시행령 제 08/2009/TT-BTNMT 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 환경 관리와 보호에 관한 규정

시행규칙

경제특구, 고품질기술산업단, 산업단지 및 공업단지의 환경 관리와 보호에 관한 규정

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 환경부 장관

2005년 11월 29일 환경보호법에 근거하여

정부가 2008년 3월 14일 제29/2008/NĐ-CP 호를 통해 산업단지, 수출加工区、出口加工区 및 경제区에 대한 규정을 정한 2008년 정부결정에 근거함

제2003년 제99호 국무회의령에 따른 고도기술산업단 규칙에 대한 국무회의 통고(2003년 8월 28일);

2006년 8월 9일 제80/2006/NĐ-CP 호 정부가 환경 보호 법률 일부 조항의 세부 규정 및 이행 지침을 규정한 정부 명령에 근거함

제2008년 제21호 국무회의령에 따른 제2006년 제80호 국무회의령 일부 개정 및 보완에 대한 국무회의 통고(2008년 2월 28일); 이는 제2006년 제80호 국무회의령에 따른 환경보호 법률 일부 조항의 세부사항 규정 및 지침 시행에 대한 국무회의 통고를 수정 보완함;

정부령 제 25/2008/NĐ-CP 2008년 3월 4일, 정부가 자원 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 정부령;

환경총국 총국장과 법제부 부장의 제안을 검토함,

로 구성된다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통고는 경제특구(이하 경제특구 또는 KKT로 약칭)와 경제특별입구지역, 고품질기술산업단(이하 KCNC로 약칭), 산업단지 및 제조출산지구(이하 산업단지 또는 KCN으로 약칭), 공업단지(이하 CCN으로 약칭)의 환경 관리와 보호에 대해 규정함.

조 2. 적용대상

본 통고는 환경보호 관련 국가기관 각급, 경제특구 관리청, 고품질기술산업단 관리청, 산업단지 관리청, 공업단지 관리기관, 경제특구, 고품질기술산업단, 산업단지, 공업단지 건설 및 기반시설 투자 운영 주체, 국내외 해당 투자, 생산, 사업, 서비스 활동과 관련된 단체 및 개인에게 적용됨.

조 3. 경제특구, 고품질기술산업단, 산업단지 및 공업단지 환경 보호 원칙

1. 경제특구, 고품질기술산업단, 산업단지 및 공업단지 환경 보호 내용은 환경보호 관련 법규에서 규정된 바에 따라 수행해야 함.

2. 경제특구, 고품질기술산업단, 산업단지 및 공업단지 환경 보호는 예방을 기본으로 하여 일관되게 수행되어야 하며, 계획 수립, 투자 준비, 투자 프로젝트 검토, 기반시설 건설, 프로젝트 건설 및 운영 전 과정에서 이루어져야 함.

조 4. 경제특구, 고품질기술산업단, 산업단지 및 공업단지 환경 보호에 대한 직접 책임 조직

1. 경제특구 관리청, 고품질기술산업단 관리청, 산업단지 관리청, 공업단지 관리기관은 국가기관의 위임을 받아 환경 보호 업무를 직접 관리하는 조직임.

2. 경제특구 관리청, 고품질기술산업단 관리청, 산업단지 관리청, 공업단지 관리기관은 환경보호 관련 전문 부서 및 인력을 보유해야 함(2007년 5월 23일 제2007년 제81호 국무회의령에 따른 국가기관 및 국유기업 환경보호 관련 전문 부서 및 인력 구성에 관한 규정 참조).

3. 경제특구, 고품질기술산업단, 산업단지 및 공업단지 기반시설 건설 및 운영 주체는 법령에 따라 환경보호 관련 전문 부서 또는 인력을 보유해야 함.

4. 경제특구, 고품질기술산업단, 산업단지 및 공업단지 내 생산, 사업, 서비스 기관은 환경 보호 업무를 겸임하는 인력을 배치해야 함.

장 II

투자 건설 준비 단계의 경제특구, 고품질기술산업단, 산업단지 및 공업단지 환경 관리 및 보호

경제특구, 고품질기술산업단, 산업단지 및 공업단지 투자 건설 준비 단계 환경 관리 및 보호

조 5. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 건설계획에서 환경 보호

1. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 건설계획은 해당 지역의 경제-사회 발전 계획과 지방의 농지 사용 계획에 부합해야 하며, 농업용 땅의 사용을 최소화하고 자연보호구역, 국립공원 침해를 금지하며, 지속가능한 발전과 국가안보를 보장해야 한다.

경제특구의 종합발전계획은 전략환경평가 보고서를 작성하여 법률 규정에 따라 제출해야 한다.

2. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 총 면적 대비 녹지면적 비율은 최소 15% 이상이어야 한다.

