통일부령 제 09-TTLN은 형사법 조 96아와 조 203에 대한 적용을 지침으로 제공한다.

연관 통지

형사법 제96아 조항과 제203 조항의 적용에 관한 지침

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최근 최고인민법원, 최고검찰청 및 내무부는 형사법 제96아 조항과 제203 조항의 적용에 관한 몇 가지 지침을 발행하였다. 이러한 문서들은 마약 범죄와의 투쟁에서 긍정적인 역할을 하였으나, 마약 범죄가 복잡해짐에 따라 아직 구체적으로 지침이 부족하거나 이미 제공된 지침이 더 이상 마약 범죄와의 투쟁에 적합하지 않아 수사, 기소, 재판 과정에서 어려움이 발생하고 있다.

현재의 마약 범죄와의 투쟁 요구를 충족시키기 위해, 최고인민법원, 최고검찰청 및 내무부는 보건부와 의견을 교환한 후, 형사법 제96아 조항과 제203 조항의 적용에 대한 다음과 같은 지침을 일치시켰다.

A. 마약 관련 물질에 관하여

1. 형사법 제96아 조항과 제203 조항은 마약 범죄에 대한 형사책임을 규정한다. 일반적으로 마주하는 마약 관련 물질은 다음과 같다: 아편 나무의 열매, 마리화나 나무의 잎, 꽃, 열매, 코카 나무의 잎, 이들 잎, 꽃, 열매로부터 추출한 제품으로, 아편(오피움), 마리화나(캔abis)의 라텍스와 에센셜 오일, 헤로인(헤로인), 코카인(코카인) 등 원시 형태 또는 정제 형태; 모르핀(모르핀), 코데인(코데인), 페티딘(페티딘), 돌라간(돌라간), 돌로산(돌로산), 암페타민(암페타민), 메타암페타민(메타암페타민), 디아제팜(디아제팜), 세두세인(세두세인), 발륨(발륨) 등의 신약 중 의존성 유발 물질; 에페드린(에페드린), 의사에페드린( 의사에페드린), 아세틱 애나히드리드(아세틱 애나히드리드) 등의 전구물질로서 마약 관련 물질을 합성하는데 사용된다.

위에서 언급된 것 외에도 국가가 규정한 다른 마약 관련 물질, 다른 의존성 유발 신약 및 마약 관련 물질을 합성하는데 사용되는 다른 전구물질이 있을 수 있다.

2. 마약 관련 물질인지 여부 또는 어떤 종류의 마약인지 확인이 필요한 경우 감정을 청구해야 한다. 감정 결과 해당 물질이 마약이 아닌 경우라도, 행위자가 그 물질이 마약이라고 착각하였다면, 그 행위자는 형사법 제96아 조항 또는 제203 조항에 따라 형사책임을 물을 수 있다.

B. 형사법 제96아 조항에 관하여

I. 범죄 행위와 처벌 방향:

1. 본 통지에 따른 불법 마약 관련 물질 제조 행위는 아편 나무의 열매, 마리화나 나무의 잎, 꽃, 열매, 코카 나무의 잎을 이용하여 마약 관련 물질을 제조하거나 이를 다른 마약 관련 물질로 변형하는 행위로서 국가 규정에 위반되는 것을 의미한다.

2. 불법 마약 관련 물질 보유 행위는 마약 관련 물질을 상업적 목적이 아닌 불법적으로 보관하는 행위를 의미하며, 이는 "불법 마약 관련 물질 보유"죄로 처벌된다. 보유 기간의 길이나 짧음은 죄명 결정에 영향을 미치지 않는다. 다른 사람을 위해 마약 관련 물질을 보관하면서 그 사람이 불법 마약 관련 물질 거래 목적을 알고 있으면, "불법 마약 관련 물질 거래"죄의 공동 범죄자(도움 제공자)로서 처벌될 수 있다.

3. 불법 마약 관련 물질 거래 행위는 마약 관련 물질을 판매하거나 구입하여 다시 판매하기 위한 불법적인 행위로서, 마약 관련 물질을 교환하거나 불법적으로 결제하는 행위도 포함된다.

4. 불법 마약 관련 물질 운송 행위는 마약 관련 물질을 불법적으로 이동시키는 행위로서 어떠한 방법으로든 이루어질 수 있으며, 상업적 목적이 아닌 경우 "불법 마약 관련 물질 운송"죄로 처벌된다. 다른 사람을 대신하여 마약 관련 물질을 운송하면서 그 사람이 불법 마약 관련 물질 거래 목적을 알고 있으면, "불법 마약 관련 물질 거래"죄의 공동 범죄자(도움 제공자)로서 처벌될 수 있다.

