법률 조직국회와 국가원수회의 제1호-LCT/HĐNN7

 

법률

국회의원과 국가ouncil

사회주의共和国越南國

제VI장 및 제VII장에 의거하여, 이 법률은 공화사회주의 베트남국가의 최고의회인 국회의 조직과 활동, 국가ouncil의 조직과 활동, 그리고 국회의원들의 임무와 권한에 대해 규정한다.

장 1

총칙

조 제1항

국가는 베트남 공화사회주의 국가의 최고의회로서, 베트남 공화사회주의 국가의 최고 국가권력기관이다. 국가ouncil은 국회의 선출을 통해 구성되며, 국회의 상설기관으로서 베트남 공화사회주의 국가의 집단 대통령 역할을 한다.

제2조

국회의 조직과 활동은 국회의원들과 국가ouncil이 헌법 제83조와 제100조에서 정한 임무와 권한을 수행하고, 베트남 공화사회주의 국가의 모든 영역에서 노동자 대중의 집단 주권을 실현하고 발휘하며, 베트남 공산당의 지도 아래 베트남 공화사회주의 국가의 임무를 완수하도록 보장한다.

조 3

국회의원들과 국가ouncil은 회의제로 운영되고 다수결로 결정한다.

국회의 효율성은 국회의 회기별 효율성, 국가ouncil의 활동 효율성, 각 위원회와 국회의원들의 활동 효율성을 통해 보장된다.

조 4

임무와 권한을 행사하는 과정에서, 국회의원들과 국가ouncil, 각 위원회와 국회의 각 위원회, 그리고 각 국회의원들은 베트남 민족대표단위원회, 인민단체, 그리고 시민들의 참여를 바탕으로 한다.

국가기관과 직원들은 각자의 권한 범위 내에서 각 위원회와 국회의 각 위원회, 그리고 각 국회의원들이 임무를 수행할 수 있도록 조건을 마련하는 책임이 있다.

국가는 매년 두 차례 정기 회의를 개최하며, 하나는 중반기에, 다른 하나는 연말에 국가council이 소집한다.

 

장 2

국회의 회기

조 5

국가council은 필요하다고 판단될 경우, 총리회의 또는 최소한 국회의원 총수의 1/3 이상의 요청에 따라 비상 회의를 소집할 수 있다.

각 회기의 첫 번째 회의는 전임 국가council이 선거 후 두 달 이내에 소집해야 한다.

각 회기의 첫 번째 회의는 전임 국가council의 국가council장이 개막식을 주재하며, 새로운 국회의장이 선출될 때까지 국가council장이 회의를 주재한다.

국가는 국가council의 제안이나 국회의장, 총리회의, 또는 각 국회의 단체 대표들의 제안에 따라 비밀 회의를 결정할 수 있다.

조 6

국회는 공개적으로 회의한다.

국회의 첫 번째 회의에서 국가는 각 국회의원의 자격 심사 위원회를 선출한다.

제 7조

국가는 자격 심사 위원회의 보고를 근거로 각 국회의원의 자격을 확인하거나, 개별 국회의원의 선거가 무효임을 선포한다. 선거의 합법성을 조사해야 하는 경우에는 조사 기간 동안 해당 국회의원은 표결권이 없다.

보충 선거가 있을 경우, 국가는 새로운 자격 심사 위원회를 구성하여 보충 선출된 국회의원의 자격을 확인하기 위한 보고를 작성하도록 한다.

국가는 각각의 직위에 대한 후보 명단을 제출받아 국회의장과 각 단체 대표들의 추천을 받은 후, 각 단체 대표들의 의견을 물어보고 국회의장과 부국회의장을 선출한다.

조 제8조

국가는 국회의장의 추천을 받은 후보 명단을 근거로 각 회기의 회의 서기를 선출한다.

국가는 각 회기의 회의에서 국회의장과 부국회의장, 총서기 및 국가council의 각 위원들을 선출한다.

조 9

국가는 총리회의의 추천을 받은 후보 명단을 근거로 총리회의의 부총리와 다른 회원들을 선출한다.