3. 경제특구의 건설계획은 각 기능 구역의 공간 배치를 합리적으로 명확히 하고, 경제특구의 특성에 부합하며, 주변 환경과 각 기능 구역 간의 악영향을 최소화하도록 해야 한다. 산업단지와 경제특구 내에서 많은 배출가스와 소음을 발생시키는 프로젝트는 주요 바람 방향의 끝부분에 위치시키고, 도시 구역과 다른 조용한 기능 구역과 녹지대를 통해 격리되어야 한다. 많은 폐수를 발생시키는 프로젝트는 경제특구의 물 공급원 끝부분에 가까운 곳에 배치되어야 한다.

4. 경제특구의 각 기능 구역의 땅 사용 계획은 해당 지역의 자연 조건, 환경 상태, 재난 예방 계획, 지진, 태풍, 홍수, 산사태, 토사 유동, 해수면 상승 계획과 일치해야 한다.

5. 자연보호구역, 국립공원 내에서의 생태관광 활동 및 생태관광을 위한 시설 및 인프라 구축은 해당 지역의 자연보호 관리 기관의 승인을 받아야 한다.

조 6. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 기술 인프라 설계에 대한 환경 보호

1. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 기술 인프라는 교통, 수자원 공급, 하수 처리, 폐수 처리, 전력 공급 및 조명, 통신 시스템으로 구성되며, 이들 시스템은 동시에, 일관되게 설계되어 건설, 유지보수, 운영의 편의성을 보장하고, 땅 사용을 절약하며, 건설 기준에 부합하고 환경 보호 요구 사항을 충족해야 한다.

2. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지 내에서는 임시 폐기물 보관 및 중계 장소를 설치하고, 일반 폐기물 및 위험 폐기물을 처리하는 기반 시설을 명확히 해야 한다.

3. 산업폐수 배출 시스템은 비산수 배출 시스템과 완전히 분리되어야 한다. 산업폐수 수집 네트워크는 각 기업의 폐수 배출 지점과 연결될 수 있도록 위치와 깊이를 적절히 설정해야 한다.

4. 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지는 집중 폐수 처리 공장을 갖추어야 한다. 집중 폐수 처리 공장은 여러 단위로 나뉠 수 있으나, 해당 지역이 포화 상태가 되어도 전체 폐수 발생량을 처리할 수 있는 총 처리 용량을 보장해야 한다. 집중 폐수 처리 공장은 pH, DO, COD, TSS 등 폐수의 주요 지표를 연속적으로 모니터링 할 수 있는 자동 시스템을 설계 및 설치해야 한다.

5. 경제특구 내의 도시, 주거지, 자유무역지역, 여가지역, 관광지, 행정지역 및 기타 기능 구역의 생활 폐수 처리 계획은 실제 상황에 따라 현지 처리, 단위 시설 처리 또는 경제특구의 집중 폐수 처리 공장에서 처리될 수 있다. 모든 형태의 생활 폐수 처리는 국가 환경 기술 기준을 충족하도록 설계되어야 한다.

조 7. 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지, 공업단지 구조기반시설 건설 및 운영 주체의 책임

환경영향평가 보고서(DTM)를 작성하거나 환경보호 약속을 이행해야 하며, 이는 정부가 2006년 8월 9일에 제정한 「환경보전법 시행령」 제80호와 2008년 2월 28일에 제정된 「환경보전법 시행령 일부개정령」 제21호에 따라 이루어져야 한다.

장 III

경제특구 건설 시공 단계에서의 환경 관리 및 보호

경제특구, 고품질기술산업단, 산업단지 및 공업단지 투자 건설 준비 단계 환경 관리 및 보호

조 8. 토지이용변경 단계에서의 고형폐기물 관리

토지이용변경과 건설용지 준비를 수행하는 조직 또는 개인은 법령에 따른 모든 고형폐기물을 수집하고 처리할 책임이 있다.

조 9. 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지, 공업단지 구조기반시설 건설 및 운영 주체의 책임

1. 투자 건설 및 구조기반시설 운영 사업의 환경영향평가 보고서(DTM) 승인 결정 내용을 준수해야 한다.

2. 환경영향평가 보고서 승인 기관과 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지, 공업단지 관리기관에 환경 감시 계획과 환경 처리 시설 설계 문서를 포함한 시공 계획을 서면으로 제출해야 하며, 해당 기관들이 이를 감독하고 검사할 수 있도록 해야 한다.

3. 고형폐기물 관리에 있어서는 본 통지 제6조 제2항과 관련 법령에 따른 내용을 준수해야 한다.

