条例第09/2003/PL-UBTVQH11号工业动员条例

条例由全国人民代表大会常务委员会发布

动员工业

为了加强国家管理效能，激发人民爱国主义精神，提高机关、组织和个人在动员工业中的责任意识；满足军队生产、修理装备的需求，确保社会主义越南祖国的安全；

根据一九九二年中华人民共和国宪法（二〇〇一年十二月二十五日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修正）

根据第十届全国人民代表大会第二次会议于2002年12月16日通过的第12/2002/QH11号决议关于第十届全国人民代表大会（2002-2007）立法规划和2003年的立法计划；

本条例规定了动员工业的相关事项。

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

动员工业是指调动非武装力量企业的部分或全部生产能力进行生产、修理以供军队使用的装备。

动员工业从平时准备，并在局部动员、总动员和战争期间实施动员。

条 2.

对外商投资企业不适用动员工业的规定，这些企业在《外国投资法》中有具体规定。

条 3.

在本法令中，下列用语具有以下含义：

1. 装备 是指编入军队编制的各种武器、器材和技术设备。

2. 动员工业指标 是指在动员工业决定下达时必须生产的装备数量。

3. 动员工业准备 是指采取措施建立物质基础，以便随时能够为军队生产、修理装备。

4. 实施动员工业 是指采取措施实际进行装备的生产和修理工作。

组织实施

一、动员工业准备和实施动员工业必须符合为军队生产、修理装备的目的。

二、确定动员工业规模应与军队对装备生产和修理的需求以及工业企业的能力相适应。

三、动员工业准备和实施动员工业必须保证保密、安全、节约、有效并按计划执行。

第五条。

一、国家保障企业在动员工业准备和实施动员工业过程中的合法权益。

二、国家对交由企业用于完善超出动员工业计划之外的装备生产线的设备的管理和使用作出规定。

条6.

严禁下列行为：

一、逃避或阻碍动员工业准备和实施动员工业；

二、破坏、买卖、赠送、出租、抵押、非法利用国家交给企业用于完善装备生产线的设备；

三、泄露有关动员工业计划的国家机密及被指定承担动员工业任务的企业生产经营秘密；

四、将动员工业产品用于商业或其他目的。

条7.

各机关、组织和个人有责任执行本条例和其他与动员工业相关的法律规定。

第二章
准备  动员工业

条 8.

动员工业准备包括以下内容：

一、调查选择具有生产、修理装备能力的企业；

二、制定国家动员工业计划；

三、分配动员工业指标；

四、完善装备生产线；

五、管理、维护装备生产线；

六、培训员工并演练动员工业；

七、储备物资。

条9.

一、总理决定将调查生产能力的任务分配给各部委、直属机构、省人民政府（以下简称省级人民政府）、由总理决定成立的总公司（以下简称总公司）。

根据总理的决定，国防部指导实施调查工作。

二、各部委、直属机构、总公司负责调查其管辖范围内企业的生产能力，并向总理报告结果。

 省级人民政府负责调查地方管理企业的生产能力，并向总理报告结果。

三、被调查的企业有责任向调查机构提供完整准确的生产能力信息。  调查内容包括：

条10.

一、基本情况；

二、组织结构、人员数量和质量；

三、生产任务、设计能力和实际能力；

四、现有设备的数量和质量；

五、生产方向和技术创新。

根据军队对装备生产和修理的需求以及企业生产能力的调查结果，总理决定哪些企业具备动员工业条件；国防部长管理符合条件的企业名单。

条 11.

一、制定国家动员工业计划的依据包括：

条12.

a) 建设全民国防和人民战争路线；  b) 战争规模和形式的预测；

c) 军队装备需求和实力；

d) 战争中装备消耗的预测；

e) 国防工业企业和其他来源的装备生产和保障能力；

f) 企业生产能力的调查结果。

二、国家动员工业计划的内容包括：

a) 部委、直属机构、省级政府、总公司的企业动员计划；

b) 经费保障计划；

c) 物资储备计划；

d) 迁移计划；

e) 科学研究和应用科学技术促进动员工业的计划。

d) 撤移计划；

丁) 科学研究、应用科学技术进步的计划，以服务于工业动员。

3. 国防部主持，会同计划投资部、财政部和工业建设部制定国家工业动员计划，报政府批准。

条 13.

