연합 고시 제 08-LB/TT 호 노령 및 질병으로 인한 노동력 상실로 퇴직한 공무원, 근로자, 직원에 대한 보조금 지급 방침을 시행하기 위한 지침

통 부령

직원, 공인, 직원이 연로, 약함, 노역능력 상실로 인한 퇴직에 대한 보상 제도 시행 지침

1960년 1월 7일, 총리령 제13-TTg는 연로, 약함, 노역능력 상실로 인한 직원, 직원, 직원의 퇴직에 대한 보상 제도를 규정하였습니다. 이제 연부는 몇 가지 구체적인 사항을 설명하고 다음과 같이 시행 지침을 제공합니다:

I. 목 적, 의 뜻

현재 각 기관, 기업, 공장에는 연로, 약함, 만성 질병으로 인해 노역능력을 상실하여 더 이상 업무를 수행할 수 없는 직원, 공인, 직원들이 있습니다. 이러한 사람들을 계속 직제에 두면 업무와 생산을 보장하기 어렵습니다. 총리령은 이러한 사람들에게 퇴직 후 생활을 유지할 수 있는 조건을 제공하기 위한 것입니다. 이 규정은 실제 상황에서 출발하였으며, 업무와 생산의 요구와 일치하며, 개인들의 소망과 국가 재정 능력에도 부합합니다. 또한 당과 정부가 직원, 공인, 직원들의 생활에 관심을 가지고 있다는 것을 보여줍니다.

II. 해결 방향

총리령의 정신에 따라, 이 문제는 직원, 공인, 직원의 사상과 생활에 큰 영향을 미칩니다. 만약 잘 처리되지 않으면 사회적 및 정치적 부정적인 영향을 초래할 수 있습니다. 따라서 시행 전에 각 기관, 공장은 정책을 철저히 이해하고 여러 면을 고려하여 당과 정부의 인사 정책을 정확하게 실행해야 합니다.

- 먼저, 그들의 잔여 능력에 맞는 가벼운 업무로 배치하고, 새로운 업무를 시작한 날부터 새로운 급여를 받게 해야 합니다. 만약 더 이상 업무를 수행할 수 없고 다른 업무로 배치할 수 없다면, 퇴직시키도록 합니다.

항쟁이나 혁명 활동에 오랜 시간 참여하여 과거 업무 환경으로 인해 질병이나 노역능력 상실을 겪은 직원, 공인, 직원에 대해서는 더욱 신중해야 합니다. 주로 적합한 업무로 배치하는 것이 중요하며, 특별한 경우에만 퇴직시키도록 합니다. 퇴직 결정 시 중앙 기관에서는 부총리 또는 차관의 의견을 얻어야 하며, 지방에서는 성급 이상의 행정위원회의 의견을 얻어야 하며, 책임직(국장 또는 부국장 이상)인 경우에는 관련 부처의 의견을 얻어야 합니다.

편리하게 퇴직시키려는 경향이나 직제를 줄이려는 경향을 피해야 합니다. 그러나 퇴직을 두려워하거나 지원을 제공하지 않아 생활이 어려워질까 봐 과도하게 신중하게 접근해서는 안 됩니다. 이는 생산과 업무에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

퇴직 전에 기관, 공장은 개인의 사상을 철저히 이해하고, 각 개인의 가족 상황을 조사하여 지방 정부와 단체와 협력하여 지원을 제공하도록 하여 그들이 퇴직 후 안심할 수 있도록 해야 합니다.

III. 보상 제도 적용 조건

이 제도를 적용받는 대상은 행정 및 사업 기관, 공장, 농장, 임업, 수산업(행정 및 사업 분야와 생산 분야 모두 포함)에 속하는 직원, 공인, 직원들로서, 3년 이상 직제에 속해 있었으나 연로, 만성 질병, 장애로 인해 노역능력을 상실한 사람들입니다. 3년 이상 연속으로 정원에 포함되어 있었고, 현재 노동능력이 상실된 경우 나이가 많아서, 장기간의 질병으로 만성화되었거나, 부상으로 인해 불구가 된 경우 의료 감정회가 그들의 업무를 계속 수행할 수 없다는 증명을 한 사람들입니다.

