본 결의는 지방자치 단위 2급 모델을 구현하는 요구에 따라 조직 기구 개편을 수행할 때 공무원, 공무직원, 직원 및 근로자에게 적용되는 정책 및 제도를 규정함 본 결의는 이미 시행 효력 발생 전에 퇴직하였으나 아직 혜택을 받지 못한 경우에 정책을 적용하는 것과 관련된 세부 절차, 절차 및 권한, 그리고 관련 기관의 결의 집행 책임 등에 대한 안내를 포함함
Đối tượng áp dụng
2025년 7월 1일 이전에 지방당위와 정부가 지시한 지방 및 군 단위 행정기관의 관리 하에 있는 공무원, 공무직원, 직원 및 근로자
Các điểm cốt lõi
- 시행 효력 발생 전에 이미 퇴직하였으나 아직 혜택을 받지 못한 경우에 정책을 적용함
- 정책 및 제도를 처리하기 위한 세부 절차, 절차 및 권한에 대한 안내
- 결의 집행과 관련된 각 기관의 책임
- 발효일로부터 효력 발생
- 2025년 7월 1일 이전에 퇴직한 경우에 대한 전환 조항
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 조직 기구 개편을 수행할 때 근로자의 경제적 어려움을 줄임
- 지방자치 단위 2급 모델 전환 과정에서 공무원, 공무직원, 직원 및 근로자의 권리 보장을 확보함
- 구체적인 정책 및 제도 규정을 적용하여 국가 관리를 강화함
❓ Câu hỏi thường gặp
본 결의는 언제부터 효력을 가지게 됩니까?
본 결의는 발효일로부터 효력 발생함
본 결의가 효력 발생 전에 이미 퇴직하였으나 아직 혜택을 받지 못한 경우는 어떻게 처리됩니까?
이러한 경우는 본 결의에서 정한 정책 및 제도가 적용되며, 만약 지원금이 결의에서 정한 금액보다 적다면 추가적으로 지원받게 됨
본 결의의 적용 대상은 누구입니까?
2025년 7월 1일 이전에 지방당위와 정부가 지시한 지방 및 군 단위 행정기관의 관리 하에 있는 공무원, 공무직원, 직원 및 근로자
Toàn văn
결의
조직 기구 개편에 따른 영향을 받는 대상에 대한 정책 및 제도에 관하여
행정 단위의 조직 기구 개편 정 각급
2025년 8월 1일 중앙 정치국, 중앙위원회 결론 제183-KL/TW에 따라
정부조직법 제 63/2025/QH15 법률에 의거함
지방자치단체 조직법 제 72/2025/QH15 법률에 의거함
중앙 정치국, 중앙위원회가 2025년 8월 1일 발표한 결론 제183-KL/TW에 근거하여 지방 행정 체제 2단계 모델의 운영을 적극적으로 추진하고 기초 단위를 경제-사회, 국방-안보를 자율적으로 관리하는 방향으로 전환하기 위한 것임을 명시함
내무부 장관의 건에 따라;
정부는 중앙 정치국, 중앙위원회가 2025년 8월 1일 발표한 결론 제183-KL/TW에 따라 조직 기구 개편에 따른 영향을 받는 대상에 대한 정책 및 제도에 관한 결의를 발포한다.
조항 1. 조직 기구 개편에 따른 영향을 받는 공무원, 공직자, 직원 및 군인에 대한 정책
1. 적용 대상
가) 2024년 12월 31일 정부가 발포한 제178/2024/NĐ-CP 호 정부 결의에 따라 조직 기구 개편을 실시하는 정치 체제에서 공무원, 공직자, 직원을 규정하며, 강력한 노동, 독성, 위험 작업 또는 매우 강력한 노동, 독성, 위험 작업 목록에 포함된 직업을 수행하거나 2021년 1월 1일 이전에 지역별 보수 계수 0.7 이상을 받은 특별히 어려운 경제-사회 환경에서 일한 총 사회보장보험 납부 기간이 15년 이상이며, 2020년 제135/2020/NĐ-CP 호 정부 결의 부록 II에 따라 정년을 충족한 후 조직 기구 개편과 지방 행정 체제 2단계 모델의 도입에 직접적인 영향을 받아 즉시 퇴직한 사람
나) 군인(군인 복무 연령을 법률에 따라 정한 법률에 따른 군인, 전문 군인, 국방 공업 및 국방 직원, 공안 인민 법률 및 관련 지침을 제외한) 2024년 12월 31일 정부가 발포한 제178/2024/NĐ-CP 호 정부 결의에 따라 조직 기구 개편을 실시하는 정치 체제에서 군인을 규정하며, 강력한 노동, 독성, 위험 작업 또는 매우 강력한 노동, 독성, 위험 작업 목록에 포함된 직업을 수행하거나 2021년 1월 1일 이전에 지역별 보수 계수 0.7 이상을 받은 특별히 어려운 경제-사회 환경에서 일한 총 사회보장보험 납부 기간이 15년 이상이며, 2020년 제135/2020/NĐ-CP 호 정부 결의 부록 II에 따라 정년을 충족한 후 조직 기구 개편과 지방 행정 체제 2단계 모델의 도입에 직접적인 영향을 받아 즉시 퇴역한 사람
2. 정책 및 제도
본 조항 1에 규정된 대상은 다음 제도를 적용받는다:
가) 사회보장보험 법률에 따라 즉시 연금을 수령할 수 있다.