4. 폐수 처리에 있어서:

a) 집중 폐수처리장은 투자 사업 승인 계획에 따른 설계와 일정에 따라 건설되어야 하며, 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지, 공업단지 내 생산, 경영, 서비스 사업이 시작되기 전에 완공되어야 한다.

b) 집중 폐수처리장이나 그 모듈의 건설 일정은 경제특구, 산업단지, 공업단지 내 투자 사업의 채움률과 일치해야 한다.

c) 집중 폐수처리장의 배출구에는 유량계를 설치해야 한다.

d) 산업단지, 공업단지 폐수처리장과 경제특구, 고품질기술산업단지 내 다른 기능 구역 폐수처리 시설의 시운전 계획을 환경영향평가 보고서 승인 기관과 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지, 공업단지 관리기관에 제출해야 하며, 공식 운전 전에 시운전 결과 보고서를 서면으로 제출해야 하며, 해당 기관의 확인 문서가 있을 때까지 공식 운전을 허용하지 않아야 한다.

경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지, 공업단지 내 공공 녹지의 식재, 관리 및 보호.

조 10. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 산업클러스터 관리기관의 책임

1. 환경보호 관련 정부기관과 협력하여 환경영향평가 보고서 및 승인된 환경보존 약속서의 내용을 준수하기 위한 건설공사 단계에서의 감독 및 모니터링을 주도한다.

2. 환경보호 관련 법률을 위반한 행위를 발견하고 즉시 해당 정부기관에 보고하여 처리한다.

조 11. 정부 환경보호 기관의 책임

경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 산업클러스터 관리기관과 협력하여 환경영향평가 보고서 승인 결정 또는 환경보존 약속서 확인에 따른 내용의 준수 여부를 감독한다.

장 IV

경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 산업클러스터 운영 단계에서의 환경관리 및 보호

산업단지 및 산업클러스터

조 12. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 산업클러스터 관리기관의 책임

1. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 산업클러스터의 기술기반 인프라 건설 및 운영 사업에 대한 환경영향평가 보고서에 포함된 업종의 투자 프로젝트만 검토한다.

2. 환경오염을 최소화하거나 없앤 첨단 기술 및 친환경 기술을 사용하는 프로젝트를 우선적으로 고려한다.

3. 낙후된 기술이나 설비, 원료 및 연료 효율이 낮은 설비, 많은 폐기물을 발생시키는 프로젝트는 수용하지 않는다.

조 13. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 산업클러스터에 투자하는 생산, 영업 및 서비스 프로젝트의 운영 조건

1. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 산업클러스터 내에서의 일시적 폐기물 보관 및 이동 장소가 설치되었으며, 일반 폐기물 및 위험 폐기물 처리 기관이 명확히 지정되어야 한다.

2. 생산, 영업 및 서비스 프로젝트의 배출수는 집중적인 하수처리 공장에 직접 연결되어야 한다.

3. 생산 프로젝트는 환경 보호를 위해 약속된 내용에 따라 배수 처리 시설, 배기 가스 처리 시설, 소음 처리 시설 등을 설치하고 시운전 테스트를 완료해야 한다.

조 14. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 산업클러스터 내에서의 생산, 영업 및 서비스 프로젝트 투자자의 책임

1. 환경영향평가 보고서 승인 또는 환경보존 약속서 확인을 위해 정부 기관에 제출하고 승인을 받는다.

2. 승인된 환경영향평가 보고서 또는 환경보존 약속서의 내용을 충실히 준수한다.

3. 환경 보호를 위한 공사 계획 및 자체 환경 모니터링 계획을 작성하여 승인 기관 및 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 관리기관에 보고한다.

4. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 산업클러스터의 기술기반 인프라 건설 및 운영 사업 투자자와 사업장 배출수 처리 조건에 관한 경제협약 또는 계약을 체결한다.

5. 사업장 배출수 처리 시설의 배출구를 집중적인 하수처리 공장에 연결하며, 이는 기술기반 인프라 건설 및 운영 사업 투자자의 감독 아래 이루어져야 한다.

6. 사업장 배출수 처리 시설의 배출구에서의 샘플 채취 및 유량 측정을 용이하게 해야 한다.

조 15. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 기술기반 인프라 건설 및 운영 주체의 책임

1. 생산, 사업, 서비스 기관들의 오수 배출 활동을 집중 오수 처리 공장으로의 배출 계약에 따라 적절히 관찰하고 감독한다.

2. 집중 오수 처리 공장으로 유입되는 생산, 사업, 서비스 기관들의 오수 흐름량을 측정하는 계량기를 설치하고, 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 오수 처리 시설, 오수 수집 시설, 일시 보관 시설 및 폐기물 처리 시설이 기술적 요구 사항에 맞게 정상적으로 작동하도록 보장한다.

조 16. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 대기 환경 보호와 소음 방지

1. 모든 생산, 사업, 서비스 기관들은 대기 오염물질과 소음에 대한 국가 기술 규범을 준수해야 하며, 환경영향평가 보고서 또는 환경 보호 약속에서 약속한 기술적 해결책과 오염물질 처리 장비를 설치하고 운용해야 한다.

