시행령 별지 제 08/1999/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BKHĐT은 국가 일자리 지원 기금으로부터 차입한 프로젝트가 위험에 처했을 때 이를 처리하는 방법에 대해 지침을 제공한다.

통지연합

근로 창출을 위한 국가 기금에서 차입한 프로젝트에 대한 위험 관리 지침

(국가 고용창출 기금)

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정부 총리회의(현 정부)의 1992년 4월 11일 제120호 결의에 따른 고용 창출을 위한 방향과 조치를 실시하기 위해;

총리의 1998년 7월 11일 제126호 결정에 따라 2000년까지의 고용 창출 국책 사업을 승인함;

국가 고용 지원 기금 차입, 회수 및 위험 관리를 강화하고, 총리의 1998년 11월 6일 제4513호 공문에 따른 지시를 받은 후, 노동부, 사회부, 재무부, 계획투자부는 다음과 같이 시행하도록 안내합니다.

I - 일반적인 규정 :

1- 국가 고용 지원 기금에서 차입하거나 체코슬로바키아 정부(구)로부터 차입한 프로젝트가 객관적 원인으로 인해 일부 또는 전액 손실을 입었을 경우, 차입자 또는 프로젝트 주체(이하 차입자라고 함)가 재정적 어려움을 겪거나 사망, 실종되었으며 상속인이 실제상황에서 부채를 변제할 수 없는 경우, 이자 감면, 면제, 부채 정지 또는 면제를 검토할 수 있습니다.

2- 이자 감면, 면제, 부채 정지 또는 면제를 받기 위해서는 법적 서류가 완비되어야 하며, 불가항력적 원인으로 인한 손실로 인해 변제 능력이 없어진 것을 증명하는 근거가 있어야 합니다.

3- 위험 프로젝트 처리 권한: 각 지방자치단체의 시장 또는 군수(이하 지방이라고 함), 각 부 장관 및 중앙 조직 단체, 대중 단체의 책임자가 이자 감면, 면제, 부채 정지를 승인할 수 있는 권한을 위임받습니다. 면제를 요구하는 프로젝트는 노동부, 사회부, 재무부, 계획투자부가 종합하고 심사하여 총리에게 제안하여 결정하도록 합니다.

4- 위험 프로젝트를 해결하기 위한 자금은 1996년 10월 17일 제950호 결정의 조항 1항 c 부분에서 정의된 이자율의 일부로 형성된 위험 예방 기금에서 나옵니다.

II - 구체적인 규정:

1- 적용 대상 및 범위:

- 목적에 맞게 사용된 차입금이 객관적 원인으로 손실을 입었을 경우(불가항력적 원인)를 포함하며, 이는 차입자의 의지와 무관합니다. 이 원인에는 태풍, 홍수, 화재, 가뭄, 지진, 1개 이상의 읍, 면, 동(이하 읍이라고 함)에서 발생한 질병 등이 포함됩니다.

- 차입자가 사망하거나 실종되었으며 상속인이 없거나 상속인이 실제로 차입자의 부채를 변제할 수 없는 경우.

2- 이자 감면, 면제, 부채 정지 또는 면제를 받을 수 있는 경우:

a. 이자 감면 또는 면제: 불가항력적 원인으로 일부 손실을 입은 프로젝트는 손실 정도에 따라 이자 일부 감면 또는 전체 면제를 받을 수 있습니다. 원금과 감면되지 않은 이자는 프로젝트 주체가 정부에 반환해야 합니다.

b. 부채 정지: 불가항력적 원인으로 일부 또는 전액 손실을 입은 프로젝트는 부채 정지가 가능합니다. 부채 정지 기간은 차입자의 능력에 따라 최대 36개월입니다. 부채 정지 기간 동안 차입자는 이자를 지급하지 않지만, 정지 기간 종료 시 변제 계획을 제출해야 합니다.

c. 면제: 차입자가 사망하거나 실종되었으며 상속인이 없거나 상속인이 차입자의 부채를 변제할 수 없는 경우, 손실 정도와 사망자 또는 실종자에게 남겨진 재산에 따라 일부 또는 전액 면제를 받을 수 있습니다.

