시 공동훈령 제 2018년 제 7호 TTLT-BTP-VKSNDTC-TANDTC는 파산 처리를 위한 법원 결정 집행에 대한 협력 사항을 규정함

통지연합

법원의 파산 처리 결정 집행에 대한 협력 사항을 규정함

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파산법 제51/2014/QH13호 2014년 6월 19일 법률에 의거함

민사집행법 제26/2008/QH12호 2008년 11월 14일 법률 및 2014년 11월 25일 제64/2014/QH13호 법률에 의거하여 일부 조항을 개정 보완한 법률에 의거함

재판소 조직법 제62/2014/QH13호 2014년 11월 24일 법률에 의거함

검찰청 조직법 제63/2014/QH13호 2014년 11월 24일 법률에 의거함

2017년 8월 16일 정부가 발표한 제96호 2017년 시행령 "법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"

정부령 제2015-62호 「민사 집행에 관한 법률 시행에 관한 세부 규정 및 지침」2015년 7월 18일 법률을 근거로 함

파산법 시행에 관한 몇 가지 조항에 대한 정부의 2015년 2월 16일 제22/2015/NĐ-CP호 nghị định에 의거함

법무부 장관, 대법원장, 최고검찰청장은 법원의 파산 처리 결정 집행에 대한 협력 사항을 규정하는 통지 연합을 발부한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지 연합은 법원의 파산 처리 결정 집행에 대한 몇 가지 문제에 대한 협력 사항을 규정한다.

조 2. 적용대상

본 통지 연합은 민사집행 관리 기관, 검찰청, 민사집행 관리 기관, 민사집행 기관, 집행관, 관재인, 재산 관리 및 청산 기업, 기업, 협동조합 및 법원의 파산 처리 결정 집행과 관련된 개인 또는 단체에게 적용된다.

장 II

파산 처리 결정 집행 절차

조 제3항. 임시 중지, 중지 집행

1. 법원으로부터 파산 절차 개시 신청 접수 통보를 받은 후, 민사집행 기관의 책임자는 파산 처리 능력이 없는 기업 또는 협동조합이 채무자인 경우 그 기업 또는 협동조합의 재산에 대한 임시 중지 집행 결정을 내리되, 생명, 건강, 명예 또는 근로자의 급여를 배상하도록 기업 또는 협동조합이 파산 처리 능력이 없다는 판결 또는 결정이 있는 경우에는 예외로 한다.

임시 중지 집행 결정은 법원의 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 내려져야 한다.

2. 법원이 파산 사건을 접수하여 처리하고 민사집행 기관이 임시 중지 집행 결정을 내렸으나 법원이 파산 절차 개시를 거부하는 결정을 내린 경우(파산법 제71조 제1항 참조), 법원의 결정을 받은 날로부터 5일 이내에 민사집행 기관은 임시 중지 집행 결정을 철회하고 민사집행법 제37조 제1항 및 제49조 제3항에 따라 계속 집행 결정을 내린다.

3. 법원이 파산 절차 개시 결정을 내렸으나 민사집행 기관이 파산법 제71조 제2항에 따라 중지 집행 결정을 내렸으나 법원이 파산 절차 진행 중단 결정을 내린 경우(파산법 제86조 제1항 참조) 및 경영 재개 절차 중단 결정을 내린 경우(파산법 제95조 제1항 제a호 참조), 법원의 결정을 받은 날로부터 5일 이내에 민사집행 기관은 중지 집행 결정을 철회하고 민사집행법 제137조 제3항에 따라 계속 집행 결정을 내린다.

조 4. 합작사가 파산한 경우의 집행

합작사가 파산한 경우 다른 판결 또는 결정에 따라 집행을 받는 자인 경우에는 민사집행관은 계속하여 해당 규정에 따라 집행을 조직한다. 집행원은 집행 결과를 관리인에게 통보하고 재산을 관리하고 청산하는 합작사와 파산 청산 절차를 진행하는 판사를 알리며, 청산 재산 분배 방안을 마련하도록 한다.

조 5. 파산 처리 결정의 이행, 민사집행관의 권한

1. 법원이 파산 처리 결정을 한 경우 그 결정은 법원의 효력 발생일로부터 30일 이내에 민사집행관에게 이관된다.

