시행령 제 08/2010/TT-BXD 건설 계약 가격 조정 방법 지침

시행규칙

건설 계약 가격 조정 방법 지침

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정부령 제 17/2008/NĐ-CP 호 2008년 2월 4일 정부가 부처 건설의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 것에 근거함;

정부가 2010년 5월 7일에 발佈한 「건설 활동 계약에 관한 시행령」 제48호 2010년 제2010-48호령을 근거로 함

국토교통부는 건설 계약 가격 조정 방법을 다음과 같이 지시함

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

이 고시는 국가 자금 30% 이상을 사용하는 건설 공사 프로젝트의 계약 가격 조정 방법을 지시함

이 고시는 국가 자금 30% 이상을 사용하는 건설 공사 프로젝트의 계약 가격 조정과 관련된 모든 조직 및 개인에게 적용됨. 국가 자금 30% 미만을 사용하는 프로젝트의 계약 가격 조정과 관련된 조직 및 개인은 이 고시를 권장적으로 적용할 수 있음

공식 개발 원조(ODA) 자금을 사용하는 프로젝트의 계약에 있어서, 베트남이 당사국인 국제 조약이 이 고시와 다른 규정을 가지는 경우 해당 국제 조약의 규정을 따름

제2조. 건설 계약 가격 조정 원칙

건설 계약 가격 조정 원칙은 정부가 2010년 5월 7일에 발佈한 「건설 활동 계약에 관한 시행령」 제34조에 따라 실시되며, 구체적으로는 다음과 같음

계약 가격 조정은 계약 기간 동안 적용되며, 계약에서 합의된 연장 기간도 포함됨

계약 가격 조정 후의 계약 가격이 승인된 총 투자 규모를 초과하지 않는 한 투자자가 조정을 결정할 수 있으며, 초과하는 경우에는 투자 결정자를 보고 허가를 받아야 함

계약 가격 조정은 고정 단가 계약, 조정 가능한 단가 계약, 시간 계약 모두에 적용됨

일괄 계약 및 비율 계약의 경우, 계약으로 이미 체결된 작업 범위를 초과하는 추가 작업량에 대해서만 계약 가격 조정이 가능함

계약 가격 조정은 계약 당사자 간 합의를 필요로 하며, 계약 조건, 절차, 범위, 방법 및 조정 근거를 명확히 규정해야 함

계약 가격 조정 방법은 계약 가격 유형과 계약 내 작업 특성에 적합해야 함

제3조 계약 가격 조정 가능한 경우

일괄 계약 및 비율 계약의 경우: 계약으로 이미 체결된 작업 범위를 초과하는 추가 작업량에 대해서만 계약 가격 조정이 가능하며, 구체적으로는 다음과 같음

a) 컨설팅 계약의 경우, 계약 범위를 초과하는 작업량은 컨설팅 업무 범위를 초과하는 작업량임

b) 건설 계약의 경우, 계약 범위를 초과하는 작업량은 설계 범위를 초과하는 작업량임

c) 설비 공급 계약의 경우, 계약 범위를 초과하는 작업량은 초기 계약에서 정해진 범위를 초과하는 설비 목록임

2. 고정 단가 계약 및 시간 계약의 경우:

a) 실제 완료된 작업량(또는 시간)이 계약에 명시된 작업량(또는 시간)보다 적거나 많을 경우, 실제 완료된 작업량(또는 시간)을 기준으로 결제함

b) 정부가 가격 안정화 조치를 취하는 연료, 물자, 설비의 가격 변동 또는 정부의 세금, 임금 정책 변경이 계약 가격에 직접적인 영향을 미칠 경우, 투자 결정자의 허가와 계약 당사자 간의 합의를 얻어 단가를 조정할 수 있음

3. 조정 가능한 단가 계약의 경우:

a) 실제 완료된 작업량이 계약에 명시된 작업량보다 적거나 많을 경우, 실제 완료된 작업량을 기준으로 결제함

b) 계약 체결 시점에서 계약 당사자는 일정 기간 후 가격 상승률에 따른 단가 조정을 합의할 수 있음

c) 특별한 경우: 재난 복구 요구나 계약 체결 시점에서 계약 가격을 결정하기 위한 조건이 충족되지 않은 경우, 총리의 허가를 받을 수 있음

장 II

건설 계약 가격 조정 방법

조 4. 종합계약 및 비율계약의 건설공사 계약가 조정방법

1. 종합계약에 있어서: 계약 범위를 초과하는 추가 작업량이 발생한 경우, 당사자들은 그 추가 작업량과 적용 단가를 명확히 하는 계약 부속서를 작성해야 한다.

만약 추가 작업에 대한 단가가 계약에 미리 정해져 있지 않다면, 계약 참여자는 해당 작업을 수행하기 전에 단가를 합의해야 한다. 이미 계약에 포함된 단가가 있는 추가 작업은 해당 단가를 적용한다.

새로운 단가는 계약에서 정한 추가 작업량에 대한 단가 협정 원칙에 따라 결정되며, 새로운 단가는 건설부가 발령한 공사비 편성 및 관리 지침과 계약 내 협정에 따라 결정된다.

