시행규칙 제 8/2015/TT-BKHCN 과학기술 협력 연구 양자 및 다자 프로그램 2020년까지 및 외국 기술 찾기 및 이전 프로그램 2020년까지의 수행에 관한 규정

시행규칙

협력 연구 양해 각서를 체결함 공화국2020년까지 과학기술 분야 양국 간 및 다자간 연구 협력 프로그램 및 외국 기술 탐색 및 이전 프로그램에 관한

2020년까지 공화국프로그램에 관한 외국 기술 탐색 및 이전 프로그램에 관한

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정부가 2014년 1월 27일 제정한 08/2014/NĐ-CP 호 "과학기술 법률 일부 조항 구체화 및 이행 지침"을 근거로 함

정부가 2013년 2월 26일 제정된 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 2013년 제20호 정부령;

총리령 제538/2014/QĐ-TTg 호 2014년 4월 16일에 총리가 과학기술 분야 양국 간 및 다자간 연구 협력 프로그램에 관한 2020년까지의 프로그램을 승인한 것에 대한 총리령을 집행함;

총리령 제1069/2014/QĐ-TTg 호 2014년 7월 4일에 총리가 외국 기술 탐색 및 이전 프로그램에 관한 2020년까지의 프로그램을 승인한 것에 대한 총리령을 집행함;

국제협력국 국장과 법제국 국장의 건의에 따라

과학기술부 장관은 통합규칙을 발령하여 과학기술 분야 양국 간 및 다자간 연구 협력 프로그램에 관한 2020년까지의 프로그램과 외국 기술 탐색 및 이전 프로그램에 관한 2020년까지의 프로그램의 집행을 규정함.

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 본 통합규칙은 총리가 총리령 제538/2014/QĐ-TTg 호 2014년 4월 16일에 승인한 과학기술 분야 양국 간 및 다자간 연구 협력 프로그램에 관한 2020년까지의 프로그램과 총리가 총리령 제1069/2014/QĐ-TTg 호 2014년 7월 4일에 승인한 외국 기술 탐색 및 이전 프로그램에 관한 2020년까지의 프로그램(이하 "프로그램"이라 함)의 집행을 규정함.

2. 본 통합규칙은 프로그램을 집행하고 참여하는 조직 및 개인, 국가기관, 조직 및 관련 개인에게 적용됨.

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 외국 파트너와의 연구 협력 문서 는 당과 정부의 지도자가 외국 파트너와 체결한 과학기술 분야 협력 양해각서; 정부가 과학기술부를 대표로 지정하여 외국 파트너와 체결한 과학기술 분야 협력 위원회 또는 소위원회 회의록; 과학기술부 장관 또는 그 권한을 위임받은 자가 외국 파트너와 체결한 양해각서; 중앙부처 및 지방정부가 외국 파트너와 체결한 과학기술 분야 협력 문서(이하 "중앙부처 및 지방정부"라 함)를 말함.

2. T|||외국 기술 탐색 는 외국 기술의 우수성과 그 기술을 베트남으로 이전할 수 있는 가능성을 연구하고 평가하며, 과학기술 및 경제-사회 발전을 위해 사용하기 위한 과정을 의미함.

3. 기술 탐색 전문가 는 기술 이전에 대한 분석, 평가, 조언 능력을 갖춘 전문가로서 기술 탐색 활동에 참여하고 기술 이전 지원 활동을 수행함.

4. 기술 보고서 는 기술 정보, 기술의 신선성, 경쟁 우위, 응용 가능성, 기술 개발 단계(아이디어, 실험실, 사전 실용성/실용성 연구, 지적재산권 등록 등), 기술 보유 주체, 기술 이전 조건 및 가능성을 포함한 정보 및 문서의 집합이며, 기술 연구, 기술 마스터링 및 응용 활동을 지원함.