2. 민사집행관은 파산 처리 결정을 받은 날로부터 3일 이내에 이행 결정을 발부하고 집행원을 지정한다.

3. 민사집행관은 민사집행법에 따른 민사 의무와 관련된 재산, 특정 작업을 수행하거나 특정 작업을 수행하지 않도록 명령한 결정, 합작사 파산 선고, 강제로 재산을 회수하거나 매입자에게 재산을 이전하는 것을 집행하며, 관리인과 재산을 청산하는 합작사에게 재산 청산을 지시하는 문서를 작성한다.

조 6. 법원 파산 처리 결정 해석

법원의 파산 처리 결정이 불명확하거나 집행하기 어려우며 구체적인 내용을 확인할 수 없는 경우 민사집행관은 민사집행법 제179조 제2항에 따라 결정을 내린 법원에 해석을 요청한다.

조 7. 송금 수수료

관리인, 집행원, 법원, 민사집행관이 파산 합작사에서 얻은 금액을 법원이나 민사집행관이 은행에 개설한 계좌에 입금할 때 발생하는 송금 수수료는 파산 시점의 합작사 재산 가치에서 부담된다.

조 8. 위임 집행

법원의 파산 처리 결정을 집행할 때 민사집행관은 민사집행법 제55조, 제56조 및 제57조와 정부령 제62/2015/NĐ-CP 호 2015년 7월 18일에 공포된 시행령 제16조에 따라 위임 집행을 실시한다.

파산 합작사의 모든 결정을 단독으로 민사집행관에게 위임하는 경우, 위임받은 민사집행관은 파산 선고 결정을 집행하는 민사집행관의 이름으로 계좌를 개설하여 파산 합작사에서 얻은 금액을 입금하고 재산 분배 방안에 따라 분배한다. 위임 집행관이 이미 계좌를 개설한 경우, 위임 통보 후 계좌에 있는 금액(있을 경우)은 새로운 위임받은 민사집행관의 계좌로 이전되며, 위임 집행관이 개설한 계좌는 폐기된다.

파산 처리 결정의 일부를 위임하는 경우, 위임받은 민사집행관은 이행 결정을 발부하고 이행을 조직하며, 금액을 얻은 날로부터 3일 이내에 위임한 민사집행관의 계좌로 입금하고 위임한 민사집행관에게 통보하여 파산 선고 결정에 따른 재산 분배 방안을 실행한다. 위임받은 민사집행관의 책임은 위임된 내용의 집행이 완료되고 위임한 민사집행관에게 금액을 전달한 후 완료된다.

조 9. 재산의 평가 및 재평가

1. 집행관이 기업 또는 생산협동조합의 파산으로 인한 채권 회수를 강제집행할 때 재산의 평가 및 재평가에 관한 사항은 민사집행법 제73조 제2항, 제98조, 제99조와 정부령 제62/2015/NĐ-CP 제17조, 제25조, 제26조에 따른다.

2. 관재인 또는 재산관리 및 청산업체가 기업 또는 생산협동조합의 파산 후 남아 있는 재산을 청산할 때 재산의 평가 및 재평가에 관한 사항은 파산법 제122조, 제123조에 따른다.

가) 관재인 또는 재산관리 및 청산업체는 청산 재산이 있는 지방의 평가기관과 서비스 계약을 체결하도록 선택하고, 집행관으로부터 청산 재산 청구서를 받은 날로부터 5일 이내에 계약을 체결해야 한다. 만약 지방의 평가기관과 계약을 체결하지 못하면, 관재인 또는 재산관리 및 청산업체는 청산 재산이 있는 지방 외의 평가기관과 계약을 체결할 수 있다.

나) 만약 평가기관을 선택할 수 없다면, 관재인 또는 재산관리 및 청산업체는 집행관에게 보고서를 작성해야 한다. 집행관은 관재인 또는 재산관리 및 청산업체로부터 보고서를 받은 날로부터 3일 이내에 평가기관 선택을 결정해야 한다.

