시행령 제 10/2015/TT-BCA는 안보, 질서, 사회안전과 관련된 행정처분 위반에 대한 구체적인 처벌에 관한 규정을 정한다.

시행규칙

행정처분에 대한 구체적인 규정과 사회안전, 질서유지, 사회안전 분야에서의 행정처분에 관한 규정
관련 안보, 질서, 사회안전
 

2013년 7월 19일 제81호 2013년도 정부령에 따른 행정처분에 대한 세부 규정 및 그 시행 방안; 행정처분 법률의 시행에 관한 세부 규정

근거 2013년 11월 12일 제167호 2013년도 정부령에 따른 사회안전, 질서유지, 사회안전 분야와 범죄예방, 화재예방 및 진화, 가정폭력 예방 분야에서의 행정처분 규정;

근거 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 6월 27일 제64호 2013년도 정부령 정부령 2013년 7월 19일 제80호 2013년도 정부령 2013년 7월 19일, 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 8월 20일 제93호 2013년도 정부령 정부령 2013년 8월 29일 제99호 2013년도 정부령 2013년 8월 29일, 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 9월 12일 제103호 2013년도 정부령 2013년 9월 12일, 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 9월 20일 제107호 2013년도 정부령 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 10월 9일 제119호 2013년도 정부령 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 10월 9일 제120호 2013년도 정부령 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 10월 10일 제121호 2013년도 정부령 정부령 2013년 10월 16일 제131호 2013년도 정부령 2013년 10월 16일, 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 10월 17일 제134호 2013년도 정부령 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 10월 22일 제139호 2013년도 정부령 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 10월 29일 제144호 2013년도 정부령 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 10월 30일 제147호 2013년도 정부령 정부령 2013년 11월 11일 제155호 2013년도 정부령 2013년 11월 11일, 정부령 2013년 11월 12일 제157호 2013년도 정부령 2013년 11월 11일, 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 11월 12일 제158호 2013년도 정부령 정부령 2013년 11월 12일 제159호 2013년도 정부령 2013년 11월 12일, 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 11월 13일 제173호 2013년도 정부령 2013년 11월 14일 제176호 2013년도 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 11월 14일 제176/2013/NĐ-CP, 정부령 2013년 11월 14일 제179호 2013년도 정부령 2013년 11월 14일, 정부령 선거권자 또는 가족 대표 선거권자 2013년 11월 15일 제185호 2013년도 정부령에 따른 행정처분 규정

2014년 11월 17일 제106/2014/ND-CP 호 정부 총리가 발부한 경찰부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부 명령을 근거로 함;

경찰 총국장의 제안에 따라

내무장관은 통지로써 행정처분에 대한 세부 규정을 발령함 사회안전, 질서유지, 사회안전 분야에서의 행정처분에 관한 세부 규정

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 통지는 사회안전, 질서유지, 사회안전 분야와 범죄예방, 화재예방 및 진화, 가정폭력 예방 분야에서의 행정처분의 적용 형태, 절차, 권한, 행정처분 금액의 징수, 관리 및 사용, 그리고 통계 및 보고에 관한 사항을 규정함

조 2. 적용대상

본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:

1. 경찰공무원은 행정처분의 권한을 가짐

2. 경찰인민군 단위, 지역.

3. 국내 개인 또는 단체, 외국인 개인 또는 단체(이하 "개인 또는 단체"라 함)는 사회안전, 질서유지, 사회안전 분야에서의 행정처분을 받음

4. 사회안전, 질서유지, 사회안전 분야에서의 행정처분과 관련된 개인 또는 단체

장 II
구체적인 규정

조 3. 경찰공무원의 행정처분 권한 사회안전, 질서유지, 사회안전 분야에서의 경찰공무원의 행정처분 권한

1. 경찰공무원의 사회안전, 질서유지, 사회안전 분야에서의 행정처분 권한은 제64호 2013년도 정부령, 제80호 2013년도 정부령, 제93호 2013년도 정부령, 제99호 2013년도 정부령, 제103호 2013년도 정부령, 제107호 2013년도 정부령, 제119호 2013년도 정부령, 제120호 2013년도 정부령, 제121호 2013년도 정부령, 제131호 2013년도 정부령, 제134호 2013년도 정부령, 제139호 2013년도 정부령, 제144호 2013년도 정부령, 제147호 2013년도 정부령, 제155호 2013년도 정부령, 제157호 2013년도 정부령, 제158호 2013년도 정부령, 제159호 2013년도 정부령, 제167호 2013년도 정부령, 제173호 2013년도 정부령, 제176호 2013년도 정부령, 제179호 2013년도 정부령, 제185호 2013년도 정부령 및 관련 정부령에 규정됨

