법령 제 09/2003/PL-UBTVQH11 군수물자 동원에 관한 법률

법령 제정자 국회의 임시위원회

공업 동원

국가 관리 효율을 강화하고 국민의 애국심을 고취하며 기관, 단체, 개인의 공업 동원 책임을 강화하여 군대의 장비 생산 및 수리를 위한 요구를 충족시키고 사회주의 베트남의 보호를 위해 수행되는 임무를 지원함을 목적으로 함.

1992년 사회주의共和国憲法（2001년 제10차 전국인민대표회의 제10차 회의에서 제51/2001/QH10 호 결의로 개정 및 보완된 것）에 의거,

제2002년 제11기 2차 회기에서 제12/2002/QH11 호 2002년 12월 16일 국회의 결의에 근거함. 이 결의는 제11기(2002-2007) 의회 기간 동안 법률 및 법령 제정 프로그램에 관한 것임.

본 법령은 공업 동원에 대해 규정함.

장 1
일반 규정

조 1.

공업 동원이란 군대의 장비 생산 및 수리를 위해 무장력 외의 공업 기업의 일부 또는 전체 생산 능력을 동원하는 것을 의미함.

공업 동원은 평시에 준비되고 부분적 동원, 총동원 및 전쟁 상황에서 동원 실시됨.

조 2.

공업 동원은 베트남 외국인 투자법에 규정된 외국 자본 기업에는 적용되지 않음.

조 3.

본 법령에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨

1. 장비 군대의 편제에 포함된 각종 무기, 장비, 기술 장치를 의미함.

2. 공업 동원 지표 공업 동원 결정 시 생산 및 수리해야 하는 장비의 양을 의미함.

3. 공업 동원 준비 군대의 장비 생산 및 수리를 위한 물질적 기반을 마련하기 위해 필요한 조치를 취하는 것을 의미함.

4. 공업 동원 실시 군대의 장비 생산 및 수리를 위해 필요한 조치를 취하는 것을 의미함.

조 4.

1. 공업 동원 준비와 공업 동원 실시는 군대의 장비 생산 및 수리를 위한 목표를 준수해야 함.

2. 공업 동원 규모의 결정은 군대의 장비 생산 및 수리 요구와 공업 기업의 능력과 일치해야 함.

3. 공업 동원 준비와 공업 동원 실시는 비밀 유지, 안전, 경제성, 효과성, 계획 준수를 보장해야 함.

조 5.

1. 국가가 공업 동원 준비와 공업 동원 실시 중 공업 기업과 노동자의 합법적인 권익을 보장함.

2. 정부가 규정한 공업 동원 계획 외의 계획 외 생산 및 수리 체인 완성을 위해 국가가 공업 기업에 제공한 장비의 관리 및 활용은 정부가 관리함.

조 6.

다음 행위를 엄격히 금지함:

1. 공업 동원 준비와 공업 동원 실시를 회피하거나 방해하는 행위;

2. 국가가 공업 기업에 제공하여 계획 외 생산 및 수리 체인 완성을 위해 사용하도록 한 장비를 파괴, 판매, 증여, 대여, 담보로 제공, 불법으로 활용하는 행위;

3. 공업 동원 계획, 공업 기업의 생산 및 영업 비밀을 공개하는 행위;

4. 공업 동원 제품을 영업 목적이 아닌 다른 목적에 사용하는 행위.

조 7.

기관, 단체, 개인은 본 법령과 관련 법령에서 규정된 공업 동원에 대한 내용을 준수해야 함.

장 II
준비  공업 동원 준비

조 8.

공업 동원 준비는 다음과 함:

1. 생산 및 수리 능력이 있는 공업 기업을 조사하고 선정;

2. 공업 동원 계획을 작성;

3. 공업 동원 지표를 배분;

4. 생산 및 수리 체인 완성;

5. 생산 및 수리 체인 관리 및 유지;

6. 노동자에게 전문 교육을 실시하고 공업 동원 연습;

7. 원자재 예비.

조 9.

1. 총리가 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 직할 성, 시 인민위원회(이하 "성 인민위원회"), 총리가 설립한 총공사(이하 "총공사")에 공업 기업의 생산 및 수리 능력 조사 임무를 지정함.

총리의 결정에 따라 국방부는 조사 방법을 지침함.

2. 각 부처, 정부 직속 기관, 총공사는 그 관할 하에 있는 공업 기업의 생산 및 수리 능력을 조사하고 결과를 총리에게 보고함.