2. 비율계약에 있어서: 계약 범위를 초과하는 추가 작업량이 발생한 경우, 당사자들은 그 추가 작업량과 적용 단가를 명확히 하는 계약 부속서를 작성해야 한다.

추가 작업량의 가치는 계약에서 정한 비율에 해당 추가 작업량의 가치를 곱하여 계산된다.

조 5. 고정단가계약의 건설공사 계약가 조정방법

1. 계약에 기재된 작업량보다 추가 작업량이 20% 초과하거나 계약에 단가가 미리 정해져 있지 않은 추가 작업이 발생한 경우, 당사자들은 추가 작업량에 대한 새로운 단가를 계약에서 정한 단가 협정 원칙에 따라 합의하고, 새로운 단가는 건설부가 발령한 공사비 편성 및 관리 지침과 계약 내 협정에 따라 결정된다.

2. 계약에 기재된 작업량보다 추가 작업량이 20% 이하인 경우, 계약에 정해진 단가를 적용하며, 계약에서 단가 조정 협정이 있을 경우 이를 포함한다(있을 경우).

3. 국가가 가격안정조치를 취한 연료, 물자, 설비의 가격이 비상 변동하거나 국가가 세금, 임금 정책을 변경하여 계약가에 직접적인 영향을 미치고 투자 결정권한 기관의 승인과 계약 내 협정이 있을 경우, 당사자들은 추가 예산을 작성하고 계약 부속서를 작성해야 한다. 추가 예산은 건설부가 발령한 공사비 편성 및 관리 지침과 계약 내 협정에 따라 작성된다.

조 6. 시간계약의 건설공사 계약가 조정방법

국가가 가격안정조치를 취한 연료, 물자, 설비의 가격이 비상 변동하거나 국가가 세금, 임금 정책을 변경하여 계약가에 직접적인 영향을 미치고 투자 결정권한 기관의 승인과 계약 내 협정이 있을 경우, 당사자들은 새로운 단가를 명확히 하는 계약 부속서를 작성해야 한다. 새로운 단가는 계약에서 정한 협정 원칙에 따라 결정된다.

조 7. 단가 조정 방법에 따른 계약 가격 조정 방식

1. 가격 조정 방법은 가격 조정 계수를 사용하는 방법으로 이루어진다.

계약 가격 조정은 다음 공식에 따라 이루어진다:

통_순서 = G_계약 x P_n               (1)

여기서:

- G_순서: "n" 기간 동안 검수된 작업량에 대한 지급 가격을 나타낸다. "G_순서"는 전체 계약의 지급 가격 또는 공사 항목, 작업 유형 또는 계약 내 비용 요소의 지급 가격일 수 있다.

- G_계약 : "n" 기간 동안 검수된 작업량에 대한 계약 내 지급 가격을 나타낸다. "G_계약"는 전체 계약, 공사 항목, 작업 유형 또는 계약 내 비용 요소의 가치일 수 있다.

- P_n: "n" 기간 동안 검수된 작업량에 대한 계약 지급에 적용되는 가격 조정 계수(증가 또는 감소)를 나타낸다.

"Pn"은 지급 가격 "G_순서"와 일치하고 적합하게 결정된다.

+ "G_순서"가 "n" 시점에서 전체 계약의 지급 가격인 경우, "P_n"는 "n" 기간 동안 전체 계약에 대한 가격 조정 계수를 나타낸다.

+ "G_순서 "가 "n" 시점에서 계약 내 공사 항목의 지급 가격인 경우, "P_n"는 "n" 기간 동안 해당 공사 항목에 대한 가격 조정 계수를 나타낸다.

+ "G_순서"가 "n" 시점에서 계약 내 작업 유형 또는 비용 요소의 지급 가격인 경우, "P_n"는 "n" 기간 동안 해당 작업 유형 또는 비용 요소에 대한 가격 조정 계수를 나타낸다.

계약 가격을 공식 (1)을 통해 조정할 때, 가격 조정 계산을 위한 입력 데이터베이스는 계약 내용과 일치해야 한다. 계약은 가격 정보 또는 정부 기관이 제공한 가격 지수를 사용하여 계약 가격을 조정하기 위한 정보 원천을 규정해야 한다.

"Pn"은 다음 특정 상황에 적용된다:

a) 모든 비용 요소에 대한 조정(자재, 인건비, 기계 비용 포함)의 경우, "Pn"은 다음과 같이 결정된다:

여기서:

- a: 계약 내 조정 표에 명시된 고정 계수로, 계약 내 지급 항목(또는 항목, 작업, 비용 요소)의 가격 조정이 없는 부분을 나타낸다.

- b, c, d…: 계약 내 작업 수행과 관련된 비용 요소(인건비, 기계 비용, 자재 비용 등)의 비율을 나타내는 계수로, 조정 표에 명시된다.

