시행령 제 08/2007/TT-BXD 도시 건축 관리 규정의 작성, 검토 및 승인에 관한 지침

시행규칙

도시 건축 관리 규제 지침 작성, 검토 및 승인에 관한 지침

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정부가 2003년 4월 4일 제정한 제36/2003/NĐ-CP號政府議定「建設部職能、任務、權限和組織編制規定」

정부가 2005년 1월 24일 제정한 제8/2005/NĐ-CP號政府議定「都市規劃」

정부가 2007년 2월 27일 제정한 제29/2007/NĐ-CP號政府議定「都市建築管理」

건설부는 제8/2005/NĐ-CP號政府議定「都市規劃」(이하 「제8/2005/NĐ-CP號議定」)의 조문 18, 27, 30, 31과 제29/2007/NĐ-CP號政府議定「都市建築管理」(이하 「제29/2007/NĐ-CP號議定」)의 조문 5, 26, 27에서 규정된 도시 건축 관리 규제 지침 작성, 검토 및 승인 내용을 다음과 같이 지시한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 이 통칙은 내성, 내시장, 입구 지역, 특수 지역 등 특별도부터 4등급 도시와 시장(5등급 도시)까지의 도시 건축 관리 규제 지침(이하 "KTĐT") 작성, 검토 및 승인에 대한 지침을 제공한다. 외성, 외시장 지역에서는 실질적인 요구에 따라 KTĐT 작성 권장한다.

2. 적용 대상은 도시 행정기관, 도시 관리를 담당하는 기관, 건축 설계 관련 전문 기관, 각급 정부 기관; 도시 건설과 관련된 국내외 단체 및 개인이다.

도시 건축 관리 규제 지침은 조직 및 개인이 도시 내 건설 투자, 개선 및 재정비를 수행함에 있어 도시 건설 계획 및 도시 설계(연구 중인 계획 포함)에 적합하도록 지침을 제공하며, 정부 관리 기관 및 지방 행정 기관이 행정 구역(도시, 구, 시, 읍, 면) 및 도시 내 특수 지역 및 기능 구역의 도시 계획 및 투자 건설을 효과적으로 관리하고, 신규 건설 허가, 도시 건축물의 개선 및 재정비, 도시 경관 설계를 위한 토대를 마련하여 도시 건축의 질과 미적 가치를 향상시키는 데 사용된다.

4. 지방 행정 기관 및 조직, 개인이 도시 건설 계획 및 설계가 승인된 정보를 적극적으로 이해하고 활용할 수 있도록 도시 건축 관리 규제 지침은 두 단계로 나뉘어진다.

- 1단계 규제: 전체 도시를 대상으로 한 도시 건축 관리 규제 지침은 도시 건설 종합계획 및 도시 설계(연구 중인 계획 포함)를 기반으로 작성되며, 도시 내 보존 및 복원 지역, 개선 및 재정비 지역, 신규 건설 지역, 확장 지역 등 각 지역에 대한 주요 관리 지침을 포함한다. 또한 도시의 이미지와 특성을 형성하는 특수 지역에 대한 지침도 포함된다. 이 지침은 제8/2005/NĐ-CP號議定의 조문 18에 대한 지침을 제공하며, 도시 건설 종합계획에 대한 도시 설계에 대한 조문 30을 제공한다.

 - 2단계 규제: 구, 시, 면 등의 행정 구역을 대상으로 한 도시 건축 관리 규제 지침은 해당 지역의 도시 건설 계획 및 도시 건설 종합계획(승인된 계획 포함) 및 도시 설계(연구 중인 계획 포함)를 기반으로 작성되며, 각 거리와 기능 구역에 대한 구체적인 관리 지침을 포함한다. 또한 도시 개선 및 재정비 프로젝트를 위한 세부 계획(1/500 비율)을 위한 기초를 제공한다. 이 지침은 제29/2007/NĐ-CP號議定의 조문 5에 대한 지침을 제공하며, 도시 건설 종합계획에 대한 도시 설계에 대한 조문 27을 제공한다.5. 2등급 이상 도시는 1단계와 2단계 규제를 모두 작성해야 한다. 3등급 도시(성에 속한 도시)는 각 지역의 규모, 관리 능력 및 요구 사항에 따라 성 정부가 1단계 또는 2단계 규제 중 하나를 작성하도록 결정한다. 4등급, 5등급 도시(시, 면)는 1단계와 2단계 규제의 내용을 결합하여 도시 전체를 위한 통합 도시 건축 관리 규제 지침을 작성할 수 있다.

6. 도시 건설 계획 및 도시 설계의 부분 수정에 따른 도시 건축 관리 규제 지침의 내용은 적절히 업데이트, 보완, 조정되어야 한다. 이러한 조정 및 보완은 해당 규제를 작성하는 기관이 수행한다.