국경을 넘어서 불법적으로 마약 관련 물질을 운송하는 사람은 형사법 제96아 조항에 따라 처벌되며, 다른 범죄를 저지른 경우에는 해당 범죄에 대한 형사법 조항에 따라 추가로 처벌될 수 있다.

5. 의존성 유발 신약 관리를 책임지는 자가 의존성 유발 신약 관리 규정을 위반하여 의존성 유발 신약을 불법적으로 생산, 판매, 보유, 운송하려고 하는 경우, 형사법 제96아 조항에 따라 처벌되며, 구체적인 상황에 따라 형사법 제221 조항에 따른 직권 남용죄 또는 직무상 직권 남용죄로 추가 처벌될 수도 있다. 의존성 유발 신약 관리를 책임지는 자가 의존성 유발 신약을 잘못 사용하여 중대한 결과를 초래한 경우, 형사법 제220 조항에 따른 중대한 결과를 초래한 직무상 소홀죄로 처벌될 수 있다.

6. 형사법 제96아 조항은 마약 관련 물질을 점유하는 행위(탈취, 강도, 강제 횡령, 도둑질, 사기 등 범죄 행위를 통해 이루어진 것)를 명시적으로 규정하지 않았다. 따라서 공공 기관의 관리 아래 있는 마약 관련 물질 또는 개인이 점유하고 있는 마약 관련 물질을 점유한 자는 다음과 같이 처벌된다:

a) 다른 사람의 재산을 점유하면서 그 것이 마약 관련 물질임을 알았다면, 그는 해당 범죄 행위에 대한 형사법 상응 조항에 따라 처벌받을 뿐만 아니라, 점유한 마약 관련 물질에 대한 행위에 대해 형사법 제96아 조항에 따라 처벌받는다.

b) 자산을 탈취하는 행위를 하였으나 그 자산 내에 마약이 포함되어 있다는 사실을 모르다가 나중에 알게 되어 이를 숨기거나 운반, 판매 또는 다른 마약을 제조한 자는 그 탈취 행위(강도, 강도미수, 압박강취, 절도, 사기 등)에 대한 형사책임을 추궁받은 후에도, 그가 이미 탈취한 마약에 대한 행위에 대해서는 형법 제96조의2에 따른 형사책임을 추궁받는다.

c) 자산을 탈취하였으나 그 자산 내에 마약이 포함되어 있다는 사실을 모르다가 즉시 체포된 자는 탈취 행위에 대한 형사책임만을 추궁받고 형법 제96조의2에 따른 형사책임은 추궁받지 않는다.

불법적으로 마약을 탈취당한 자는 또한 형법 제96조의2에 따라 형사책임을 추궁받는다.

7. 형법 제96조의2는 마약을 불법으로 제조, 보관, 판매, 운반하는 네 가지 범죄행위를 규정하고 있다. 범죄자가 하나 이상의 이러한 범죄행위를 저지른 경우, 구체적인 상황에 따라 다음과 같이 형사책임을 추궁받는다.

a) 형법 제96조의2에서 정한 범죄행위 중 하나를 저지른 자는 그 범죄행위에 대한 책임을 추궁받으며, 예를 들어 마약을 불법으로 운반한 자는 "마약 불법 운반죄"로 처벌받는다.

b) 형법 제96조의2에서 정한 여러 범죄행위를 저지르되, 이러한 범죄행위들이 서로 밀접하게 연관되어 있으며, 한 범죄행위가 다른 범죄행위를 실현하거나 그 결과가 되는 경우, 그 범죄자에게는 모든 범죄행위에 대한 책임을 추궁하며, 단일 범죄명으로 처벌한다. 예를 들어 마약을 불법으로 구입한 다음 다른 장소로 불법으로 운반하여 마약을 불법으로 제조한 자는 "마약 불법 구매, 운반, 제조죄"로 처벌받으며, 단일 범죄명으로 처벌받는다.

c) 형법 제96조의2에서 정한 여러 범죄행위를 저지르되, 이러한 범죄행위들이 독립적인 경우, 각각의 범죄행위에 대한 독립된 책임을 추궁받으며, 재판 과정에서 형법 제41조를 적용하여 통합형벌을 결정한다. 예를 들어 마약을 구매하면서 동시에 다른 사람의 마약을 보관하는 자는 "마약 불법 구매죄"와 "마약 불법 보관죄"로 처벌받는다.