나) 정년을 충족한 후 퇴직한 시점까지의 근무 기간에 따라 일회성 보조금을 수령한다.
근무 기간이 15개월 미만인 경우 15개월 분의 현재 월급액에 해당하는 일회성 보조금을 수령한다.
근무 기간이 15개월 이상인 경우 15개월 분의 현재 월급액에 해당하는 일회성 보조금을 수령하며, 16번째 달부터는 매 달 0.5개월 분의 현재 월급액에 해당하는 보조금을 수령한다. 일회성 보조금의 최대 수령 금액은 24개월 분의 현재 월급액을 초과하지 않는다.
3. 일회성 보조금 지급 비용은 제178/2024/NĐ-CP 호 정부 결의 제16조 제1항, 제2항에 따라 집행되며, 이는 2025년 제67/2025/NĐ-CP 호 정부 결의로 수정되었다.
조 2. 부록 I에 따라 제135/2020/NĐ-CP號政令附錄I規定的退休年齡以上的地方級及以上幹部,或正在享受退休待遇、喪失勞動能力待遇、軍人殘疾待遇的政策
1. 적용 대상
根據第135/2020/NĐ-CP號政令附錄I規定的退休年齡以上的地方級及以上幹部,或正在享受退休待遇、喪失勞動能力待遇、軍人殘疾待遇的幹部,因組織機構調整、實施二級地方政府組織模式而立即離職。
2. 정책 및 제도
自達到第135/2020/NĐ-CP號政令附錄I規定的退休年齡之日起,或自開始享受退休待遇、喪失勞動能力待遇、軍人殘疾待遇之日起至離職之日止,按工作年限一次性獲得補助金。
근무 기간이 15개월 미만인 경우 15개월 분의 현재 월급액에 해당하는 일회성 보조금을 수령한다.
근무 기간이 15개월 이상인 경우 15개월 분의 현재 월급액에 해당하는 일회성 보조금을 수령하며, 16번째 달부터는 매 달 0.5개월 분의 현재 월급액에 해당하는 보조금을 수령한다. 일회성 보조금의 최대 수령 금액은 24개월 분의 현재 월급액을 초과하지 않는다.
3. 补助金支付資金按照第178/2024/NĐ-CP號政令第16條第1款規定執行(經第67/2025/NĐ-CP號政令修訂和補充)。
조 3. 공공사립기관에서 근로계약을 체결한 근로자에 대한 정책
1. 적용 대상
根據政府規定,在公營事業單位從事專業技術工作的無固定期限勞動合同工作者,因組織機構調整、實施二級地方政府組織模式而立即離職。
2. 정책 및 제도
a) 若年齡低於第135/2020/NĐ-CP號政令附錄I、附錄II規定的退休年齡,則根據本決議第7條規定的提前退休政策或第178/2024/NĐ-CP號政令第10條規定的終止工作政策享受待遇(經第67/2025/NĐ-CP號政令修訂和補充);
b) 若已達到第135/2020/NĐ-CP號政令附錄II規定的退休年齡,則根據本決議第1條第2款規定享受待遇和制度;
3. 补助金支付資金按照第178/2024/NĐ-CP號政令第16條第2款規定執行(經第67/2025/NĐ-CP號政令修訂和補充)。
조 4. 2025年7月1日前在省級或縣級黨委、政府指派的協會外員額工作的人員的政策
1. 적용 대상
在2025年7月1日前在省級或縣級黨委、政府指派的協會外員額工作的人員,因實施二級地方政府組織模式而立即離職,包括:在勞動年齡內的專職主席、副主席;已退休的專職主席、副主席和在勞動年齡內的勞動合同工作者。
2. 정책 및 제도
본 조항 1에 규정된 대상은 다음 제도를 적용받는다:
a) 根據地方財政平衡情況由地方決定一次性補助金,但最高不超過現行工資或報酬的24個月;
b) 按照社會保險法規定保留社會保險繳納時間或一次性領取社會保險;
c) 按照失業保險法規定享受失業保險。
3. 补助金支付資金由地方財政撥付。
조 5. 전문 노동조합 직원에 대한 정책(노동조합 재정으로 월급과 수당을 받는 근로계약제)
2019년 1월 15일 이전에 노동조합 재정으로 월급과 수당을 받고 근로계약제로 일하던 전문 노동조합 직원이 조직 개편 및 지방자치 단위 2단계 모델 구현으로 인해 퇴직하는 경우 다음의 정책과 제도를 적용한다.