工业动员指标的分配权限如下：

1. 总理决定将工业动员指标分配给各部委、部级机构、省级人民委员会和总公司。

2. 根据总理的决定，国防部部长具体确定每个工业企业应承担的工业动员指标。

3. 根据总理和国防部部长的决定：

a) 各部部长、部级机构主任、总公司的负责人向其管辖范围内的工业企业下达生产、维修装备的任务；

b) 省级人民委员会主席向地方管理的工业企业下达生产、维修装备的任务。

条14。

1. 国防部部长指导编制工业动员计划，并审批各部委、部级机构、省级人民委员会和总公司的工业动员计划。

2. 各部部长、部级机构主任、省级人民委员会主席、总公司的负责人审批其管辖范围内企业的工业动员计划。  1. 被分配了工业动员任务的企业，在无需额外购置生产设备的情况下仍能完成动员指标的，由国防部移交生产、维修装备的技术资料。

条 15.

2. 需要额外购置新设备才能完成动员指标的企业，由国家保障设备供应，并由国防部移交生产、维修装备的技术资料。

准备工业动员的生产线验收按照国防部的规定进行。

条16。

1. 被分配了工业动员任务的企业有责任：

条17.

a) 在生产、维修装备的生产线上安排具有相应政治品质和能力的人；

b) 定期检查和维护设备；

c) 对员工进行培训；

d) 按照政府的规定执行保持生产、维修装备能力的各项制度。

2. 当发生合并、分立、解散、破产、技术改造等情形导致企业无法继续履行动员任务或将其所有权转让给本条例不适用对象时，由国家保障用于完善生产、维修装备生产线的设备将被收回并按政府规定进行管理和使用。

3. 发生上述情况时，国防部部长调整其他企业的工业动员任务。

物资目录、储备责任和保障储备物资的制度由政府规定。  参与工业动员演练的机关和企业有责任参与工业动员演练。

条18.

工业动员演练的规模、内容和形式由总理决定。

条19.

工业动员演练包括：

1. 决定并公布工业动员决定；

第三章
实施动员工业

条20.

2. 组织需要搬迁的企业进行搬迁；

3. 组织物资和资金保障；

4. 组织执行生产、维修装备任务；

5. 交接动员产品。

1. 总理决定各工业企业数量及分配给各部委、部级机构、省级人民委员会和总公司的动员指标。

2. 根据总理的决定，国防部部长具体确定各工业企业及其动员指标。

条 21.

3. 根据总理和国防部部长的决定，各部部长、部级机构主任、省级人民委员会主席、总公司的负责人部署、指导、监督和帮助企业完成分配的动员指标。

动员决定的发布由政府规定。

当不再需要动员时，总理决定终止动员。

条22.

收到动员决定后，需要搬迁的企业必须组织搬迁。搬迁期限和保障条件由政府规定。

自收到动员决定起四十八小时内，相关国家机关必须为保障物资提供支持。

条 23.

不属于第二款和第三款规定的工业企业，应在收到动员决定后立即开始执行生产、维修装备任务。 

条24。

属于第十八条规定的储备物资保障范围的工业企业，应在收到物资后立即开始执行生产、维修装备任务。  需要搬迁且不属于第二款规定的工业企业，应在搬迁完成后立即开始执行生产、维修装备任务。

条 25.

企业有责任交付符合数量、质量、种类和时间地点要求的动员产品；军队接收单位负责检查和组织接收动员产品。

动员产品的交接由国防部规定。

工业动员中的企业政策和职工待遇

条26.