다만, 과거 산업재해로 인해 장애 등급을 받았던 직원, 공인, 직원(1955년 11월 11일 제111-LB 호에 따른 규정에 따라 장애 등급을 받은 사람들)이 현재 장애로 인해 노역능력을 상실한 경우, 3년 미만의 근무 기간이라도 이 제도를 적용받습니다.

현재 병원, 진료소 또는 외래 치료를 받고 있는 사람들에 대해서는 치료를 계속 받아야 하며, 치료 기간이 종료되면 위에서 언급한 방식으로 처리됩니다.

3년 미만의 근무 기간을 가진 사람들이 노역능력을 상실로 인해 퇴직하는 경우(산업재해로 인한 것은 제외)는 총리령 제594-TTg에 따라 적용됩니다. 업무 수행 능력이 부족하거나 태도가 부적절한 사람들은 이 제도의 적용 범위에 포함되지 않습니다.

IV. 보상 항목

1. 본인 보상:

a) 일반 급여 척도에 배치된 직원, 공인, 직원(임시 직원 포함)은 급여 등급의 30%(부수 급여 제외)를 보상받습니다. 4년차부터는 추가로 1년마다 급여 등급의 1%를 보상받습니다.

b) 일반 급여 척도에 배치되지 않은 임시 직원은 원래 급여를 그대로 받으며, 3년차부터는 1년마다 정부에 근무한 기간에 따라 급여 기본액의 1%를 추가로 보상받지만, 최대 보상액은 85동을 넘지 않습니다.

위 a와 b 유형의 월 보상액이 아래 규정된 금액보다 낮다면, 해당 금액으로 보상액을 조정합니다:

- 농촌 거주자: 12동

- 도시 거주자: 15동

여기서 도시는 하노이와 하이퐁(외곽 포함)을 의미하며, 시와 읍은 농촌으로 간주합니다.

위 최소 보상 금액을 받는 사람들이 거주지를 변경하면(농촌에서 도시로 또는 도시에서 농촌으로 이동), 해당 거주지의 규정에 따라 보상금을 받게 되며, 이동한 달부터 적용됩니다.

예:

1. 1945년 9월 2일부터 1960년 9월 2일까지 15년간 근무한 기계공 5등급 8등급 급여를 받다가 노역능력 상실로 퇴직한 경우, 월 보상금은 다음과 같습니다:

- 42%의 5등급 8등급 급여는:

2. 1955년 1월 1일부터 1960년 1월 1일까지 5년간 근무하다 노역능력 상실로 퇴직한 행정직 4등급 21등급 급여를 받는 경우, 월 보상금은 다음과 같습니다:

- 4등급 21등급 급여의 32%는:

금액 11원52은 최저 기준을 밑돌므로 도시에 거주할 경우 15원으로, 농촌에 거주할 경우 12원으로 상향 조정된다.

3. 일반 임용직 공무원 중 통상임금 척도에 배치되지 않은 자로서 원임임금을 받고 있는 자는 가족수당, 직위수당, 위험수당, 지역수당, 주택수당, 전기수당 등 과거 정부가 정한 모든 수당을 포함하여 우리 은행 화폐로 450원이며, 그중 본임금(옛 프랑스 등급에 따른)은 우리 은행 화폐로 150원이고, 임용 후부터 퇴직 시까지의 근속연수는 5년인 자는 월간 보조금을 다음과 같이 받는다:

- 본임금의 32%는:

4. 다른 원임임금을 받는 일반 임용직 공무원은 본임금과 앞서 언급된 모든 수당을 포함하여 우리 은행 화폐로 750원이며, 그중 본임금(옛 프랑스 등급에 따른)은 300원이고, 임용 후부터 퇴역 시까지의 근속연수는 5년인 자는 월간 보조금을 다음과 같이 받는다:

- 본임금의 32%는:

- 금액 96원은 최대 기준 85원을 초과하므로 85원만 받는다.

c. 과거 산업재해로 인해 장애등급을 부여받았던 간부, 근로자 및 일반 임용직 공무원(1955년 11월 11일 연부령 제111-LB호에 따라 등급이 부여된 자)이 현재 무능력자가 된 경우, 위 보조금 외에도 그 장애 정도에 따라 본급(근로자 및 일반 임용직 공무원의 원임임금을 받는 자는 본임금)의 5%에서 10%를 추가로 받으며, 구체적으로 다음과 같다:

- 특별 장애 또는 1급 장애는 본급의 10%를 추가로 받는다.