3- 이자 감면, 면제, 부채 정지 또는 면제를 받기 위한 법적 서류:

- 차입자 또는 상속인이 제출하는 이자 감면, 면제, 부채 정지 요청서 또는 상속인이 제출하는 면제 요청서(손실 정도, 손실 원인, 변제 능력, 감면 또는 면제를 요청하는 이자 및 원금 금액, 변제 계획, 면제를 요청하는 금액을 명시하며, 읍의 행정 당국의 확인이 필요) 읍의 행정 당국의 확인이 필요하며, 사업을 운영하는 개인의 경우(사업 등록증이 있는 경우) 읍 외에도 군 또는 시의 재무 책임자의 확인이 필요합니다. 차입자가 사망하거나 실종된 경우 사망 증명서 또는 실종 확인서를 함께 제출해야 합니다. 국가 기업의 프로젝트의 경우 기업의 국가 자산 관리 책임자의 확인이 필요합니다.

- 노동부, 사회부, 국가 금고가 손실 재산을 검사한 기록(본 통지에 첨부된 표준 양식 1)

- 국가 금고와의 차입 계약 사본;

- 차입 승인 결정 사본;

4- 각 단계별 심사 및 절차 권한:

차입자와 직접 차입자를 관리하는 기관에 대해:

본 통지의 제II장 제1항에서 정의된 원인으로 인해 프로젝트가 손실을 입었을 경우, 차입자(또는 상속인)는 원인, 손실 금액 및 요청 사항을 명시한 신청서를 읍의 행정 당국에 제출합니다. 행정 당국은 신청서를 받은 후 심사 및 처리합니다:

- 가정 경제 발전 프로젝트의 신청서: 읍의 행정 당국은 관할 지역 내의 대상, 불가항력적 원인이 발생한 시간, 손실 정도를 확인하고, 고용 창출 지도 위원회에 보고합니다(노동부, 사회부를 통해).

- 사업 프로젝트의 신청서: 읍의 행정 당국은 관할 지역 내에서 프로젝트를 수행 중인 차입자를 확인하고, 불가항력적 원인이 발생한 시간을 확인한 후, 차입자의 신청서를 군 재무 기관에 보내서 프로젝트의 손실 정도를 확인하도록 요청합니다.

군 재무 기관은 차입자의 신청서를 받은 후 프로젝트의 손실 정도를 심사하고 확인한 후 고용 창출 지도 위원회에 보고합니다(노동부, 사회부를 통해).

군 고용 창출 지도 위원회에 대해:

대출금 이자 감면, 면제, 채무 정지 및 면제를 신청한 차입자(또는 상속인)가 신청서를 제출한 후, 해당 군의 노동 및 장애인 사회부서가 국고금고와 함께 각각의 사례에 대해 조사하고 확인하며, 현황을 반영하는 기록을 작성한다. 기록은 즉시 작성되어 손실액을 명확하게 분석해야 하며(이 중에는 프로젝트 주체의 자본, 은행 대출금, 일자리 지원 국립기금 대출금, 기타 자금원이 포함됨); 이 통지의 부록 (2a, 2b, 2c)에 따른 처리 수준, 분류 및 종합을 제안하고, 군 의장에게 보고하여 지방자치단체 의장에게 제안한다(지방 일자리 해결 지휘부를 통해).

||| 일자리 해결 지휘부에 제출되는 서류는 다음과 같다:

- 본 통지의 제II장 제3항에서 규정된 모든 문서.

- 부록 (2a, 2b, 2c) 모델의 종합표.