조 3. 프로그램의 과학기술 임무

프로그램의 과학기술 임무(이하 "임무"라 함)는 국가 예산을 사용하여 수행되는 과학기술 임무로서, 정부령 제08/2014/NĐ-CP 호 2014년 1월 27일에 과학기술 법의 일부 조항에 대한 세부 규정 및 시행 지침을 제공하는 정부령 제25조 제1항 및 제2항에 따라 규정된 것을 포함하며,

1. 양국 간 및 다자간 연구 협력 임무는 과학기술 연구 과제 또는 과제로서, 베트남 과학기술 조직이 외국 파트너와 공동으로 작성하고, 실행을 조직하며, 본 통합규칙 제6조에서 규정된 조건을 충족시키기 위해 자원을 제공함.

2. 외국 기술 탐색 및 이전 지원 임무는 기술 탐색 활동을 포함하는 과학기술 연구 과제 또는 과제로서, 국내 조직 및 개인이 기술 이전, 기술 완성, 시험 생산 및 제품 생산을 수행하도록 지원하는 활동을 포함함.

3. 프로그램의 관리 및 실행을 위한 임무는 프로그램의 목표, 내용 및 해결책을 실행하기 위한 과학기술 연구 과제 또는 과제 및 기타 활동을 포함함.

조 4. 프로그램의 과제 선정 원칙

프로그램의 과제는 다음의 원칙에 따라 선택된다.

1. 프로그램의 과제를 수행하는 당사자들은 관련 업무를 수행하고 국가안보를 보장하며, 베트남 법률, 조약 및 국제 합의를 준수하는 의무와 책임을 동등하게 부담한다.

2. 과제는 프로그램의 목표, 내용 및 예상 제품(프레임워크 프로그램), 프로그램의 구현 계획 및 프로그램의 실행 비용과 일치해야 한다.

3. 베트남이 관심을 가지고 해결해야 하는 일부 과학기술 문제들을 외국 기관이나 조직과 협력하여 해결하기 위해, 해당 기관이나 조직이 경험과 강점을 가지고 있으며, 베트남과 협력할 준비가 되어 있는 경우 우선적으로 과제를 수행하도록 한다.

조 5. 프로그램의 과제 코드

1. 양자 및 다자 공동 연구 과제 코드: HNQT/SPĐP/XX.YY.

2. 외국 기술 찾기 및 지원 전달 과제 코드: HNQT/TKCG/XX.YY.

3. 프로그램 관리 및 구현을 위한 과제 코드: HNQT/QL/XX.YY.

여기서:

- HNQT는 2020년까지 국제 과학기술 통합 계획의 코드이다;

- SPĐP는 양자 및 다자 공동 연구 과제의 표기이다;

- TKCG는 외국 기술 찾기 및 지원 전달 과제의 표기이다;

- QL은 프로그램 관리 및 구현을 위한 과제의 표기이다;

- XX는 과제 순번 표기이다;

- YY는 과제 시작 연도를 표기한다.

장 II

프로그램의 과제

조 6. 양자 및 다자 공동 연구 과제

1. 양자 및 다자 공동 연구 과제는 본 통지의 조 4에서 제시된 원칙에 따라 선택되며, 다음 조건을 충족해야 한다.

a) 과제의 목표는 외국 파트너와의 공동 연구 협력 문서와 일치해야 하며, 다음 중 적어도 하나의 주요 문제를 해결해야 한다.

- 베트남의 장기적인 전략적 과학기술 문제, 고급 기술 및 선진 기술을 활용하여 특정 산업 분야에 적용하고, 설계 및 제작 기술, 제품 제작 및 가공 기술을 장악하여 가치를 높이는 제품을 생산하여 베트남이 글로벌 가치 사슬에 참여할 수 있도록 하는 문제;

- 국가 과학기술 프로그램을 직접 지원하는 중점 과학기술 문제;

- 국제 연구 프로그램 및 프로젝트, 세계 및 지역 내 과학기술 투자 프로젝트를 통해 베트남의 과학기술 역량을 향상시키는 문제.

