시설물 건설용 재료 관리에 관한 대통령령 제 09호 2021년 명령 제 2021-249 호

처분령

건설자재 관리에 관한 사항

 

근거로서정부조직법 2015년 6월 19일;

근거로서2019년 11월 22일 법률 제정, 정부조직법 및 지방자치단체 조직법 일부 조항 개정 법률 2019년 11월 22일;

근거로서투자법및 2020년 6월 17일 법률;

근거로서2020년 6월 17일 법률을 개정·보완함에 따른 법률;g 2020년 6월 17일;

건설부 장관의 제안에 따라;

정부는 건설자재 관리를 위한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 건설자재의 발전, 생산 및 건설공사에 사용되는 건설자재의 관리, 안전성과 효율성을 보장하며 지속가능한 발전과 환경보호, 자원절약을 목적으로 한다.

조 2. 적용대상

본 시행령은 베트남 영토 내에서 건설자재 분야에서 활동하는 국가관리기관, 조직 및 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

이 조치령에서 사용되는 다음 용어들은 다음과 같이 이해된다.

1. 건설자재는 건설공사를 구성하기 위해 사용되는 제품 또는 상품으로, 전기장비와 기술장비를 제외한다.

2. 자원절약형 건설자재는 광물자원을 절약하고 에너지를 절약하며 환경 친화적인 것으로, 비화염 건설자재, 폐기물을 원료 또는 연료로 사용하여 제조된 건설자재, 동종의 다른 건설자재보다 우수한 에너지 절약 성능을 가진 건설자재를 포함한다.

3. 건설구성품은 건설공사의 구조를 형성하기 위해 제조된 건설자재 제품이다.

장 II

건설자재 발전

조 4. 건설자재 발전 전략

1. 건설자재 발전 전략은 효과적이고 지속 가능한 발전, 환경 보호, 자원의 합리적 사용, 국내 수요 충족 및 수출을 보장하기 위한 건설자재 발전 관리와 운영을 위한 근거이며, 국가 산업 계획, 지역 계획, 성 계획에서 건설자재 발전 관련 내용을 작성하는 근거이며, 광물자원을 건설자재로 사용하고 이를 총국가계획에 통합하는 탐사, 채굴, 가공 및 사용 계획을 작성하는 근거이다.

2. 건설자재 발전 전략의 내용은 총리가 결정한다.

3. 건설부는 관련 부처, 기관 및 지방과 협력하여 건설자재 발전 전략을 작성하고 총리에게 제출하여 결정하도록 한다.

4. 건설자재 발전 전략의 작성, 검토 및 승인 비용은 국가예산에서 배정된다.

조 5. 광물자원 절약형, 에너지 절약형, 환경 친화형 건설자재 발전 정책

1. 정부는 광물자원을 절약하고 에너지를 절약하며 환경 친화적인 건설자재 연구개발, 과학기술 적용 및 생산 투자를 장려하고 조건을 마련한다.

2. 광물자원을 절약하고 에너지를 절약하며 환경 친화적인 건설자재 연구개발, 과학기술 적용, 투자, 생산 및 사용을 하는 조직 및 개인은 투자법, 과학기술법 및 관련 법령에 따라 정부로부터 투자 유인 및 지원을 받는다.

3. 총리는 낙후된 기술을 사용하고 많은 원료를 소모하며 많은 에너지를 소비하고 환경오염을 일으키는 건설자재 생산 시설의 제한 및 폐지에 대한 단계를 총리가 규정한다.

조 6. 건설공사 생산 건축자재 투자 프로젝트 관리

1. 건설공사 생산 건축자재 투자 프로젝트의 시행은 투자에 관한 법률, 건설에 관한 법률 및 관련 법률의 규정에 따라 이루어진다.

2. 투자에 관한 법률의 규정에 따라 투자 주장을 승인받아야 하는 건설공사 생산 건축자재 투자 프로젝트에 대해서는 투자 주장 승인을 위한 검토 과정에서 투자 등록 기관이 건축자재 관리 정부 기관의 의견을 취한 후 투자 주장 승인 권한을 가진 기관에 제출하며, 구체적으로 다음과 같다.