다) 만약 집행관이 여전히 평가계약을 체결하지 못하면, 관재인 또는 재산관리 및 청산업체는 동급 재정기관이나 해당 산업 분야를 관리하는 전문기관의 의견을 참조하도록 요구한다. 관재인 또는 재산관리 및 청산업체는 집행관의 요청을 받은 날로부터 3일 이내에 의견 참조를 수행해야 하며, 이를 문서화하거나 서면으로 기록해야 한다. 재정기관이나 관련 전문기관이 15일 이내에 서면 의견을 제공하지 않으면, 관재인 또는 재산관리 및 청산업체는 동급 지방자치단체의 주석에게 해당 전문기관의 의견을 얻어 관재인이 재산 가격을 결정하도록 지시하도록 요청해야 한다.

라) 청산 재산이 파괴되거나 가치가 크게 감소할 위험이 있는 경우, 관재인 또는 재산관리 및 청산업체는 동급 재정기관이나 해당 산업 분야를 관리하는 전문기관의 의견을 참조해야 한다. 이를 문서화하거나 서면으로 기록해야 하며, 관재인 또는 재산관리 및 청산업체와 해당 재정기관, 전문기관 모두의 서명이 필요하다.

3. 집행관은 파산법 제123조 제2항에 따라 청산 재산에 대한 재평가 결정을 내린다. 청산 재산의 재평가 비용은 파산 기업 또는 생산협동조합의 재산 가치에서 지불된다. 만약 관재인 또는 재산관리 및 청산업체가 파산법, 재산 평가법을 위반하여 재산 평가 결과가 오류로 이어진다면, 집행관은 법원, 검찰청, 동급 재정기관, 다른 전문기관의 의견을 참조하고, 관재인의 잘못을 명확히 하는 서면을 작성하며, 관재인 또는 재산관리 및 청산업체가 부담해야 할 재평가 비용은 관재인 비용에서 차감된다.

조 10. 재산 매각

1. 집행관이 기업 또는 협동조합 파산 시 채권 회수를 강제집행하는 경우 재산 매각은 민사집행법 제101조 및 시행령 제62/2015/NĐ-CP 제27조에 따라 이루어진다.

2. 관리인 또는 기업이 파산 기업 또는 협동조합의 잔여 재산을 청산할 때 재산 매각은 파산법 제124조에 따라 이루어진다.

가) 관리인 또는 기업이 재산 경매 매각 조직을 선정하지 못한 경우에는 집행관에게 보고서를 작성한다. 집행관은 관리인 또는 기업이 보고서를 제출한 날로부터 3일 이내에 재산 경매 매각 조직 선정을 결정한다.

나) 경매 매각 조직이 재산을 처음으로 경매 매각하였으나 입찰자가 없거나 매각 공고 기간이 끝났음에도 불구하고 입찰자가 없거나 경매가 성공하지 않았다면, 관리인 또는 기업은 경매 매각 조직이 통보한 날로부터 5일 이내에 집행관에게 재산 가격 인하를 요청하는 보고서를 제출한다. 집행관은 민사집행법 규정에 따라 가격을 인하하고 경매 매각을 계속하도록 관리인에게 요구한다.

조 11. 집행관은 관리인 또는 기업이 파산 기업 또는 협동조합의 잔여 재산을 청산할 때 활동을 감독한다.

1. 집행관은 파산법 제121조 제1항, 제2항에 따라 관리인 또는 기업이 잔여 재산을 청산하도록 조직화한 후, 관리인 또는 기업이 파산 기업 또는 협동조합의 재산을 청산하는 활동을 감독한다.

집행관은 관리인 또는 기업이 보고서를 제출함으로써 그들의 활동을 감독한다.

2. 집행관의 감독 내용은 다음과 같다.

가) 가치 평가 조직 또는 경매 매각 조직을 선정하거나 변경하기 전에 관리인 또는 기업은 집행관에게 보고서를 제출해야 한다. 보고서는 재산 가치 평가 또는 경매 매각 대상, 가치 평가 조직 또는 경매 매각 조직의 이름과 주소, 조직 선정 이유 등을 명시해야 한다. 만약 조직을 변경한다면 변경 이유도 명시해야 한다.

나) 가치 평가 조직 또는 경매 매각 조직을 선정하지 못한 경우에는 관리인 또는 기업은 즉시 집행관에게 보고서를 제출해야 한다. 보고서는 재산 가치 평가 또는 경매 매각 대상, 조직 선정 과정, 조직 선정 실패 이유 등을 명시해야 한다.