7. 도시화 속도가 빠르거나 행정 구역(구, 읍)의 합병, 분할, 추가로 인해 도시 건설 계획이 즉시 충족되지 않는 경우, 지방 행정 기관은 도시 발전 방향에 맞는 도시 건축 관리 규제를 설정하기 위해 도시 계획 기관, 건설 기관 및 교통 기관과 협의해야 한다.

II. 도시 건축 관리 규제 지침 작성, 검토 및 승인 기관

1. 작성 기관:

 - 1단계 규제: 성인민정부는 하노이와 호치민시의 도시계획국, 다른 성의 건설국을 지시하여 규제를 작성하고 필요시 보완 및 조정한다.

 - 2단계 규제: 구인민위원회는 하노이와 호치민시의 도시계획국, 다른 성의 건설국과 협력하여 규제를 작성하고 필요시 보완 및 조정한다.

2. 검토 및 승인 기관:

a) 1단계 규제:

가) 제1등급 규정:

- 종류 1 이상 도시 및 중앙 직할 도시에 대해서는 해당 성 인민위원회가 국토교통부의 검토 의견을 받은 후 도시 건축 관리 규정을 승인하고 공포한다.

- 종류 2 이하 도시에 대해서는 해당 성 인민위원회가 성 건설국의 검토 의견을 받은 후 도시 건축 관리 규정을 승인하고 공포한다.

b) 2급 규제 :

 - 종류 1 이상 도시 내의 구 및 중앙 직할 도시, 성도와 시를 포함한 경우, 해당 성 인민위원회는 도시 건축 관리 규정을 승인하고 공포하며, 이는 국토계획환경국(하노이와 호치민시), 건설국(다른 성들)의 검토 의견을 받은 후 이루어진다.

- 종류 5 도시인 시에는 해당 현 또는 시 인민위원회가 성의 분류에 따라 승인하고 공포한다.

- 특수 지역 및 특별 기능 지역에 대해서는 해당 지역의 도시 건축 관리 규정을 승인하는 기관은 해당 지역의 도시 건설 계획을 승인하는 기관이다.

III. 도시 건축 관리 규정 작성 내용

1. 1급 규제

1급 도시 건축 관리 규정의 내용은 도시 전체(주로 도심 지역, 입구 지역, 도시의 특수 지역)에 대한 건축 관리를 규정하는 것으로, 도시의 경계, 자연적 및 사회적 조건, 도시 건설 계획 및 연구 중인 도시 설계 도면을 기반으로 각 개발 제어 지역(보존 지역, 개선 지역, 신규 건설 지역, 확장 지역)과 도시 내 특수 지역에 대한 건축 관리 요구 사항을 제시한다. 이는 다음과 같은 내용을 포함한다.

a) 행정 지도에 표시된 위치, 경계, 행정 단위(구, 현), 면적 및 인구(도심 및 외곽), 도시 분류 등 현황을 설명하고, 도시의 자연적 조건(지형, 자연 경관), 역사적 발전, 도시 구조, 공간 발전 방향 등을 간략하게 분석하며, 도시의 이미지를 형성하는 요소(대형 개방 공간, 공원, 특수 지역 등)에 대한 설명과 함께 일러스트레이션을 제공한다.

도시 건설 계획 승인을 기반으로 도시의 발전 방향을 규정하며(일러스트레이션 포함), 도시 건축 관리 규정은 주로 각 개발 제어 지역 및 도시 내 특수 지역에 대한 건축 관리 규정을 집중적으로 다룬다.

b) 각 개발 제어 지역에 대한 건축 관리 규정은 보호 및 복원이 필요한 도시 지역, 개선 및 재정비가 필요한 도시 지역, 새로운 도시 지역에 대한 건축 관리 규정을 포함하며, 건축 밀도, 토지 사용률, 건물 높이 제한, 교통, 하수 처리, 상수도, 전기 공급, 통신 시스템, 환경 보호, 광고, 경관 보호 등에 대한 규정을 명시한다.

c) 각 특수 지역에 대한 건축 관리 규정은 해당 지역의 특성을 고려하여 적절한 요구 사항과 규정을 제시하며, 이는 경계, 면적, 건축 밀도, 건축 제한 경계, 건물 높이, 경관 보호, 광고, 환경 보호, 통신 시스템 등에 대한 규정을 포함한다.

1급 규제는 모델에 따라 작성된다. 부록 1 5. 이 통고 부록 XVI에 따른 일등 내수 수로 기관 운전사 교육 프로그램.