b) 양자 및 다자 공동 연구 과제는 다음 중 하나 이상의 결과를 달성해야 한다: 새로운 기술 개발; 가치를 높이는 제품 및 서비스의 품질 향상; 지역 내 선진 수준을 달성한 연구 조직 및 집단의 발전.

c) 국내 기관 또는 개인은 현재 규정에 따른 국가 과학기술 과제 수행을 위한 기관 또는 개인의 요구를 충족하는 능력을 갖추어야 하며, 외국 파트너는 협력 연구 목표와 내용에 대한 약속을 지키는 능력을 보장해야 한다.

d) 외국 파트너와의 과제 수행, 협력 연구 결과 사용 및 활용에 대한 구체적인 협력 방안을 마련하고, 각 당사자의 책임과 이익을 명확히 규정해야 한다.

2. 본 조 제1항에서 정한 조건에 근거하여 국내 기관 또는 개인은 외국 파트너와 함께 양자 및 다자 공동 연구 과제 설명서를 Biểu A-SPĐP에 따라 작성한다.

조 7. 기술 찾기 및 외국 기술 이전 지원 업무

1. 기술 찾기 및 외국 기술 이전 지원 업무는 연구 과제와 기술 이전 지원 프로젝트 두 부문으로 구성된다. 기술 찾기 및 외국 기술 이전 지원 업무는 본 통지 제4조에서 명시된 원칙에 따라 선정되며 다음 조건을 충족해야 한다.

a) 기술 이전 지원을 위해 찾을 기술은 과학기술부 장관이 발주한다.

b) 기술 찾기 및 외국 기술 이전 지원 업무의 주요 목표는 각 부문별로 다음과 같이 구분된다.

- 기술 찾기 연구 과제는 기술 보고서 작성과 기술 분석을 수행한다. 기술 보고서는 기술 관련 주요 정보, 기술 개발 단계, 기술 소유자, 그리고 베트남으로의 기술 이전 조건과 능력을 분석하고 명확히 해야 한다.

- 기술 이전 지원 프로젝트는 기술 이전 활동, 연구, 기술 마스터링 및 개발을 수행한다. 기술 이전 활동은 법령에 따른 지적 재산권 소유 또는 사용 권한의 전부 또는 일부를 기술 이전 제공자로부터 기술 수용자에게 이전하는 것을 포함해야 한다.

c) 기술 찾기 및 외국 기술 이전 지원 업무의 결과는 기술 보고서; 새로운 제품 또는 서비스를 형성하거나 기업의 생산품의 효율성과 품질을 향상시키는 외국 기술 이전; 그리고 특정 적용 대상이 있는 고부가가치 제품을 대량 생산하는 것이다.

d) 업무 참여 조직은 해당 기술을 찾기 위한 과학기술 분야 활동이 가능한 과학기술 조직과 기술 이전을 요구하고 약속하는 기업이다. 기술 이전 지원 프로젝트 부문의 기술 이전 활동은 최소 2개 기업과 1개 베트남 과학기술 조직의 과학기술 그룹이 참여하며, 기술 이전 계약을 수행할 충분한 능력(재정, 인력, 조직)을 갖추어야 하며, 기술 개발 계획과 제품 판매 조직 계획을 가지고 있어야 한다.

2. 본 조 제1항에서 규정된 조건에 근거하여, 조직 및 개인은 기술 찾기 및 외국 기술 이전 지원 업무 설명서를 연구 과제와 기술 이전 지원 프로젝트 두 부문으로 구성하여 본 통지 부록에 첨부된 표 B-TKCG에 따라 작성해야 한다.

조 8. 프로그램 관리 및 실행을 위한 업무

1. 프로그램 관리 및 실행을 위한 업무는 다음 조건을 충족해야 한다.

a) 프로그램의 목표와 내용을 직접 지원한다.

b) 업무는 다음 중 하나 이상의 내용을 포함해야 한다.

- 프로그램 우선 방향의 양자 및 다자 공동 연구 업무를 수행하기 위해 국제 프로젝트 및 협력 프로그램 참여를 통해 연구 조직 및 그룹을 형성한다.