1. 부록 I, 부록 II에 따라 은퇴 연령까지 2년 미만 남아 있는 경우 다음의 은퇴 정책을 적용한다.
가) 은퇴 시점보다 빠른 기간을 월수로 환산하여 현재 월급의 0.8배를 일회성 연금으로 지급한다.
나) 2024년 사회보장법 제64조 제1항에 따른 사회보장 의무보험 가입 기간을 충족하여 연금을 받을 수 있는 경우 법에서 정한 연금 제도를 적용받으며, 나이에 따른 연금 차감 없이 연금을 받는다.
2. 부록 I, 부록 II에 따라 은퇴 연령까지 2년 이상 5년 미만 남아 있는 경우 다음의 은퇴 정책을 적용한다.
가) 은퇴 시점보다 빠른 기간을 월수로 환산하여 현재 월급의 0.8배를 일회성 연금으로 지급한다.
나) 2024년 사회보장법 제64조 제1항에 따른 사회보장 의무보험 가입 기간을 충족하여 연금을 받을 수 있는 경우 사회보장법에 따른 연금 제도를 적용받고 다음의 제도를 추가로 적용받는다.
나이에 따른 연금 차감 없이 연금을 받는다.
현재 월급의 4개월분을 은퇴 연령보다 빠른 기간을 년 단위로 환산하여 지급한다. (부록 I, 부록 II에 따름)
현재 월급의 3개월분을 처음 15년 동안 사회보장 의무보험 가입 기간에 대해 지급한다. 16년차부터는 사회보장 의무보험 가입 기간마다 현재 월급의 0.5개월분을 지급한다.
3. 부록 I에 따라 은퇴 연령까지 5년 이상 10년 미만 남아 있는 경우 다음의 은퇴 정책을 적용한다.
가) 현재 월급의 0.7배를 60개월로 곱하여 일회성 연금으로 지급한다.
나) 2024년 사회보장법 제64조 제1항에 따른 사회보장 의무보험 가입 기간을 충족하여 연금을 받을 수 있는 경우 사회보장법에 따른 연금 제도를 적용받고 다음의 제도를 추가로 적용받는다.
나이에 따른 연금 차감 없이 연금을 받는다.
현재 월급의 3개월분을 은퇴 연령보다 빠른 기간을 년 단위로 환산하여 지급한다. (부록 I에 따름)
현재 월급의 3개월분을 처음 15년 동안 사회보장 의무보험 가입 기간에 대해 지급한다. 16년차부터는 사회보장 의무보험 가입 기간마다 현재 월급의 0.5개월분을 지급한다.
4. 본 조 제1항, 제2항 및 제3항에 따른 은퇴 정책을 적용받지 못하는 경우 다음의 퇴직 정책을 적용한다.
가) 현재 월급의 0.6배를 퇴직 기간을 월수로 환산하여 일회성 퇴직 보상금으로 지급한다.
현재 월급의 1.5개월분을 사회보장 의무보험 가입 기간을 년 단위로 환산하여 지급한다.
사회보장법에 따른 보험료 납부 기간 보존 또는 일시적 사회보장 혜택을 받는다.
실업보험법에 따른 실업 보험 혜택을 받는다.
5. 부록 II에 따라 은퇴 연령을 충족한 경우 본 결의 제1조 제2항에 따른 정책과 제도를 적용한다.