- 2급 장애는 본급의 9%를 추가로 받는다.

- 3급 장애는 본급의 7%를 추가로 받는다.

- 4급 장애는 본급의 6%를 추가로 받는다.

- 5급 장애는 본급의 5%를 추가로 받는다.

과거 제도 하에서 산업재해를 입거나 전쟁 중에 산업재해를 입었지만 연부령 제111-LB호 적용 대상이 아닌 간부, 근로자 및 일반 임용직 공무원이 현재 무능력자가 된 경우, 위와 같은 5%에서 10%의 추가 보조금을 받지 못한다.

d. 상병으로 분류된 간부, 근로자 및 일반 임용직 공무원은 재직 중 상병 수당을 받고 있었으나 퇴역 시 무능력자가 된 경우, 이 통지에서 말하는 보조금 외에도 계속해서 상병 수당을 받는다.

2. 자녀 보조금:

- 재직 중 자녀 보조금을 받고 있던 간부, 근로자 및 일반 임용직 공무원은 퇴역 후에도 현행 제도에 따라 계속해서 자녀 보조금을 받으며, 본인 보조금과 함께 3개월마다 지급된다. 이 보조금은 가족의 일부 어려움을 해결하는데 도움을 주기 위한 것이며, 보조금을 받는 동안 일정하게 유지된다.

예: 한 간부가 월간 무능력 보조금 25원을 받고 있으며, 재직 중 두 자녀가 각각 월간 5원씩 보조금을 받고 있다: 5원 x 2 = 10원. 따라서 퇴역 후 2년 동안 3개월마다 그는 다음과 같이 받게 된다: 25원 + 10원 = 35원 x 3개월 = 105원.

- 부부가 모두 정원 내에서 근무하고 있으며(자녀 보조금을 받을 수 있는 범위 내에 있음) 한 사람이 무능력으로 퇴역한 경우, 그 사람이 재직 중 자녀 보조금을 받고 있었다면 퇴역 후에는 더 이상 자녀 보조금을 받지 않고, 여전히 정원 내에서 근무하는 사람에게 이를 지급한다. 이 사람은 자신의 기관이나 공장에 신고하여 해당 기관에서 자녀 보조금을 받도록 한다.

- 부부가 모두 근무하고 있지만 한 사람이 아직 정원 내에 있지 않은 상태(자녀 보조금을 받을 수 없는 범위 내에 있음)에서 한 사람이 무능력으로 퇴역한 경우, 재직 중 자녀 보조금을 받고 있었다면 퇴역 후에도 위 예시와 같이 계속해서 받는다. 그러나 이후에 남아있는 사람이 정원 내로 들어오게 되면, 이 사람은 자신의 기관에 신고하여 자녀 보조금을 받도록 한다. 새로운 정원 내 인원에게 자녀 보조금을 지급한 후, 해당 기관은 퇴역한 사람에게 자녀 보조금을 지급하던 지방 행정위원회에 이를 중단하도록 통보한다.

재직 중 원임임금을 받고 있던 일반 임용직 공무원은 자녀에 대한 별도의 보조금을 받지 않으므로, 무능력으로 퇴역한 경우에도 이러한 보조금을 받지 않는다.

3. 퇴역 초기 보조금.

위의 보조금 외에도 퇴역 초기에 각 간부, 근로자 및 일반 임용직 공무원은 근속연수에 따라 일회성으로 받는 보조금을 받으며, 구체적으로 다음과 같다:

- 3년 이상 5년 미만 근속한 간부, 근로자 및 일반 임용직 공무원은 100원의 보조금을 받는다.

- 5년 이상 10년 미만 근속한 간부, 근로자 및 일반 임용직 공무원은 150원의 보조금을 받는다.

- 10년 이상 근속한 간부, 근로자 및 일반 임용직 공무원은 200원의 보조금을 받는다.