- 기술 찾기 전문가 네트워크를 구축한다.

- 베트남에서 국제 세미나 및 회의를 개최하여 핵심적인 과학기술 문제를 논의한다.

- 해외에서의 단기 연구 협력, 기술 이해, 교육 및 훈련을 조직한다.

- 국제 과학기술 협력 활동에 대한 특수 정책 및 제도를 마련한다.

c) 업무의 결과는 과학 보고서; 예측 결과; 계획 초안; 제도 및 정책 제안; 연구 방법론; 데이터베이스; 잠재력 있는 연구 조직 및 그룹 및 기타 제품의 개발이다.

2. 본 조 제1항에서 규정된 조건에 근거하여, 조직 및 개인은 본 통지 부록에 첨부된 표 C-QL에 따라 프로그램 관리 및 실행을 위한 업무 설명서를 작성해야 한다.

장 III

조직 건설

및 프로그램 업무 관리

조항 9. 프로그램 관리 조직

프로그램 관리 기구와 프로그램 관리 활동은 2015년 3월 12일 과학기술부 장관이 발령한 제5조부터 제9조까지의 규정을 따르며, 과학기술부 장관이 발령한 2015년 제5/2015/TT-BKHCN 통지(국가 수준 과학기술 프로그램 관리에 관한 규정, 이하 "제5/2015/TT-BKHCN 통지"라 함)를 준수한다.

조항 10. 프로그램 임무의 제안, 결정, 선정, 직접 위임 및 승인

1. 양자 및 다자 공동 연구 임무에 대해

a) 임무의 제안, 결정, 선정, 직접 위임 및 승인은 제5조부터 제8조까지의 규정과 2014년 5월 30일 과학기술부 장관이 발령한 제10조 제2항, 제3항, 제4항, 제5항의 규정을 따르며, 과학기술부 장관이 발령한 2014년 제12/2014/TT-BKHCN 통지(협정에 따른 과학기술 임무 관리에 관한 규정, 이하 "제12/2014/TT-BKHCN 통지"라 함)와 2014년 5월 30일 과학기술부 장관이 발령한 2014년 제10/2014/TT-BKHCN 통지(국가 수준 과학기술 임무 수행을 위한 국가 예산 사용 조직 및 개인 선정 및 직접 위임에 관한 규정, 이하 "제10/2014/TT-BKHCN 통지"라 함)를 준수하며, 2014년 9월 19일 과학기술부 장관이 발령한 2014년 제23/2014/TT-BKHCN 통지에 의해 일부 조항이 수정된 내용을 포함한다.

b) 각 부처 및 지방 정부의 주문 제안과 외국 파트너와의 연구 협력 문서(있을 경우)를 바탕으로 과학기술부는 주문 임무를 결정한다.

외국 파트너와의 협력을 통해 수행할 수 없는 주문 임무에 대해서는 과학기술부는 관련 조직 및 개인들과 협력하여 외국 파트너를 찾고 협상하며 연구 협력 문서를 작성한다.

c) 직접 위임을 위한 등록 신청 서류는 양자 및 다자 공동 연구 임무 설명서(A-SPDP 표)와 2014년 제12/2014/TT-BKHCN 통지 제8조 제3항에 명시된 다른 자료로 구성된다.

d) 양자 및 다자 공동 연구 임무 설명서는 외국 파트너의 자원(재정, 인력, 물질적 기반 및 기타 필요한 자원)을 명확히 보여야 하며, 예상 총 비용의 최소 30% 이상을 충족해야 한다. 특별한 경우는 과학기술부 장관이 검토하고 결정한다.

2. 외국 기술 이전 지원 임무에 대해

a) 기술 구매 목록 작성은 본 통지 제11조에서 구체적으로 규정되어 있다.