8. 마약을 불법으로 제조, 보관, 판매, 운반한 범죄자는 형법 제100조 제2항에 따라 강제감호 또는 거주금지(1년에서 5년 사이)와 형법 제100조 제3항에 따라 범죄물품의 가치의 10배 이하의 벌금을 부과받으며, 형법 제100조 제4항에 따라 재산의 일부 또는 전부를 몰수한다. 범죄자가 범죄를 저지르는데 사용한 물건이나 금전은 국가재산으로 귀속되거나 파기된다 (형법 제33조, 형사소송법 제58조).

II. 범죄물량에 따른 형사책임 추궁에 관한 사항

범죄물량에 따른 형사책임 추궁 기준은 다음과 같이 정해진다.

1. 다음의 마약 중 하나를 불법으로 보관하거나 운반하였으나 판매 목적이 없을 경우, 형사책임을 추궁받지 않지만 행정처분을 받는다.

a) 아편 수액, 마리화나 수액, 코카인 분말: 100g 미만;

b) 마리화나 잎, 꽃, 열매, 코카 잎: 1kg 미만;

c) 아편 열매 건조물: 10kg 미만; d) 아편 열매 신선물: 2kg 미만;

đ) 헤로인, 코카인: 2g 미만;

e) 고형 마약(알약 형태, 젤 형태 또는 분말 형태, 헤로인과 코카인 제외): 5g 미만;

g) 마약성 약물: 10개 미만 (각각 1ml에서 2ml 사이);

h) 마약 제조용 원료: 200g 미만;

i) 액체 마약: 20ml 미만;

2. 다음의 마약 중 하나를 불법으로 보관하거나 운반하였으나, 다음의 조건 중 하나라도 해당되는 경우에는 형법 제96조의2 제1항에 따라 형사책임을 추궁받는다.

a) 행정처분을 받은 적이 있는 자로서 마약을 불법으로 보관하거나 운반하거나 사용하거나 마약을 이용한 조직 활동을 한 자로서, 행정처분 기간이 아직 만료되지 않은 자 (행정처분법 제10조);

b) 형법 제96조의2 또는 제203조에 따라 처벌받았으나 아직 면죄되지 않은 자.

여러 종류의 마약을 불법으로 보관하거나 운반하였으나 각각의 마약이 위 목록에서 지정된 양보다 적은 경우에는 형법 제96조의2 제1항에 따라 형사책임을 추궁받는다.

3. 다음의 마약 중 하나를 불법으로 보관하거나 운반하였으나, 다음의 양을 초과하지 않는 경우에는 형법 제96조의2 제1항에 따라 형사책임을 추궁받는다.

a) 아편 수액, 마리화나 수액, 코카인 분말: 100g 이상 1kg 미만;

b) 마리화나 잎, 꽃, 열매, 코카 잎: 1kg 이상 20kg 미만;

c) 아편 열매 건조물: 10kg 이상 100kg 미만;

d) 아편 열매 신선물: 2kg 이상 20kg 미만;

đ) 헤로인, 코카인: 2g 이상 20g 미만;

e) 고형 마약(알약 형태, 젤 형태 또는 분말 형태, 헤로인과 코카인 제외): 5g 이상 50g 미만;

g) 마약성 약물: 10개 이상 100개 미만 (각각 1ml에서 2ml 사이);

h) 마약 제조용 원료: 200g 이상 500g 미만;

i) 액체 마약: 20ml 이상 200ml 미만.

4. 누구든지 제2목 제3항에서 지정된 최고限量之下，非法生產、購買或銷售毒品之一種，應被追究刑事責任，依照刑法第96a條第1項。

5. 누구든지 제2목 제2항, 제3항 및 제4항에서 지정된 경우에 해당하는毒品隱藏、運輸、生產或非法購買、銷售，且具有刑法第96a條第2項規定的加重情節，應被追究刑事責任，依照刑法第96a條第2項。

또한 여러 종류의毒品非法生產、隱藏、購買或銷售，每種毒品數量依照第2目第3項及第4項規定的，應被追究刑事責任，依照刑法第96a條第2項。

6. 누구든지 제2목 제6항에서 지정된 양으로 한 종류의毒品非法生產、隱藏、購買或銷售，視為大量違法物品，應被追究刑事責任，依照刑法第96a條第2項：

가) 아편수지, 마리화나수지, 코카인분: 1kg부터 미만 3kg;

나) 마리화나 잎, 꽃, 열매 또는 코카 잎: 20kg부터 미만 50kg;

다) 아편 건열매: 100kg부터 미만 400kg; 라) 아편 신열매: 20kg부터 미만 100kg;

마) 헤로인, 코카인: 20g부터 미만 100g;

바) 고형 마약(알약형, 젤형 또는 분말형, 헤로인과 코카인을 제외한): 50g부터 미만 200g;

사) 중독성 약물: 100개부터 미만 250개(각각 1ml부터 2ml);

아) 마약 합성 전구물질: 500g부터 미만 1kg;

자) 액체 마약: 200ml부터 미만 500ml.