- 군 의장이 지방자치단체 의장에게 제출한 공문.

c. 일자리 해결 지휘부에 대한 내용:

노동 및 장애인 사회부서가 국고금고, 재정물가부서, 계획투자부서와 함께 각 프로젝트의 위험에 대한 각각의 서류를 근거로 종합 검토, 분류하고 지방자치단체 의장에게 제안하여 처리하도록 한다. 구체적으로:

- 이자 감면, 면제 및 채무 정지를 요청하는 프로젝트에 대해서는 지방자치단체 의장이 결정하고, 그 후 부록 (3a, 3b) 모델의 종합표와 함께 연합부처(노동 및 장애인 사회부서-재정부-계획투자부서)에 결정서를 보내야 한다.

- 채무 면제를 요청하는 프로젝트에 대해서는 지방자치단체 의장이 심사하고, 부록 (3c) 모델의 종합표와 각 프로젝트에 대한 법적 서류를 포함하여 중앙 조직 단체 또는 대중 단체의 책임자에게 제안하는 공문을 작성하여 연합부처(노동 및 장애인 사회부서-재정부-계획투자부서)에 보내어 검토하도록 한다. 만약 부록 제II항에 규정된 조건을 충족하면, 총리에게 제출하여 결정하도록 한다.

d. 중앙 조직 단체 또는 대중 단체의 책임자가 결정한 대출 프로젝트에 대한 내용:

위험에 처한 프로젝트의 처리도 지방자치단체 의장이 결정한 프로젝트의 처리 절차와 동일하게 진행되지만, 손해 기록을 작성하는 참가자는 군 단위의 단체 또는 대중 단체의 대표가 포함되어야 한다. 도 단체는 이를 종합하고 중앙 조직 단체 또는 대중 단체의 책임자에게 제안한다. 각 부처의 위험에 처한 대출 프로젝트는 해당 부처의 일자리 해결 지휘부가 검토하고 부처 장관에게 제안한다.

e. 연합부처(노동 및 장애인 사회부서-재정부-계획투자부서), 중앙 국고금고 및 지방 국고금고에 대한 내용:

- 노동 및 장애인 사회부서가 재정부와 계획투자부서와 함께 각 지방자치단체 의장, 중앙 조직 단체 또는 대중 단체의 책임자, 부처 장관이 제안한 채무 면제 프로젝트를 종합하고 검토하며, 연합부처의 의견을 바탕으로 총리에게 제안하여 채무 면제 결정을 내려야 한다.

- 지방 국고금고는 지방자치단체 의장, 부처 장관, 중앙 조직 단체 또는 대중 단체의 책임자의 결정에 따라 이자 감면, 면제 및 채무 정지를 위한 절차를 진행하고 결과를 중앙 국고금고에 보고해야 한다.

- 중앙 국고금고는 총리의 채무 면제 결정을 근거로 위험 예방 기금에서 채무 면제된 금액을 보충하기 위해 지방 국고금고에 자금을 배분하고, 프로젝트 주체에 대한 원금과 이자를 면제하기 위한 절차를 지시해야 한다.

III-집행:

1- 각 지방자치단체 의장, 중앙 조직 단체 및 다른 일자리 지원 자금 관리 기관은 본 통지의 제II장 제1항에서 규정된 원인으로 과다연체된 프로젝트를 재검토하고, 본 통지의 지침에 따라 서류를 보완하고, 서류의 진실성을 보장하여 연합부처에 제출하고 처리하도록 지시한다.

2- 일자리 지원 국립기금에서 대출받아 제II장 제1항에서 규정된 대상이 아닌 과다연체된 채무와 손실은 이자 감면, 면제 및 채무 정지, 면제를 받을 수 없다. 지방 국고금고는 노동 및 장애인 사회부서와 경찰, 법적 기관과 협력하여 채무를 회수하고, 규정에 따라 대출금을 반환하지 않는 경우 법적 조치를 제안한다.

3- 중앙 국고금고는 지방 국고금고가 본 통지의 규정을 정확히 준수하도록 지시하고 안내한다.

본 통지는 발효일로부터 15일 후 효력을 발생한다. 집행 과정에서 문제가 발생하면 연합부처에 즉시 보고하여 연구하고 해결하도록 한다.