기술 구매 목록을 바탕으로 조직 및 개인들은 기술 탐색 편과 기술 이전 지원 프로젝트 편으로 나뉘어진 외국 기술 이전 지원 임무를 수행한다.

b) 기술 탐색 편의 조직 및 개인 선정은 2014년 제10/2014/TT-BKHCN 통지와 다음과 같은 구체적인 규정을 따르며 수행된다:

- 기술 탐색 편의 수행 기간은 최대 12개월을 넘지 않아야 한다;

- 직접 위임을 위한 등록 신청 서류는 기술 탐색 편 설명서(B-TKCG 표, 부분 I와 II.A)와 2014년 제10/2014/TT-BKHCN 통지에 명시된 다른 자료로 구성된다;

- 과학기술 임무 수행을 위한 선정 및 직접 위임 심사위원회의 평가 및 의견 표(BNXĐTTKCN 및 ĐGĐTTKCN 부록)가 첨부되어야 한다.

c) 기술 탐색 편의 수행 결과는 현행 규정에 따라 검토 및 승인이 이루어져야 하며, 외국 기술 이전 지원 프로젝트 편의 수행 전에 이를 거쳐야 한다.

d) 기술 탐색 편의 수행 결과 승인 결정 또는 과학기술부가 검토 및 승인한 기술 보고서를 바탕으로 기업 및 과학기술 조직은 외국 기술 이전 지원 프로젝트 편의 수행을 위해 과학기술부에 등록하고 직접 위임을 요청한다. 직접 위임은 2014년 제10/2014/TT-BKHCN 통지와 다음과 같은 구체적인 규정을 따르며 이루어진다:

- 외국 기술 이전 지원 프로젝트 편의 수행 기간은 최대 24개월을 넘지 않아야 한다. 특별한 경우는 과학기술부 장관이 검토하고 결정한다;

- 직접 위임을 위한 등록 신청 서류는 외국 기술 이전 지원 프로젝트 편 설명서(B-TKCG 표, 부분 I와 II.B)와 2014년 제10/2014/TT-BKHCN 통지에 명시된 다른 자료로 구성된다;

- 과학기술 임무 수행을 위한 직접 위임 심사위원회의 평가 및 의견 표(NXDACGCN 및 ĐGDACGCN 부록)가 첨부되어야 한다.

3. 프로그램 관리 및 실행을 위한 임무에 대해

a) 임무의 제안, 결정, 선정, 직접 위임 및 승인은 2015년 제5/2015/TT-BKHCN 통지를 따르며 수행된다.

b) 직접 위임을 위한 등록 신청 서류는 프로그램 관리 및 실행을 위한 임무 설명서(C-QL 표)와 2014년 제10/2014/TT-BKHCN 통지에 명시된 다른 자료로 구성된다.

조항 11. 기술 구매 목록 작성

1. 기술 구매 제안

a) 검색해야 하는 기술에 대한 요구 사항:

검색해야 하는 기술은 새로운 기술이며 높은 경쟁력을 가지고 있어야 하며, 생산 규모와 제품 품질에서 획기적인 영향을 미치고 경제-사회 발전을 촉진하며 국방과 안보를 지원해야 한다.

b) 제안 기준:

- 당과 정부 지도자의 요구사항;

- 국가 과학기술 발전 전략; 부처 및 지방의 경제-사회 발전 전략 및 계획이 프로그램의 목표, 내용, 임무와 일치하도록 함;

- 긴급한 안보, 국방, 재난, 질병 문제 해결 및 베트남의 과학기술 발전에 필요한 실제 요구사항;

- 기술 검색 전문가가 제공하고 제안하는 정보 기술 데이터.

c) 조항 a에 명시된 규정과 조항 b에 명시된 규정 중 적어도 하나를 근거로, 부처, 지방은 기술 구매 제안을 표 PDX-TKCN에 따라 제출하고, 이 통지에 첨부된 부록에 따라 과학기술부에 제출한다.

2. 과학기술부는 기술 구매 제안을 종합하고, 시급성과 실행 가능성을 고려하여 평가하여 프로그램의 기술 구매 목록을 작성하고 승인하며, 이를 기반으로 프로그램의 기술 검색 및 외국 기술 이전 지원 작업을 선택한다.