2. 환경 친화적인 생산 기술, 더 깨끗한 생산 방법, 에너지 절약을 장려하며, 특히 대기 오염물질을 많이 발생시키는 산업 분야(석유 정제, 화학, 금속 제련, 열력 발전, 화학 제품 제조, 시멘트 제조, 종이 제조 등)에 특별히 권장한다.

3. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지 내의 모든 생산, 사업, 서비스 기관들은 대기 오염물질에 대한 환경 보호 비용을 법령에 따라 납부해야 한다.

조 17. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 수질 환경 보호

1. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 모든 하수 배출 활동은 정부령 제88호 2007년 5월 28일 제정된 도시 및 산업단지 하수 배출에 관한 규정을 준수해야 한다.

2. 수질 오염물질을 수용체로 배출하는 행위는 환경 보호, 수자원 보호, 수자원 개발 및 수리공사 보호에 관한 법률 규정을 준수해야 한다. 수질 오염물질을 직접 배출하거나 처리하지 않거나 처리하였으나 기준에 미달하는 경우 수용체로 배출하는 것은 절대 금지된다.

3. 생산, 사업, 서비스 기관들의 모든 수질 오염물질은 집중 오수 처리 공장으로 유입되기 전에 기본적인 처리를 받아야 한다. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 기술기반 인프라 건설 및 운영 주체는 집중 오수 처리 공장으로 유입될 수질 오염물질의 조건을 규정한다. 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지 내의 생산, 사업, 서비스 기관들과 조직, 개인들의 생활 수질 오염물질은 기본적인 처리(자연 분해 용기 등을 통해) 후 집중 오수 처리 공장에서 추가 처리되어야 한다. 수질 오염물질은 수용체로 배출되기 전에 국가 기술 규범에 따른 처리가 완료되어야 한다.

4. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지의 수역, 강, 소, 해안 근처에서 처리되지 않은 수질 오염물질, 선박 물질, 고형 폐기물을 배출하는 모든 선박은 금지된다.

5. 경제특구, 고품질산업단지, 산업단지 및 중소기업단지 내의 모든 생산, 사업, 서비스 기관들은 정부령 제67호 2003년 6월 13일 제정된 수질 오염물질에 대한 환경 보호 비용에 관한 규정과 정부령 제4호 2007년 1월 8일 제정된 정부령 제67호 2003년 6월 13일 제정된 수질 오염물질에 대한 환경 보호 비용에 관한 규정 일부 개정 및 보완에 관한 규정에 따라 수질 오염물질 비용을 납부해야 한다.

조 18. 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 내에서 발생하는 고형폐기물 및 위험폐기물 관리

1. 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 내 모든 생산, 사업, 서비스 기관과 경제특구 내 가정은 법률에 따른 원천 분류를 실시해야 함.

2. 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 내 고형폐기물은 100% 수집되어 일반고형폐기물(일반고형폐기물), 의료폐기물 및 위험폐기물로 구분되어야 함.

3. 의료활동에서 발생한 위험고형폐기물의 수집, 분류, 운송 및 처리는 보건복지부 장관이 2007년 11월 30일에 제정한 제43/2007/QĐ-BYT 호에 따른 의료폐기물 관리 규정을 준수해야 함.

4. 생산, 사업활동에서 발생한 위험폐기물의 수집, 분류, 운송 및 처리는 정부가 2007년 4월 9일에 제정한 제59/2007/NĐ-CP 호에 따른 고형폐기물 관리에 관한 시행령, 환경자원부가 2006년 12월 26일에 제정한 제12/2006/TT-BTNMT 호에 따른 행위 등록 및 허가 신청 절차 지침, 위험폐기물 관리번호를 준수해야 함.

5. 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 내 수질처리시설 및 배수망에서 발생한 오물은 초기 처리 후 전용 차량으로 집중 폐기물 처리 시설로 운송하여 위생적으로 처리하고 국가 환경 기술 규준을 충족해야 함.

6. 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 내 위험폐기물을 발생시키는 모든 생산, 사업, 서비스 기관은 환경자원부 소속 지방 환경청 또는 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 관리청(관리청이 위임받은 경우)에 주출처 등록을 위한 신청서를 제출해야 하며, 동시에 위험폐기물 수집, 운송, 처리, 파괴를 허가받은 단체와 계약을 체결하여 법률에 따른 처리를 해야 함.

7. 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 내 모든 생산, 사업, 서비스 기관은 정부가 2007년 11월 29일에 제정한 제174/2007/NĐ-CP 호에 따른 고형폐기물 환경보전 비용에 따라 고형폐기물 비용을 납부해야 함.

조 19. 환경사고 대응

환경사고가 발생하면 각 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 관리청과 해당 생산, 사업, 서비스 기관은 즉각 인력, 물자, 장비를 동원하여 적시에 대응하고 관련 기관에 즉시 통보해야 하며, 대응능력을 초과하는 경우에는 상급 기관에 긴급 보고하여 처리하도록 해야 함.