 성 인민위원회는 지역 관리하는 공업 기업의 생산 및 수리 능력을 조사하고 결과를 총리에게 보고함.

3. 조사 대상 공업 기업은 조사 기관에 생산 및 수리 능력에 대한 정확하고 충분한 정보를 제공해야 함.  조사 기관에 제공해야 함.

조항 10.

공업 기업의 생산 및 수리 능력 조사 내용은 다음과 함:

1. 현황 특징;

2. 조직 구조, 인원 수 및 질, 간부, 직원, 기타 근로자 수 및 질;

3. 생산 임무, 설계 능력, 실제 생산 능력;

4. 현재 장비 수 및 질;

5. 생산 방향 및 기술 혁신.

조 11.

군대의 장비 생산 및 수리 요구와 공업 기업의 생산 및 수리 능력 조사 결과에 근거하여 총리는 동원 가능한 공업 기업을 결정하고 국방부 장관은 동원 가능한 공업 기업 명단을 관리함.

조 12.

1. 공업 동원 국가 계획을 작성하기 위한 근거:  a) 전민 국방, 인민전쟁 건설 방침;

b) 전쟁 규모 및 방식 예측, 국토 방어를 위한 전쟁 진행 방식;

c) 군대의 장비 요구 및 실력;

d) 전쟁 중 장비 소모량 예측;

đ) 국방 공업 기업의 장비 생산 및 수리 능력 및 다른 출처로부터의 보장 예측;

e) 공업 기업의 생산 및 수리 능력 조사 결과.

2. 공업 동원 국가 계획의 내용은 다음과 함:

a) 각 부처, 정부 직속 기관, 성 인민위원회, 총공사 소속 공업 기업 동원 계획;

b) 예산 보장 계획;

c) 원자재 예비 계획;

d) 이동 계획;

đ) 공업 동원을 위한 과학 연구, 과학 기술 진보 활용 계획.

đ) 과학기술 연구계획 및 과학기술 진보 적용 계획(산업 동원을 위한).

3. 국방부는 중앙투자계획위원회, 재무부, 건설산업부와 협력하여 국가공업동원계획을 작성하여 정부의 결정을 받는다.

조 13.

공업동원 지표를 배분하는 권한은 다음과 같다.

1. 총리는 각 부처, 정부기관, 지방인민위원회, 총회사에 공업동원 지표를 배분한다.

2. 총리의 결정에 따라 국방부장관은 각 기업에 대한 구체적인 공업동원 지표를 결정한다.

3. 총리와 국방부장관의 결정에 따라

a) 각 부처 및 정부기관 장관, 총회사 대표는 해당 산업체에게 제작 및 수리를 위한 작업을 지시한다.

b) 지방인민위원회 위원장은 관할 지역의 산업체에게 제작 및 수리를 위한 작업을 지시한다.

조 14.

1. 국방부장관은 공업동원계획을 작성하고 각 부처, 정부기관, 지방인민위원회, 총회사의 공업동원계획을 승인한다.

2. 각 부처 및 정부기관 장관, 지방인민위원회 위원장, 총회사 대표는 관할 범위 내의 산업체의 공업동원계획을 승인한다.  1. 공업동원 작업을 수행하면서 추가 설비 투자가 필요하지 않은 산업체는 국방부로부터 생산 및 수리 관련 기술 자료를 이전받는다.

조 15.

2. 공업동원 작업을 수행하기 위해 추가 설비 투자가 필요한 산업체는 국가로부터 설비를 보장받고 국방부로부터 생산 및 수리 관련 기술 자료를 이전받는다.

공업동원 준비 체계는 국방부 규정에 따라 검토된다.

조 제16조.

1. 공업동원 작업을 수행하는 산업체는 다음 책임을 갖는다.

조 17.

a) 생산 및 수리 라인에 적합한 정치적 품성과 능력을 가진 인력을 배치한다;

b) 설비를 정기적으로 점검 및 유지보수한다;

c) 근로자를 교육훈련한다;

d) 정부 규정에 따라 생산 및 수리 능력을 유지한다.

2. 공업동원 작업을 수행하는 산업체가 합병, 분할, 해산, 파산, 기술혁신 등으로 인해 작업을 수행할 수 없거나 적용 대상이 아닌 주체에게 소유권을 이전하는 경우, 국가가 보장한 설비는 정부 규정에 따라 회수되고 관리 및 사용된다.

3. 제2항에서 규정된 사항이 발생하면 국방부장관은 다른 산업체에게 공업동원 작업을 배분한다.