조 10

국가는 총리회의의 추천을 받은 후보 명단을 근거로 총리회의의 회장과 부회장을 선출한다.

국가는 총리회의의 추천을 받은 후보 명단을 근거로 총리회의의 부회장과 다른 회원들을 선출한다.

조 11

국가는 국가council의 추천을 받은 후보 명단을 근거로 국가방위council의 부회장과 각 위원들을 선출한다.

조 12

국가는 국가council과 각 단체 대표들의 추천을 받은 후보 명단을 근거로 최고재판소장과 검찰총장을 선출한다.

조 13

정기 회의 중, 국가council은 국회의 앞에서 업무 보고를 한다.

각 회기의 첫 번째 회의에서, 전임 국가council은 전임 회기의 마지막 회의 이후에 수행한 업무를 보고한다.

조항 14

정기 회의 중, 총리회의, 최고재판소, 그리고 검찰총장은 국회의 앞에서 업무 보고를 한다.

조항 15

국가는 각 보고를 검토하고 필요하다면, 국가council, 총리회의, 최고재판소, 그리고 검찰총장의 업무에 관한 결의를 발의한다.

조항 16

국가는 총리회의가 제출한 국가계획과 예산안을 결정한다.

국가는 총리회의가 제출한 예산결산을 승인한다.

조항 17

국가는 국가기관, 정치당, 사회단체, 그리고 헌법 제86조에서 언급된 개인들이 제출한 법률안을 검토한다.

조 18

각 국가계획, 예산안, 보고서, 법률안, 기타 제안은 국회의 회기 20일 전에 국가council장과 국회의장에게 제출되어야 한다.

제19조

국회의원과 국가ouncil은 민족위원회와 국회의 상임위원회에게 보고서, 법률안, 국가계획안, 국가예산안 및 기타 프로젝트를 검토하도록 할 수 있다. 민족위원회와 국회의 상임위원회는 보고서와 프로젝트에 대한 의견을 제출하여 국회의원과 국가ouncil이 검토하고 결정한다.

조항 20

국회의 법률과 결의는 국회의원의 과반수 찬성으로 통과되며, 헌법 제147조에서 수정헌법을 규정하는 경우를 제외한다.

국회의 법률과 결의는 국회의장의 요청에 따라 손举表决或秘密投票的方式进行表决。

国会议员不得通过邮寄或委托他人代为表决。

国会的法律和决议必须由国会主席签署确认。

 

장 III

정부의 국가council

조 21

정부의 국가council은 각 임기의 첫 회기에서 국회의 선거를 통해 구성된다. 정부의 국가council의 구성원 수는 국회가 정한다.

정부의 국가council의 임기는 국회의 임기에 따른다.

국회 임기가 종료되면 새로운 국회가 새로운 정부의 국가council을 선출할 때까지 정부의 국가council은 계속 업무를 수행한다.

조 22

정부의 국가council은 매월 한 번씩 회의를 열며 필요하다면 더 자주 회의를 열 수 있다.

정부의 국가council 의장은 정부의 국가council 회의를 소집하고 주재한다.

정부의 국가council 의장은 부의장을 대리하여 정부의 국가council 회의를 소집하고 주재할 수 있다.

조 23

정부의 국가council은 헌법에 명시된 임무와 권한을 이 법과 다른 국회 문서에서 규정된 절차에 따라 수행한다.

조항 24

국회 회기를 소집하고 진행하는 동안 정부의 국가council 의장은 국회 의장과 협력하여 다음과 같은 작업을 수행한다:

1. 국회 회기의 작업 일정을 예상한다.

2. 법률안 및 기타 프로젝트의 준비를 보장한다.

3. 국회 회기와 관련된 다른 문제를 결정한다.

조 제25조

국회 회기가 없는 기간 동안 정부총리, 최고인민법원, 최고검찰원은 정부의 국가council의 결정 또는 해당 기관의 요청에 따라 정부의 국가council 앞에서 업무 보고를 한다.

중앙 직속 성, 시 인민위원회와 동등한 수준의 인민위원회는 정부의 국가council에 자신과 하위 수준의 인민회의 활동에 대해 보고한다.

