통일부령 제2016-09호 교통부와 재정부 공동 지침은 국가 철도 관리 및 유지보수 분야에서 중앙정부 예산을 활용한 주문 방식과 계획 배분 방식으로 제공되는 공익 제품 및 서비스의 평가 방법과 가격 관리를 안내한다.

통지연합

공익 제품 및 서비스의 평가 방법과 관리 가이드라인국가 철도 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스의 가격을 관리하는 방법에 대한중앙 정부 예산으로 주문 또는 계획을 지정하여 수행하는 방식으로

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철도법 제35호 2005. 6. 14. 국회의 법률 제11호 공포

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

2013년 10월 16일 제130/2013/NĐ-CP 호 정부가 발행한 제품 및 공익 서비스 생산 및 공급에 관한 nghị định에 근거

정부가 2013년 11월 14일에 제정한 177/2013/NĐ-CP 호 정부가 법률 가격에 대한 몇 가지 조항을 세부적으로 규정하고 시행 지침;

정부가 제정한 2012년 제107호 시행령 2012년 12월 20일, 교통부의 기능, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 근거함

재정부 조직 및 권한에 관한 정부령 제215/2013/NĐ-CP호 2013년 12월 23일에 근거함;

교통부 장관과 재무부 장관은 공동 시행령을 발부하여 지침을 제시함 평가 방법 국가 철도 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스의 가격을 관리하는 방법에 대한 지침을 제공하며, 중앙 정부 예산으로 주문 또는 계획을 지정하여 수행하는 방식으로

조 1. 적용범위

본 통지는 국가 철도 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스의 가격을 관리하는 방법에 대한 지침을 제공하며, 중앙 정부 예산으로 주문 또는 계획을 지정하여 수행하는 방식으로, 이는 정부가 2013년 10월 16일에 발부한 제130/2013/NĐ-CP 호 정부 고시에 따른 생산 및 공급 공익 제품 및 서비스에 관한 규정에 따라 함.

조 2. 적용대상

1. 본 통지는 중앙 정부 예산으로 주문 또는 계획을 지정하여 수행하는 방식으로 공익 제품 및 서비스를 생산하고 공급하는 관련 기관, 단체 및 기업에게 적용됨.

2. 제1항 조문에 명시된 대상 외의 기관, 단체 및 개인은 본 통지를 참조하여 계약 예산을 작성할 수 있으며, 철도 인프라 유지 보수 서비스를 입찰하는 경우는 입찰법에 따라 수행해야 하며, 정기적인 철도 인프라 유지 보수를 입찰하는 경우에는 건설부가 정한 기본 건설 관리 규정에 따라 수행해야 함.

조 3. 가격 결정 원칙

국가 철도 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스의 가격은 다음 사항을 보장하도록 결정됨:

1. 실제 합리적이고 적법한 비용을 보상하여 국가 철도 관리 및 유지 보수 분야에서 정해진 한 단위의 공익 제품 및 서비스를 완성함.

2. 정부 기관이 발부한 기준, 표준, 경제 기술 정량과 각 공사의 기술 상태 또는 특정 작업 항목의 상태와 일치함.

3. 공사 현장의 시장 상황과 제품 및 서비스의 양과 품질에 적합함.

4. 정부 예산이 보장한 비용은 제품 및 서비스의 가격에 포함되지 않음.

제4조. 공익 제품과 서비스의 가격 결정 구조와 방법

1. 국가 철도 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스의 가격 구조는 본 통지에 첨부된 부록 01에 따라 주문 또는 계획을 지정하여 수행하는 단위에 적용되며, 다음 항목을 포함함:

a) 원자재 및 에너지 비용

b) 인건비

c) 기계, 설비, 수단 비용;

d) 직접 비용

đ) 일반 비용

e) 미리 부과된 세금 수입

g) 부가가치세

2. 국가 철도 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스의 가격 결정 방법은 본 통지에 첨부된 부록 02에 따라 수행됨.

제5조. 단가 외의 비용

1. 유지 보수와 관련된 기타 비용

국가 철도 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스의 감시, 검증, 검사, 심사, 평가, 설계, 감독, 감사, 결산, 기타 자문 비용(공사가 요구하거나 필요하다면)은 각각의 특정 임무별로 별도로 계산되며, 건설부와 재무부가 정한 기본 건설 프로젝트에 대한 규정에 따라 적용됨.