6. 보상금 지급 비용은 노동조합 재정에서 출연한다.
조 6. 정책 및 제도 처리에 관한 사항
1. 본 결의에서 규정된 대상에 대한 정책 및 제도 처리는 대통령령 제178/2024/ND-CP(대통령령 제67/2025/ND-CP로 개정 및 보완된 것)에 따라 이루어지며, 다음 사항을 포함한다: 퇴직을 고려하지 않은 경우(조 4); 정책 및 제도 수혜를 위한 기간과 급여액 결정 방법(조 5); 내무부의 책임(조 20); 재정부의 책임(조 21) 및 국방부와 경찰청의 책임(조 22).
2. 본 결의에서 규정된 대상과 정원 축소에 따른 대상(정부가 2025년 6월 15일에 제정한 대통령령 제154/2025/ND-CP에 따라 정원 축소에 관한 규정이 적용되는 대상)에 대한 연령 미만 퇴직 혜택 기간 산정 시, 월 단위 나머지 부분은 원칙에 따라 반올림하여 계산되며, 1개월부터 6개월 미만은 0.5년으로, 6개월 초과 12개월 미만은 1년으로 계산한다.
3. 본 결의에서 규정된 대상에 대한 근무 기간에 따른 혜택 기간 산정 시, 일 단위 나머지 부분은 원칙에 따라 반올림하여 계산되며, 1일부터 15일 미만은 0.5개월로, 15일 초과 30일 미만은 1개월로 계산한다.
조 7. 실시 조직의 책임
1. 공무원, 공무직, 전문직 직원을 직접 관리하고 사용하는 기관, 단체, 단위의 책임자
a) 본 결의에서 규정된 정책 및 제도를 시행한다;
b) 관련 권한 기관의 지침을 참조하여 해당 기관, 단체, 단위의 책임자는 동급 당국 및 행정기관의 집단 지도부 의견을 취합하여 공무원, 공무직, 전문직 직원 및 근로자의 퇴직 신청서를 검토하고, 각각의 경우에 대한 정책 실현 비용을 예상하여 목록을 작성하고, 이를 관련 권한 기관에 제출하여 심사 및 승인을 받는다;
c) 관련 권한 기관의 승인이 있으면 2025년 11월 1일까지 공무원, 공무직, 전문직 직원 및 근로자에게 정책 및 제도를 지급한다.
2. 정부 부처 장관, 정부와 같은 수준의 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관, 정부가 설립한 단체의 책임자 총리가 설립한 단체로서 공공기관이 아닌 경우
a) 관할 범위 내의 기관, 단체, 단위의 책임자를 지시하여 자발적으로 퇴직 신청서를 제출한 대상자 명단을 작성하고, 정책 실현 비용을 예상하여 이를 관련 권한 기관에 제출하여 심사 및 결정을 받는다;
b) 해체 또는 폐쇄된 기관, 단체, 단위에서 근무하거나 본 결의가 효력 발생하기 전에 퇴직한 공무원, 공무직, 전문직 직원 및 근로자에 대한 정책 및 제도 지급에 대한 절차, 절차, 심사 권한을 지시하여 기관 인사부가 지침을 제공하도록 한다;
c) 해체 또는 폐쇄된 기관, 단체, 단위에서 근무하거나 본 결의가 효력 발생하기 전에 퇴직한 공무원, 공무직, 전문직 직원 및 근로자에 대한 정책 및 제도 지급에 대한 대상자 명단, 정책 실현 비용을 심사하고, 관할 범위 내의 권한에 따라 결정하며, 2025년 11월 1일까지 정책 및 제도를 지급한다.
3. 중앙 직속 성, 시 인민위원회의 책임
a) 내무성에 지시하여 2025년 7월 1일 이전에 퇴직한 성, 현 단위 당, 국가가 임무를 부여한 협회에서 근무하던 인원 수를 종합적으로 검토하여 본 결의 조 4에서 규정된 정책 및 제도를 인민 대표 회의에 제출하도록 한다;
b) 관할 범위 내의 기관, 단체, 단위의 책임자를 지시하여 자발적으로 퇴직 신청서를 제출한 대상자 명단을 작성하고, 정책 실현 비용을 예상하여 이를 관련 권한 기관에 제출하여 심사 및 결정을 받는다;
c) 내무성에 지시하여 해체 또는 폐쇄된 기관, 단체, 단위에서 근무하거나 본 결의가 효력 발생하기 전에 퇴직한 공무원, 공무직, 전문직 직원 및 근로자에 대한 정책 및 제도 지급에 대한 절차, 절차, 심사 권한을 지침을 제공하도록 한다;
d) 내무성과 재정부에 지시하여 해체 또는 폐쇄된 기관, 단체, 단위에서 근무하거나 본 결의가 효력 발생하기 전에 퇴직한 공무원, 공무직, 전문직 직원 및 근로자에 대한 대상자 명단, 정책 실현 비용을 심사하고, 관할 범위 내의 권한에 따라 결정하며, 2025년 11월 1일까지 정책 및 제도를 지급한다.