장 V

경제특구, 고평단지 환경 모니터링, 정보 및 보고

산업단지 및 산업클러스터

조 20. 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 건설 시기 환경 모니터링 및 보고

1. 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 건설 및 기술 인프라 운영 기관과 생산, 사업, 서비스 투자 프로젝트 주체는 투자 프로젝트 환경 모니터링을 수행해야 함.

2. 환경 모니터링은 환경영향평가 보고서 또는 승인된 환경 보호 약속 내용에 따른 환경 관리 및 모니터링 계획을 준수해야 함.

3. 각 환경 모니터링 주기 후, 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 건설 및 기술 인프라 운영 기관과 투자 프로젝트 주체는 경제특구, 고평단지, 산업단지 및 중소기업단지 관리청, 중소기업단지 관리 기관 및 지방 환경청에 환경 모니터링 결과를 보고해야 하며, 중소기업단지(도지사가 설립한 경우) 내에서는 중소기업단지 관리 기관 및 군청에 보고해야 하며, 보고된 자료에 대한 책임을 지어야 함.

조 21. 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지 및 산업클러스터의 운영 기간 환경 모니터링 및 보고

1. 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지 관리청 및 산업클러스터 관리기관은 연간 최소 2회 이상 공동 환경 모니터링을 실시하고, 그 결과를 환경총괄국, 자원환경국에 보고하며 법적 책임을 지며 보고서 내 수치에 대해 법적 책임을 집니다.

2. 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지의 기반시설 건설 및 운영 주체는 연간 최소 2회 이상 하수 처리 시설 집중 처리장에서 배출되는 오염물질 농도, 수용원의 수질, 집중 하수 처리 시설의 운영 상황, 산업클러스터 내 폐기물 수집, 운송 및 처리 상황(폐기물 종류, 특성, 양, 처리 방안, 처리 결과 등)과 관련 환경 문제를 관리청에 보고합니다.

3. 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지 내 생산, 사업, 서비스 기관(도지사가 설립한 산업클러스터)은 자체 환경 모니터링 프로그램을 수행하고 그 결과를 관리청, 산업클러스터 관리기관, 자원환경국에 보고하며, 군지사가 설립한 산업클러스터 내 생산, 사업, 서비스 기관은 자체 환경 모니터링 프로그램을 수행하고 그 결과를 산업클러스터 관리기관 및 군지사에 보고합니다.

4. 경제특구, 고품질기술산업단지의 공동 환경 모니터링 비용은 국가 예산으로 부담되며, 산업단지, 산업클러스터의 환경 모니터링 비용은 기반시설 건설 및 운영 주체가 부담하며, 생산, 사업, 서비스 기관의 환경 모니터링 비용은 각각 해당 기관이 부담합니다.

조 22. 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지, 산업클러스터 및 생산, 사업, 서비스 기관의 환경 정보 공개

1. 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지, 산업클러스터의 환경 정보는 환경보호법 제104조 규정에 따라 공개되어야 합니다.

2. 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지, 산업클러스터의 환경 정보 공개 내용 및 방법:

a) 공개 정보는 사실성, 객관성, 이해 용이성, 간결성 및 관련 대상에게 적합해야 합니다.

b) 정보는 신문에 기사 게재, 기업 웹사이트 게시, 각급 인민대회 회의 보고, 주민회의 통보, 관리청 및 산업클러스터 관리기관 사무실 및 해당 지방 인민위원회 사무실 게시판 게시 등의 방법으로 공개될 수 있습니다.

3. 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지, 산업클러스터 관리청은 해당 지역의 환경 정보를 공개하며 법적 책임을 집니다. 경제특구, 고품질기술산업단지, 산업단지, 산업클러스터 내 생산, 사업, 서비스 기관은 해당 기관 범위 내에서 환경 정보를 공개하며 법적 책임을 집니다. 환경 정보의 정확성, 사실성, 객관성을 법적으로 책임집니다. 해당 지역의 자원환경국은 관리청 및 생산, 사업, 서비스 기관의 환경 정보 공개를 검사 및 감독합니다.

조 23. 경제특구, 고향기술단지, 산업단지 및 공업단지의 환경 관련 기본민주주의 실현

1. 경제특구, 고향기술단지, 산업단지 및 공업단지의 기술기반 구축 및 운영 주체, 경제특구, 고향기술단지, 산업단지 관리위원회, 공업단지 관리기관, 환경보호 전문기관, 환경보호 담당공무원 및 생산, 사업, 서비스 기관의 주체는 해당 지역의 환경 상황, 환경 보호 방안, 환경에 미치는 부정적 영향을 줄이는 방법, 환경 오염 및 환경 저하를 해결하는 방법에 대해 일반 대중과 근로자에게 공개해야 하며, 이는 환경보호법 제105조에서 정한 방법 중 하나를 사용한다.

