통일훈령 제 09/TTLB-LN-NV에 의한 경찰력량의 임업작업 참여 조직에 관한 사항

시행규칙

농림부 - 내무부 공동

경찰력량의 임업작업 참여에 관한 사항

숲과 산림지대는 국가 경제와 국가 안보에 중요한 위치를 차지하며 생태환경 보호와 사회에 제품을 공급하는 역할을 한다. 제7차 전국당대회 결의는 "산림경제 발전, 텅빈 산야와 산비탈을 녹색으로 덮어 산림자원의 효율적인 개발 및 이용, 자연과 생태환경 보호"라는 임무를 제시하였다.

「산림보호 및 개발법」 제5조에 근거하여 "국가기관, 경제조직, 사회조직, 인민군단위 및 모든 시민은 산림보호 및 개발, 생태환경 보호의 의무를 진다."

주석회의 제264/CT 호 1992년 7월 22일 결정에 근거하여 산림개발 유인책 정책을 장려한다.

주석회의 제327/CT 호 1992년 9월 15일 결정에 근거하여 텅빈 산비탈, 산림, 해안 갯벌 및 수면을 사용하는 몇 가지 방침과 정책을 시행한다.

경찰력을 조직하여 산림관리, 보호 및 개발에 참여하고 경제와 안보를 긴밀히 결합시키기 위해 농림부와 내무부는 다음과 같이 공동 통지사항을 발표한다.

I. 일반 규정

1. 내무부는 산림재배, 관리, 보호 및 재생을 위한 중개기관이며, 국가와 국제사회의 산림재배 프로그램 및 생태환경 보호 프로그램을 수용한다.

2. 내무부는 경찰력량을 조직하여 산림재배부터 채취, 가공까지의 산림관리, 보호 및 개발을 수행하며, 지방 정부로부터 관리권을 부여받은 땅에서 이를 실시한다.

내무부의 연간 산림재배 계획은 국가계획위원회가 정부에 제출하여 승인받는다.

3. 농림부는 내무부와 협력하여 인민경찰 단위가 임업작업에 참여하도록 지도함으로써 산림관리, 보호 및 개발, 불법 벌목 방지 및 처리, 국경 및 해양 섬의 안전 유지 등을 목표로 한다.

II. 경찰력량의 참여 방식, 조직 및 임업작업에 대한 정책

1. 임업작업 참여 방식:

- 집중형 및 분산형 산림재배 프로그램, 텅빈 산비탈, 해안 갯벌 및 섬의 녹색화 프로그램에 참여하여 산림자원 증식 및 생태환경 보호를 위한 국가로부터 내무부에 할당된 연간 계획 및 프로젝트에 참여한다.

- 국가안보, 국경 및 해양 섬의 안전을 보호하는 일부 산림 및 산림지대를 관리 및 보호한다.

- 할당된 관리 지역에서 산림 제품의 채취 및 가공을 정부 및 농림부의 지침에 따라 수행한다.

2. 임업작업 수행 경찰력량 조직:

- 경찰부대 주둔지역에서는 경찰부대, 국경 경비대 포스트가 산림재배를 위한 땅을 할당받고, 보호, 관리 및 증식을 위한 산림을 할당받으며, 국경 및 해양 섬의 안전 유지 임무를 수행한다.

- 조건을 충족하는 학교 및 교화소는 방호림, 생산림 등 재배를 위한 땅을 할당받아 경제적 발전을 위한 산림경영, 경관 환경 조성 등을 목적으로 산림경영을 수행한다.

3. 투자 지원 정책.

경찰력량이 참여하는 임업작업 단위는 모든 제도 및 정책을 적용받는다:

- 제327-CT 및 264 호 주석회의(현재는 정부) 결정에 따라 투자 또는 차입 자금을 지원받으며, 국제 생태환경 보호 지원 프로그램, 국가 임업작업 프로그램에 참여한다.

- 산림 연구 및 실험, 산림 일반 교육 및 과학 기술 서비스 개발을 위한 자금 지원을 받으며, 사회적 방향으로 산림 경영을 진행한다.

4. 땅 및 산림 할당 정책.

- 각 지방 경찰청, 국경 경비대 포스트 및 학교, 교화소는 산림 경영 주체로서 산림 경영을 위한 땅을 할당받는다.

- 할당된 관리 지역에서 해당 단위는 직속 단위나 가정에게 전체 또는 일부 산림 경영을 위임할 수 있다.

- 경찰부대 주둔지역이나 교화소에서 산림에 거주하는 가정은 농민처럼 산림 경영을 위한 땅을 할당받는다.

- 경찰부대 내의 조직 또는 가정이 산림 경영을 수행하면 투자한 자본에 따라 산림 식물 및 동물 제품의 전체 또는 일부를 수익으로 받으며, 현재 규정에 따른 세금을 납부해야 한다.

III. 두 부처의 책임

1. 농림부의 책임:

- 인민경찰력량의 산림 경영 및 개발을 위한 산림 경영 조직화를 관리하는 역할을 수행한다.

- 내무부와 협력하여 산림 프로젝트 설계를 위한 방안을 선택하고, 산림 재배 및 내무부 관리 지역의 산림 관련 프로젝트 설계를 지도한다.

- 내무부에 연간 산림 투자 자금을 제공한다.

- 지방 정부와 협력하여 내무부 관리 단위에 땅 및 산림 할당을 지도한다.

- 내무부와 협력하여 정부총리에게 제출하기 위한 정책 수정 및 보완을 위한 문서를 작성한다.- 내무부의 임업작업 참여 경찰부대의 정책 이행 상황을 감독하기 위해 관련 부서와 협력한다.

2. 내무부의 책임:

- 인민경찰력량의 임업작업 참여 계획을 작성하고, 산림 프로젝트를 등록한다.

- 단기, 중기 및 장기 산림 경영 계획을 작성하여 국제 지원 프로그램에 참여하고, 국가계획위원회와 농림부에 제출하여 산림 경영 전반에 걸친 종합적인 계획을 마련한다.

- 면적에 따라 산림 및 산림지 관리를 위해 각 단위가 국가 규정과 농림부 지침에 따라 산림 및 산림지 총괄 계획을 수립하고 경제기술론증을 작성하여 관련 권한 기관의 승인을 받도록 지시한다.

- 농림부 산업 분야 전문 지도를 받으며 정부와 농림부 지침에 따라 통계 보고 제도를 준수한다.

- 내무부 소속 단위들이 수행하는 산림 보호 및 개발 법률 준수 상황과 농림업 분야 제도, 절차, 규범 준수 상황을 검찰단과 긴밀히 협력하여 감독한다.

IV. 조직적 실행

1. 주요 규정:

연부 통지의 효율적인 실행을 위해 두 부는 다음과 같이 상시 책임을 분담한다.

- 내무부는 경제관리국(총괄물자국 소속)에게 책임을 위임한다.

- 농림부는 산림산업공업국에게 책임을 위임한다.

2. 실행 조직, 지도, 모니터링, 감사:

매년 두 부는 내무부 소속 단위들의 농림업 참여 실적을 평가하기 위해 협력하여 지도, 감사를 실시한다.

본 통지는 발효일로부터 효력을 갖는다. 시행 중 발생하는 문제점과 현실과 맞지 않는 사항은 농림-내무 부서에서 두 부에 신속히 보고하여 수정 보완하도록 한다.