통일부령 제1호는 숲을 키우기 위한 돈의 관리와 사용에 관한 몇 가지 사항을 지도한다.

재무부-법무부 ********	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ********
번호: 1/TTLT	하노이, 1984년 1월 25일

 

통지연합

||| 제1호 TTLT 1984년 1월 25일 법무부-재정부는 1983년 5월 10일 협의회 명령 제46-HĐBT에 따른 불법행위, 밀수, 가품제작, 불법영업에 대한 행정처분을 시행하기 위한 지침을 다음과 같이 발표한다.

협의회 명령 제46-HĐBT 1983년 5월 10일 불법행위, 밀수, 가품제작, 불법영업에 대한 행정처분을 시행함에 있어 관련 부처와 합의한 결과, 법무부와 재정부는 다음의 처분권한, 불법물건 처리 및 신고자 보상금 지급에 관한 지침을 발표한다.

장 1:

처분권한

I. 이미 국가에서 발행된 법률에 따라 처분기관이 정해진 불법행위에 대해서는

국내에서 금, 은, 귀금속, 보석, 외화를 불법으로 소유하거나 국내외에서 불법으로 수입, 소유, 운송한 목재, 화폐외환 등 불법 물품을 소지한 경우, 상공업세법을 위반한 경우 등 이미 국가에서 발행된 법률에 따라 처분기관이 정해진 불법행위에 대해서는 그 기관의 권한을 유지하되, 처벌 형식과 처벌 수준은 협의회 명령 제46-HĐBT에 따라 아래와 같이 적용한다.

1. 국내에서 금, 은, 귀금속, 보석을 불법으로 소유한 경우(협의회 명령 제46-HĐBT 제5조 참조) 처분권한은 다음과 같다.

:

a) 처분기관:

- 지방은행 지점장(현 지방)은 불법물품 가치가 5천원 미만인 사건을 처리한다.

- 현 지방 인민위원회는 불법물품 가치가 1만원 미만인 사건을 처리한다.

- 중앙 직속 지방은행 지점장(현 지방)은 불법물품 가치가 1만5천원 미만인 사건을 처리한다.

- 지방 인민위원회는 불법물품 가치가 2만원 미만인 사건을 처리한다.

b) 처벌 방법:

위 처분기관들은 다음과 같은 처벌 권한을 가지고 있다.

- 불법물품과 이를 숨기거나 운송하는 도구를 모두 몰수한다.

- 처음으로 불법행위를 한 경우, 불법물품 가치의 1~2배의 벌금을 부과한다.

- 재범인 경우, 불법물품 가치의 3~5배의 벌금을 부과한다.

- 위 처분기관들은 현 지방 인민위원회와 지방 인민위원회는 추가로 영업허가증을 일정기간 또는 영구히 회수할 수 있는 권한도 가지고 있다.

2. 국내에서 외화, 은행이 발행한 외화 관련 증서나 문서를 불법으로 소유한 경우(협의회 명령 제46-HĐBT 제5조 참조) 처분권한은 다음과 같다.

:

a) 처분기관:

- 지방은행 지점장은 불법 외화 가치가 5천원 미만인 사건을 처리한다(시장 비조직 거래율로 환산).

- 중앙 직속 지방은행 지점장은 불법 외화 가치가 2만원 미만인 사건을 처리한다(시장 비조직 거래율로 환산).

b) 처벌 방법:

- 불법물품과 이를 숨기거나 운송하는 도구를 모두 몰수한다.

- 처음으로 불법행위를 한 경우, 불법 외화 가치의 1~2배의 벌금을 부과한다.

- 재범인 경우, 불법 외화 가치의 3~5배의 벌금을 부과한다. - 영업허가증 회수를 요구하는 경우, 현 지방 인민위원회 또는 지방 인민위원회에 요청하여 결정을 받는다.

3. 국내에서 목재를 불법으로 소유하거나 운송한 경우(협의회 명령 제46-HĐBT 제5조 참조) 처분권한은 다음과 같다.

:

a) 처분기관:

- 산림감시대장 또는 산림검사관은 불법물품 가치가 1만원 미만인 사건을 처리한다.

- 산림감시국장 또는 지방 산림감시대장은 불법물품 가치가 2만원 미만인 사건을 처리한다.

b) 처벌 방법:

- 불법물품과 이를 숨기거나 운송하는 도구를 모두 몰수한다.

- 처음으로 불법행위를 한 경우, 불법물품 가치의 1~2배의 벌금을 부과한다.

- 재범인 경우, 불법물품 가치의 3~5배의 벌금을 부과한다.

- 불법행위자가 소지한 목재 채취, 운송 허가증이나 목재 분배 관련 증서를 회수한다.

영업허가증 회수를 요구하는 경우, 현 지방 인민위원회 또는 지방 인민위원회에 요청하여 결정을 받는다.

4. 국경을 통해 금, 은, 귀금속, 보석, 외화, 외화 관련 증서나 문서를 불법으로 수입하거나 운송한 경우(협의회 명령 제46-HĐBT 제5조 참조) 처분권한은 다음과 같다.

:

a) 처분기관:

- 관세소장 또는 관세 지점장은 관세 위반으로 인한 불법물품 가치가 1천원 미만인 사건을 처리한다(밀수 의도 없음).

- 지방 관세 지점장 또는 지방 관세소장은 불법물품 가치가 1만원 미만인 사건을 처리한다.

- 관세국장은 불법물품 가치가 2만원 미만인 사건을 처리한다.

b) 처벌 방법:

관세소장 또는 관세 지점장은 불법행위자를 경고할 수 있으나(벌금 부과나 몰수 권한은 없다).

지방 관세 지점장 또는 지방 관세소장 및 관세국장은 다음과 같은 처벌 권한을 가지고 있다.

- 불법물품과 이를 숨기거나 운송하는 도구를 모두 몰수한다.

- 처음으로 불법행위를 한 경우, 불법물품 가치의 1~2배의 벌금을 부과한다.

- 재범인 경우, 불법물품 가치의 3~5배의 벌금을 부과한다.