2. 2급 규제

a) 종류 1 이상 도시 및 중앙 직할 도시(1급 규제가 작성된 경우): 도시 건축 관리 규정 1급에서 정의된 각 개발 지역 및 도시 내 특수 지역에 대한 규정을 기반으로, 2급 규제는 각 구에 대한 도시 건축 관리 규정 1급을 구체화하며, 각 구의 주요 특징을 소개하고 분석하며, 각 구의 자연적 및 사회적 조건을 평가하고, 구의 도시 건설 계획 및 연구 중인 도시 설계 도면을 기반으로 각 동 및 거리에 대한 건축 관리 요구 사항을 제시한다.

b) 행정 지도에 표시된 위치, 경계, 행정 단위(동), 면적 및 인구를 설명하며, 자연적 조건(지형, 자연 경관, 역사적 발전, 구의 구조, 공간 발전 방향)을 분석하며(일러스트레이션 포함), 각 동의 거리 및 아파트에 대한 통계(거리 이름, 길이, 너비, 도로 경계, 건축 경계)를 제공하며, 현재 상태에 따른 아파트(아파트 코드, 면적, 인구)를 제공한다.

c) 각 구 및 시의 도시 건축 관리 규정은 해당 권한 기관이 승인한 도시 건설 계획 또는 도시 건설 계획 및 연구 중인 도시 설계 도면을 기반으로 각 거리 및 아파트, 관련 아파트 내의 기능 지역(주거 지역, 공공 기관, 공용 서비스, 공원, 산업 지역 등)에 대한 건축 관리 규정을 명시하며, 두 구나 두 거리, 아파트에 걸쳐 있는 기능 지역에 대한 건축 관리 규정은 관련 지역 간에 일치해야 한다.

d) 구체적인 도시 건축물 관리 규정을 각 거리에 대해 포함하며, 이는 건축물의 특성, 건물의 후진거리, 건물 외부로 돌출된 부분(도로를 향한 면, 땅 경계선에 따른 옆면)을 포함한다. 또한 각 거리의 단위 구간에서 발코니와 베란다의 돌출 정도와 높이(지면부터 측정), 건물 높이, 땅 면적, 건축물 형태에 대한 몇 가지 조언(건축 자재, 색상, 정면 형태)을 통일한다. 교차하는 거리 각각의 건물 형태, 주요 건물 위치; 광고 형태, 도로 전체 구간에 대한 기술 인프라 시스템 배치 및 조직에 대한 규정.

새로운 거리 또는 곧 개설될 거리는 건축 풍경에 대한 구체적인 규정을 연구해야 한다.

d) 각 단위 거리에 대한 도시 건축물 관리 규정은 건축 밀도, 전체 단위 거리의 평균 높이, 최대 높이, 각 단위 거리 내 주요 건물 위치를 포함한다.

f) 현재 존재하거나 도시 건축 계획 첫 단계(5년 이내에 실행 예정)에서 승인된 도시 건축 계획안에 따라 단위 거리 내에 위치하거나 계획된 기능 지역(기관 지역, 공공 서비스 건물, 공원 등)에 대한 도시 건축물 관리 규정은 위치, 규모, 건축 밀도, 건물 높이, 건축 형태, 정원, 울타리, 문, 주차장; 환경 보호, 풍경 보호; 기술 인프라 시스템에 대한 규정: 건축 제어 레벨, 수자원 공급 시스템, 하수 처리 시스템, 전력 공급 시스템, 통신 시스템 등에 대한 규정 등을 포함한다.

g) 주거 지역으로 특성을 가진 기능 지역에 대한 도시 건축물 관리 규정은 해당 주거 지역의 성격, 형성 및 발전 역사(구도시 거리, 구 주택 지역, 공동 주택 지역, 도시화된 마을, 신 도시 지역 등)에 따라 작성된다. 이러한 주거 지역의 도시 건축물 관리 규정의 감독과 실행은 해당 지역의 구청이 책임지고 감독한다.

특정 건축물(주요 건물, 지역의 역사-문화적 의미가 있는 건물)에 대한 도시 건축물 관리 규정은 위치, 경계, 규모, 특성, 기능, 보호 경계(건축 금지), 건축 형태, 울타리, 문, 정원 배치, 나무, 광고, 조명, 주차장, 환경 보호, 풍경 보호 등에 대한 규정을 포함한다.

제2등급 규제는 모델에 따라 작성된다. 에 규정된 일본이 베트남에 할당한 연간 관세쿼터 양과 신청 접수 일자를 기준으로, 수출자가 등록한 순서대로 관세쿼터 확인 증명서가 발급됨. 한 해 동안 등록된 자연은벌꿀 수출량이 남아있는 관세쿼터를 초과하는 경우, 성인민위원회는 남아있는 관세쿼터 양에 따라 관세쿼터 확인 증명서를 발급함. 5. 이 통고 부록 XVI에 따른 일등 내수 수로 기관 운전사 교육 프로그램.