在准备工业动员期间，企业可以：

 工业动员产品的交接由国防部规定。

第四章 实施细则
对参与工业动员的工业企业及其职工的制度和政策

条27。

在准备工业动员时，工业企业可以：

1. 确保及时、完整地提供技术资料和设备以完成生产线；

2. 确保及时、准确、高质量、足量地提供生产试制所需的各种物资；  并在生产和维修装备以维持生产线能力时提供各种物资；

3. 按期支付并确保资金到位；

4. 按法律规定享受其他制度和政策；

第二十八条.

1. 在工业动员实践中，工业企业可以：

a) 确保搬迁到新地点的运输工具；

b) 确保及时提供物资、设备和资金；

c) 享有与国防工业企业相同的税收和土地优惠政策；

d) 根据法律规定，在因执行工业动员决定而无法履行有效经济、贸易、民事合同的情况下，减免或免除财产责任；

đ) 按法律规定享受其他制度和政策；

2. 当工业动员结束时，工业企业可以：

a) 确保返回搬迁前地点的运输工具；

b) 支持恢复生产的资金。

第二十九条。

直接参与工业动员任务的工人在实施工业动员期间免于履行义务劳动；在演练和实施工业动员期间发生工伤、疾病、死亡等情况时，按法律规定享受相关制度和政策；

第五章
国库  保障  对  动员工业

条 30.

1. 国家保障国库用于工业动员任务的资金。

2. 国家财政用于工业动员任务的资金必须按照法律规定的目的和规定使用，做到节约高效。

条 31.

1. 用于工业动员的国库资金可用于以下工作：

a) 调查工业企业的生产能力、维修能力；

b) 完善用于工业动员的生产线和维修装备；

c) 科学研究和技术进步应用以服务工业动员；

d) 对干部、工人、职员和其他员工进行专业培训；

đ) 维持工业动员生产线生产能力的各项活动；

e) 物资储备；

g) 工业动员训练和演练；

h) 工业动员生产线的搬迁；

i) 根据工业动员决定进行生产和维修装备；

k) 完成工业动员任务后恢复企业的生产；

l) 工业动员业务；

m) 法律规定的其他工业动员工作。

2. 政府具体规定工业动员资金的管理和使用。

第六章
工业动员国家管理

条32.

工业动员国家管理的内容包括：

1. 制定和指导实施有关工业动员的规范性法律文件；

2. 制定政策，编制规划和计划，并组织和指导实施工业动员；

3. 组织和管理工业动员的专业培训和业务培训；

4. 进行科学研究和技术进步的应用以服务工业动员；

5. 宣传和教育工业动员法律法规；

6. 检查和监督工业动员法律法规的执行情况；

7. 处理关于工业动员的申诉、控告和违法行为；

8. 总结和评估工业动员。

第三十三条。

1. 政府统一管理工业动员国家事务。

2. 国防部对政府负责管理工业动员国家事务；指导、督促、检查工业动员法律法规的执行情况。 

3. 各部委、相当于部委的机构在其职责范围内与国防部合作管理工业动员国家事务，并组织实施工业动员任务。

4. 省级人民政府在其职责范围内管理工业动员国家事务，并组织实施工业动员任务。

5. 总公司负责人在其职责范围内负责组织实施工业动员任务。

第七章
奖励和处理违  法行为  违反

条34.

对于在准备动员工业和实践动员工业中有成绩的机关、组织和个人，按照法律规定给予奖励。

条35.

违反本条例规定和其他有关工业动员的法律法规的行为，根据违法性质和程度，可受到行政处罚或追究刑事责任；造成损失的，应当依法赔偿。

第三十六条。

利用职务或权力违反本条例或其他有关工业动员的法律法规的行为，根据违法性质和程度，可受到纪律处分或追究刑事责任；造成损失的，应当依法赔偿。

第八章
实施条款

条37

本条例自2003年7月1日起生效。

与本条例相抵触的以前的规定一律废止。

第三十八条

政府负责详细规定并指导实施本条例。