시행령 제 2003년 제 9호 TTLT/BNN-BQP는 국방부 관리 경제-사회 발전 프로젝트 지역 주민 배치, 정착 및 수용에 관한 사항을 지시한다.

통지

경제-사회 발전 프로젝트 지역 주민 이주 정착 및 수용 업무 지침

국가 계획에 따라 경제-사회 발전 프로젝트 지역 주민 이주 정착 및 수용 업무를 일관되게 효과적으로 수행하기 위해 관련 부처 의견을 수렴한 후 농림수산부와 국방부는 다음과 같이 지침을 제시한다.

I. 적용 대상, 범위 및 원칙

1. 대상

적용 대상은 국가 연간 계획에 따라 국방부 관리 경제-사회 발전 프로젝트 지역에 이주 정착하는 가구로서 다음을 포함한다:

a) 프로젝트 지역 내 가구

b) 다른 지역에서 이주 정착하는 가구(동省内和省外)，包括政府要求安置的移民家庭。

우선 프로젝트 지역 내에서(읍면단위) 정착하는 가구와 소수민족 가구를 지원한다.

2. 적용 범위

본 통지 적용 대상은 다음과 같다:

a) 특별히 어려운 산간과 원시지역 읍 면 단위 경제-국방 프로젝트. 프로젝트 주체는 각 군 지구 또는 국방 경제단위이다.

b) 경제-사회 이주 정착 및 새로운 경제 프로젝트(군인 마을 프로젝트). 프로젝트 주체는 군대 단위이다.

c) 국경 읍 면 단위 주민 정착 프로젝트. 프로젝트 주체는 국경 보안대 또는 군대 단위이다.

3. 원칙

a) 프로젝트 지역 주민 이주 정착 및 수용 업무는 가구의 자발적인 참여를 기반으로 프로젝트 목표와 승인된 계획의 진행 상황(수량 및 품질)에 따라 이루어진다.

b) 프로젝트는 기본 인프라, 주택용지, 농업용지 등 필수 조건을 충족하고 국가 계획에 따른 이주 정착을 위한 잉여 땅을 활용하여 주민들이 빠르게 생활과 생산을 안정시키는 환경을 제공해야 한다.

c) 프로젝트 실행을 위한 자금은 다음과 같다:

정부 예산:

국방부 관리 경제-사회 발전 프로젝트 연간 투자 자금.

관련 프로젝트가 있는 지방의 국가 목표 프로그램 자금 및 빈곤 해소 프로그램 비용(빈 읍 면 단위 주민 정착 및 새로운 경제 구역 건설 프로젝트 비용, 빈 읍 면 단위 정착 프로젝트 비용).

프로젝트가 있는 지방과 이주하는 주민이 있는 지방의 지방 예산 지원.

국내외 조직 및 개인의 기여 자금.

II. 몇 가지 구체적 규정

1. 토지 관리 및 사용

a) 프로젝트 지역 이주 정착 및 수용 대상 가구에게 주거용지와 농업용지를 배정하며, 주거용지와 농업용지 사용권 증서를 발급하여 생활 안정과 생산 발전을 보장한다. 배정되는 토지 면적은 프로젝트 지역의 토지 재고와 구체적인 조건에 따라 결정되며, 토지법의 규정을 초과하지 않아야 한다.

b) 프로젝트 지역 내 토지 사용권의 불법 매매나 양도를 엄격히 금지한다.

2. 투자 지원

a) 정부 예산은 프로젝트 지역 공동체에 투자 지원을 제공한다:

프로젝트 승인에 따른 필수 인프라 투자를 통해 주민들의 생산과 생활을 지원하며, 경제 발전과 국방-안보를 결합한다.

생산 조직 및 관리에 대한 기초 직원 교육 및 훈련.

b) 정부 예산은 가구에 직접 지원한다:

프로젝트 지역에 이주 정착하는 가구는 현재 국가 규정에 따라 이주 지원 비용을 받는다.

프로젝트 지역에 처음 정착하는 가구를 위한 초기 생산 및 생활 지원.

농업 및 임업 지원 및 생산에 과학 기술 진보 적용 지원.

c) 국방부 프로젝트 지역 주민 이주 정착 및 수용 업무 관리 기관 활동 비용은 농림수산부와 국방부가 총 예산 내에서 분배한다. 총리가 국방부에 연간 할당하는 예산 내에서.

III. 시행 조직

1. 농림수산부

a) 국방부와 관련 부처 및 이주하는 주민이 있는 지방, 이주받는 주민이 있는 지방과 협력하여 프로젝트 지역 주민 이주 정착 및 수용 업무를 수행하는 주요 기관이다.

b) 국방부와 협력하여 프로젝트 지역 주민 이주 정착 및 수용 요구를 종합하여 연간 이주 계획에 포함시키고 정부 승인을 받는다.

c) 프로젝트 지역 이주 정착 및 수용 대상 가구를 지원하기 위한 이주 정책을 연구하고 제정한다.

d) 국방부와 함께 프로젝트 지역 이주 준비 및 이주 정착 및 수용 정책 및 계획의 시행을 모니터링하고 감사한다.

농림수산부는 정착 및 정착 지원 국과 새로운 경제 구역 국을 통해 국방부, 관련 부처 및 지방과 협력하여 이러한 임무를 수행하도록 지시한다.