정부의 국가council은 인민회의 활동을 지도하기 위한 결의를 발부한다.

조 26

정부의 국가council은 정부총리, 최고인민법원, 최고검찰원의 제안에 따라 법률 제정 계획을 승인하고 그 실행을 감독한다.

조항 27

정부의 국가council은 정부기관, 정당, 사회단체 및 헌법 제86조에서 언급된 개인들의 제안에 따라 법령을 발부한다.

조 제28조

국회 회기가 없는 기간 동안 정부의 국가council은 정부총리의 제안에 따라 정부부처 및 국가위원회의 설립 또는 폐지, 정부총리의 부총리, 장관, 국가위원회의 주임의 임명 및 해임을 결정하고, 이러한 결정은 국회에서 가장 가까운 회기에서 승인을 받도록 제출한다.

조 29

정부의 국가council은 국가최고법원의 부판사 및 판사의 임명 및 해임은 정부의 국가council 의장의 제안에 따라, 국가최고법원의 심판원의 임명 및 해임은 전국민주연합전선중앙위원회의 제안에 따라, 최고검찰원의 부검찰장 및 검사의 임명 및 해임은 최고검찰원장의 제안에 따라 결정한다.

조항 30

정부의 국가council은 정부총리의 제안에 따라 공화국 사회주의 베트남의 외교 전권대표를 임명, 해임 또는 소환한다.

조 31

정부의 국가council은 정부의 국가council 의장의 제안이나 민족위원회, 국회의 위원회 또는 국회의 단체의 제안에 따라 헌법, 법률 및 법령에 위반되는 정부의 국가council의 결의, 시행령, 결정을 중단하거나 수정 또는 폐지한다.

조 32

정부의 국가council은 정부의 국가council 의장의 제안이나 정부총리, 최고검찰원장, 민족위원회, 국회의 위원회 또는 국회의 단체의 제안에 따라 중앙 직속 성, 시 인민위원회와 동등한 수준의 인민위원회의 결의가 적절하지 않은 경우 이를 수정하거나 폐지하며, 이러한 인민위원회가 국민의 이익에 중대한 손해를 끼치는 경우 이를 해산한다.

조 33

정부의 국가council의 법령과 결의는 정부의 국가council 구성원의 과반수 찬성으로 통과된다.

정부의 국가council 의장은 정부의 국가council이 승인한 법령과 결의를 서명한다.

조 34

정부의 국가council 의장은 국회 또는 정부의 국가council이 승인한 법률과 법령을 최소 15일 이내에 발표한다.

조 35

정부의 국가council은 정부의 국가council 의장의 대리인을 통해 공화국 사회주의 베트남의 국내외 사안을 대표한다.

조 36

정부의 국가council 의장은 외국과 국제기구의 외교 전권대표를 접견하고, 공화국 사회주의 베트남의 외교 전권대표의 위임장과 소환장을 작성한다.

조 37

정부의 국가council 의장은 전국의 인민군력을 지휘하며 국방위원회의 의장직을 맡는다.

조 제38조

정부의 국가council 의장은 정부의 국가council의 업무를 지휘한다.

정부의 국가council 의장이 건강상의 이유로 장기간 업무를 수행할 수 없거나 의장직이 공석인 경우 정부의 국가council은 부의장을 임시 의장으로 임명하여 원래의 의장이 업무를 재개하거나 새로운 정부의 국가council 의장이 선출될 때까지 지속한다.

 

장 IV

국회의장, 정부의 국가council

그리고 국회의 위원회

国会主席

조 39

국회의장을 국회의 회의를 주재하고, 국회의 내규 준수를 보장하며, 국회의원들과 관계를 유지하며, 국회의 통과된 법률과 결의를 인증하며, 국회의 외교 관계를 수행한다.

국회의장은 국회의 각 위원회 활동을 조정하고 협력하며, 위원회 회의에 참석하여 의견을 발표할 수 있으나 표결하지 않으며, 위원장 회의를 소집하고 주재하여 각 위원회의 업무 일정을 조정하고 협력한다.