2. 다음 사항에서는 환경에 대한 대화를 조직해야 한다.

가) 대화를 원하는 당사자의 요구에 따라

나) 환경보호 행정기관의 요구에 따라

다) 환경 관련 문제에 대한 단체 또는 개인의 고발, 신고, 소송에 따라 경제특구, 고향기술단지, 산업단지 및 공업단지의 환경 문제와 관련된 경우

3. 환경에 대한 설명 및 대화의 책임은 다음과 같이 규정된다.

가) 대화를 요청하는 당사자는 대화를 요청받는 당사자에게 설명하거나 대화해야 할 사항을 제공해야 한다.

나) 대화 요청을 받은 당사자는 그 요청을 받은 날로부터 5일 이내의 기간 내에 답변, 설명, 대화 내용을 준비해야 한다.

다) 환경보호 행정기관이 대화를 조직하도록 요구한 경우에는 관련 당사자들은 해당 기관의 지침에 따라 수행해야 한다.

4. 환경에 대한 대화는 법령에 따른 절차로 진행되며, 환경보호 전문 기관 또는 경제특구, 고향기술단지, 산업단지 관리위원회, 공업단지 관리기관의 주도 아래 이루어진다.

5. 대화 결과는 각 당사자의 합의 의견을 기록한 회의록으로 작성되어야 하며, 이를 근거로 관련 당사자가 책임을 이행하거나 환경보호법 위반 및 환경 손해 배상 처리를 검토한다.

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경제특구, 고향기술단지, 산업단지 및 공업단지의 환경 보호 행정기관의 책임

 경제특구, 고향기술단지, 산업단지 및 공업단지

조 24. 관련 부처의 책임

관련 부처는 환경보호법 제121조에서 규정된 특정 임무를 수행하며, 환경부와 협력하여 경제특구, 고향기술단지, 산업단지 및 공업단지에 대한 환경보호 법률의 이행을 지도하고 감독하며, 필요한 경우 지시한다.

조 25. 환경총국의 책임

환경총국은 환경부를 지원하여 경제특구, 고향기술단지, 산업단지 및 공업단지의 환경 보호 국가관리 임무를 수행하며, 본 통칙의 이행을 지도하고 감독하며 촉진한다.

조항 26. 지방인민위원회의 책임

1. 경제특구, 고향기술단지, 산업단지 및 공업단지의 환경 관리 및 보호를 위한 지방자치단체 및 현 단위 행정기관과 경제특구, 고향기술단지, 산업단지 관리위원회 간 협력규정을 제정한다.

2. 감사 및 검사를 지휘하며, 분쟁, 고발, 신고, 건의 및 환경보호법 위반 처리를 지휘한다.

3. 경제특구, 고향기술단지, 산업단지 및 공업단지 내 생산, 사업, 서비스 기관에 환경 사고 대응 및 복구를 지원하기 위한 지침을 지휘한다.

조 27. 환경청의 책임

1. 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 관리위원회와 공업단지 관리기관과 함께 이 통고 및 환경 보호에 관한 법률 규정의 준수를 감독하고 모니터링한다.

2. 환경 보호를 위한 시험운영 결과 검사 및 확인을 주관하거나 협력(경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 관리위원회와 공업단지 관리기관 및 환경영향평가 보고서 심사 권한을 위임받은 기관이 포함된 경우)하며, 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지, 공업단지 내 투자 건설 및 기술 인프라 사업의 폐기물 처리 시설과 각 투자 건설 프로젝트의 폐기물 처리 시설이 정식 운영 전에 시험운영을 완료하였는지를 확인한다.

3. 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 관리위원회와 공업단지 관리기관과 협력하여 환경 보호 준수사항 및 투자자가 제출한 환경영향평가 보고서 승인 결정 사항을 감독하고 검사하며, 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지, 공업단지 내 생산, 판매, 서비스 기관의 환경 보호 준수사항을 권한에 따라 감독하고 검사한다.

4. 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 관리위원회와 공업단지 관리기관과 협력하여 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지, 공업단지 내 환경 보호 관련 분쟁, 항의, 고발을 해결한다.

5. 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 관리위원회와 공업단지 관리기관과 협력하여 환경 보호 법률 문서를 홍보하고 교육하며, 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지, 공업단지 내 투자 건설 및 기술 인프라 사업자와 생산, 판매, 서비스 기관에게 환경 보호 의식을 높인다.

6. 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지, 공업단지의 환경 정보 및 데이터 공개를 감독한다.

7. 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지, 공업단지 내 기업들의 환경 보호 신고서, 통보서, 수수료 징수 조직을 심사하고, 수수료 징수 권한을 위임받지 않은 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지, 공업단지에 대해 이를 수행한다.