가) 총리가 투자 주장을 승인하는 프로젝트; A 그룹 프로젝트; 새로운 건설공사 생산 건축자재 공장 또는 새로운 기술을 사용하는 프로젝트; 특별급 또는 1급 공사를 포함하고 지역 사회의 안전과 이익에 큰 영향을 미치거나 두 개 이상의 지방 행정구역에 건설되는 투자 프로젝트에 대해 건설부의 의견을 취한다.

나) 위 가항에 해당하지 않는 다른 투자 프로젝트에 대해서는 프로젝트를 수행하는 지역의 건설국의 의견을 취한다.

3. 의견 취득 내용은 다음과 같다.

가) 프로젝트의 원료 생산 소스가 건축자재 광산 계획과 일치하는지 평가한다.

나) 프로젝트의 경제적, 사회적 효과를 원료 소비량, 에너지 소비량, 환경 영향, 투자 규모, 프로젝트의 수행 기간 및 진행 상황 등을 통해 간단히 평가한다.

장 III

건축자재의 사용 및 품질 관리

조 7. 건축물 건설에 사용되는 건축자재 및 건설 부속품의 사용

1. 건설물 건설에 사용되는 건축자재 및 건설 부속품 제품은 품질을 보장하고 기술 규격을 충족하며 설계 및 기술 지침(있을 경우)을 준수해야 한다.

2. 총리는 공공 투자 자금 또는 공공 자금(공공 투자 외)으로 건설되는 건물에 대한 무염소 건축자재, 자원 절약 건축자재, 에너지 절약 건축자재, 환경 친화적인 건축자재, 국내 생산 건축자재의 사용을 위한 단계를 규정한다.

3. 다른 자금 출처로 건설되는 건물에서는 무염소 건축자재, 자원 절약 건축자재, 에너지 절약 건축자재, 환경 친화적인 건축자재, 국내 생산 건축자재의 사용을 장려한다.

조 8. 건설자재 생산에 사용되는 세르피틴 그룹 아스베스의 사용

1. 세르피틴 그룹 아스베스는 출처와 원산지가 명확한 경우만 레이온판 생산에 사용되며, 아스베스 섬유 대체 섬유의 사용을 장려한다.

2. 생산 지역의 환경은 세르피틴 그룹 아스베스 섬유의 농도가 평균 8시간 동안 0.1 섬유/mL 이하이고 평균 1시간 동안 0.5 섬유/mL 이하로 유지되어야 한다.

3. 생산 과정에서 발생하는 폐기물, 먼지, 오수 처리 방안을 마련하여 재활용하거나 안전하게 처리하도록 한다.

4. 작업 환경 및 안전, 환경 보호에 관한 다른 요구 사항을 준수한다.

5. 총리는 새로운 아스베스 레이온판 생산 시설의 신설 또는 확장에 대한 단계를 규정한다.

조 9. 건설자재 생산 과정에서 발생한 폐기물의 처리 및 사용 관리

1. 발전소, 비료공장, 화학공장, 금속공장 등 공업시설에서 발생하는 회분, 석회, 고형폐기물을 배출하는 시설 소유자는 다음과 같이 해야 함.

가) 환경 보호 관련 법률과 정부 기관이 정한 규정을 준수해야 함.

나) 회분, 석회, 고형폐기물을 분류하고 처리하여 건설자재 생산 원료로 사용할 수 있는 기술 규격에 맞게 처리해야 함.

다) 자체적으로 회분, 석회, 고형폐기물을 분류하고 처리할 능력이 없다면 적절한 능력을 갖춘 단체를 고용하여 해당 폐기물을 기술 규격에 맞게 처리해야 함.

2. 폐기물을 원료 또는 연료로 사용하는 건설자재 생산 시설은 다음과 같이 해야 함.

가) 건설 관련 법률과 환경 보호 관련 법률을 준수하며 생산 활동을 수행해야 함.

나) 건설자재 제품 생산은 기술 규격에 부합하도록 하며, 동시에 건강 보호와 환경 보호 기준을 충족해야 함.

조 10. 건설자재 및 건설 부속품의 품질 요구사항

1. 건설자재 및 건설 부속품의 품질은 제품 품질 관련 법률과 기술 규격 관련 법률에 따라야 함.