4. 공업동원 작업을 수행하는 기관 및 산업체는 공업동원 연습에 참여해야 한다.  공업동원 연습의 규모, 내용 및 형식은 총리의 결정에 따른다.

조 18.

공업동원 실습은 다음과 같이 구성된다.

조 19.

1. 공업동원 결정 및 통보;

2. 이동이 필요한 산업체의 이동 조직;

장 III
공업 동원 실시

조 20.

3. 물자 및 재정 보장 조직;

4. 생산 및 수리 작업 수행 조직;

5. 동원 제품의 배부 및 수령.

1. 총리는 각 부처, 정부기관, 지방인민위원회, 총회사에 공업동원 작업을 수행할 산업체와 그 지표를 결정한다.

2. 총리의 결정에 따라 국방부장관은 각 산업체에 대한 구체적인 지표를 결정한다.

3. 총리와 국방부장관의 결정에 따라 각 부처 및 정부기관 장관, 지방인민위원회 위원장, 총회사 대표는 산업체가 지표를 수행하도록 지시하고 지도하며 점검한다.

조 21.

동원 결정 통보는 정부가 규정한다.

동원 작업이 더 이상 필요하지 않을 때 총리는 동원 작업을 종료한다.

동원 결정을 받은 산업체는 이동이 필요한 경우 이동을 조직해야 하며, 이동 완료 기간 및 보장 조건은 정부가 규정한다.

제22조.

동원 결정을 받은 후 48시간 이내에 관련 정부 기관은 보장 대상 산업체에게 물자를 제공해야 한다.

1. 제2항 및 제3항에 규정되지 않은 산업체는 동원 결정을 받은 즉시 제작 및 수리 작업을 시작한다.

조 23.

2. 제18조에 따라 보장 물자를 받는 산업체는 물자를 받은 즉시 제작 및 수리 작업을 시작한다. 

조 24.

3. 이동이 필요한 산업체는 제2항에 규정되지 않은 경우 이동을 완료한 즉시 제작 및 수리 작업을 시작한다.  산업체는 동원 제품을 양호한 상태로, 정확한 종류와 시기, 장소에 맞게 배부하며, 군대 단위는 제품을 수령하고 검사한다.

조 25.

동원 제품의 배부 및 수령은 국방부가 규정한다.

공업동원에 대한 제도 및 정책

공업동원 준비 과정에서 산업체는 다음과 같은 혜택을 받는다.

조 26.

산업기업은 제품의 수량을 충족시키고, 품질을 보장하며, 종류와 기한, 장소에 맞게 산업 동원 제품을 교부하는 책임이 있으며, 군대 수령 단위는 제품의 수령 검사와 조직화를 책임진다.

 산업 동원 제품의 교부 및 수령은 국방부가 규정한다.

장 IV
산업기업과 산업 동원에 참여하는 근로자에 대한 제도 및 정책

조 27.

산업 동원 준비 중 산업기업은 다음과 같은 혜택을 받는다:

1. 조달 체인을 완성하기 위해 기술 자료와 장비를 충분히 및 시기 적절하게 보장함;

2. 생산 시험 중과 생산, 수리 장비를 유지하기 위해 필요한 원자재 종류, 품질, 수량을 시기 적절하게 보장함;  그리고 생산, 수리 장비를 유지하기 위해 필요한 원자재 종류, 품질, 수량을 시기 적절하게 보장함;

3. 정해진 기한 내에 경비를 지급하고 보장함;

4. 법률이 정하는 바에 따라 다른 제도 및 정책을 적용받음;

제28조.

1. 산업 동원 실시 시 산업 기업은 다음과 같이 보장받음:

가) 새로운 위치로 이동할 때 운송 수단을 보장함;

나) 시기적절하게 원자재, 장비 및 경비를 보장함;

다) 국방 산업체와 동일한 세제 및 부지 혜택을 받음;

라) 산업 동원 결정으로 인해 현재 유효한 경제, 상업, 민사 계약을 이행하지 못한 경우 법률이 정하는 바에 따라 재산 책임을 감면하거나 면제함;

마) 법률이 정하는 바에 따라 다른 제도 및 정책을 적용받음;

2. 산업 동원이 종료될 때 산업 기업은 다음과 같이 보장받음:

가) 이전 위치로 돌아갈 때 운송 수단을 보장함;

나) 생산 복구를 위한 경비 지원을 받음;

조 제29조.

