범죄 예방, 수감자 관리 및 교육에 필요한 경우에만 허용할 수 있음

조 4. 수용자 면회 대상

||| 1. 친족이 수감자를 방문하기 위해서는 방문록에 이름이 등재되어 있어야 하며, 처음 방문하거나 방문록에 이름이 없는 경우에는 해당 지역의 읍면동 주민센터 또는 경찰서 또는 해당 직장 또는 학교에서 확인된 방문 신청서가 필요함. 제4조 제2항에 명시된 대상자는 방문 시 서면 요청서를 제출해야 하며, 해당 직장 또는 학교 또는 주소지의 지방 정부가 확인해야 하며, 14세 미만의 경우 제외하고는 신분증 또는 주민등록증 또는 여권 또는 군인, 경찰, 공무원 등의 증명서를 제시해야 함. 방문자가 신분증을 소지하지 않는 경우에는 해당 지역의 읍면동 주민센터 또는 경찰서 또는 해당 직장 또는 학교에서 확인된 사진이 부착된 서면 요청서가 필요하며, 사진에는 도장을 찍어야 함

||| 2. 수감자의 배우자는 형사집행 법률 제46조 제1항에 따라 별도의 방에서 수감자를 만날 수 있는 경우, 결혼 증명서를 제시해야 하며, 방문 전에는 개인 물품을 신고하여 관리자에게 검토받아야 하며, 허용되지 않은 물품은 방문장소의 수납함에 보관해야 함. 또한, 방문장소 규칙을 준수하고, 방문 중 수감자를 관리하고 감독하며, 수감자가 수용 시설 규칙을 위반하지 않도록 해야 하며, 전염병 예방에 참여해야 함. 여성 수감자는 임신을 피하는 방법을 사용하고, 임신하지 않을 것을 약속하는 서면을 제출해야 함

조 5. 수용자 면회 절차

1. 범인을 방문하는 친족은 접견록에 명기된 자여야 하며, 처음 방문하거나 접견록이 없거나 접견록에 명기되지 않은 경우에는 해당 지방자치단체의 읍면동장 또는 경찰관서장 또는 그가 근무하고 있는 기관이나 단체의 확인을 받은 접견 신청서를 제출해야 한다. 본 통지 제4조 제2항에서 정한 대상자가 범인을 방문할 때에는 서면으로 요청해야 하며(개인의 경우는 해당 기관이나 단체 또는 그가 거주하는 지역의 지방자치단체의 확인을 받아야 함) 다음 중 하나 이상의 증명서를 제시해야 한다(만 14세 미만의 자는 제외됨): 주민등록증 또는 국민신분증; 여권; 군인, 경찰, 공무원 등 군사기관 소속임을 증명하는 증명서. 방문자가 신분증을 소지하지 않은 경우에는 해당 지방자치단체의 읍면동장 또는 경찰관서장 또는 그가 근무하고 있는 기관이나 단체의 확인을 받은 신청서를 제출하고, 신청서에 도장을 찍고 사진에 도장을 찍어야 한다.

2. 범인의 배우자는 범인과 별도의 방에서 만날 수 있는 조건을 충족시키려면 혼인신고서를 제출해야 하며, 만남 전에는 개인 소지품을 신고하여 관련 직원이 검토해야 하며, 소지품이 허용되지 않는 경우는 방문 건물 내 보관함에 보관해야 한다. 또한 방문 규칙을 엄격히 준수하겠다는 서면 약속을 작성하고, 만남 동안 범인을 관리 감독하며 범인이 법령 및 수용 시설 내 규칙을 위반하지 않도록 해야 하며, 전염병 예방 및 대응에 참여해야 한다. 별도의 방에서 만날 수 있는 범인은 현재 적용되는 인구법 및 가족계획법을 준수하겠다는 약속을 해야 한다. 여성 범인은 피임 방법을 사용하고 임신하지 않겠다는 서면 약속을 제출해야 한다.

3. 의사소통 시 범인과 방문자는 베트남어를 사용해야 하며, 소수민족이나 베트남어를 모르는 외국인의 경우 다른 언어를 사용할 수 있다. 청각 및 구강 장애가 있는 사람은 수화나 의사소통을 돕는 장비를 사용할 수 있으나, 해당 장비는 사전에 담당 공무원의 검사를 받아야 한다.