IV. 도시 건축물 관리 규제에 대한 의견 수렴

1. 1급 규제

- 제1등급 규제는 승인된 도시 건축 계획안과 도시 설계 연구에 근거하여 작성된다. 작성 과정에서 관련 전문 협회와 조직의 의견을 수렴해야 한다.

- 특정 지역이 도시 건축 형태와 풍경에 영향을 미친다면, 작성 단위는 관련 지역 거주자들의 의견을 수렴해야 한다.

2. 2급 규제

제2등급 규제 작성 및 완료 과정에서 작성 단위는 각 행정 단위(구) 또는 지역 내 기능 지역별로 규제를 분할하여 관련 지역(단위 거리, 거리) 거주자들의 의견을 수렴할 수 있다.

3. 의견 수렴 방식:

- 제1등급 규제: 작성 단위는 관련 조직 및 기관에 규제 초안을 보내 의견을 요청하거나 직접 관련 문제에 대해 논의하고, 규제 초안을 시 정보 센터에 게시하여 시민들이 쉽게 접근하고 의견을 제시할 수 있도록 한다.

- 제2등급 규제: 각 지역과 관련된 구체적인 내용을 추려 각 구청, 도시 건축 계획 관리 기관, 구청, 각 구 및 구청의 문화 정보 센터에 규제 초안을 게시하여 시민들이 쉽게 접근하고 참고하며 의견을 제시할 수 있도록 한다.

규제를 심사 및 승인 기관에 제출하기 전에 작성 단위는 심사 및 승인 기관에 의견 수렴 결과를 보고하여 규제의 심사 및 승인을 위한 기초 자료로 활용한다.

장 V. 관리 건축 도시 규제 공표 및 공개 형태

a) 제1등급 규제

 - 종류 1 이상 도시와 중앙 직속 도시에 대해서는 지방자치단체가 규제를 승인하고 발포하며, 구청은 해당 구역에서 승인된 도시 건축 관리 규제를 공표하여 조직과 개인이 알 수 있도록 하고 이를 준수하고 감독하도록 한다.

- 종류 2 이하 도시에 대해서는 지방자치단체가 도시 건축 관리 규제를 승인하고 발포하며, 읍면동은 해당 구역에서 승인된 도시 건축 관리 규제를 공표하여 조직과 개인이 알 수 있도록 하고 이를 준수하고 감독하도록 한다.

b) 2급 규제 :

- 종류 1 이상 도시와 중앙 직속 도시, 도시 중심지 및 시에 대한 제2등급 규제는 지방자치단체가 승인하고 발포하며, 구청, 시청, 읍면동은 해당 구역에서 승인된 도시 건축 관리 규제를 공표하여 조직과 개인이 알 수 있도록 하고 이를 준수하고 감독하도록 한다. 구청, 시청, 읍면동은 도시 건축 관리 규제를 각 동, 거리 또는 기능 구역별로 분할하여 적절한 장소에서 공개하여 주민들이 쉽게 접근하고 실시간으로 파악하고 규제에 따라 시행할 수 있도록 하며, 지방 정부가 투자 건설을 효과적으로 감독하고 관리할 수 있는 조건을 마련한다.

 - 종류 5 도시에 대한 제2등급 규제는 읍면동이 승인하고 발포하며, 읍면동은 해당 구역에서 승인된 도시 건축 관리 규제를 공표하여 조직과 개인이 알 수 있도록 하고 이를 준수하고 감독하도록 한다.

 - 제1등급, 제2등급 관리 건축 도시 규제는 지방 정보 센터, 전시회장, 공공 장소 및 대중 매체에서 꾸준히 공개되며, CD, 자료, 포스터 등을 발행하여 주민들에게 알릴 수 있다. 구청은 관리, 보관 책임을 맡아 조직과 개인에게 투자 건설에 관한 지속적인 안내, 해석, 정보 제공을 책임진다.

장 VI. 각 등급 지방자치단체, 조직, 기관의 규제 준수 감독 및 검사 책임

- 지방자치단체는 제재, 위반 처리 및 구청의 감독, 검사, 위반 처리를 지시한다.

- 기능 구역 및 특수 구역에 대한 감독 및 규제 시행은 해당 영향을 받는 조직, 기관이 수행한다.

장 VII. 효력 발생

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.

2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 지방자치단체는 중앙 직속 도시, 성시에 대한 의견을 건설부에 제출하여 연구, 해결하거나 정부에 보고한다.