부 국회의장들은 국회의장을 돕고, 국회의장의 일부 임무와 권한을 위임받거나 국회의장이 불참할 때 국회의장 직무를 대행할 수 있다.

국회의장은 국가ouncil 회의에 참석할 수 있는 권한이 있다.

조 40

국회의장이 건강상의 이유로 장기간 업무를 수행할 수 없거나 국회의장이 공석일 경우, 국가ouncil은 국회의장 직무대행을 지명하여 국회의장이 업무를 재개하거나 새로운 국회의장이 선출될 때까지 그 직무를 수행하도록 한다.

국회의 각 위원회 및 국가ouncil

조 41

국방위원회는 나라의 모든 자원과 능력을 동원하여 조국을 방어한다.

전쟁 상황에서, 국회의 또는 국가ouncil은 국방위원회에게 특별한 임무와 권한을 부여할 수 있다.

조 42

민족위원회는 각 국회의원 회의에서 선출되며, 각 기간의 첫 번째 국회의 회의에서 구성된다. 위원장, 부위원장, 서기 및 위원들로 구성되며, 후보 명단은 국회의장과 각 국회의원 대표단장들이 공동으로 제안하고, 각 대표단의 의견을 물어보고 제안한다.

조 43

민족위원회는 민족 문제에 대한 연구와 국회의 및 국가ouncil에 대한 건의를 수행하며, 민족 정책의 시행을 감독하기 위해 국회의 및 국가ouncil을 지원하며, 국회의 또는 국가ouncil이 지시한 민족 관련 법률안, 법령안 및 다른 프로젝트를 검토하며, 민족 관련 법률안, 법령안 및 다른 프로젝트를 국회의 및 국가ouncil 앞에 제출한다.

조 44

민족위원회 위원장은 민족위원회의 업무를 지휘하며, 민족위원회 회의를 소집하고 주재한다.

민족위원회 위원장은 국가ouncil 회의에 참석할 수 있는 권한이 있다.

조 45

국회의는 국회의와 국가ouncil을 지원하기 위해 다음과 같은 상설 위원회를 설립한다;

1/ 법률위원회;

2/ 경제, 계획 및 예산위원회;

3/ 문화 및 교육위원회;

4/ 과학 및 기술위원회;

5/ 의료 및 사회위원회;

6/ 청년, 소년 및 유아위원회;

7/ 외교위원회.

국회의는 필요하다고 판단되면 다른 상설 위원회를 설립할 수 있다.

조 46

국회의 상설 위원회는 위원장, 부위원장, 서기 및 위원들로 구성된다.

국회의는 국회의장과 각 국회의원 대표단장들이 공동으로 제안한 후보 명단을 통해 상설 위원회의 위원장과 다른 회원들을 선출하며, 부위원장과 서기는 상설 위원회가 그 위원회 회원들 중에서 지명한다.

각 상설 위원회의 회원 수는 국회의가 결정한다.

조 47

국회의 상설 위원회는 다음과 같은 임무와 권한을 가진다:

1/ 국회의 또는 국가ouncil이 지시한 법률안, 법령안 및 다른 프로젝트를 검토한다;

2/ 국회의 및 국가ouncil 앞에 법률안, 법령안 및 다른 프로젝트를 제출한다;

3/ 국회의와 국가ouncil에 위원회 활동 범위 내의 문제에 대해 연구하고 건의한다;

4/ 국회의와 국가ouncil이 헌법과 법률 준수 감시, 행정부, 최고인민법원, 최고검찰총장 및 각급 인민회의 활동 감시를 수행하는 데 지원한다.

조 48

국회의 상설 위원회는 위원회가 결정한 계획에 따라 활동한다.

각 상설 위원회는 활동 계획을 국회의장에게 제출하여 국회의장이 각 위원회 활동을 조정하고 협력한다.

조 49

필요하다면 국회의 또는 국가ouncil은 특정 임무를 수행하기 위해 임시 위원회를 설립할 수 있으며, 이러한 임시 위원회의 조직과 활동은 해당 위원회 설립 시 국회의 또는 국가ouncil이 규정한다.

