지시 제 09/NN-PCLB-CT 난류 피해 방지 및 대응에 관한 지시 1997년

지시

농림수산부 장관
호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m1997년 산사태 예방, 대비, 방지에 관한 규정

1996년 자연재해는 인명과 재산에 중대한 손실을 초래하였다. 전국 대부분의 강안에서 큰 홍수와 함께 북부 산간 지방, 중부 및 중앙고원 지방에서는 여러 차례의 산사태와 흙탕물 홍수가 발생하였다. 특히 라이 châu의 무앙 라이, 하 가анг, 부 롭, 아 루이(스twor 천-후이 소속), 꽝남-다 Nẵн강의 대 롭,quee 쑤オン 현 등에서 산사태가 발생하였다. 또한 닌 thuận, 빈 thuận, 자라이, 꾸안תום에서도 다양한 정도로 산사태가 발생하였다. 몇몇 경우에서는 무앙 라이, 아 루이, 대 롭 등에서 수일 동안 고립되었다.

우리 나라의 기후는 습윤 열대기후이며, 해양 열대기후와 육지 기후가 만나는 곳으로, 강우량이 많고 장시간 지속되는 비가 자주 발생한다. 산간 지방, 작은 유역, 경사가 30도 이상인 지역, 균열이 많은 암석, 토사, 식생률이 10% 미만인 지역에서는 강우량이 많으면 산사태를 일으키며, 이는 큰 파괴력을 가지고 있으며, 인명과 재산에 손상을 입히며, 주거지, 경제 기반 시설, 논밭, 작물, 나무 등을 파괴하고 교통과 통신을 차단하며, 현재로서는 적극적으로 대처할 수 없다.

자연재해, 특히 산사태로부터 피해를 최소화하고 인명과 재산을 보호하기 위해 농업 및 농촌 발전부는 산사태가 자주 발생하는 산간 지방의 각 성인민위원회와 방재 지휘부에게 다음 사항을 집중적으로 지시한다.

1. 최근 몇 년간 지역에서 발생한 산사태 사례를 정리하여 산사태의 발생 규칙, 형성 과정, 대비 경험을 분석하여 실질적이고 효과적인 산사태 대비 방안을 보완하라.

2. 산사태가 자주 발생하는 지역의 방재 지휘부를 강화하고 예보 시설을 확충하여 성과 현 지휘부가 산사태 위험을 감지하고 경보를 울릴 수 있도록 하여 주민들을 안전한 장소로 이동시키는 능력을 갖추게 하라.

3. 통신망을 강화하고 정보를 현지 기관과 원격 지역까지 전달하며, 국경 지대 병력과 산림 감시소를 포함하여 산사태 위험이 있는 지역을 포괄하도록 한다. 현지 방재 인력을 교육하고 대중 매체를 통해 산사태 대비 지식을 널리 알리도록 한다.

4. 산사태로 인해 주거지가 피해를 입은 지역의 계획을 검토하여 위험 지역에서 주민들을 이주시켜야 하며, 특히 댐이나 저수지 하류 지역, 같은 유역에 여러 단계의 저수지를 건설하고 지진 활동이 빈번한 지역, 그리고 강이나 계곡 근처에 위치한 주거지, 갑작스러운 홍수가 발생하는 지역을 포함한다.

5. 교통 차단이 예상되는 산사태 지역에 식량, 생필품, 의약품을 비축하고 운송 수단(인력 포함)을 준비하라.

6. 산사태가 발생할 가능성이 높은 시기를 피하거나 회피하기 위해 농작물 재배 시기를 조정하고, 농작물 종류와 밀도를 결정하여 수확을 보장하면서 토양 침식을 막아야 한다.

7. 인명 구조, 재산 구조, 교통 및 통신 차단 해소를 위한 인력과 장비를 조직하라.

8 ||| 산사태가 발생하면 즉시 위험 지역에서 주민들을 구출해야 하며, 모든 구조 방법을 사용하여 주민들이 굶지 않도록 하고, 응급 의료 서비스를 제공하지 못하게 해서는 안 된다.

산사태 예측과 경보는 매우 복잡하고 어려운 문제이다. 산사태를 예방하고 극복하기 위해서는 산간 지방의 각 성인민위원회는 위 내용을 철저히 숙지하고 지역 상황에 맞는 방안을 신속히 제시하여 산사태로 인한 손실을 최소화해야 한다.