7. 누구든지 제2목 제6항에서 지정된 양을 초과하여 한 종류의毒品非法生產、隱藏、購買或銷售，視為特別嚴重的情況，應被追究刑事責任，依照刑法第96a條第3項。

8. 누구든지 다음 양으로 한 종류의毒品非法生產、隱藏、購買或銷售，若無多項減輕情節，應處12年至17年有期徒刑：

가) 아편수지, 마리화나수지, 코카인분: 3kg부터 미만 13kg;

나) 마리화나 잎, 꽃, 열매 또는 코카 잎: 50kg부터 미만 250kg;

다) 아편 건열매: 400kg부터 미만 2000kg; 라) 아편 신열매: 100kg부터 미만 600kg;

마) 헤로인, 코카인: 100g부터 미만 300g;

바) 고형 마약(알약형, 젤형 또는 분말형, 헤로인과 코카인을 제외한): 200g부터 미만 650g;

사) 중독성 약물: 250개부터 미만 1200개(각각 1ml부터 2ml);

아) 마약 합성 전구물질: 1kg부터 미만 2.5kg;

자) 액체 마약: 500ml부터 미만 2500ml.

또한 여러 종류의毒品非法生產、隱藏、購買或銷售，每種毒品數量依照第2目第6項規定，或在第2目第6項規定的數量下非法生產、隱藏、購買或銷售一種毒品，但已根據刑法第96a條或第203條被判刑而未被免除或再犯危險者，可處12年至17年有期徒刑。

9. 누구든지 다음 양으로 한 종류의毒品非法生產、隱藏、購買或銷售，若無多項減輕情節，應處17年至20年有期徒刑：

가) 아편수지, 마리화나수지, 코카인분: 13kg부터 미만 20kg;

나) 마리화나 잎, 꽃, 열매 또는 코카 잎: 250kg부터 미만 400kg;

다) 아편 건열매: 2000kg부터 미만 3000kg; 라) 아편 신열매: 600kg부터 미만 1000kg;

마) 헤로인, 코카인: 300g부터 미만 500g;

바) 고형 마약(알약형, 젤형 또는 분말형, 헤로인과 코카인을 제외한): 650g부터 미만 1kg;

사) 중독성 약물: 1200개부터 미만 2000개(각각 1ml부터 2ml);

아) 마약 합성 전구물질: 2.5kg부터 미만 3.5kg;

자) 액체 마약: 2500ml부터 미만 4000ml.

또한 여러 종류의毒品非法生產、隱藏、購買或銷售，每種毒品數量依照第2目第7項規定，或在第2目第7項規定的數量下非法生產、隱藏、購買或銷售一種毒品，但已根據刑法第96a條或第203條被判刑而未被免除或再犯危險者，可處17年至20年有期徒刑。

10. 누구든지 다음 양으로 한 종류의毒品非法生產、隱藏、購買或銷售，若無多項減輕情節，應處無期徒刑：

가) 아편수지, 마리화나수지, 코카인분: 20kg부터 미만 25kg;

나) 마리화나 잎, 꽃, 열매 또는 코카 잎: 400kg부터 미만 500kg;

다) 아편 건열매: 3000kg부터 미만 4000kg;

라) 아편 신열매: 1000kg부터 미만 1500kg;

마) 헤로인, 코카인: 500g부터 미만 1kg;

바) 고형 마약(알약형, 젤형 또는 분말형, 헤로인과 코카인을 제외한): 1kg부터 미만 1.5kg;

사) 중독성 약물: 2000개부터 미만 2500개(각각 1ml부터 2ml);

아) 마약 합성 전구물질: 3.5kg부터 미만 5kg;

자) 액체 마약: 4000ml부터 미만 5000ml.

또한 여러 종류의毒品非法生產、隱藏、購買或銷售，每種毒品數量依照第2目第8項規定，或在第2目第8項規定的數量下非法生產、隱藏、購買或銷售一種毒品，但已根據刑法第96a條或第203條被判刑而未被免除或再犯危險者，可處無期徒刑。

11. 누구든지 다음 양으로 한 종류의毒品非法生產、隱藏、購買或銷售，若無多項減輕情節，應處死刑：

b) 대마나 코카의 잎과 꽃, 열매: 500kg 이상;

c) 마啡植物的干燥果实：4000kg以上；

d) 마啡植物的新鲜果实：1500kg以上；

득) 헤로인, 코카인: 1kg 이상;

e) 고체 형태의 마약(알약, 젤 또는 분말 형태를 제외하고 헤로인과 코카인을 제외한 것): 1.5kg 이상;

g) 중독 유발 약물: 2500개 이상(각 개당 1ml에서 2ml 사이);

h) 마약 합성 전구 물질: 5kg 이상;

i) 액체 형태의 마약: 5000ml 이상.