2. 국내에서 생산된 건설자재 및 건설 부속품은 공표된 기준을 충족해야 함. 국가 기준이 없는 건설자재 및 건설 부속품은 제조업체가 법령에 따라 기초 기준을 작성하고 공표해야 함.

3. 수입된 건설자재 및 건설 부속품은 적용되는 기준을 공표해야 함. 국가 기술 규격으로 관리되는 건설자재 및 건설 부속품은 해당 국가 기술 규격을 준수해야 함.

장 IV

조직 및 실행

조 11. 건설자재 관리에 대한 정부 책임

1. 정부는 전국적인 범위에서 건설자재 관련 모든 활동을 통괄적으로 관리함.

2. 국토교통부는 정부에 대한 책임으로 건설자재 관련 모든 활동을 통괄적으로 관리함.

3. 다른 부처는 각각의 역할에 따라 국토교통부와 협력하여 건설자재 관련 모든 활동을 관리함.

4. 중앙정부 직할 도시의 지방자치단체는 지역 내에서 건설자재 관련 모든 활동을 관리함.

조 12. 국토교통부의 책임

1. 건설자재 관련 법령과 정책을 작성하고, 정부의 권한에 따라 이를 제정하며, 정부의 권한에 따른 법령을 제정함; 건설자재 개발 전략, 자원 절약 및 에너지 절약, 환경 친화적 건설자재 개발 프로그램 및 계획을 작성하고 심사하며, 정부의 승인을 받도록 제출함; 정부의 승인을 받은 법령, 전략, 프로그램 및 계획을 이행하기 위한 지침을 제공하고 조직함.

2. 건설자재의 개발, 생산, 사용, 수출입을 장려하거나 제한하기 위한 정부 총리에게 제안하고 보고하며, 법령에 따라 건설자재로 사용되는 광물의 기술 지표를 정하고 수출 지침을 제정함.

3. 이 시행령 제6조에 따라 건설자재 생산 공장 건설 프로젝트에 의견을 제출함.

4. 이 시행령과 관련 법령에서 정한 건설자재 관련 기타 업무.

조 13. 각 부 및 정부와 동등한 기관의 책임

1. 분야별로 위임받은 업무에 따라 건설자재 발전을 위한 구체적인 정책을 수립하고, 관련 권한을 가진 상위 기관에 제출하거나 자체 권한으로 발포한다.

2. 건설부와 협력하여 건설자재 분야에서 국가 관리를 위한 임무를 수행한다.

조 14. 지방인민위원회의 책임

1. 지방 행정구역 내에서 건설자재 분야의 국가 관리 업무를 수행하며, 관련 법규를 집행한다.

2. 지방 법규에 따라 건설자재 제품 및 상품의 품질을 관리한다.

3. 지방 내 건설자재 분야 활동 상황을 모니터링하고 통계를 작성하며, 정기적으로 또는 긴급하게 건설부에 보고한다.

4. 지방 내 건설자재 분야 활동과 관련된 법률을 홍보하고 교육하며 정보를 제공한다.

5. 지방 내 건설자재 분야에서의 위반행위를 감독하고 조사하며 처리한다.

6. 법규에 따른 건설자재 관리 업무를 수행한다.

조기 이행 조항

이 nghị định이 효력을 발생하기 전에 투자 건설 프로젝트 승인을 받은 건설자재 생산 공장 프로젝트는 이 조 제6항에 따른 건설자재 관리 기관의 의견을 다시 받을 필요가 없으며, 아직 승인을 받지 않은 프로젝트는 이 nghị định의 규정을 준수해야 한다.

조 16. 효력 발생

1. 본 nghị định은 발포일로부터 효력을 발생하며, 2016년 4월 5일에 발포된 정부의 건설자재 관리에 관한 24a/2016/NĐ-CP 번 정부 nghị định와 2019년 12월 16일에 발포된 정부의 24a/2016/NĐ-CP 번 정부 nghị định 일부 조항을 수정 보완하는 95/2019/NĐ-CP 번 정부 nghị định을 대체한다.

2. 각 장관, 정부와 동등한 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관, 중앙 직할 시·도 인민위원회 의장 및 관련 조직과 개인은 본 nghị định을 집행하는 데 책임을 진다./