요양소에 입소하면 각 개인은 일정한 금액인 50원의 보조금을 받는다.

이 금액은 퇴역 초기에 필요한 물품을 구입하거나 가족을 돕는데 사용된다.

또한, 귀향 비용, 교통비, 식비 등을 받으며, 목 II 시정령 594-TTg에 규정된 모든 혜택을 받는다.

4. 요양소 입소 조건:

- 퇴역 후 가족이 있는 자는 가정에서 요양하며, 가족이 없거나 의지할 곳이 없는 자는 기관, 공장과 지방 정부, 단체가 협력하여 해당 지역의 마을 사람들에게 호소하여, 그들이 귀환할 장소를 제공하도록 돕는다.

- 지방 정부가 해결하지 못한 경우, 요양소 입소 조건을 충족하는 간부, 근로자 및 일반 임용직 공무원은 일시적으로 남부 요양소에 입소할 수 있다.

- 요양소 입소 조건은 현재 요양소 규정에 따르며, 요약하면 다음과 같다:

a) 정원 내 간부, 근로자 및 일반 임용직 공무원 중 남자는 60세 이상, 여자는 55세 이상, 노약자로서 더 이상 근무할 능력이 없고 의지할 곳이 없는 자; 위 나이에 미달하는 자는 만성 질환 또는 무능력률이 60% 이상인 장애가 있어야 한다.

b) 급성 질환 또는 감염 후유증이 없다.

c) 의학 감정 회의가 증명해야 한다.

||| 입소 시부터 수용소의 제도에 따라 수용소 경비로 혜택을 받는다. 개인 보조금이 월급으로 지급되며, 이 금액이 수용소의 보조금보다 적다면 해당 공무원, 근로자, 직원은 본 통지에서 정한 수준의 보조금을 받게 되고, 만약 월급이 더 많다면 그 월급 수준을 그대로 받는다.

||| 5. 질병 또는 사망 시의 권리

||| 가정으로 돌아간 후 보조금을 받는 동안

a) 발견 ||| 질병 시|||,

||| 병원에 입원 중 식사는 공무원, 근로자, 직원이 부담하나, 만약 월급이 최저 보조금보다 높다면, 최저 보조금 수준만을 지불하면 된다. 경제적으로 어려운 경우, 읍 또는 도시구 행정위원회가 증명하면 병원에서 식사 비용을 감면하거나 면제할 수 있다.

||| 위 약품, 보충식, 추가 식사 비용은 병원이 해당 공무원, 근로자, 직원이 거주하는 지역 사회 구제기금과 정산한다.

||| 결핵, 루프병 환자는 1958년 7월 28일 보건부 통지 제750호에 따른 약품 지원 기준을 유지하며, 약품을 계속 지원받는다.

b) ||| 공무원, 근로자, 직원이 사망할 경우 ||| 현재의 공무원, 근로자, 직원에 대한 장례비 지원 제도에 따라 장례비를 지원받으며, 그 외에는 어떠한 지원도 없다.

||| V. 보조금 수급 기간

||| 위에서 언급된 보조금 수급 기간은 ||| 2년|||이며, 퇴직일로부터 계산된다. 그 이후:

||| 공무원, 근로자, 직원의 건강이 회복되면, ||| 건강 상태와 국가의 채용 요구에 따라||| 재채용될 수 있으며, 새로운 직무에 적합하게 배치되거나 다른 일자리를 얻어 새로운 직무에 따른 임금을 받게 되며, 이 보조금을 더 이상 받지 않는다. 2년 미만의 기간 동안에도 건강이 회복되었다면, 같은 방식으로 처리된다.

||| 만약 건강 상태가 업무 수행에 적합하지 않으며, 필요한 조건을 충족한다면, 노인, 약자, 작업 능력 상실자에게 적용되는 후속 사회보장 제도를 받을 수 있다.