- 각 조정 상황(전체 계약, 공사 항목, 작업)에 따라 a, b, c, d… 계수를 적절히 결정한다. 이 계수들은 계약 당사자가 계산하고 합의한다.

- 계수의 총합: a+b+c+d+… = 1

- Ln, En, Mn,…: 각 비용 요소(인건비, 기계 비용, 자재 비용 등)에 대한 "n" 시점의 현재 가격 지수 또는 가격, 계약 내 지불 마감일로부터 28일 전까지 결정된다.

- Lo, Eo, Mo,…: 각 비용 요소(인건비, 기계 비용, 자재 비용 등)에 대한 기본 가격 지수 또는 가격, 입찰 마감일로부터 28일 전까지 결정된다.

- 계수 a, b, c, d… 및 Lo, Eo, Mo…는 계약 문서에 명시되어야 한다.

- 가격 지수 또는 조정 가격(표에 명시됨)의 통화가 해당 지급 통화가 아닌 경우, 해당 지급 통화로 환산되며, 이를 적용할 시점의 베트남 중앙은행이 설정한 판매 환율을 기준으로 한다.

- 계약 기간 내에 계약자 측의 주관적 원인으로 인해 작업이 완료되지 않은 경우, 가격 조정은 계약 내 지불 마감일 또는 발주자가 결정한 작업 수행 시점 28일 전의 가격 지수 또는 가격을 기반으로 이루어진다.

b) 두 개의 비용 요소에 대한 조정의 경우, "Pn"은 다음과 같이 결정된다:

- 인건비와 자재 비용 조정:

+ a, b, d, Ln, Lo, Mn, Mo는 공식 (2)와 같이 결정된다.

+ 계수의 총합: a + b + d =1

- 자재 비용과 기계 비용 조정:

+ a, c, d, En, Eo, Mn, Mo는 공식 (2)와 같이 결정된다.

+ 계수의 총합: a + c + d =1

- 인건비와 기계 비용 조정:

+ a, b, c, Ln, Lo, En, Eo는 공식 (2)와 같이 결정된다.

+ 계수의 총합: a + b + c =1

c) 한 개의 비용 요소에 대한 조정의 경우:

계약 내 한 개의 비용 요소(인건비 또는 기계 비용 또는 자재 비용 또는 주요 재료 등)에 대한 가격 조정을 할 때, "Pn"은 다음과 같이 결정된다:

- 인건비 조정:

+ a, b, Ln, Lo는 공식 (2)와 같이 결정된다.

+ 계수의 총합: a + b =1

- 기계 비용 조정:

+ a, c, En, Eo는 공식 (2)와 같이 결정된다.

+ 계수의 총합: a + c =1

- 자재 비용 조정:

+ a, d, Mn, Mo는 공식 (2)와 같이 결정된다.

+ 계수의 총합: a + d =1

- 주요 재료에 대한 가격 조정:

+ "a"는 공식 (2)와 같이 결정된다.

+ d₁,₂,₃ …는 계약 내 조정 가격이 적용된 주요 재료 비용의 비율을 나타낸다.

+ Mn₁, Mn₂, Mn₃, Mo₁, Mo₂, Mo₃,…는 "n" 시점과 기초 시점의 조정된 재료의 가격 지수 또는 가격이다.

+ 계수의 총합: a + d₁ + d₂ + d₃ +… = 1

d) 지역 정부 기관이나 건설부, 통계청이 발표한 공시 가격 또는 건설 가격 지수를 사용할 수 있으나, 계약에 적용할 가격 또는 가격 지수는 계약 당사자가 구체적으로 규정하고 계약 내용과 일치해야 한다.

đ) 특수 공사에 대해서는 건설공사 가격지수를 발표하지 않은 경우에는 사업자가 해당 공사의 건설공사 가격지수를 자체적으로 결정하거나 또는 적절한 조건을 갖춘 자문기관을 고용하여 건설공사 가격지수를 결정하고, 국토교통부가 지시한 방법에 따라 계약가격 조정에 적용한다.

2. 직접 보상 방법을 이용한 계약가격 조정:

본 조 제1항에서 명시된 계약가격 조정 방법 외에도 단순 건설계약의 경우 직접 보상 방법을 이용하여 계약가격을 조정할 수 있다.

장 III

시행규정

조 제8조. 시행 조직

1. 본 고시가 효력이 발생하기 전에 이미 진행 중이거나 진행되고 있는 건설계약은 본 고시의 규정을 필수적으로 준수할 필요가 없다. 그러나 아직 협상 중인 계약에 대해서는 투자결정권자가 본 고시의 규정을 적용하는 것을 결정한다.

2. 각 장관, 부처급 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 주석, 국가총공사 이사회, 경제그룹은 본 고시를 시행하는 책임을 진다.

제9조 효력

1. 본 고시는 2010년 9월 15일부터 효력을 발생하며, 국토교통부가 2007년 7월 25일에 발표한 「건설활동에 관한 계약 지침」 고시(2007년 제6호)를 대체한다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관 및 개인은 국토교통부에 의견을 제출하여 검토 및 해결을 요청한다./.