4. 교도소는 범인에게 범인 접견록을 발급하며, 이는 경찰청 형사집행 및 사법지원총괄부에서 통일적으로 제작한 양식을 따르도록 한다. 접견록은 교도소장, 보안소장, 지방경찰청 형사집행기관장이 서명하고 인증을 받아야 하며, 해당 범인의 거주지 읍면동 주민자치회 또는 경찰서 또는 그 직장 또는 학교가 범인의 가족 목록을 확인하고 인증해야 한다.

5. 외국인 범인을 방문하는 절차는 형사집행법 제46조 제5항의 규정에 따라 이루어진다.

조 6. 면회와 관련한 가족 및 수형자의 책임

1. 범인의 가족, 개인, 기관 또는 단체 대표자가 범인을 방문할 때에는 법령을 준수하고, 방문실 규칙을 엄격히 지키며, 방문 조직 담당 공무원 및 기타 담당 공무원의 지시를 따르도록 한다. 물품을 범인에게 보내려면 물품 목록을 작성하고 법적 책임을 인정해야 하며, 금지된 물품(무기류, 폭발물, 지원 도구, 마취제, 독극물, 연료, 화재 유발물질, 방사성 물질, 화학물질, 독약, 마약 및 중독 성분을 포함하는 신약, 술, 맥주 및 기타 자극제, 금속 제품 및 살해 도구로 사용 가능한 물품, 전자 기기, 범인 관리 및 교육에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 출판물, 교도소 안전을 위협하거나 범인 또는 타인에게 해를 끼치거나 환경에 악영향을 미칠 수 있는 기타 물품)을 방문실에 들여올 수 없다.

2. 방문 시 범인은 정돈되고 깨끗한 옷을 입어야 하며, 새로운 형 집행을 시작한 범인은 아직 옷을 받지 못한 경우 일반 긴 바지를 입을 수 있으나, 교도소 규칙에 따라 마킹되어야 한다. 또한 범인은 교도소 규칙, 방문실 규칙을 준수하고 방문 조직 담당 공무원의 지시를 따르도록 한다.

조 7. 방문 조직 담당 공무원의 자격과 책임

1. 방문 조직 담당 공무원은 업무 경험이 있고, 범인 관리 감독 능력이 있는 전문 공무원이어야 한다. 각 교도소장, 보안소장, 지방경찰청 형사집행기관장은 공무원의 배치를 결정하는 공문으로 방문 조직 담당 공무원을 임명하며, 한 사람이 이 업무를 수행하는 기간은 최대 3년을 넘지 않아야 한다.

2. 방문 조직 담당 공무원은 다음의 책임을 지게 된다: 방문자를 위한 서류를 수령하고 검사하며, 교도소장, 보안소장, 지방경찰청 형사집행기관장의 승인을 받은 후 범인 방문 명단을 작성한다. 범인이 가족을 만나는 시간을 연장하거나 별도의 방에서 배우자와 만날 경우, 교도소장, 보안소장, 지방경찰청 형사집행기관장의 승인을 받기 위해 교도소장, 보안소장, 지방경찰청 형사집행기관장에게 서면으로 제출해야 한다. 범인에게 물품을 보내려는 가족의 서류를 수령하고 검사하며, 방문실 또는 별도의 방에서 범인을 만난 가족의 물품을 검사하고, 금지된 물품을 발견한 경우 형사 처벌을 받을 정도라면 이를 수거하고 보관하며, 관련 규정에 따라 처리한다. 범인을 방문부터 종료까지 관리 감독하며, 교도소 직원에게 인계하고 범인 출입록에 서명한다. 방문 조직 과정 및 관리 정보를 정확하게 기록하고, 경찰청의 문서 관리 규정에 따라 보관한다.