4. 베트남 노동총연맹의 책임
a) 본 결의 조 5에서 규정된 전문직 노동조합원에 대한 정책 및 제도를 지침을 제공하고 실행한다;
b) 각급 노동조합에 지시하여 본 결의 조 5에서 규정된 전문직 노동조합원에 대한 퇴직 신청서를 제출한 자발적 대상자 명단을 작성하고, 정책 실현 비용을 예상하여 이를 관련 권한 기관에 제출하여 심사 및 결정을 받거나, 관할 범위 내의 권한에 따라 퇴직 결정을 발행하거나 이를 요청하며, 2025년 11월 1일까지 전문직 노동조합원에게 정책 및 제도를 지급한다;
c) 노동조합 재원은 정책 및 제도 지급에 필요한 전체 비용을 보장하며, 이는 연령 미만 퇴직 혜택 기간 동안 사회보장기금에 납입되는 금액과 동일하다. 이 기간은 5년 이상이며, 정해진 퇴직 연령까지이며, 퇴직 급여 수령 비율이 감소되지 않도록 한다.
조 8. 효력 발생
본 결의는 발효일로부터 효력을 발생한다.
조 9. 이행 조항
1. 당국과 정부가 지방자치단체 및 군 단위에 임무를 부여한 직원, 공무원, 공무원 직종 종사자, 근로자, 무력기관 소속 대상, 그리고 당과 정부가 지방자치단체 및 군 단위에 임무를 부여한 협회에서 근무하는 자 중 2025년 7월 1일 이전에 근무를 종료한 자는 조직 개편을 위한 당 제18호 결의안의 종료 평가와 지방자치단체 2단계 모델 구현을 위해 조직 개편 결정이 있은 날부터 본 결의안 효력 발생 전까지 정부 규정에 따라 정책 및 제도를 받지 못한 경우 본 결의안의 규정에 따라 정책 및 제도를 적용받으며, 이미 정책 및 제도를 받았으나 본 결의안의 규정에 따른 지원 수준보다 낮은 경우 본 결의안의 규정에 따라 보충 지원을 받는다.
2. 본 결의안 제5조 제1항, 제2항, 제3항에 따라 2025년 7월 1일 이전에 근무를 종료하고, 사회보장보험 의무 가입 기간 동안 충분한 근무 기간을 보유하여 퇴직 시점에서 사회보장보험 법률에 따라 연금을 받을 수 있는 자는 본 결의안 제5조 제1항, 제2항, 제3항에 따라 조기 퇴직 정책을 적용받되, 사회보장보험 의무 가입 기간 동안 근무한 기간에 대한 지원은 본 결의안 제5조 제2항, 제3항에 따라 "근무한 첫 15년 동안은 현재 월급의 3개월 분을 지원하며, 그 다음 16년부터는 매년 사회보장보험 의무 가입 기간 동안 근무한 기간에 대해 현재 월급의 0.5개월 분을 지원"으로 규정되어 있으므로 다음과 같이 재산정한다: "근무한 첫 20년 동안은 현재 월급의 4개월 분을 지원하며, 그 다음 21년부터는 매년 사회보장보험 의무 가입 기간 동안 근무한 기간에 대해 현재 월급의 0.5개월 분을 지원".
조 10. 시행 책임
1. 중앙 조직부, 국회의 대표 작업위원회, 대통령 비서실, 국가 검찰청 최고 검찰청, 최고 법원, 국가 감사원은 본 결의안의 규정에 따라 관할 범위 내의 기관, 단체, 단위에 대한 정책 및 제도 처리 방법을 지도한다.
2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관, 중앙 직할 도시의 인민위원회, 중앙 직할 도시의 인민위원회 주석, 관련 기관, 단체, 개인은 본 결의안의 시행에 책임을 진다.
총리 인증
부총리
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