2. 프로젝트 관리 비용

프로젝트 관리 비용: 공익 제품 및 서비스의 주문 또는 계획을 지정받아 수행하는 단위의 관리 비용으로, 연간 정부 예산에 포함된 국가 철도 유지 보수 비용 총액의 일정 비율(%)로 결정됨. 이 비율은 건설부가 정한 기본 건설 프로젝트에 대한 관리 비용 정량에 따라 적용됨.

조 6. 경제 정률의 사용 - 기술

국가 철도 관리 및 유지 보수 분야의 공익 제품 및 서비스 가격을 설정할 때는 관련 기관이 발포한 경제-기술 정률 시스템을 사용해야 한다.

조 7. 가격 결정 권한

국가 철도 관리 및 유지 보수 분야에서 공익 제품 및 서비스를 제공하는 비단가 비용은 교통부가 중앙정부 예산을 사용하도록 하는 국가 주문 방식에 따라 집행되며, 이는 교통부가 결정한다.

조 8. 가격 결정 시점

1. 공익 제품 및 서비스 가격을 결정하는 것은 국가 주문 예산 지출 계획을 교통부에 배정한 재무부의 예산 지출 계획을 받은 후 이루어진다.

2. 가격 검토 및 결정 기간은 2013년 11월 14일 제177/2013/NĐ-CP 호 정부가 발포한 법률 가격 세부 규정 및 시행 지침 제9조 제2항에 따른 규정을 따르며, 수정 또는 대체 법률(있을 경우)에도 적용된다.

조 9. 주문 계약 가격 조정; 생산 및 공급을 위한 보조금 및 지원금 수준

주문 방식을 통해 공익 제품 및 서비스 생산 및 공급을 위한 주문 계약 가격 조정 및 보조금 및 지원금 수준은 현행 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 10. 가격 관리 규정 준수 상황 점검

1. 국가 철도 관리 및 유지 보수 분야의 공익 제품 및 서비스 가격 관리를 위한 규정 준수를 검사하는 것은 본 통지와 관련 법령에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 본 통지에서 규정된 내용을 위반한 단체나 개인은 그 위반의 성질과 정도에 따라 행정 처벌을 받거나 형사 책임을 물어 처벌받으며, 손해를 입힌 경우에는 법률에 따라 손해를 배상해야 한다.

3. 행정 위반에 대한 처벌 권한, 절차 및 절차는 행정 위반 처리 법률에 따른 규정을 따르며 실행된다.

조 11. 기관 및 단위의 권한과 책임

1. 교통부

a) 본 통지와 관련 법령에 따른 권한 및 규정에 따라 단위 및 기능 부서가 가격 설정 및 관리 업무를 수행하도록 지시하고 안내한다.

b) 본 통지와 관련 법령에 따른 권한으로 경제-기술 정률을 발포하며, 국가 철도 관리 및 유지 보수 분야에서 가격 설정을 위한 기술 규범 및 표준을 발포한다.

c) 국가 철도 관리 및 유지 보수 분야의 공익 제품 및 서비스 가격 설정을 본 통지와 관련 법령에 따른 규정에 따라 검사한다.

2. 재정부

a) 본 통지와 관련 법령에 따른 규정에 따라 교통부와 가격 관리에 협력한다.

b) 매년 중앙정부 예산에서 국가 철도 관리 및 유지 보수 분야의 공익 제품 및 서비스 제공을 위한 비용을 배정한다.

c) 교통부와 관련 기관과 협력하여 본 통지와 관련 법령에 따른 규정에 따라 국가 철도 관리 및 유지 보수 분야의 공익 제품 가격 설정을 검사하거나, 해당 권한에 따라 검사를 주관한다.

조항 12. 조직의 실행

1. 본 통지는 2016년 7월 1일부터 효력을 발생하며, 재무부와 교통부가 2011년 6월 6일 발포한 76/TTLT-BTC-BGTVT 호 통지 "국가 철도 관리 및 유지 보수 분야의 공익 제품 및 서비스 가격 설정 및 관리 지침"을 대체한다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생할 경우, 관련 기관 및 단체는 교통통신부 주도 하에 재무부와 협력하여 문제를 검토하고 해결하기 위해 반영해야 한다./.