환경 범죄 예방 및 처벌 경찰력과 협력하여 다음 활동을 지시 및 안내:

a) 이주하는 주민이 있는 지방과 이주받는 주민이 있는 지방과 협력하여 이주 정착 계획을 작성하고 농림수산부에 보고하여 연간 이주 계획에 포함시킨다. 계획이 승인되면 국방부와 관련 당사자가 프로젝트 지역 주민 이주 정착 및 수용 업무를 수행한다.

b) 프로젝트 지역 이주 정착 및 수용 정책 및 계획의 이주 준비 및 시행을 모니터링하고 감사한다.

c) 프로젝트 지역 주민 이주 정착 및 수용 업무의 수행을 평가하고 종합한다.

d/ 주도 투자자가 지역 개발 계획을 수립하여 프로젝트 지역의 주민 이주, 정착, 안정화 및 수용 계획을 목표와 승인된 계획 일정에 따라 시행하도록 지시하며, 다음 구체적인 내용을 포함한다.

 토지와 주민 현황을 조사하고, 기반시설을 확보하기 위한 준비 계획을 수립하여 주민 이주, 정착, 안정화 및 수용을 보장한다.

정착 정책, 이주 정책, 새로운 경제 지역 건설 정책을 홍보하고 동원하여 주민들이 국가 법률과 지방 정책을 자발적으로 준수하도록 독려하고 사회 정치적 안정과 사회 질서 유지에 기여한다.

프로젝트 주도 투자자, 이주 주민이 있는 군 인민위원회, 이주 받는 주민이 있는 군 인민위원회와 세 당사자 간 계약을 체결하여 프로젝트 지역의 주민 이주, 정착, 안정화 및 수용 작업을 계획 일정에 따라 수행한다.

주민 이주 지역의 군, 읍, 면과 협력하여 이주를 위한 가구를 선정하여 프로젝트 지역으로 배치한다.

이주 받는 지역과 협력한다:

주민을 수용하고, 땅과 숲을 할당하며 초기 어려움을 극복하도록 지원하여 생산과 생활 안정화를 빠르게 실현한다.

가구 호적 등록 및 땅 사용권 증명서 발급을 한다.

농업 및 임업 촉진, 과학 기술 적용, 공동체 적응, 민족 특성 유지 및 발전, 새 농촌 건설을 위한 농업 및 임업 촉진 활동을 지도한다.

국방부는 경제국을 통해 농림부와 관련 부처 및 지방 정부와 협력하여 해당 임무를 수행하도록 지시한다.

3. 중앙 직할 시, 성 인민위원회

중앙 직할 시, 성 인민위원회는 농업 및 농촌 발전 소속 정착 및 경제 지역 관리 전담 기관 또는 시, 성 인민위원회 산하 민족 위원회를 통해 인민위원회가 프로젝트 지역의 주민 이주, 정착, 안정화 및 수용 작업을 지휘하도록 지시한다.

a/ 이주하는 성

국방부와 이주 받는 성과 협력하여 성의 이주 계획을 작성하고 농림부에 연간 계획에 통합하도록 보고한다.

정착 및 이주, 새로운 경제 지역 건설에 대한 국가 정책을 홍보하고 동원하여 주민들이 프로젝트 지역에서 사업을 시작하도록 독려한다.

이주 받는 성 인민위원회와 프로젝트 주도 투자자와 함께 이주 계획 및 방법을 합의하고 이주를 위한 작업을 주도한다. 이주하는 군 인민위원회가 이주 받는 군 인민위원회와 프로젝트 주도 투자자와 이주, 정착, 안정화 및 수용 계약을 체결하도록 지시한다.

국방부와 합의한 가구 수, 질, 노동 구조를 고려하여 프로젝트 지역에 배치된 가구를 선택하는 책임을 진다. 이주 계획에 따라 군, 읍 인민위원회가 가구를 선택하도록 지시하고 이주 받는 군, 읍에 필요한 서류를 제공하여 호적 등록, 땅 할당, 숲 할당 및 기타 권리를 신속히 처리하도록 한다.

현재 규정에 따라 이주 초기 지원 비용을 가구에게 지급한다.

농림부, 국방부 및 이주 받는 지역과 협력하여 결과를 검토하고 평가한다.

b/ 이주 받는 성

국방부와 이주하는 성과 협력하여 성의 이주, 정착, 안정화 및 수용 계획을 작성하고 농림부에 연간 계획에 통합하도록 보고한다.

이주하는 성 인민위원회와 프로젝트 주도 투자자와 함께 이주 받는 주민 계획 및 방법을 합의하고 이주를 위한 작업을 주도한다. 이주 받는 군 인민위원회가 이주하는 군 인민위원회와 프로젝트 주도 투자자와 이주, 정착, 안정화 및 수용 계약을 체결하도록 지시한다.

프로젝트 주도 투자자와 협력하여 현재 규정에 따라 이주 초기 지원 비용을 가구에게 지급한다.

프로젝트의 결과를 감독하고 검사하며 평가한다.

인민위원회가 군, 읍 인민위원회와 프로젝트 주도 투자자와 긴밀히 협력하도록 지시한다:

프로젝트 지역에서 사업을 시작하는 주민을 수용하고, 주민 정착 및 배치를 조직하며, 땅과 다른 자원 개발을 노동력 및 주민 배치와 연계하여 이주 지역과 현지 주민의 정착을 적절하게 조정한다.

프로젝트 지역에 배치된 가구의 호적 등록, 땅 할당, 숲 할당 및 땅 사용권 증명서 발급을 수행하며, 현지 주민과 동등한 권리를 보장하여 주민들이 빠르게 생활 및 생산을 안정화할 수 있도록 한다.

농업 및 임업 발전을 위한 대출, 농업 및 임업 촉진, 생산 조직을 위한 지방 기관을 지시한다.

4. 시행 조항

본 통지는 서명일로부터 15일 후 효력을 발생한다. 시행 중 문제 발생 시 두 부처와 성들이 해결 방안을 합의하고, 권한이 없으면 총리에게 상정한다.