5. 상공업세법을 위반한 경우(협의회 명령 제46-HĐBT 제8조 참조) 처벌 권한과 처벌 방법은 1983년 2월 26일 수정된 상공업세법 제6조 및 제8조에 따라 적용된다.

6. 가격을 높여 불법 이익을 얻은 경우(협의회 명령 제46-HĐBT 제7조 참조) 처벌 권한과 처벌 방법은 1983년 3월 23일 협의회 명령 제19-HĐBT에 따라 수정된 상공업세법 제8조에 따라 적용된다.

조치된 제재는 위에서 언급한 가격 부양 투기 이익 회수 제재를 배제하지 않고, 제7조에 규정된 불법 영업에 대한 제재가 본 통지의 제1부 제II절에서 지시된 대로 적용될 수 있다.

II. 투기, 밀수, 위조 물품과 관련된 다른 유형의 위반에 관한 사항

현재 시행 중인 법률이 구체적으로 권한을 부여하지 않은 투기, 밀수, 위조 물품과 관련된 모든 유형의 위반에 대해, 처리 권한은 일반 권한을 가진 현 지방자치회와 지방자치도에 있는 지방자치회에 속한다. 이러한 위반 사건은 어느 단위나 조직에서 발견되거나 체포되면, 반드시 현 지방자치회 또는 지방자치도의 지방자치회로 이관되어 처리해야 한다. 현 상공과 지방자치도의 상공청은 각각의 지방자치회를 지원하여 국내 시장을 일관되게 관리하는 역할을 수행하며, 위반 사건을 접수하고 처리를 위한 증거 및 자료를 수집하는 책임이 있다.

1. 국가가 개인에게 판매하거나 보유를 금지한 물자와 재화에 대한 소규모 밀수, 저장, 불법 운송 위반 사건에 대한 처리 권한은 다음과 같이 정해진다(제46호-국무회의 결정 제5조 참조).

:

a) 처분기관:

- 현 지방자치회는 불법 재화의 가치가 10,000동 미만인 사건을 처리한다.

- 지방자치도의 지방자치회는 불법 재화의 가치가 20,000동 미만인 사건을 처리한다.

b) 처벌 방법:

- 불법 재화와 이를 숨기거나 운송하기 위해 사용된 모든 수단을 압류한다.

- 처음으로 불법행위를 한 경우, 불법물품 가치의 1~2배의 벌금을 부과한다.

- 재범인 경우, 불법물품 가치의 3~5배의 벌금을 부과한다.

- 영업 허가증을 일정 기간 또는 영구히 회수한다.

2. 제46호-국무회의 결정 제4조에 따른 소규모 투기물자와 재화 또는 분배용 티켓, 표, 증권에 대한 위반 사건에 대한 처리 권한은 다음과 같이 정해진다.

:

a) 처분기관:

- 현 지방자치회는 불법 재화의 가치가 10,000동 미만인 사건을 처리한다.

- 지방자치도의 지방자치회는 불법 재화의 가치가 20,000동 미만인 사건을 처리한다.

b) 처벌 방법:

- 불법 재화의 가치의 3배에서 5배까지의 벌금을 부과한다.

- 처음으로 위반한 경우, 개인 영업이 금지되지 않은 불법 재화의 가치가 10,000동 미만일 때는 해당 재화의 국가는 매입한다.

- 개인 영업이 금지되지 않지만, 불법 재화의 가치가 10,000동 이상일 때는 지방자치도의 지방자치회는 압류할 수 있다.

- 재범 또는 개인 영업이 금지된 불법 재화, 또는 분배용 티켓, 표, 증권이 불법 재화인 경우에는 모든 불법 재화를 압류한다.

- 영업 허가증을 일정 기간 또는 영구히 회수한다.

3. 제46호-국무회의 결정 제6조에 따른 소규모 위조 제품 제작 또는 판매 사건에 대한 처리 권한은 다음과 같이 정해진다.

:

a) 처분기관:

- 현 지방자치회는 위조 제품의 가치가 10,000동 미만인 사건을 처리한다(시장에서 공식적으로 판매되지 않는 동일 제품의 실제 가치를 기준으로 함).

- 지방자치도의 지방자치회는 위조 제품의 가치가 20,000동 미만인 사건을 처리한다(동일한 기준을 적용함).

b) 처벌 방법:

- 모든 위조 제품과 위조 제품 제작을 위한 모든 수단을 압류한다.

- 현 지방자치회는 500동에서 5,000동 사이의 벌금을 부과할 수 있다.

- 지방자치도의 지방자치회는 최대 10,000동의 벌금을 부과할 수 있다.

- 영업 허가증을 일정 기간 또는 영구히 회수한다.

만약 위조 제품 제작 또는 판매가 재범이거나, 위조 제품이 식량, 음식, 의약품이라면, 그 어떤 경우에도, 양이나 가치에 관계없이, 위반자는 법적 처벌을 받게 된다. 현 지방자치회 또는 지방자치도의 지방자치회는 검찰청에 사건과 증거를 이관하여 연구하고 기소하도록 해야 한다.

III. 소규모 불법 영업 사건에 관한 사항

예를 들어, 영업 허가 없이 영업하거나 허가된 상품이나 장소 외에서 영업하거나, 영업 허가를 판매하거나 빌려주거나 다른 사람의 영업 허가를 사용하거나, 가격 표시를 하지 않거나 잘못 표시하거나, 정가표에 따른 판매를 하지 않거나, 식품 검역, 위생, 상표 등록, 회계 장부 및 은행 계좌 개설(그들이 그렇게 할 의무가 있는 경우)에 대한 규정을 준수하지 않는 경우, 처리 권한은 다음과 같이 정해진다:

1. 상공, 경제경찰, 세무 등 시장 관리를 담당하는 업종의 대장 또는 지점장은 현 지방자치회로부터 위임받아 처음으로 위반한 소규모 불법 영업 사건을 처리할 수 있다. 이 사건은 여러 위반 행위가 동시에 발생하지 않으며, 불법 영업으로 인한 이익이 크지 않고, 영업 규모와 불법 영업 재화의 가치가 크지 않으며, 영업 종류나 재화가 중요하지 않거나 필수적이지 않으며, 불법 영업자가 복잡하고 교활한 방법으로 불법 영업을 하거나 국가의 감독을 피하려고 하지 않으며, 영업 허가를 일정 기간 또는 영구히 회수할 정도로 심각한 사건이 아니어야 한다.