3. 공무원 대신 범인이나 다른 사람에게 방문 서류를 받거나 방문 절차를 대행하지 않으며, 방문 조직 과정에서 부정적인 태도나 행동으로 불편함을 초래하지 않아야 한다. 방문을 무단으로 처리하거나 범인에게 가족을 만나게 하거나, 방문실 외 또는 범인에게 배정된 장소 외에서 편지, 돈, 물품을 받거나 보내지 않아야 한다. 범인에게 편지, 돈, 물품을 무단으로 수령하거나 전달하지 않으며, 방문 처리 시 어떠한 비용도 요구받지 않아야 한다. 별도의 방에서 방문을 하는 경우에도 마찬가지이다.

조 8. 수형자 면회실

1. 교도소 내 각 교도소 분소와 보안소 분소는 범인 방문실을 설치하며, 경찰청에서 제작한 설계를 따르고, 범인 관리 감독과 방문 조직에 적합한 위치에 설치한다. 보안소의 경우, 구체적인 상황에 따라 지방경찰청 형사집행기관장이 적절한 장소를 지정한다.

2. 방문실에는 "범인 방문실"이라는 간판을 걸고, 방문자의 소지품을 보관할 수 있는 선반과 의견 제보함, 방문실 규칙, 교도소에 반입이 금지된 물품 목록을 게시하여 범인과 가족들이 준수하고 의견을 제시하도록 한다.

장 III

범인의 편지 수령 및 발송에 관한 규정;
물품 수령 및 치료 약 사용

조 9. 수감자가 편지 받고 보내며 물품을 받는 것에 관한 규정

1. 제4조 제1항, 제2항에서 정한 사람과 만날 때 수감자는 제46조 제2항에 따라 편지와 물품을 받을 수 있으나 한 번 만남에서 받을 수 있는 물품은 최대 5(오)kg으로 제한되며, 그 외에는 제4조 제1항에서 정한 친족이 직접 가져오거나 우편으로 보내는 물품은 제46조 제3항에 따라 한 달에 최대 2(이)회 받을 수 있으며, 각 회당 3(삼)kg 이하로 제한되며(한 번 보내는 경우 6(육)kg 이하로 제한됨), 수감자가 방문자를 만나기를 거부할 경우에는 직원이 접견을 조직하는 직원이 접견 거부를 기록하고 수감자의 친족에게 통보해야 하며, 수감자가 우편으로 보낸 물품을 받기를 거부할 경우에는 이를 기록하고 보내는 사람이 다시 받을 수 있도록 통보해야 한다. 통보 후 15일 내에 수령인이 없으면 수감자의 증거 아래 소각을 진행한다. 수감자의 편지와 물품은 수용시설에 들어가기 전에 철저히 검사되어 금지된 물품이 발견되면 관련 규정에 따라 처리된다.

2. 수감자는 제47조 제1항에 따라 편지와 전보를 보낼 수 있다.

3. 수감자가 수용시설의 내규를 지속적으로 위반하여 별도로 수용되거나 징계를 받고 있는 경우, 수용시설의 성격과 위반 정도에 따라 교도소장, 임시수용소장, 경찰청 형사집행기관 책임자 등은 편지와 물품을 받고 보내는 것을 일정 기간 제한할 수 있으나 3(삼)개월을 초과하지 않아야 한다. 수용시설은 이러한 제한사항을 수감자의 친족에게 알려야 한다.

4. 교도소장, 임시수용소장, 경찰청 형사집행기관 책임자는 수감자가 처벌받는 장소(팀, 부대, 분소)와 금지된 물품 목록을 친족에게 알리도록 안내해야 한다.

5. 구체적인 조건에 따라 수용시설은 수감자에게 식량, 음식물 및 필수품을 판매하기 위한 캔틴 활동을 조직한다. 식량, 음식물 및 상품의 판매 가격은 합리적인 비용을 제외한 후 지역 소매 가격보다 높아서는 안 되며, 경찰청 형사집행 및 지원법무총국은 수용시설 내 캔틴 활동의 구체적인 운영 방법을 규정한다.

조 10. 수감자가 약을 받고 사용하는 것에 관한 규정

1. 친족은 수감자를 방문하거나 우편으로 약이나 보충제를 보내는데, 이는 수용시설 내 의료기관 또는 수감자가 진료를 받고 있는 국가 의료기관의 의사 또는 전문의의 처방에 따른 것이다. 친족이 보내는 약은 용량, 효능, 제조처 및 유효기간이 명확하게 표시된 라벨이 있어야 한다.