조 28. 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 관리위원회의 책임

1. 관할 범위 내의 생산, 판매, 서비스 기관 및 경제기술특별구 내 기능 구역, 과학기술산업단, 산업단지 내 생산, 판매, 서비스 기관이 이 통고 규정을 준수하도록 지시하고 안내하며 촉진한다.

2. 환경청과 군 단위 인민위원회와 협력하여 환경 보호 업무에서 위임받은 임무와 권한을 수행하기 위한 협력 체계를 구축한다.

3. 국가 기관으로부터 위임받은 권한에 따라 투자 프로젝트의 환경영향평가 보고서를 심사하고 승인하며, 환경 보호 약속서를 확인한다. 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 관리위원회는 국가 기관으로부터 위임받은 권한을 행사하여 환경영향평가 보고서 심사 및 승인 결과를 환경청에 보고하고, 환경 보호 약속서 확인 결과를 해당 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지가 위치한 군 단위 환경청에 보고한다.

4. 환경청과 관련 기관과 협력하여 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 내 투자 건설 및 기술 인프라 사업의 폐기물 처리 시설과 각 투자 건설 프로젝트의 폐기물 처리 시설이 정식 운영 전에 시험운영을 완료하였는지를 검사하고 확인한다.

5. 관련 기관과 협력하여 투자 건설 및 기술 인프라 사업자와 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 내 생산, 판매, 서비스 기관의 환경 보호 준수사항을 모니터링하고 검사하며, 위반사항을 처리한다.

6. 환경 보호 법률 문서를 홍보하고 교육하며, 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 내 투자 건설 및 기술 인프라 사업자와 생산, 판매, 서비스 기관에게 환경 보호 의식을 높인다.

7. 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 내 생산, 판매, 서비스 기관 간 환경 관련 분쟁을 접수하고 해결하며, 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 내 생산, 판매, 서비스 기관과 외부 기관 간 환경 관련 분쟁을 주관하고 해결하며, 경제기술특별구, 과학기술산업단, 산업단지 내 환경 관련 항의, 고발을 접수하고 처리한다.

8. 법령에 따라 위임받거나 위임받아 수행해야 하는 다른 업무를 수행한다.

조 29. 지방자치단체의 구역별 행정위원회의 책임

1. 관할 권한에 따라 KKT, KCNC, KCN, CCN에 투자하는 사업의 환경 보호 서약서와 투자 프로젝트를 확인한다.

2. 관할 권한에 따라 CCN에 투자하는 사업의 폐기물 처리 시설의 시운전 계획을 검사하고 감독한다.

3. 관할 권한에 따라 CCN 내에서 발생하는 환경 보호 관련 법률 위반 사항에 대한 검사, 수사, 처벌을 지시하며, CCN 내에서 발생하는 환경 분쟁, 불만, 고발, 건의사항을 해결한다.

4. CCN 내에서 운영되는 생산, 경제활동 및 서비스 기관의 환경 재난 지원, 구조, 복구를 수행한다.

5. 관할 권한 또는 법령에 따른 위임을 받은 다른 업무를 수행한다.

조 30. 산업단지 관리 기관의 책임

1. 관리 권한이 있는 산업단지 내의 투자자들이 산업단지의 기술 인프라를 건설하고 운영하며, 산업단지 내의 생산, 경제활동 및 서비스 기관들이 이 통지와 환경 보호 관련 법률을 준수하도록 지시하고 안내하며 촉진한다.

2. 관리 권한이 있는 산업단지 내의 투자자들이 환경 재난 방지 계획을 작성하고 산업단지 내에서 발생하는 환경 재난에 대응하기 위한 조치를 취하도록 지시한다.

3. 관리 권한이 있는 산업단지 내에서 환경 보호 관련 검사, 감독, 수사를 수행하기 위해 관련 기관들과 협력한다.

4. 산업단지 내의 생산, 경제활동 및 서비스 기관들 간의 환경 분쟁, 건의사항을 접수하고 해결하며, 산업단지 외부와의 분쟁, 건의사항을 해결하기 위해 관련 기관들과 협력한다. 또한 산업단지 내에서 발생하는 환경 관련 불만, 고발을 접수하고 해결한다.

5. 관할 권한이 있는 국가 기관에 이 통지와 다른 환경 보호 관련 법률을 위반한 사례에 대한 처리를 제안하거나 건의한다.

조 31. 환경영향평가 보고서 승인 기관의 책임

1. KKT, KCNC, KCN, CCN의 기술 인프라 건설 및 운영 투자 프로젝트와 KKT, KCNC, KCN, CCN 내의 생산, 경제활동 및 서비스 투자 프로젝트의 환경영향평가 보고서 승인 결정서를 투자자, KKT, KCNC, KCN, CCN 관리기관, 해당 지방자치단체의 지방자치회, 그리고 해당 지역의 자원환경청에게 전달한다.