위 범위 내에서, 대장 또는 지점장은 다음과 같은 제재를 부과할 수 있다:

- 업종 내부 또는 동네, 마을 내부에서 경고한다.

100동에서 500동 사이의 벌금을 부과한다.

위 범위를 초과하는 상황에서는 대장 또는 지점장은 상공과 현 지방자치회로 사건을 이관해야 하며, 자체적으로 제재를 부과해서는 안 된다.

2. 현 상공과는 다음과 같은 제재를 부과할 수 있다:

:

- 업종 내부 또는 동네, 마을 내부에서 경고한다.

- 처음으로 위반한 경우 100동에서 2,000동 사이의 벌금을 부과한다.

- 재범인 경우 500동에서 5,000동 사이의 벌금을 부과한다.

영업 허가를 회수해야 한다고 판단되면, 현 지방자치회에 요청하여 결정을 받아야 한다.

3. 현 지방자치회는 다음과 같은 제재를 부과할 수 있다:

:

- 업종 내부 또는 동네, 마을 내부에서 경고한다.

- 처음으로 위반한 경우 100동에서 5,000동 사이의 벌금을 부과한다.

- 재범인 경우 500동에서 10,000동 사이의 벌금을 부과한다.

- 영업 허가증을 일정 기간 또는 영구히 회수한다.

특히, 검림인민대대 또는 검림감시대대가 운영되는 지역에서 소규모 불법 목재 영업 사건에 대해서는:

- 검림인민대대 또는 검림감시대대의 대장은 현 상공과의 대장과 동일한 권한을 가지고 사건을 처리할 수 있다.

- 검림인민청장 또는 검림인민군단장은 인민위원회의 권한으로 사건을 처리할 수 있으나 영업허가증 회수는 검림기관의 제안에 따라 인민위원회가 결정한다.

IV. 여러 분야와 관련된 작은 위반사건의 경우

제46호 정부합동명령에서 언급된 여러 분야와 관련된 작은 위반사건의 경우 처리권한은 군인민위원회 또는 성인민위원회에 있다.

군 및 성 상공업기관은 동급 재정기관과 협력하여 본인민위원회가 이러한 다면적인 위반사건을 접수하고 필요한 증거를 수집하도록 지원해야 한다.

불법물품의 가치가 1만동 미만인 경우에는 군인민위원회가 처리권한을 가지며, 2만동 미만인 경우에는 성인민위원회가 처리권한을 가진다. 처벌 방법을 결정하기 위해서는 인민위원회는 이 통지의 앞부분에 있는 규정을 적용해야 한다.

V. 중앙 내무부 소속 감찰기관이 제46호 정부합동명령에 따른 작은 위반사건을 발견하거나 체포한 경우, 중앙 시장관리지도위원회의 의견을 구하여 해당 사건을 처리할 기관을 결정한다.

제2장:

위반사건 처리 절차

제46호 정부합동명령 제2조에 따르면 행정처분 절차는 관련 분야(시장관리, 세금, 관세, 검림, 경제경찰 등)의 현행 규정에 따라 이루어진다.

이 명령의 엄격한 시행을 위해 임의 체포 및 처벌을 방지하기 위해 연부는 다음과 같은 절차에 대한 추가 지침을 제공하여 각 부서와 각급 기관이 적용할 수 있도록 한다:

1. 행정처분의 법적 근거를 마련하기 위해 모든 부서 및 급별 감시기관은 제46호 정부합동명령에 따른 위반사건을 발견하면 즉시 위반사실을 기록해야 한다. 필요하다면 위반물품을 체포하려면 본인의 장관에게 의견을 구하고 현재 적용되는 모델에 따라 등록해야 한다. 이러한 절차를 완료한 후에는 위반사건을 처리할 권한이 있는 기관에 넘겨야 한다.

2. 체포 시 및 처리 시, 투기, 밀수, 가짜 제품 제작, 불법 영업 등의 행위를 구분해야 하며, 이는 1982년 12월 20일 법원중앙위원회, 검찰중앙위원회, 법무부, 내무부가 발행한 제6호 통지에 정의되어 있다.

3. 처리 권한이 있는 기관의 장관이나 그에게 위임받은 사람만이 해당 기관의 권한 범위 내에서 위반사건에 대한 처벌 조치를 결정할 수 있다. 이 처벌 조치는 각급 기관이 각각의 특정 위반사건에 대해 규정한 권한 범위를 초과해서는 안 된다.

행정처분으로 처리되는 위반사건은 제46호 정부합동명령 제1조와 1983년 6월 23일 법무부가 발행한 제340호 통지에서 정의된 작은 위반사건이어야 한다.

위반사건이 작은 위반사건인지 범죄인지 판단하기 어려운 경우, 처리기관은 동급 검찰청과 의견을 교환해야 한다. 검찰청이 기소가 필요하다고 판단하면 행정처리기관은 모든 서류를 검찰청에 넘긴다. 검찰청이 기소가 필요하지 않거나 면제한다고 판단하면 검찰청은 위반사건을 행정처리기관에 반환한다.

처리기관은 위반사건을 체포한 단위나 직원에게 사건에 대한 모든 서류를 제출하도록 요구할 수 있으며, 처리기관은 서류를 철저히 검토하여 올바른 결정을 내릴 수 있어야 하며, 위반자와 관련자와 접촉하여 추가 증거를 수집할 수 있다. 접촉 내용은 진술서에 기록되며, 진술서 작성 후에는 진술자가 이를 확인하고 서명해야 한다.

위반물품이 가짜일 가능성이 있는 경우 처리기관은 해당 물품을 감정할 권한이 있는 기관에 넘겨야 한다. 감정 결과는 문서로 기록되어 감정자와 감정기관의 장관이 서명하고 확인해야 한다.