관리인 또는 기업이 재정기관이나 전문기관의 의견을 참조한 경우, 참조 의견을 받은 직후에 즉시 집행관에게 보고서를 제출해야 한다. 보고서는 각 전문기관의 의견과 관리인 또는 기업이 선택한 재산 가격을 명시해야 한다.

다) 재산 청산 가격을 결정하기 전에, 청산 재산이 파괴되거나 가치가 크게 하락할 위험이 있는 경우, 관리인 또는 기업은 즉시 집행관에게 보고서를 제출해야 한다. 보고서는 재산 가치 평가 대상, 가격 결정 이유, 재정기관 또는 전문기관의 의견 등을 명시해야 한다.

라) 경매 매각이 실패한 직후에 관리인 또는 기업은 즉시 집행관에게 보고서를 제출해야 한다. 보고서는 경매 매각 대상, 경매 매각 조직의 이름과 주소, 경매 매각 과정, 경매 매각 실패 이유 등을 명시해야 한다.

마) 경매 절차 없이 재산을 매각하기 전에 관리인 또는 기업은 즉시 집행관에게 보고서를 제출해야 한다. 보고서는 경매 절차 없이 매각된 재산, 경매 절차 없이 매각한 이유 등을 명시해야 한다.

나) 매각 결과

 재산을 매각한 직후에 관리인 또는 기업은 즉시 집행관에게 청산 결과 보고서를 제출해야 한다. 일부 재산만 매각된 경우 매각된 재산 부분에 대해 관리인이 즉시 집행관에게 보고해야 한다.

 청산 결과 보고서는 다음 주요 내용을 포함해야 한다: 날짜, 관리인 또는 기업의 이름, 청산을 위한 요구 문서, 파산 기업 또는 협동조합의 이름, 재산 매각 방식, 매각된 재산 및 매각 금액, 매각되지 않은 재산.

바) 매각 후 자금 및 재산 처리

재산 매각 후 수령한 금액에 대해 관리인 또는 기업은 즉시 집행관에게 보고서를 제출하고, 집행관이 개설한 민사집행기관의 계좌로 금액을 이체해야 한다. 민사집행기관이 금액을 수령한 날로부터 10일 이내에 집행관은 당사자들에게 금액을 지급해야 한다. 미수령 당사자의 금액 처리는 민사집행법 규정에 따라 이루어진다.

3. 집행관이 관리인 또는 기업이 법규를 위반하여 청산 과정에서 객관성이 훼손되었다고 판단하면, 집행관은 관리인 또는 기업에게 법규 준수를 요구하거나 파산법 제17조 제4항에 따라 관리인 또는 기업을 변경하도록 법원에 제안해야 한다.

파산에 관한 법률 및 재산 평가에 관한 법률을 위반하여 재산 평가 결과를 왜곡시키는 행위에 대해서는 2015년 2월 16일 정부가 제정한 시행령 제22호 제17조 제2항에 따른 규정을 적용한다.

제12조. 파산 선고 결정 이전에 매각된 재산의 처리

민사소송법 제9조 제6항에 따라 파산 절차 개시 후 기업 또는 협동조합의 결제 불능 상태를 보장하기 위한 재산 매각을 판사가 결정하였으나 매각되지 않았고 이후 판사가 기업 또는 협동조합의 파산을 선고하고 민사집행관에게 재산 매각을 조직하도록 한 경우, 집행관은 민사소송법 제122조, 제123조에 따라 재산 평가를 조직하고 경매를 실시하도록 관리인에게 요구한다.

제13조. 매각된 재산을 구매한 사람에게 재산 및 서류의 인도

1. 구매자가 재산을 경매로 얻은 날로부터 30일 후에도 관리인 또는 재산 관리 및 매각 기업이 경매자에게 재산 및 서류를 인도하지 못한 경우, 관리인 또는 재산 관리 및 매각 기업은 민사집행관에게 모든 서류를 인도하고 강제 인도를 수행하도록 요청하는 문서를 작성한다.

