시행규칙 제 07/2018/TT-BTC 학습사회 구축 계획 "학습사회 건설 2012-2020 단계"의 관리 및 사용에 관한 지침

시행규칙

학습사회 구축 단계 2012-2020 계획의 관리 및 사용 경비 지침 "2012-2020 학습사회 구축 단계"

정부가 2016년 12월 21일 제정한 「국가예산법」 일부 조항의 세부 시행을 규정하는 2016년 제163호 정부령;

정부가 2017년 7월 26일에 제정한 "재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한" 국무회의 결정 제87/2017/NĐ-CP를 근거로 함;

총리령 제89/2013/QĐ-TTg 호 2013년 1월 9일 총리가 승인한 "2012-2020 학습사회 구축 단계" 계획을 집행하기 위한 경비 관리 및 사용 지침을 시행함에 있어;

행정사무 재정국장의 제안에 따라

재무부 장관은 "2012-2020 학습사회 구축 단계" 계획의 경비 관리 및 사용 지침을 통지하는 통지안을 발부한다.

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 총리령 제89/2013/QĐ-TTg 호 2013년 1월 9일 총리가 승인한 "2012-2020 학습사회 구축 단계" 계획(이하 "계획"이라 함)을 집행하기 위한 경비 관리 및 사용 지침을 통지한다.

2. 다만, 2015년 2월 13일 총리령 제231/2015/QĐ-TTg 호 총리가 승인한 "2020년까지 기업 내 근로자 평생학습 활동 강화 계획"의 경비 관리 및 사용은 재무부령 제68/2016/TT-BTC 호 2016년 5월 5일 재무부가 발부한 "2020년까지 기업 내 근로자 평생학습 활동 강화 계획"의 경비 관리 및 사용 지침을 따르게 한다.

조 2. 적용대상

본 통지는 계획의 예산 관리 및 사용과 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 경비 출처

          1. 국가예산은 각 중앙 부처와 지방 정부가 법령에 따른 분담권한에 따라 배정받은 임무를 수행하기 위해 계획을 집행하는데 필요한 경비를 보장한다.

2. 법령에 따라 합법적인 다른 경비 출처

조 제4항. 국가 예산 지원 경비의 사용내용 및 금액

1. 중앙 기관이 집행하는 경비의 사용내용:

1.1. 계획과 그 하위 계획의 집행, 감독, 평가, 중간 평가, 종합 평가를 위한 활동 비용으로는 다음과 같은 내용이 포함된다:

가) 계획 소개 및 교육 세미나 개최 비용, 경험이 공유되는 세미나 비용, 계획 내용을 실시하는 세미나 비용, 중앙 수준의 중간 평가 및 종합 평가 회의 비용: 사용내용 및 금액은 재무부령 제40/2017/TT-BTC 호 2017년 4월 28일 재무부가 발부한 "공무비 및 회의 비용 지침"(이하 "재무부령 제40/2017/TT-BTC"라 함)과 재무부령 제139/2010/TT-BTC 호 2010년 9월 21일 재무부가 발부한 "공무원 및 공직자 교육 훈련을 위한 국고 경비의 예산 편성, 관리 및 사용 지침"에 따른 규정에 따라 집행한다.

나) 계획 집행을 지도하고 감독하기 위한 공무비: 사용내용 및 금액은 재무부령 제40/2017/TT-BTC에 따른 규정에 따라 집행한다.

다) 계획 집행에서 뛰어난 성과를 거둔 단체 및 개인에게 상을 수여하는 비용: 사용내용 및 금액은 계획 경비에서 법령에 따른 포상금 지급 규정에 따라 집행한다.

1.2. 공무원, 교직원, 직원, 농촌 노동자 및 학생들의 학습 상황 및 요구를 조사하여 적절하고 효과적인 홍보 방법을 마련하기 위한 비용: 사용내용 및 금액은 재무부령 제109/2016/TT-BTC 호 2016년 6월 30일 재무부가 발부한 "조사 통계 및 국가 통계조사 실시를 위한 국고 경비의 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 지침"(이하 "재무부령 제109/2016/TT-BTC"라 함)에 따른 규정에 따라 집행한다.

1.3. 교육 및 연수를 위한 교재 작성; 사회 학습 센터 운영 및 평가를 지원하기 위한 홍보 자료 작성: 사용내용 및 금액은 재무부령 제123/2009/TT-BTC 호 2009년 6월 17일 재무부가 발부한 "대학 및 고등학교 교육 과정 및 교재 개발을 위한 경비 사용내용 및 금액 지침"에 따른 규정에 따라 집행한다.