처리는 신중하게 이루어져야 하며, 위반행위의 성질과 정도를 정확히 파악하여 적절하고 엄격한 조치를 취해야 한다. 불법물품을 압수해야 하는 경우 압수를 결정해야 하며, 압수 대신 벌금을 부과해서는 안 된다.

압수 또는 징용 조치는 벌금 조치를 배제하지 않으며, 벌금은 이 통지에서 각 위반 유형에 대해 정해진 범위를 벗어나서는 안 된다.

제46호 정부합동명령에 따라 처리된 행위가 국가의 다른 관리 분야(동물 및 식물 검역, 화학물질 사용, 사회 질서 등)의 규정을 위반한 경우, 제46호 정부합동명령과 이 통지에 따른 처벌 외에도 해당 분야의 현행 법률에 따라 처리기관이 추가로 처벌할 수 있다.

처리 과정에서는 당사자의 참석이 필요하다. 당사자가 고의적으로 출석하지 않거나 이유 없이 결석하는 경우, 처리기관은 상급 처리기관의 의견을 구한 후 결석 상태에서 처리할 수 있다.

위반사건 처리는 사건 접수 후 15일 이내에 이루어져야 한다. 이 기간을 초과해야 하는 경우 처리기관은 상급 처리기관의 승인을 받기 위해 보고해야 한다.

처리결정은 문서로 작성되어야 하며(처리결정이라 함), 결정은 각 부서가 정한 양식에 따라 위반의 성질, 내용, 처벌 형태 등을 명시해야 한다. 결정은 당사자에게 읽혀지고 당사자의 서명이 필요하며, 당사자가 서명을 거부하거나 고의적으로 결석하는 경우 이를 처리결정에 기록해야 한다.

- 결정은 4부로 작성되어야 하며, 1부는 위반자에게 제출하여 이행하게 하고, 1부는 체포한 단위의 관리 기관에 제출하고, 1부는 관련 사항을 처리하기 위해 동급 재정 기관에 보내며, 1부는 처리 기관의 문서에 보관한다.

11. 업종별 감독관 또는 지휘관이 규정된 범위 내에서 과태료를 부과하는 경우, 정확한 절차에 따라 기록을 작성해야 한다.

과태료를 징수할 때는 납세자가 받을 수 있는 영수증을 발급해야 한다. 과태료 징수 영수증 및 그 발급, 교부, 결제, 관리, 사용에 관한 절차는 재정부가 모든 과태료 징수 상황에 대해 일괄적으로 통일적으로 발행하고 규정한다. 징수된 금액은 회계 장부에 등록하고 재정 관리 절차와 본 시행규칙의 지침에 따라 공금으로 납부해야 한다.

단위의 책임자는 해당 단위에서 발생하는 모든 금품 손실, 혼동, 징수 및 납부 증빙에 대한 책임을 진다.

12. 위반 사건을 발견하거나 추적하여 검거한 사람에게 부여되는 포상금은 해당 사건을 처리하는 기관의 책임자가 결정하며, 감독관 또는 지휘관이 과태료를 부과한 경우에는 그 상급 처리 기관의 책임자가 포상금을 결정한다. 포상금 결정 및 지급 절차는 본 시행규칙의 제IV장에 명시된 지침에 따라야 한다.

13. 권한 있는 기관의 처리 결정은 법적 효력을 가지며, 당사자와 관련 기관 및 단위는 이를 엄격히 준수해야 한다. 처리 기관이 정한 기간 내에 당사자가 이행하지 않을 경우, 처리 기관은 해당 결정을 해당 지방 인민위원회에 이송하여 강제 집행하도록 한다.

14. 위반 처분을 받은 사람이 권한 있는 기관의 처리 결정에 불복하는 경우, 불복 신청 및 처리는 1981년 11월 27일 법률과 1982년 3월 29일 정부회의 결정에 따른 시민의 불복 및 고발 처리에 관한 법률 시행에 관한 정부회의 결정에 따라 진행된다.

불복 처리가 어느 기관, 어느 단계의 권한인지에 따라 해당 기관, 단계는 법정 기간 내에 즉시 처리해야 한다. 불복 처리 기간 중에도 당사자는 처리 기관의 결정을 계속 준수해야 한다.

불복 처리가 완료되면, 당사자와 관련 기관은 해당 기관의 결정을 엄격히 준수해야 한다.

15. 법령을 위반하여 잘못 체포하거나 처리하여 국가 재산 또는 시민 재산에 손해를 입힌 경우, 체포 또는 처리를 결정한 사람은 관련 법률에 따라 손해를 배상해야 한다. 또한, 직권을 남용하거나 법령을 위반하여 은폐, 뇌물을 수수하는 등의 행위를 한 경우, 그 정도에 따라 징계 또는 법원에 기소될 수 있다.

편 3:

위반 물건의 처리

소액의 투기, 반입, 가짜 제품 제작, 불법 거래 등 위반 사건에서 위반 물건의 처리는 행정 조치로 두 단계로 이루어진다.

단계 1: 위반 사건 처리를 기다리는 동안 위반 물건의 처리.

단계 2: 처리 기관의 결정이 있을 때 위반 물건의 처리.

I. 단계 1: 위반 사건 처리를 기다리는 동안 위반 물건의 처리

1. 체포 후 위반 물건의 제출 방식.

1. 위반 물건을 체포한 기관은 체포 후 즉시 해당 물건을 위반 사건 처리를 기다리는 동안 임시 보관할 책임 있는 기관에 제출해야 한다.

2. 쉽게 손상되는 물건은 해당 물품 종류에 따라 가장 가까운 현 전문 판매점에 판매하도록 제출한다. 해당 물품은 해당 산업 관리 기관의 지침에 따라 판매된다.

a) 신선 식품(고기, 생선, 가금류, 계란 등)은 식품점에 제출한다.

b) 농산물(담배, 담배잎, 나무, 떡갈이, 참깨, 신선한 견과류, 야채 등)은 농산물점에 제출한다.

c) 농업 생산 자료(동물, 씨앗)는 농업 생산 자료점에 제출한다.

d) 곡물(쌀, 신선 곡물)은 곡물점에 제출한다.