2. 승인된 환경영향평가 보고서와 건설 공사 설계 문서를 비교하여 부적합한 내용이 발견되면, 문서를 받은 날로부터 7일 이내에 투자자에게 이를 통보하여 수정하거나 보완하도록 한다.

3. 투자 프로젝트의 환경 처리 시설 건설 과정에서의 환경 보호 관련 내용과 방법에 대한 의견 제출, 건의사항을 접수하고 처리한다.

4. 투자자가 제출한 시운전 계획을 받은 후, 투자 프로젝트의 폐기물 처리 시설 시운전 결과를 확인하고 검사하며, 그 결과를 확인한다.

5. 투자자가 제출한 환경영향평가 보고서 검토 문서와 검토 후 활동 관련 문서를 보관하고 관리한다.

장 7

검사, 수사, 불만, 고발 처리

조 32. 검사 및 감사

1. 각급 환경 보호 관리 기관은 관할 권한과 책임 범위 내에서 법령에 따라 KKT, KCNC, KCN, CCN 내에서 환경 관련 활동을 하는 조직, 개인에 대한 정기적 또는 급작스러운 환경 검사, 수사를 실시한다.

2. KKT, KCNC, KCN, CCN 관리기관은 각급 환경 보호 관리 기관과 협력하여 관리하는 KKT, KCNC, KCN, CCN 내에서 법령에 따른 환경 검사, 수사를 실시한다.

3. 환경 경찰은 환경 보호 관련 KKT, KCNC, KCN, CCN에 대한 수사, 검사를 수행하며, 이는 2009년 2월 6일 경찰청과 환경자원부가 공동으로 발표한 '환경 보호 관련 범죄 예방 및 법률 위반 처리에 대한 협력 관계 지침'에 따른다.

4. 환경 검사, 수사 결과는 검사, 수사 대상에게 제공되어 위반 사항을 해결하는 데 사용되며, 동시에 각급 환경 보호 관리 기관과 지방 정부에 제공되어 추적, 지도, 해결을 위한 근거로 사용된다.

조 33. 환경에 대한 고발 및 진정의 처리

모든 조직과 개인은 환경 보호를 담당하는 국가 관리 기관과 관련 기관에 법령 위반 행위와 이 통지의 규정에 대해 환경 보호 법률을 위반한 행위에 대한 고발 및 진정을 할 수 있다. 고발 및 진정을 받은 기관은 법률의 규정에 따라 이를 검토하고 처리할 책임이 있다.

장 VIII

시행규정

조 34. 문제 해결

1. 이미 운영 중인 자유무역지역(KKT), 과학기술혁신지구(KCNC), 산업단지(KCN) 및 경제특구(CCN)는 집중 오수처리시설이 없는 경우 2010년 12월 31일까지 건설하여 사용하도록 한다.

2. 본 조 제1항에서 언급된 자유무역지역, 과학기술혁신지구, 산업단지 및 경제특구 내에서 운영 중인 생산, 사업, 서비스 기관들은 다음과 같은 책임이 있다.

a) 환경 국립 기술 규범을 충족시키기 전까지는 환경으로 배출되지 않도록 오수를 처리해야 한다.

b) 집중 오수처리시설이 자유무역지역, 과학기술혁신지구, 산업단지, 경제특구에 설치되어 운영되는 경우, 도시 하수도 및 산업단지에 대한 배출시설 연결 조건을 충족하지 못한 경우, 집중 오수처리시설 네트워크에 오수 처리 시스템을 연결해야 한다. (국가과학기술환경부령 제88호 2007년 5월 28일)

조 35. 효력 발생

1. 본 통지는 2009년 9월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 2002년 8월 9일 국가과학기술환경부령 제62호 산업단지 환경보호 규칙은 본 통지가 효력 발생한 날부터 효력을 상실한다.

조 36. 시행 책임

1. 관련 부처, 각급 인민위원회, 환경총국, 자원환경청, 자유무역지역, 과학기술혁신지구, 산업단지 관리청, 경제특구 관리기관, 자유무역지역, 과학기술혁신지구, 산업단지, 경제특구의 기반시설 건설 및 운영 주체, 자유무역지역, 과학기술혁신지구, 산업단지, 경제특구 내에서 운영 중인 생산, 사업, 서비스 기관들은 본 통지를 시행하는 책임이 있다.

2. 환경총국은 본 통지를 시행하는 것을 감독하고 촉진하는 책임이 있다.

3. 시행 중에 어려움이나 문제점이 있는 경우, 관련 기관, 조직, 개인은 즉시 본 통지를 시행하는 데 어려움이 있는 내용을 환경부에 보고하여 수정 및 보완하도록 요청해야 한다./.