1.4. 홍보 활동 비용으로는 다음과 같은 내용이 포함된다:

가) 법률 교육 및 인식 향상을 위한 홍보 활동 비용: 사용내용 및 금액은 재무부와 법무부 공동 통지 제14/2014/TTLT-BTC-BTP 호 2014년 1월 27일 재무부와 법무부가 발부한 "법률 교육 및 인식 향상을 위한 국고 경비의 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 지침"에 따른 규정에 따라 집행한다.

나) 방송 프로그램 제작 및 출판물, 홍보 제품 및 홍보 자료 제작 비용: 주 관청 또는 단체는 예산 배정을 기초로 입찰 또는 위탁 방식을 통해 내용 및 형태를 결정한다.

다) 학습 모델(가정 학습, 가문 학습, 단위 학습, 지역 학습, 도시 학습, 시민 학습), 평생 학습 및 학습 사회 구축을 위한 컨설팅, 홍보, 포럼 비용: 사용내용 및 금액은 재무부령 제40/2017/TT-BTC에 따른 규정에 따라 집행한다.

1.5. 해외 학습 사회 구축 모델 연구 및 경험 교류 비용: 사용내용 및 금액은 재무부령 제102/2012/TT-BTC 호 2012년 6월 21일 재무부가 발부한 "국가 예산으로 지원되는 해외 출장 공무원 및 공무직원의 공무비 지침"에 따른 규정에 따라 집행한다.

2. 지방 기관이 집행하는 경비의 사용내용:

2.1. 조 교육법률 보급 및 교육을 통한 인식 향상과 책임 강화를 위한 비용, 지방 및 관련 기관, 단체, 사회 세력 등에 대한 평생 학습의 목적, 의미, 역할 및 이익에 대한 인식 향상과 학습 사회 건설을 위한 비용; 연간 평생 학습 주간 행사 개막식 조직 비용: 내용 및 비용은 재무부와 법무부가 2014년 1월 27일 제정한 제14/2014/TTLT-BTC-BTP 통합 시행규칙에 따라 시행된다.

2.2. 지방에서 계획을 수행하기 위한 지휘, 감독, 감사 활동 비용; 지방에서 각급 회의를 조직하는 비용; 계획 실행 활동을 지원하기 위한 사무품 및 기타 직접 비용: 내용 및 비용은 재무부가 2017년 10월 17일 제정한 제40/2017/TT-BTC 통합 시행규칙에 따라 시행된다.

2.3. 계획 활동 대상자들을 위한 전문 및 업무 능력 향상을 위한 교육 및 훈련 비용; 커뮤니티 학습 센터에서 강의하는 강사 및 지도자의 교육 비용(준비, 강의 준비 및 보고 포함); 커뮤니티 학습 센터 관리 능력 향상을 위한 교육 및 훈련 비용: 내용 및 비용은 재무부가 2010년 9월 21일 제정한 제139/2010/TT-BTC 통합 시행규칙에 따라 시행된다.

2.4. 가정 학습, 가문 학습, 단위 학습, 공동체 학습(촌/마을/읍/면 또는 시/구/읍 단위), 도시 학습, 시민 학습 모델 검토, 등급 부여 및 인정을 위한 비용으로 구성되며:

a) 학습 모델 검토, 등급 부여 및 인정을 위한 회의 및 회의 비용: 내용 및 비용은 재무부가 2017년 10월 17일 제정한 제40/2017/TT-BTC 통합 시행규칙에 따라 시행된다.

b) 증거 수집, 데이터 통합 및 평가 보고서 작성 비용: 각 조사의 규모와 성격에 따라 주임이 주관하는 검토, 등급 부여 및 인정 "가정 학습", "가문 학습", "공동체 학습", "단위 학습"에 대한 비용은 재무부가 2016년 11월 1일 제정한 제109/2016/TT-BTC 통합 시행규칙에 따른 비용을 적용한다.

2.5. 학습 수요 조사 비용; 커뮤니티 학습 센터 밤 시간 강좌의 전기 또는 불빛 비용; 커뮤니티 학습 센터에서 교육 및 학습을 지원하기 위한 교재, 교과서, 교구 비용: 커뮤니티 학습 센터 소장은 배정된 예산 범위 내에서 지역 정부의 예산 상황을 고려하여 구체적인 비용을 결정한다.