수령 단위는 해당 물품을 체포한 관리 기관 또는 체포한 단위의 상급 관리 기관에 즉시 대금을 지불해야 한다. 만약 체포한 것이 감시대 또는 감시소라면, 해당 물품은 해당 관리 기관의 은행 계좌(임시 보관 계좌 651)에 예치되며, 처리 기관의 결정이 있을 때까지 보관된다.

해당 기관 간의 물품 교부에 사용되는 가격은 해당 지역에서 현재 적용되고 있는 농산물 및 식품 구매 가격이며, 정부회의와 국가 물가 위원회가 지정한 표준 가격 또는 가격 지침에 따르며, 상업 판매 할인은 제외된다.

3. 다른 종류의 물건에 대해서는 다음과 같이 처리한다.

a) 다음의 물건들은 어떤 기관에서 체포되었는지에 관계없이 해당 관리 기관에 제출해야 한다.

- 금, 은, 귀금속, 보석, 베트남 돈, 외화: 체포된 현 위치의 현 지방 중앙은행에 제출한다.

- 마약, 각 종류의 마약: 현지 특수 약품 전문 회사에 제출한다. 현지에 특수 약품 전문 회사가 없는 경우, 현 지방 인민위원회는 해당 지역에서 해당 물품을 철저히 관리할 수 있는 기관을 지정하여 임시 보관하도록 한다.

- 사람을 위한 약품(국내 및 해외 제조), 독성 물질, 세균: 약품 및 약초 회사에 제출한다. 가축을 위한 약품 및 약초는 현 지방 축산 관리 기관에 제출한다.

- 폭발물, 무기: 현 지방 군사 기관 또는 경찰 기관에 제출한다.

- 문화 및 문화재 위반 물품: 현 지방 문화 기관에 제출한다.

b) 위 2항과 3항 a목에 언급되지 않은 다른 물품에 대해서는 다음과 같이 처리한다.

- 불법으로 판매 또는 국경을 통해 불법으로 육로, 수로, 우편, 항공을 이용해 반입된 물품은 해당 물품을 적발한 관세청 분국 또는 직할 세관에 인계한다.

- 불법으로 채취, 운송, 거래된 목재는 해당 물품을 적발한 지역의 목재 검사소 또는 검림국민검사소에 인계하며, 해당 지역에 목재 검사소가 없는 경우에는 국민검림국 직할 검림국에 인계한다.

- 공업세나 상행위세에 대한 불법 물품은 해당 지역의 공상세과에 인계한다.

4. 불법 물품 중 티켓, 표, 티켓, 구매증명서 등 재화를 배분하거나 서비스를 제공하는 증거물인 경우, 티켓이나 구매증명서가 공무원, 근로자에게 제공되는 재화와 관련된 경우는 해당 지방 재정기관에 인계하고, 다른 티켓이나 표, 재화 배분 증거물은 해당 티켓이나 표를 관리하는 기관에 인계한다.

5. 불법 행위자가 불법 물품을 숨기거나 운송하기 위해 사용한 수단은 해당 불법 행위를 적발한 주체는 그 처리를 기다리는 동안 임시 보관해야 한다.

2. 불법 물품을 처리하기 전까지의 관리 규정.

a) 불법 물품은 적발 단계부터 철저히 관리되어 손실, 변조, 교환, 국가 재산 및 민간 재산의 손해를 방지해야 한다. 각 부서는 정부의 규정에 따라 적발 단계에서 불법 물품을 철저히 관리하기 위한 단위를 설립할 수 있으며, 적절한 규정을 제정하고 이행하도록 지시해야 한다. 이러한 규정은 불법 물품 관리를 규범화하고, 적발 후 불법 물품을 즉시 적절한 기관에 인계하여 처리를 기다리는 동안 임시 보관하도록 해야 한다. 각 단위의 주 관리 기관은 각 단위의 적발 단위가 적절하게 인계하도록 규정을 제정하고, 각 단위의 활동 조건을 고려하여 각 단위의 적발 단위에 인계하도록 하여야 한다.

b) 처리를 기다리는 불법 물품은 적절한 기관에 정확하게 인계해야 한다. 이러한 기관은 적발한 기관으로부터 인계받은 불법 물품을 즉시 수령해야 하며, 인계를 지연하거나 연장해서는 안 된다. 규정에 따라 불법 물품을 수령할 책임이 없는 기관은 불법 물품을 수령할 수 없다. c) 처리를 기다리는 불법 물품을 서로 다른 기관 간에 인계할 때, 같은 부서 내에서든 다른 부서와 다른 레벨에서든, 목적과 관계없이(적절한 기관에 인계, 상위 주 관리 기관에 인계, 샘플링 및 검사 등) 정확하게 측정하고, 인계 문서를 작성하며, 양측 대표자의 서명을 받아야 한다.

인계 문서는 다음 사항을 기록해야 한다:

- 인계한 기관이 보관하는 1부,

- 수령한 기관이 보관하는 1부,

- 사건 기록에 보관하고, 사건 처리 권한을 가진 기관에 보내는 1부,

- 지방 재정기관에 보내는 1부.

인계 문서는 각 유형의 불법 물품의 수량, 무게, 크기, 품질, 특징, 색상, 규격, 라벨 등을 명확하고 정확하게 기록해야 한다. 외화인 경우 각 종류의 금액과 각 종류의 금액별 시리얼 번호를 기록해야 한다.

d) 처리를 기다리는 불법 물품은 각 사건별, 각 유형의 물품별로 철저히 포장하고 창고에 입고하며, 정리해야 한다. 값비싼 물품(금, 은, 귀금속, 보석, 마약, 시계 등)은 규정된 절차에 따라 밀봉해야 한다.