또한 마약을 생산, 보관, 판매, 불법 운송하는 자가 이 조항 9항 제2목에 명시된 각 마약의 양 또는 이 조항 9항 제2목에 명시된 마약 중 하나를 불법으로 생산, 보관, 판매, 운송하였으나 이미 제96조의2 또는 제203조 형법에 따라 처벌받고 그 처벌이 삭제되지 않았거나 위험한 재범인 경우 사형을 받을 수 있다.

C. 형법 제203조에 관하여

I. 범죄 행위와 처벌 방향

1. 마약 사용 조직 행위는 국가 규정에 반하여 다른 사람에게 마약을 투여하거나 다른 사람이 마약을 사용하도록 끌어들이거나 유도하거나 매개하거나 매수하거나 강요하거나 숨겨주거나 장소나 수단을 제공하거나 다른 사람에게 마약을 투여하거나 다른 사람이 마약을 사용하도록 돕는 행위이다.

2. 마약 사용을 조직하면서 마약을 불법으로 생산, 보관, 판매, 운송하는 행위를 하는 자는 형법 제203조에 따라 형사 책임을 추궁받을 뿐만 아니라 형법 제96조의2에 따른 해당 행위에 대한 형사 책임을 추궁받는다.

3. 마약 사용을 조직하는 범죄자에 대해서는 형법 제218조 제2항 및 제3항에 따라 벌금형을 부과하며, 5만원(50,000원)에서 2백오십만원(2,500,000원)까지 부과하고, 필요하다면 1년에서 5년간 강제거주 금지 또는 거주금지를 부과하고, 일부 재산을 몰수해야 한다(형법 제218조 제2항 및 제3항 참조). 범죄자가 범죄를 저지르기 위해 사용한 물건이나 금품은 국가 재산으로 귀속되거나 파괴되어야 한다(형법 제33조, 형사소송법 제58조 참조).

II. 형법 제203조 각 항 적용에 관하여

1. 1명에서 9명까지의 사람에게 마약을 사용하게 하는 자는 형법 제203조 제1항에 따라 형사 책임을 추궁받는다.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 중대한 결과를 초래한 것으로 간주되어 형법 제203조 제2항에 따라 형사 책임을 추궁받는다:

가) 마약 사용을 조직하여 사람을 사망시키거나 상해를 입히는 경우;

나) 임신한 여성을 알면서 그녀에게 마약을 사용하게 하는 경우;

다) 미성년자를 마약 사용하게 하는 경우;

라) 중독 치료 시설에 있는 사람이나 구금 중인 사람에게 마약을 사용하게 하는 경우;

마) 10명 이상의 사람에게 마약을 사용하게 하는 경우.

D. 효력 발생

본 통지의 효력은 발효일로부터 발생하며, 1992년 12월 5일 제07/TTLN, 1995년 2월 14일 제05/TTLN, 1995년 3월 4일 제09/LN, 1996년 8월 31일 제05/TTLN 통지 및 최고재판소, 검찰총장, 내무부가 이전에 제시한 형법 제96조의2 및 제203조 적용에 관한 지침을 대체한다.

2. 통지 발효일 이전에 이루어진 마약 불법 생산, 보관, 판매, 운송 및 마약 사용 조직 행위에 대해 통지 발효일 이전에 수사, 기소, 재판이 완료되지 않은 경우 또는 통지 발효일 이후에 수사, 기소, 재판이 이루어지는 경우에는 수사, 기소, 재판 과정에서 본 통지를 적용한다.

3. 통지 발효일 이전에 일심재판, 항소재판을 받았지만 증량을 요구하는 항고가 제기된 사건은 본 통지의 지침에 따라 항소재판, 재항고재판을 실시한다.

4. 통지 발효일 이전에 법적 효력을 가지게 된 판결 및 이전 지침에 따라 재판된 사건에 대해서는 본 통지의 지침을 이용하여 재항고를 제기할 수 없다.

본 통지를 시행하는 과정에서 문제점이 발견되는 경우, 수사기관, 기소기관, 재판기관은 즉시 최고재판소, 검찰총장, 내무부에 보고하여 적시에 지침을 제공받아야 한다.