2.6. 무지 척복 및 교육 보급 비용:

a) 무지, 재무지 인구 수 조사, 유치원, 초등학교, 중학교 교육 보급, 교육 보급 및 무지 척복 확인 비용: 내용 및 비용은 재무부가 2016년 11월 1일 제정한 제109/2016/TT-BTC 통합 시행규칙에 따라 시행된다.

b) 무지 척복 및 재무지 척복 방지를 위한 학습 자료 지원 비용:

- 국가 지원을 받는 무지 척복 강좌 학습자에게 학습 자료를 제공하며, 지역 상황에 따라 각 지방인민위원회는 중학교 학습자 지원 목록에 따른 제109/2009/TTLT-BTC-BGDĐT 통합 시행규칙 제2조 제6항에 따른 학습자료 지원 목록 및 수량을 승인한다.

- 밤 시간 강좌를 운영하는 일반 교육 및 무지 척복 강좌에 대해 국가 예산은 밤 시간 조명 비용, 학습 과정 추적을 위한 노트 및 교과서 비용을 지원한다. 실제 지원 금액은 지역 정부가 예산 상황, 강좌 규모 및 운영 시간을 고려하여 결정한다.

c) 무지 및 재무지 인구를 학습 강좌로 유인하기 위한 홍보 및 참여 촉진 비용: 실제 지원 금액은 지역 정부가 예산 상황, 강좌 규모 및 운영 시간을 고려하여 결정한다.

d) 유치원 5세 교육 보급, 초등학교 교육 보급, 중학교 교육 보급 비용: 유치원, 초등학교, 중학교의 물질적 조건을 보장하기 위한 지원 비용은 국가 표준에 맞추어 지원한다. 구매는 현행 규정 및 관련 법률에 따라 이루어진다.

드) 무지 척복 및 재무지 척복 강좌를 가르치는 교사 및 비정규직 교사에 대한 수당 지급 비용:

- 정규직 교사의 경우: 실제 가르친 시간에 따른 수당을 지급한다. 정규 시간을 초과한 경우, 제07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC 통합 시행규칙에 따라 지급한다.

- 비정규직 교사로서, 교육 능력이 충분하고 자발적으로 무지 척복 강좌를 가르치는 사람의 경우:

+ 수당 지급의 경우: 국가 예산은 해당 교사들에게 합의된 계약에 따른 수당을 지급한다. 최대 수당은 같은 교육 수준, 동일한 경력, 동일한 학교 및 학급에 대한 정규직 교사의 수당과 동일하다. 이는 제204/2004/NĐ-CP 정부 결정에 따른 임금 체계에 따른다.

+ 자원봉사자의 경우: 국가 예산은 자원봉사자들의 식사, 숙박 및 이동 비용을 공무비로 지원한다. 내용 및 비용은 재무부가 2017년 10월 17일 제정한 제40/2017/TT-BTC 통합 시행규칙에 따라 시행된다.

2.7. 학습 모델을 통해 효과적인 학습 사회 구축 경험을 얻기 위한 활동에 대한 업무비 지출: 지출 내용과 금액은 통보 제 40/2017/TT-BTC의 규정에 따라 시행한다.

2.8. 장려 및 포상은 장려 및 포상에 관한 법률의 규정에 따라 지출한다.

조 5. 예산 편성, 배분, 관리 및 결산

예산 편성, 예산 집행, 회계 처리 및 결산은 국가예산법과 그 법령 지침에 따른다. 또한, 이 통보는 다음과 같이 보충 설명한다.

1. 매년 국가예산 편성 시기와 함께, 각 기관 및 단체는 계획안의 내용을 예산 편성하고, 해당 기관 및 단체의 수입 및 지출 예산에 포함하여 같은 등급의 재정 기관에 제출하며, 법령에 따른 예산 편성 및 배분 절차를 따르도록 상위권한기관에 요청해야 한다.

2. 국가예산으로부터 지원받는 경비는 정부 규정과 본 통보의 규정에 따라 목적에 맞게 사용되어야 한다.

3. 국가예산 경비로 계획안의 내용을 수행하도록 예산을 배정받은 기관 및 단체는 각 기관 및 단체의 연간 결산에서 회계 처리, 총계 및 종합을 위해 회계장을 열어야 하며, 법령에 따른 회계, 통계 및 결산 보고서 규정을 준수해야 한다. 계획안을 수행하기 위한 국가예산 경비는 현재 적용 중인 국가예산 목록에 따라 해당 유형, 항목, 세부 항목 및 소항목에 회계 처리 및 결산되어야 한다.

조건 6. 효력 발생

1. 본 통보는 2018년 4월 2일부터 효력을 발생한다.

2. 본 통보에서 인용된 규범법률이 수정되거나 다른 법률로 대체되면 해당 수정 법률 또는 대체 법률에 따른다.

3. 실행 과정에서 문제가 발생하면 재정부에 즉시 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.