불법 물품을 처리하기 전까지 관리하는 기관(적발 단위, 임시 보관 기관 등)은 재화의 회계 장부를 열어 기록하고, 주 관리 부서의 지침에 따라 불법 물품에 대한 회계 보고를 엄격히 준수해야 한다.

불법 물품을 임시 보관하는 모든 행동은 금지되며, 내부 분배, 다른 물품과 교환, 공로를 인정받은 사람에게 보상 등은 허용되지 않는다.

불법 물품을 처리하는 기관에서 발생한 손실, 손상, 변조는 해당 기관과 관련된 직원들이 손해를 보상해야 하며, 심각한 경우 징계를 받거나 법적 처벌을 받을 수도 있다.

불법 물품을 처리하기 전까지 관리하는 기관은 사건 처리 기관과 각급 재정 기관의 감사를 받는다.

각 단위의 주 관리 기관은 해당 단위의 적발 및 불법 물품 관리를 정기적으로 감독해야 한다.

II. 단계 2: 불법 행위 처리 결정 후의 불법 물품 처리.

사건 처리 권한을 가진 기관이 처리 방법과 정도를 결정하면, 관련 기관(적발 기관, 임시 보관 기관, 재정 기관)은 즉시 그리고 엄격히 그 결정을 이행하여 불법 행위와 관련된 불법 물품을 처리해야 한다.

A. 물품 형태의 불법 물품 처리:

1. 압수 처분을 받는 불법 물품에 대해

:

a) 만약 물품이 사용 가능한 제품이나 위조 제품이며, 해당 제품이 특정 산업의 영역에 속한다면, 해당 제품은 적발된 지역의 해당 산업의 전문 판매 기관(회사 또는 상점)에 인계된다.

b) 만약 불법 물품이 티켓, 표, 구매증명서, 재화 배분 또는 서비스 제공 증거물이라면, 해당 티켓 또는 표에 따라 해당 지역의 재정 기관 또는 해당 티켓 또는 표를 관리하는 기관에 인계하여 현재 정부 규정에 따라 처리한다.

c) 만약 증거물이 가짜 제품이고 사용가치가 전혀 없거나 가짜 표시임을 발견한 경우, 관할 기관은 해당 물품을 소각하도록 처리하며, 이를 규정된 절차에 따라 수행해야 한다. 소각 과정에는 해당 물품을 체포한 관리기관, 임시 보관 중인 관리기관 및 재정 관련 기관의 대표자가 참석하여 확인하고, 소각 현황을 기록하는 서류를 작성해야 한다.

2. 증거물을 구매 처분하는 경우

:

체포한 기관은 해당 물품을 체포한 지방의 해당 종류의 전문 판매 기관에 인도한다.

3. 증거물을 원 소유자에게 반환하는 경우

a) 처리 기관은 해당 결정을 관련 기관에 통보해야 하며, 체포한 물품을 보관 중인 상위 관리기관은 체포한 물품을 임시 보관 중인 기관과 동급 재정 기관과 협력하여 증거물을 당사자에게 반환하도록 조직한다.

b) 물품을 반환할 때는 반환 기관, 수령인, 그리고 반환 과정을 관찰한 기관(체포 기관, 임시 보관 기관 및 재정 기관)의 대표자의 서명이 포함된 서류를 작성해야 한다. c) 만약 당사자에게 반환할 물품이 없고, 재정 관련 기관이 현행 제도와 규칙에 따라 당사자에게 현금으로 보상하기로 결정한 경우에는 체포 기관, 수령 또는 소비한 기관 등 관련 기관들이 즉시 당사자에게 보상을 해야 한다. 보상 금액은 수령 기관이 체포한 물품을 주관 기관에 지불한 금액과 동일해야 한다.

B. 증거물 인수 및 반환 절차와 물품 대금 결제 절차

1. 체포된 물품을 처리하여 압류하거나 구매한 기관은 해당 물품을 체포한 주관 기관에 대금을 지급해야 한다.

압류 또는 구매한 물품의 대금은 체포한 주관 기관의 임시 보관 대기 계좌(TK-651)로 이체되어야 한다.

2. 압류 또는 구매한 물품의 대금 지급 기준은 다음과 같다.

a) 국가 통제 물품인 경우, 물품의 대금은 1982년 2월 19일 정부회의 결정 제28-HĐBT에 따른 공급 가격으로 지급되며, 국가 물가위원회는 1982년 2월 19일 결정 제9-VGNN에서 이를 지침으로 한다. 다만, 물품 유통 할인율은 제외된다.

b) 농산물 식품인 경우, 지급 가격은 해당 지역에서 적용되는 장려 수매 가격 또는 정부와 국가 물가위원회가 정한 지침 가격으로 한다. 주의: 다른 경우와 달리 경제 거래 할인율은 제외한다.

c) 소비용 산업제품인 경우, 지급 가격은 정부와 국가 물가위원회, 내무부가 정한 최고 가격 지침에 따라 지급되며, 경제 거래 할인율은 제외된다.

d) 수입 제품인 경우, 지급 가격은 현행 세율 조례 제6조에 따른 세율 가격으로 지급되며, 경제 거래 할인율은 제외된다.

3. 불법 물품을 구매 처분한 경우, 체포한 주관 기관은 TK-651 계좌에서 자금을 인출하여 물품을 불법으로 취득한 사람에게 대금을 지급한다.

주인에게 지급하는 구매 가격은 다음과 같다.

- 국내 불법 수입 농산물 식품의 경우, 1981년 9월 26일 정부회의 결정 제95-HĐBT, 1983년 7월 15일 정부회의 의장 결정 제198-CT 및 정부회의와 국가 물가위원회의 관련 문서에 따른 정부 지침 수매 가격으로 지급한다.

주인에게 지급한 가격과 상업 기관이 구매한 가격 사이의 차액은 체포한 주관 기관이 TK-651 계좌를 정리할 때 국가 예산에 납부해야 한다.

- 국내 불법 수입 산업제품의 경우, 공업 판매 가격 또는 현행 정부 지침 소매 가격으로 지급되며, 상업 거래 할인율은 제외된다.