기술 구매 목록의 결정은 통지 제07/2014/TT-BKHCN 2014년 5월 26일 과학기술부 장관이 발행한 국가 과학기술 과제 사용 국가 예산을 위한 절차 및 절차 규정에 따라 이루어진다.

과학기술부는 기술 구매 목록을 정기적으로(6개월마다) 또는 필요에 따라 검토, 평가, 보완한다.

조항 12. 프로그램 임무 수행 계약 체결

1. 프로그램 임무 승인 결정에 근거하여, 과학기술부는 주관 조직과 프로그램 임무 수행 계약을 체결한다. 임무 수행 계약 양식은 통지 제05/2014/TT-BKHCN 2014년 4월 10일 과학기술부 장관이 발행한 "과학 연구 및 기술 개발 계약 양식"에 따른다.

2. 주관 조직은 임무를 목표, 내용, 진행 일정 및 계약에 따른 예산을 준수하여 수행하며 책임을 진다.

조항 13. 임무 수행 중 조정, 검사 및 평가

임무 수행 중 조정, 검사 및 평가는 통지 제04/2015/TT-BKHCN 2015년 3월 11일 과학기술부 장관이 발행한 국가 과학기술 과제 사용 국가 예산을 위한 검사, 평가, 조정 및 중단 규정에 따라 이루어진다. 주관 조직은 현재 수행 중인 프로그램 임무와 관련된 모든 정보를 준비하고 제공하며, 검사 및 평가를 용이하게 해야 한다.

조 14. 계약 종료

계약의 종료 및 종료 후 관련 문제 처리는 통일부령 제 05 호 2015년 제 2015/TT-BKHCN 호에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 15. 과제 수행 결과 평가, 검수, 인증 및 공표

과학기술정보통신부는 통일부령 제 11 호 2014년 제 11/2014/TT-BKHCN 호 2014년 5월 30일 과학기술정보통신부령 "국가 예산을 사용하는 국가 수준 과학기술 과제 수행 결과 평가 및 검수에 관한 규정" 및 관련 법령에 따라 과제 수행 결과를 평가, 검수, 인증하고 공개한다.

조 16. 계약 청산 및 과제 수행 결과 활용

1. 과학기술정보통신부는 주관 기관과의 계약 청산을 규정에 따라 진행한다.

2. 주관 기관은 법률에 따라 과제 수행 결과를 관리, 활용, 이전할 책임이 있으며 지적재산권 및 과학기술 법률과 지적재산권 법률에 따른 결과 활용 권한을 갖는다.

3. 과제 수행 결과 등록 및 보존은 통일부령 제 14 호 2014년 제 14/2014/TT-BKHCN 호 2014년 6월 11일 과학기술정보통신부령 "과학기술 과제 정보 수집, 등록, 보존 및 공표에 관한 규정"에 따라 이루어진다.

조 17. 재산 처리

프로그램 과제 수행 종료 후 재산 처리는 현행 규정에 따라 이루어진다.

조 18. 프로그램 수행 비용

1. 연간 과학기술 사무 경비 예산안에서 국가 예산으로 프로그램 수행 비용을 조정하며, 과학기술정보통신부로 배정된다. 다른 출처의 비용은 현행 법률 규정에 따라 처리된다.

2. 프로그램 수행 재정 메커니즘은 재정부와 과학기술정보통신부의 지침 문서 및 국가 예산을 사용하는 과학기술 과제 관리 및 수행과 관련된 다른 문서에 따라 시행된다.

장 IV

시행규정

조 19. 효력 발생

본 통일부령은 2015년 6월 20일부터 효력이 발생한다.

조항 20. 조직 실행

1. 부속기관 소장, 기관 및 조직의 장, 관련 개인은 본 고시의 집행에 대한 책임을 진다.

2. 집행 중 문제가 발생하면 관련 기관, 조직 및 개인은 과학기술부에 보고하여 연구하고 적절히 수정 및 보완하도록 요청합니다./.