2. 친족이 보내는 약은 별도의 관리 책과 보관함을 사용하며, 수용시설 의료직원은 이를 점검하고 관리한다. 수감자가 질병으로 약을 필요로 할 때, 의료직원은 병리학적 상태와 치료 계획을 바탕으로 약을 제공하고 사용 방법을 지시하며 감독한다. 어떤 수감자의 약은 해당 수감자가 사용하며, 병원 기록과 관리 책에는 "친족이 보내준 약"이라고 명시해야 한다. 수감자는 약을 받고 사용할 때 서명하거나 지문을 찍어야 하며(글을 모르는 경우), 약이 유효기간이 지난 경우, 이를 기록하고 수감자의 증거 아래 소각을 진행하며, 수감자의 서명 또는 지문 확인을 받아야 한다.

3. 수감자가 형을 마치거나 다른 장소로 이동할 때, 의료직원은 아직 사용되지 않은 약을 수감자에게 반환하거나 수감자의 건강 기록을 포함한 약을 다음 단위에 넘겨주어야 한다.

장 IV

물품 보관 관리; 예금 및 사용
수감자와 친족 간의 전화 연락 조직에 관한
  규정

조 제11조. 현금 및 유가품 관리에 관한 규정

수감자가 교도소에 처음 도착할 때 국가은행(현금), 수표, 외화, 금은, 시계, 귀중한 장신구, 개인 소지품 또는 가치 있는 물건을 가지고 있다면, 이를 명세서를 작성하고 봉인하여 유가품 보관소에 보관해야 하며(현금은 유가품 보관소에 보관된 후 수감자가 사용할 수 있음) 교도소가 관리하며, 수감자가 형 집행을 마친 후 반환받을 수 있다. 수감자가 가족이나 합법 대리인에게 돈이나 생활용품, 개인 소지품을 전달하려는 경우, 교도소는 직접 명세서를 작성하여 가족에게 전달하거나 우편으로 보내야 하며, 우편료는 수감자가 부담한다. 돈이나 유가품을 받거나 반환할 때 명세서는 실제 물건의 수량, 무게, 종류, 형태, 크기, 색상 및 다른 특징을 정확히 기재해야 한다.

조 제12조. 수감자가 유가품을 수령하고 사용하는 방법에 관한 규정

1. 방문객이 수감자에게 현금을 전달하면, 접견 업무를 담당하는 직원은 해당 금액을 유가품 보관 명세서와 보관 내역부에 기록하고 전달자의 서명을 받아야 한다. 가족이 우편으로 수감자에게 돈을 보내면, 교도소장, 구치소장, 경찰청 형사수사과장은 우편국에서 돈을 수령한 후 재무·물자팀에 인계하고, 유가품 보관 담당자는 내역을 기록하고 수감자에게 통보하며, 수감자가 서명하도록 한다. 수감자는 교도소 내에서 현금을 보관하거나 사용할 수 없다.

2. 수감자가 교도소 규칙을 지속적으로 위반하여 단독 수감되거나 징계를 받고 있을 때, 교도소장, 구치소장, 경찰청 형사수사과장은 위반의 성질과 정도에 따라 식당에서 여러 차례 물건을 구매하는 것을 제한할 수 있으며, 각각의 제한은 최대 3개월을 초과하지 않아야 한다.

3. 추가 근무 보너스, 생산성 향상 보너스는 수감자가 식당에서 물건을 구매하거나 가족과 전화로 연락하거나 가족에게 보내거나 형 집행을 마친 후 반환받을 수 있도록 유가품 보관소에 이체되어야 한다.

4. 각 수감자가 한 달 동안 구매할 수 있는 식량 및 식품의 양은 형 집행 법률 제42조 제2항에 따른 규정에 따라야 한다. 식량 및 식품, 음료가 아닌 생활 용품(치솔, 비누, 옷, 종이, 연필 등)을 구매한 금액은 수감자가 추가로 구매할 수 있는 식량 및 식품의 양에 포함되지 않는다.