- 국경을 통해 불법 수입된 비상업적 수출입 허용 제품의 경우, 1983년 10월 19일 정부회의 의장 지시 제275-CT에 따른 지급 가격을 적용한다.

4. 모든 경우에서, 정부 회의나 국가 물가위원회가 정한 가격 지침이 없는 제품의 지급 가격은 각 지방 인민위원회가 국가 물가 지방 위원회와 관련 기관들과 협력하여 제정된 원칙에 따라 결정한다.

주인이 국가 규정에 따라 세금을 납부해야 하는 경우, 체포한 주관 기관은 세금을 징수하고, 납세자에게 세금 영수증을 발행하며, 징수된 세금을 국가 예산에 납부하는 절차를 진행한다.

5. 체포한 주관 기관이 즉시 전문 판매 기관에 인도하여 소비한 후, 전문 판매 기관이 체포한 주관 기관에 대금을 지급한 물품의 경우, 처리 결정이 있을 때 다음과 같이 처리한다.

:

- 구매 처분된 물품의 경우, 체포한 주관 기관은 본 조항 B 목 3에 명시된 규정에 따라 TK-651 계좌에서 자금을 인출하여 구매 처분된 물품의 주인에게 대금을 지급한다.

- 처리 기관이 물품을 원 소유자에게 반환하기로 결정한 경우, 체포한 주관 기관은 본 조항 A 목 3 점 3 호 c에 명시된 규정에 따라 TK-651 계좌에서 자금을 인출하여 당사자에게 대금을 지급한다.

6. 물품 및 설비에 대한 불법 행위로 인해 몰수 또는 강매 처분된 재화와 자재의 소비 및 사용은 국가의 분배 제도를 준수해야 하며, 지방의 공동 분배 사용 계획과 관리 주체의 지침을 따르도록 한다.

C. 불법 행위자가 처분 결정이 있는 기관의 결정 후 이의를 제기한 경우에는:

1. 당사자는 처분 기관의 결정에 따라 과태료를 납부해야 하며, 이의 처리를 기다리는 동안 이를 지켜야 한다.

2. 불법 증거물에 대해서는 관련 기관은 1981년 11월 27일 국무회의가 정한 공민의 이의 및 고발 처리에 관한 법률령과 1982년 3월 29일 국무총리령 제58호에 따른 지침을 준수하고, 이의 처리 기관의 결정을 기다려야 하며, 해당 결정에 따라 불법 증거물을 처리해야 한다.

3. 처분 기관의 결정에 따라 이미 처리되었으나 당사자가 이의를 제기하고, 이의 처리 기관의 결정이 처분 기관의 결정과 다른 경우, 관련 기관은 관련 대상자에게 청산된 금액과 범법자에게 부과된 과태료를 재계산하고 조정하며, 이의 처리 기관의 결정을 준수하고 국가 재정 관리에 관한 현행 제도와 규정을 준수하도록 보장해야 한다.

D. 각급 재정 기관은 관련 산업의 기관들이 주관 기관으로부터 수거한 불법 증거물의 상황에 대한 정기 보고 제도를 시행하는 것을 독려하고 감독해야 한다. 이 보고에는 수거된 증거물의 수, 처리를 기다리는 증거물의 수, 판매 후 전달된 증거물의 수, 몰수 또는 강매된 재화의 청산 금액, 판매자에게 환불된 재화의 청산 금액 등이 포함되어야 한다.

편 4:

포상금 지급

1. 포상 대상은 다음과 같다.

:

- 시장 관리를 담당하는 산업의 검사 단위의 직원 및 직원

- 다른 산업 또는 검사 단위가 아닌 다른 직원

- 국가 직원이 아닌 다른 대상

포상 대상은 실제적으로 불법 행위의 조사, 발견 또는 불법 물품의 수거에 기여한 사람만 해당한다. 각 사건의 포상 대상은 처리 권한을 가진 기관이 주관 기관 또는 관련 기관의 제안을 바탕으로 결정한다.

포상금 지급은 처리 권한을 가진 기관의 처리 결정 이후에 이루어져야 한다. 만약 당사자가 이의를 제기한 경우, 이의 처리 기관의 결정 이후에만 포상금이 지급될 수 있다.

2. 포상금 규모

:

a) 포상금은 다음 두 가지 수입 중 하나에서 출처된다.

- 범법자가 처리 결정 또는 이의 처리 기관의 결정(있을 경우)에 따라 납부한 과태료 금액.

- 처리 기관이 주관 기관으로부터 수거한 불법 물품의 청산 금액.

b) 각 사건에서 각 개인에게 지급되는 포상금은 그 개인의 기여도에 따라 전체 포상금 총액에서 일정 비율로 결정되며, 처리 기관이 과태료 또는 청산 금액에서 추출하여 결정한다.

3. 포상금 지급 절차

:

a) 포상금 지급은 주관 기관 또는 주관 기관의 상위 기관이 담당한다. 처리 기관이나 다른 기관은 직접 포상금을 지급하지 않는다.

b) 지방자치단체의 허가를 받은 시·군 단위 이상의 시장 관리 기관은 국가은행에 별도의 임시 보관 계좌(TK-651)를 개설하여 처리에 필요한 수입과 지출을 관리할 수 있다. 이 계좌는 범죄자로부터 징수된 과태료와 불법 증거물의 청산 금액을 수취하고, 처리 기관의 결정에 따라 포상금을 지급한다. 이 계좌의 개설, 수입 및 지출은 은행이 규정하고 지시한다.

c) 포상금 지급 절차는 다음과 같이 이루어진다.

포상금은 과태료에서 추출된다.

처리 기관(또는 지방자치단체 또는 도지사의 위임을 받은 기관)은 범법자가 납부한 과태료를 직접 수취하고, 납부자에게 영수증을 발급한다.

그 후, 주관 기관의 제안을 바탕으로 사건의 규모와 성격, 포상 대상자의 기여도를 고려하여 처리 기관의 책임자가 과태료에서 추출할 비율과 각 포상 대상자에게 지급될 포상금을 결정한다. 이 결정은 주관 기관과 재정 기관에 통보되며, 처리 기관은 범법자가 납부한 과태료를 주관 기관의 TK-651 계좌로 이체한다.