2. 민사집행법에 따라 구매자가 재산을 얻은 날로부터 30일 이내, 복잡한 경우에는 60일 이내에 민사집행관이 관리인으로부터 재산 및 서류의 인도를 강제적으로 수행해야 한다. 관리인, 재산 관리 및 매각 기업, 경매 조직 기관은 민사집행관과 재산 및 서류의 인도에 대한 강제 집행을 협력해야 한다.

제14조. 경매 후 재산 분배

민사소송법 제120조 제2항 다목에 따라 파산 선고 결정에 따른 재산 분배 방안을 집행관이 수행한다. 경매 재산의 가치가 매각되지 않거나 가치가 감소하여 비용을 제외한 잔액이 부족할 경우, 동일 우선 순위의 대상들은 비례율에 따라 지급받는다.

제15조. 관리인이 매각하지 못한 재산의 인도

민사소송법 제121조 제4항에 따라 재산 매각 기간이 만료된 날로부터 5일 이내에 관리인 또는 재산 관리 및 매각 기업은 집행관에게 재산 매각 종료를 보고하며, 기업 또는 협동조합의 미매각 재산 목록과 함께 모든 서류와 재산을 인도하고, 집행관은 민사집행법에 따라 기업 또는 협동조합의 파산 재산을 평가하고 매각한다.

조 16. 민사집행에 관한 법원의 파산결정 집행 수수료

법원의 파산결정 집행을 받는 자는 민사집행에 관한 법률 제60조와 재무부 통일령 제216-2016-1011호에 따른 민사집행 수수료를 납부하여야 한다.

관재인 또는 재산관리기업이 파산재산 매각으로부터 얻은 재산을 민사집행을 받는 자에게 지급하는 금액이나 재산에 대해서는 민사집행기관은 집행 수수료를 징수하지 아니한다.

조 17. 파산선고 결정 집행의 중지 및 종료

재산매각 부분에 대한 파산선고 결정 집행의 중지 및 종료는 파산법에 따라 이루어진다.

다른 의무에 대한 파산선고 결정 집행의 중지 및 종료는 민사집행에 관한 법률에 따라 이루어진다.

조 18. 관재인 및 재산관리기업에 대한 재산매각 요구 서면 발송

관재인 및 재산관리기업에 대한 재산매각 요구 서면은 결정 날짜로부터 3일 이내에 법원, 검찰청, 파산절차 참여자에게 발송되어야 한다.

조 19. 민사집행에 관한 법원의 파산결정 집행에 대한 이의 처리

1. 당사자, 이해관계인, 관재인은 민사집행기관의 장 또는 집행관의 결정 또는 행위가 법률 위반이거나 그들의 합법적 권리 또는 이익을 침해하였다고 판단되는 경우 민사집행에 관한 법률에 따라 이의를 제기할 수 있다.

2. 당사자, 이해관계인은 관재인의 결정 또는 행위에 대해 이의를 제기할 수 있다.

관재인에 대한 이의 및 고발의 심사 권한은 시행령 제22조 제8항과 제24조 제1항 제c호, 제2항 제d호에 따른다.

장 III

시행규정

조 20. 적용 전환 조항

2004년 파산법에 따라 설립된 재산관리, 매각조직이 해산되지 않은 경우에는 집행관은 해당 재판소에 관재인 또는 재산관리기업의 지정을 요청해야 하며, 재판소가 관재인을 지정하지 않는 경우에는 2014년 파산법 제131조와 시행령 제28조 제1항에 따라 계속 집행을 진행한다.

본 통합규칙이 효력 발생하기 전에 이미 일부 집행되었거나 완료되지 않은 집행 사건에 대해서는 본 통합규칙이 효력 발생하기 전에 민사집행에 관한 법률, 파산법 및 관련 시행규칙에 따라 적절한 절차를 수행한 경우, 그 집행 결과는 인정되며, 이후의 집행 절차는 본 통합규칙에 따라 계속 진행된다.

조 21. 효력 발생

본 통합규칙은 2018년 8월 1일부터 효력이 발생한다.

본 통합규칙의 시행 중 문제점이 발생한 경우 각 민사집행기관, 각급 인민법원 및 각급 인민검찰청은 즉시 법무부, 최고인민법원, 최고인민검찰청에 보고하여 해결 방안을 마련하도록 한다./.