조 50

민족위원회와 국회의 각 위원회는 필요한 문제에 대해 현지 조사 및 검토를 진행할 수 있으며, 문제가 여러 위원회와 관련 있을 경우 해당 위원회들은 협력하여 검토한다.

민족위원회와 국회의 각 위원회는 행정부의 회원들과 관련 직원들에게 필요한 문제에 대한 정보 제공을 요구할 수 있으며, 요구된 사람들은 그러한 요구를 충족해야 한다.

조 51

국회의 상설 위원회 회원이 아닌 국회의원들은 위원회 회의에 참석할 수 있으며, 위원장의 동의 하에 의견을 발표할 수 있으나 표결하지 못한다.

조 52

국회의 상설 위원회는 국가ouncil의 동의 하에 작업을 돕기 위한 소위원회를 설립할 수 있다.

소위원회의 위원장은 상설 위원회의 회원이어야 하며, 소위원회의 위원들은 상설 위원회 회원이거나 국회의원이 아니어도 된다.

조 53

민족위원회와 국회의 각 위원회는 행정부와 행정부의 회원들, 최고인민법원장 및 최고검찰총장에 대해 질문을 할 수 있는 권한이 있다.

질문과 답변 절차는 이 법률의 제59조와 제60조에 규정되어 있다.

조 54

민족위원회와 국회의 각 상설 위원회는 국가ouncil에 법률안, 법령안 또는 중요한 문제를 국민투표에 부치도록 요청할 수 있다.

第55條

민족위원회와 국회의 각 상설 위원회의 구체적인 활동 방법은 각 기관의 활동 규칙에 의해 규정된다.

조 56

국가ouncil은 국회의와 국가ouncil을 지원하기 위해 사무실을 조직한다.

 

장 V

국회의원

제57조

각 기간의 국회의원 임기는 해당 기간의 첫 번째 국회의 회의부터 다음 기간의 첫 번째 국회의 회의까지 지속된다.

조 58

국회의원은 국회의 회기와 회의에 참여할 의무가 있으며, 참석이 불가능한 경우에는 사유를 명시하고 국회의장을 통보해야 한다.

조 59

국회의원은 정부총리 및 정부총리 소속 각료, 최고인민재판소장 및 최고검찰청장에게 질문할 권리가 있다.

국회의 회기가 있을 때, 국회의원은 질문을 국회의장에게 제출하여 국회의장이 해당 기관 또는 질문 대상자에게 전달한다.

국회의원이 정부총리를 질문할 경우, 정부총리는 또는 정부총리 소속 각료 중 위임받은 자가 답변하며, 국회의원이 정부총리 소속 각료를 질문할 경우, 해당 각료가 직접 답변한다.

질문 받은 기관 또는 개인은 해당 회기에서 국회의 앞에서 답변해야 하며, 필요하다면 국회의 결정에 따라 국가원의 회의 또는 다음 회기에서 답변한다.

두 회기 사이에 국회의원은 질문을 국가원의장을 통해 제출하고, 국가원의장은 질문을 해당 기관 또는 질문 대상자에게 전달한다. 질문 받은 기관 또는 개인은 국가원의 앞에서 답변하거나, 국가원의 결정에 따라 가장 가까운 국회의 회기에서 국회의 앞에서 답변한다.

조 60

필요하다면, 국회의 또는 국가원의는 질문과 답변에 대한 책임을 규정하는 결의를 발의한다.

조 61

국회의원은 유권자와 밀접하게 연락하고, 유권자의 감독을 받으며, 자신의 활동과 국회의 활동에 대해 유권자에게 보고하고, 유권자의 요구와 건의에 답변해야 한다. 국회의 회기가 끝난 후, 국회의원은 유권자에게 회기 결과를 보고하고, 국회의 통과된 법률과 결의를 공표하고 해설한다.

국회의원은 국가의 법률과 정책을 홍보하고, 국민을 동원하여 국가 관리를 참여하도록 독려한다.

조 62

국회의원은 국민으로부터 제기된 불만과 고발을 수령하고, 연구하여 관련 국가 기관에 전달하며, 처리 상황을 추적하고 당사자에게 결과를 통보한다.