- 주관 기관은 처리 기관의 포상 결정과 TK-651 계좌로 이체된 과태료 통지를 받은 후, 해당 TK-651 계좌에서 관리하는 포상 대상자에게 지급될 포상금을 적절히 추출하여 본 산업의 포상금 펀드에 이체하고, 산업의 포상 제도에 따라 포상금을 지급해야 한다.

위와 같이 TK-651에서 인용한 바에 따르면, 각 단위의 관리 감독 하에 있는 수상금은 해당 금액을 정확하게 받은 직원들에게 속하며, 이를 해당 부문의 포상금 펀드에 규정된 절차에 따라 납부하여 부문의 포상 제도에 따라 포상을 검토한다.

조수입금액을 국가예산에 송부하기 위한 금액을 결정하고, 징수된 벌금에서 추심한 금액을 현행 예산목록에 따라 제81항 제3호 제4종으로 송부하며, 지방기관이 사건을 체포하였다면 지방예산 TK-730에 송부하고 중앙기관이 사건을 체포하였다면 중앙예산 TK-710에 송부한다.

다른 수상대상자에게 지급될 상금액을 결정한다. 이는 처리기관의 상금결정에 따른다.

상금은 몰수물품 판매대금에서 추심된다.

- 전문영업기관은 몰수물품을 체포기관에 판매대금을 지급하도록 한다. 이를 위해 체포기관의 임시보관계좌(TK-651)에 송부한다. 이 계좌는 중앙은행에 개설되어 있다.

체포기관은 몰수물품 판매대금을 관련 기관에 지급하는 것을 독려하고 관리한다. 특히 손상되기 쉬운 물품은 체포 후 즉시 배분되며, 임시보관계좌(TK-651)에 있는 판매대금으로 처리해야 한다. 물품이 몰수 대상이라면 즉시 처분한다. 물품을 받은 기관이 몰수된 물품에 대한 판매대금을 모두 지급하면 처리기관과 동급 재정기관에 보고한다.

- 처리기관은 사건의 규모와 성질, 체포기관의 제안, 그리고 몰수된 물품 판매대금 총액을 고려하여 상금 비율과 각 공로자에게 지급할 상금액을 결정한다. 이 결정은 체포기관과 동급 재정기관에 통보된다.

- 체포기관은 상금 결정에 따라 임시보관계좌(TK-651)에 있는 몰수물품 판매대금을 처리한다.

상금은 해당 감독기관의 직원들에게 지급되며, 이를 부서 상금기금에 송부하여 부서 상금규정에 따라 상금을 지급한다.

몰수물품 판매대금에서 국가예산에 송부할 금액을 결정하고, 현행 예산목록에 따라 제82항 제2호로 송부한다. 만약 체포기관이 지방기관이라면 지방예산에 송부하고 중앙기관이라면 중앙예산에 송부한다.

다른 수상대상자에게 지급될 상금액을 결정한다. 이는 처리기관의 상금결정에 따른다.

4. 체포기관은 상금을 지급받을 자격이 없는 사람에게 상금 지급을 통보한다. 상금을 받으러 온 사람에게는 체포기관의 임시보관계좌(TK-651)에서 상금을 지급한다.

상금 지급은 신속하게 이루어져야 하며, 처리기관의 상금결정일로부터 최대 30일 이내에 이루어져야 한다.

5. 체포기관은 중앙은행에 개설된 임시보관계좌(TK-651)를 사용하여 처리기관의 명령을 준수하며, 관련 규정에 따라 관리한다.

벌금, 몰수물품 판매대금, 또는 강제구매대금 및 처리과정에서 얻은 세금을 임의로 사용하는 것은 엄금한다.

매 분기말마다 체포기관은 처리기관의 명령을 준수하기 위한 임시보관계좌(TK-651)의 운영현황을 보고서로 작성하여 동급 재정기관과 상위 체포기관에 제출한다. 보고서에는 각 사건별로 벌금, 몰수물품 판매대금, 세금 등 수입과 상금, 강제구매 주인에게 지급된 대금, 국가예산에 송부된 금액 등 지출 내역이 포함되어야 한다.

재정기관은 중앙은행과 협력하여 임시보관계좌(TK-651)의 관리를 감독하고 점검하며, 관련 규정에 따라 적절히 관리하도록 독려한다.

장 5:

집행절차

1. 본 통칙은 1984년 2월 1일부터 시행된다.

2. 1984년 2월 1일 이전에 발생했지만 아직 처리되지 않은 투기, 불법수입, 가짜제품 제조, 불법거래 사건에 대해 현재 처리권한을 가진 기관은 다음과 같은 책임을 진다.

사건이 행정처분으로 처리 가능한지, 아니면 인민검찰청에 이송되어 형사처벌을 받아야 하는지를 확인한다.

사건이 소규모라면 처리를 완료하고, 본 통칙에서 정한 처리기관을 변경하지 않아야 한다.

3. 이러한 사건의 몰수물품 관리는 현재 보관중인 기관에서 계속 관리하며, 몰수물품의 보관과 관리를 변경하거나 혼란을 일으켜 재산손실을 초래하지 않도록 한다.

사건 처리 후 몰수물품의 처리, 관련 판매대금 지급, 공로자에게 상금 지급은 본 통칙의 지침에 따라 이루어진다.

이러한 사건의 처리방식은 본 통칙에서 관련 규정을 적용하여 처리기관의 명령을 준수하도록 한다.

시장관리를 지휘하는 각 부처는 본 통칙과 본 통칙에 따른 연부 통칙을 근거로 구체적이고 세부적인 지침을 발행한다.

각 부처, 각 산업, 각 지방이 이전에 발행한 처리기관의 명령을 준수하기 위한 지침이 본 통칙과 충돌하는 부분이 있다면 이를 검토하여 수정하거나 보완하여 법령의 일관성을 유지한다.

Phạm Thị Mai Cương (인)

Phùng Văn Tửu (인)