제6장 효력 발효

||| 본 제도는 ||| 1960년 1월 1일|||부터 시행되며, 그 전에 퇴직하고 이전 제도에 따라 보조금을 받았던 공무원, 근로자, 직원은 본 통지의 적용 대상이 아니다. 이러한 상황에서 어려움을 겪는 경우, 각 읍 행정위원회는 구체적인 상황과 지역의 능력을 고려하여 지원 계획을 세울 수 있다.

||| 1960년 1월 1일 이후 퇴직한 공무원, 근로자, 직원 중 기관, 공장이 통지 제594-TTg에 따라 보조금을 지급했으나 본 통지의 조건을 충족한다면, 해당 단위는 다시 계산하여 보조금을 지급해야 한다.

예:

||| 1960년 1월 2일에 공장에서 작업 능력 상실로 인해 퇴직한 한 근로자가 통지 제594-TTg에 따라 이미 받은 보조금 총액 500동을 받았다. 이제 공장이 그가 본 통지의 조건을 충족한다고 판단하여 월 보조금 25동을 계산하였으며, 퇴직 후 첫 보조금 100동을 받았다. 따라서 공장은 이미 그에게 퇴직 후 첫 보조금(100동)과 16개월의 월 보조금(1961년 4월까지)을 지급한 것으로 간주된다. 공장은 모든 절차와 서류를 완료하여 해당 근로자가 거주하는 읍 행정위원회에 보고하여 1961년 5월부터 2년 동안 보조금을 지급하도록 할 것이다.

||| VII. 경력 연수 산정 방법

||| 보조금 수급을 위한 경력 연수 산정 방법은 내무부-노동부-재정부 공동 통지 제3호 1958년 1월 14일 및 제63호 1958년 9월 9일이 제시한 통지 제594-TTg의 시행에 관한 지침을 따르되, 본 통지와 맞추기 위해 다음과 같이 추가 설명한다:

||| a) 본 제도를 받을 수 있는 공무원, 근로자, 직원은 3년 이상 연속으로 명부에 등재되어 있어야 한다. ||| 3년 연속 기간 이외에 과거에 단절된 기간이 있더라도 이를 합산하여 경력 연수를 산정할 수 있다. 단, 6개월 미만의 나머지 달은 산정하지 않고, 6개월 이상이면 1년으로 계산하여 매 년 1%씩 경력 연수를 인정한다. ||| 한 공무원이 1957년 1월 15일부터 1960년 1월 15일까지 명부에 등재되어 작업 능력 상실로 퇴직하였다. 이전에 1946년 9월 1일부터 1953년 6월 1일까지 명부에 등재되어 있었으나 퇴직 당시 퇴직 보조금을 받지 않았다. 따라서 그의 경력 연수는 두 기간을 합쳐 9년 9개월이며, 이를 10년으로 반올림한다:

예:

||| - 3년 연속 명부 등재 기간(1957-1960)의 기본 보조금은:

||| 그러나 이전 퇴직 시점(1953년 6월)에 퇴직 보조금을 받았다면, 그 이전 기간(1946-1953)은 경력 연수 산정에서 제외되고, 1957년부터 퇴직 시점(1960년)까지만 경력 연수를 산정하며, 퇴직 보조금(200동)을 받는다.

||| b) 과거 임시 채용된 사람들은 3년 미만의 연속 기간을 갖지 못하면 본 제도를 받을 수 없다.

||| c) 3년 이상 연속으로 명부에 등재되었으나 질병으로 병원이나 진료소에서 치료를 받아 실제 근무 기간이 3년 미만이라도 본 제도를 받을 수 있다.

||| VIII. 지급 절차

||| 공무원, 근로자, 직원이 기관, 공장, 단위를 떠나기 전 해당 기관, 공장, 단위는 모든 서류를 발급하고, 위에서 언급된 모든 권리를 정산하며, 해당 분기에 지급되는 보조금을 즉시 지급하고, 해당 공무원, 근로자, 직원이 거주하는 읍 행정위원회에 소개하여 읍 행정위원회가 매 분기 초마다 3개월씩 보조금을 지급하도록 한다. 만약 마지막 분기 말에 퇴직한다면, 해당 기관은 다음 분기의 전체 보조금을 즉시 지급한다.