5. 수감자가 다른 교도소로 이동할 때, 유가품 보관소에 보관된 돈이나 물건을 이전 교도소의 직원은 수감자를 받는 곳에 인계해야 하며, 이 과정은 명세서를 작성하고 인계자와 수령자, 그리고 수감자의 서명을 받아야 한다.

6. 수감자가 사망한 경우, 사망 수감자의 유가품 보관금 및 미사용 유가품, 개인 소유물은 명세서에 기재되어 가족에게 인계되거나 법령에 따라 처리될 수 있어야 한다.

조 제13조. 수감자와 가족 간의 전화 연락에 관한 규정

1. 수용시설은 지역 우정사업본부와 협력하여 고정 전화기를 설치하고 수감자가 가족과 전화로 연락할 수 있도록 조직한다. 전화 요금은 우정사업본부의 요금에 따라 수감자가 예치금에서 결제한다.

2. 수감자는 형사집행법 제47조 제2항의 규정에 따라 국내에서 가족과 전화로 연락할 수 있다. 수감시설 내규를 엄격히 준수하고 노동 및 학습에서 성과가 있는 수감자는 추가로 매월 1회 가족과 전화로 연락할 수 있다. 만 18세 미만의 수감자는 형사집행법 제53조의 규정에 따라 가족과 전화로 연락할 수 있다. 수감자가 전화로 가족과 연락할 때는 등록된 번호와 내용을 지키고 베트남어를 사용해야 하며, 소수민족 또는 베트남어를 모르는 외국인 수감자는 제외된다. 수감자가 가족과 연락하여 그들의 법적 권리와 이익을 보호하기 위한 문제를 해결해야 하는 경우 등록된 내용에 따라 가족과 연락할 수 있다.

3. 수감시설 내규를 지속적으로 위반하는 수감자는 별도로 수감되며, 징계를 받고 있는 수감자는 그 위반의 성질과 정도에 따라 교도소장, 임시교도소장, 경찰청 형사집행기관 책임자가 가족과의 전화 연락을 최대 3개월간 제한할 수 있다.

4. 항고, 재심, 재항고 절차 중인 수감자 또는 다른 범죄 행위나 관련 사건이 조사, 기소, 재판 중인 수감자는 가족과의 전화 연락을 할 수 없다.

5. 교도소장, 임시교도소장, 경찰청 형사집행기관 책임자는 수감자가 가족과 전화로 연락할 때 감독실을 설치하고 감독관을 배치하여 감독실 내부에서 수감자의 가족과의 대화 내용을 철저히 감독한다. 등록된 내용과 다르게 대화하는 것을 발견하면 통화를 중단하고 필요한 경우 기록을 작성하고 징계를 제안한다.

6. 감독관은 수감자가 가족과 전화로 연락하는 것을 조직하는 것에 대한 정보를 기록하고 업데이트하는 데 필요한 일지를 작성해야 한다.

장 V

시행규정

조 제14조 효력 발생

본 고시는 2018년 3월 29일부터 효력을 발생하며, 2011년 6월 30일에 공안부장이 발행한 제46/2011/TT-BCA 호 고시 "수감자의 가족과의 만남, 편지 수령 및 발송, 돈과 선물 수령 및 가족과의 전화 연락에 관한 규정"을 대체한다.

조 15. 집행 책임

1. 형사집행 및 지원 사법총국장은 전국적으로 일관되게 적용하기 위해 수감자와의 만남 일지, 수감자의 상품 구매 일지, 기타 필요한 표준 양식을 발행하고 본 고시의 시행을 관리, 지도, 점검하는 책임이 있다.

2. 총국장, 공안부장 직속 단위 책임자, 각 지방 공안국장, 소방청장, 교도소장, 임시교도소장, 경찰청 형사집행기관 책임자 및 관련 조직, 개인은 각자의 권한과 역할 내에서 본 고시의 시행을 조직하는 책임이 있다.

3. 시행 과정에서 어려움이나 문제가 발생하면 관련 단위는 즉시 공안부(형사집행 및 지원 사법총국을 통해)에 서면으로 보고하여 적시에 지도를 받도록 한다./.