산업 동원 임무를 직접 수행하는 근로자는 산업 동원 실시 기간 동안 공익근무 의무를 면제받으며, 산업 동원 연습 및 실시 기간 중 사고, 질병, 부상, 사망으로 인해 법률이 정하는 바에 따라 제도 및 정책을 적용받음;

장 V
예산  보장  대상으로  공업 동원 준비

조 30.

1. 국가가 산업 동원 임무를 위한 예산을 보장함;

2. 국가 예산은 산업 동원 임무를 위해 사용되며, 법률이 정하는 바에 따라 목적에 맞게, 절약적으로, 효과적으로 관리 및 사용됨;

조 31.

1. 산업 동원을 위한 예산은 다음 업무에 사용됨:

가) 산업체의 생산, 수리 능력을 조사함;

나) 산업체의 생산, 수리 체인을 완성하여 산업 동원을 준비함;

다) 산업 동원을 위한 과학 연구 및 과학 기술 진보의 응용을 연구함;

라) 전문 직원, 기술자, 직원 및 기타 근로자를 위한 전문 교육을 제공함;

마) 산업 동원 체인의 생산, 수리 능력을 유지하기 위한 활동을 함;

바) 물자 비축을 함;

사) 산업 동원 연습 및 실시를 위한 훈련 및 연습을 함;

아) 산업 동원 체인의 이동을 함;

자) 산업 동원 결정이 있을 때 장비의 생산, 수리를 함;

차) 산업 동원 임무를 완료한 후 산업체의 생산 복구를 함;

카) 산업 동원 업무를 함;

타) 법률이 정하는 바에 따라 산업 동원 업무를 함;

2. 정부는 산업 동원 예산의 관리 및 사용에 대한 구체적인 규정을 제정함;

장 6
산업 동원에 대한 국가 관리

조 제32조.

산업 동원에 대한 국가 관리는 다음과 같은 내용을 포함함:

1. 산업 동원 관련 법규의 제정 및 시행 지침 발부;

2. 산업 동원 정책 수립, 계획 작성 및 지시, 실시 조직화;

3. 산업 동원 전문 교육 및 직무 교육 조직화 및 관리;

4. 산업 동원을 위한 과학 연구 및 과학 기술 진보의 응용 연구;

5. 산업 동원 관련 법률 홍보 및 교육;

6. 산업 동원 관련 법률 이행 검사 및 감사;

7. 산업 동원 관련 법률 위반에 대한 고발 및 처리;

8. 산업 동원에 대한 요약 및 종합 평가;

제33조.

1. 정부는 산업 동원에 대한 국가 관리를 통일적으로 수행함;

2. 국방부는 정부 앞에서 산업 동원에 대한 국가 관리를 수행하며, 산업 동원 관련 법률 규정의 이행을 지도, 촉구, 검사함; 

3. 각 부처 및 부처와 동등한 기관은 그 권한 범위 내에서 국방부와 협력하여 산업 동원에 대한 국가 관리를 수행하고 산업 동원 임무를 조직화하여 수행함;

4. 지방인민위원회는 그 권한 범위 내에서 산업 동원에 대한 국가 관리를 수행하고 산업 동원 임무를 조직화하여 수행함;

5. 총회사의 책임자는 그 권한 범위 내에서 산업 동원 임무를 조직화하여 수행함;

장 7
포상 및 처  리 위  1. 이 법률 및 관련 법률 규정을 위반한 자는 그 위반의 정도에 따라 경고, 징계, 해임, 합작사에서 제명, 행정 처벌 또는 형사 처벌을 받을 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 법률 규정에 따라 배상해야 한다;

조 34.

국가산업동원 준비 및 실시에서 성과를 거둔 기관, 단체, 개인은 법률 규정에 따라 포상받는다.

조 35.

이 법령 또는 산업 동원 관련 법률 규정을 위반한 자는 위반의 성격과 정도에 따라 행정처벌을 받거나 형사책임을 추궁받으며, 손해를 발생시킨 경우에는 법률이 정하는 바에 따라 배상해야 함;

조 36.

직위나 권한을 남용하여 이 법령 또는 산업 동원 관련 법률 규정을 위반한 자는 위반의 성격과 정도에 따라 징계를 받거나 형사책임을 추궁받으며, 손해를 발생시킨 경우에는 법률이 정하는 바에 따라 배상해야 함;

장 VIII
시행 조항

조 37

본 법령은 2003년 7월 1일부터 효력이 발생함.

본 법령과 모순되는 이전의 규정들은 모두 폐지된다.

조 제38조

정부는 이 법령의 구체적인 시행과 관련된 지시를 규정한다.