- 공무원, 근로자, 직원이 기관, 공장, 단위를 떠나기 전에는 해당 기관, 공장, 단위는 위에서 언급한 모든 권리와 관련된 서류를 발급하고, 모든 권리를 정산하며, 해당 분기에 대한 보조금을 지급하고, 그 공무원, 근로자, 직원이 거주하는 지방 행정위원회(도 또는 시 또는 구)에 소개하여 지방 행정위원회가 매 분기마다 첫 달에 한 번씩 3개월간 계속하여 보조금을 지급하도록 한다. 만약 그 달이 분기의 마지막 달이라면, 해당 기관, 공장, 단위는 다음 분기 전체에 대한 보조금을 즉시 지급한다.

예:

한 내무부 공무원이 1960년 1월 15일 노동능력 상실로 인해 퇴직한 경우, 퇴직일까지 임금을 지급한다. 퇴직 후 익월인 1960년 1월 16일부터 1960년 3월 31일까지는 하남성 행정위원회가 일시적으로 보조금을 지급하고, 하남성 행정위원회에 소개장을 발급하여 1960년 4월 초부터 하남성 행정위원회가 2분기부터 24개월 동안 보조금을 지급하며, 나머지 날짜는 마지막 분기에 정산한다.

그러나 그 사람이 1960년 3월에 퇴직한 경우에는 하노이 행정위원회가 2분기(4월, 5월, 6월, 총 4개월)까지 보조금을 모두 지급하고, 하남성 행정위원회에 소개장을 발급하여 3분기 초부터 하남성 행정위원회가 계속 보조금을 지급하도록 한다.

- 기관 또는 기업에서 퇴직한 공무원, 근로자, 직원에게 소개장을 받은 후, 성(시, 구) 행정위원회는 해당 사람을 본 지역의 보조금 수혜자 명단에 등록하고, 이후 분기별로 보조금을 지급하며, 해당 공무원, 근로자, 직원에게 보조금 수령용 통일된 모델의 수령증(부록 참조)을 노동부에서 인쇄하여 보내도록 한다.

- 보조금 수령 시, 수혜자는 기관 또는 기업에서 발급한 퇴직 결정서, 신분증 또는 여행증, 그리고 위에서 언급한 수령증을 가져와야 한다. 질병으로 인해 직접 수령할 수 없는 경우에는 가족에게 위임장을 작성하여 주민위원회 또는 구협회에서 증명하도록 하고, 수혜자의 불편함과 비용을 줄이기 위해 각 성(시, 구) 행정위원회는 필요에 따라 각 현(주) 또는 주 행정위원회에 보조금을 전달하도록 할 수 있다.

- 보조금 수혜자가 어느 지역에 거주하느냐에 따라 해당 지역의 행정위원회 관리하에 있으며, 해당 행정위원회가 보조금을 지급한다. 거주지를 변경할 때마다, 수혜자는 이전 거주지의 성(시, 구) 행정위원회에 보고하여 새로운 거주지의 성(시, 구) 행정위원회에 소개장을 받아 보조금 지급을 계속하도록 한다.

- 보조금 수혜 기간 중 수혜자가 사망한 경우, 현재 보조금을 지급하는 성(시, 구) 행정위원회는 장례비를 지급한다.

- 이러한 보조금은 지역 사회 구제 기금에서 지원되며(우대 공무원 항목), 각 성(시, 구) 행정위원회는 예산을 계획하고 지급을 책임진다. 노동부는 일반적인 감독을 담당하며, 각 성(시, 구) 행정위원회는 지역에서 퇴직한 사람들의 수, 보조금 수혜자의 일반적인 상황 및 정책 시행 중의 어려움을 노동부에 보고하여 해결 방안을 제안한다.

앞서 언급했듯이, 이 문제는 공무원, 근로자, 직원의 사상과 생활에 큰 영향을 미치므로, 내무부와 재정부는 중앙 부처 및 단체, 그리고 지역 행정위원회가 철저한 계획을 세워 이 정책을 엄격하게 이행하도록 주의해야 한다. 각 기관은 정책의 정신을 숙지하여 철저히 실행하도록 한다.

시행 중에 중앙 부처, 산업, 지역이 겪는 어려움이 있으면 연부에 보고하여 정책을 보완하거나 추가 설명을 제공한다.