국가 기관은 국회의원이 전달한 국민의 불만과 고발의 처리 결과를 국회의원에게 통보해야 한다.

조 63

국회의원은 국가의 법률 집행과 정책, 공동 이익에 관한 사항에 대해 국가 기관에 건의할 권리를 가지고 있다. 국가 기관과 책임자는 이러한 국회의원의 건의를 연구하고 답변해야 한다.

국회의원의 요청에 따라, 국가 기관과 책임자는 법 위반 행위를 즉시 중단하기 위한 필요한 조치를 취해야 한다.

국회의원이 국가 기관 또는 인민 단체의 책임자와 만날 경우, 그 책임자는 국회의원을 접견해야 한다.

조 64

국회의원은 자신이 선출된 지방의 인민대회 각급 회의에 참석할 권리를 가지며, 의견을 발언할 수 있으나 표결에는 참여하지 않는다. 인민대회 회의를 소집할 때, 인민위원회는 해당 지역의 국회의원에게 통보해야 한다.

조 65

국회의 동의 없이 국회의 회기가 없는 시기에 국회의원을 구금하거나 기소할 수 없다. 국회의원의 구금과 기소는 최고검찰청장의 권한이다.

국회의원이 현행 범죄로 체포될 경우, 체포 기관은 즉시 국회의 또는 국가원의에 보고하여 심사하고 결정하도록 한다.

조 66

국회의원은 선거구 유권자가 그 적격성을 인정하지 않을 경우, 유권자의 투표로 국회의원직을 해임될 수 있다.

국회의원 해임 절차는 국회의원 선거법에 따른다.

c) 산지와 해안 도서 지방의 현, 성, 직속 중앙정부의 시를 대표하는 인민 대표 회의 대표 선거의 경우, 선거일로부터 10일 이내; 산지 지방의 경우 15일 이내.

국회의원이 형벌법원에 의해 징역형을 받으면 국회의원 자격을 상실한다.

보궐 선거는 인민 대표 회의의 대표 인원수가 결정된 인원수의 2/3 미만으로 줄어들었으며, 임기의 1/3 이상이 남아있어야 진행되며, 정부의 지침에 따른 특별한 경우를 제외한다.

국회의는 국가원의, 중앙 민족통일전선위원회 또는 해당 지역 민족통일전선위원회의 추천으로 선출된 국회의원이 국회의원 자격에 부적합하다고 판단되면, 국회의와 심사하고 결정한다.

조 69

국회의원은 국회의원 직무를 수행할 수 없을 이유로 사임할 수 있다.

국회의원의 사임 승인은 국가원의가 결정하고, 국회의의 가장 가까운 회기에 국회의에 보고한다.

조 70

국회의원이 부재할 경우, 국가원의는 보충 선거를 실시할 것을 심사하고 결정한다.

보충 선출된 국회의원의 임기는 보충 선거 이후의 회기부터 새로운 국회의 첫 회기까지이다.

조 71

도, 직할시 및 동등한 행정 단위의 국회의원은 지역 국회의원 단체를 구성하고 단체장을 선출한다. 국회의원 단체는 선거구에서 국회의원 활동을 조직한다.

국회의원 단체장과 국회의원은 국회의장과 국가원의와 관계를 유지한다. 매년 두 번, 국회의원 단체는 국회의장, 국가원의, 그리고 지역 민족통일전선위원회에 국회의원 활동을 보고한다.

조 72

국가원의, 정부총리, 각급 인민위원회 및 기타 국가 기관은 국회의원의 활동을 지원하기 위해 정보 제공, 유권자 접촉 장소 제공, 여행 수단 제공 등 조건을 마련해야 한다.

국회의원의 직무를 방해하는 사람은 법률에 따라 처벌된다.

 

장 VI

조항 마지막

조 73

본 법률은 1960년 7월 14일에 제정된 국회의 조직에 관한 법률을 대체한다.

 

본 법률은 사회주의 공화국 베트남 제7기 국민회의 제1차 회의에서 1981년 7월 3일에 통과되었다.

 

 

 

Trường Chinh

(인)