2. 경찰공무원의 행정처분 권한은 행정처분 법률, 사회안전, 질서유지, 사회안전 분야에서의 행정처분 규정 및 다음 사항에 따라 행사됨

a) 교통경찰청 업무지도과 과장은 사회안전, 질서유지, 사회안전 분야에서의 행정처분 권한을 가짐: 교통사고 조사 및 처리 지도과 과장, 차량 등록 및 검사 지도과 과장, 교통 조직 및 지휘 지도과 과장, 고속도로 교통 순찰 및 감시 지도과 과장, 고속도로 교통 순찰 및 감시 지도과 과장, 철도 교통 질서 유지 지도과 과장, 내륙 수로 교통 순찰 및 감시 지도과 과장, 내륙 수로 범죄 예방 지도과 과장, 내륙 수로 교통 순찰 및 감시 지도과 과장, 수역 지휘관

b) 경찰공무원의 직책상 지휘관은 경찰공무원이 상급자로부터 일정 기간 동안 지속적으로 또는 긴급하게 지시받은 부대, 그룹, 팀의 책임자가 됨

3. 행정처분 권한의 결정

a) 행정처분 결정을 내릴 때, 행정처분 권한을 가진 자는 그 직무, 임무, 권한, 영역 및 지정된 지역을 근거로 함

해당 행정처분이 그 직무, 임무, 권한, 영역 및 지정된 지역을 벗어난 경우, 해당 사건은 행정처분 권한을 가진 자에게 이관되어야 함

b) 지방 경계 지역에서 발생한 행정 위반 사건이 분담된 관할 범위에 속하지 않는 경우에는 그 직무와 권한에 따라 처리 조치를 취하고, 그 후 법령에 따라 해당 사건을 처리할 수 있는 기관 또는 단체에 통보하고 이관한다.

c) 행정 위반 사건이 여러 사람의 제재권한에 속하는 경우, 행정 위반 사건의 제재는 첫 접수자에 의해 이루어진다.

조 4. 행정 위반에 대한 제재 형식의 적용

1. 과태료 제재 형식

과태료 제재 형식을 결정할 때에는 행위의 성질, 정도, 결과, 위반자의 인격, 감경 사유 및 가중 사유(법률 제9조, 제10조 참조) 등을 고려하여 적절한 과태료 금액을 결정해야 한다.

2. 외국인 개인 또는 단체가 법률에 따른 외교적 또는 영사적 특권과 면제를 누릴 경우 다음 사항을 준수한다:

a) 위반 행위가 경미하고 단순한 경우, 위반을 중단하도록 경고하고 요구한다.

b) 위반 행위가 복잡하고 심각하며 중대한 결과를 초래하는 경우, 즉시 상급자에게 보고하여 해결 방안을 논의한다.

c) 제2항 제2호 a목 또는 b목에 해당하지 않고 위반 행위가 있는 경우, 법령에 따라 처리한다.

3. 복잡하고 중대한 행정 위반 사건이 범죄 징후가 있다고 판단되는 경우, 사건을 접수하고 처리하는 단체는 관련 권한을 가진 수사기관과 협의하여 위반 사건 처리 방향을 일치시키도록 주도적으로 협의해야 한다.

조 5. 행정 위반에 대한 제재 절차

1. 안전, 질서, 사회 안전 분야의 행정 위반에 대한 제재 절차는 법률 제2부 제3장 목1, 시행령 제81/2013/NĐ-CP 및 관련 분야의 행정 위반에 대한 제재를 규정한 시행령에 따라 이루어진다.

2. 개인 또는 단체가 동시에 여러 개의 행정 위반 행위를 하는 경우, 각 위반 행위에 대한 제재 형식을 결정해야 하며, 제재 형식이 과태료인 경우 각 위반 행위의 과태료 금액을 합산하여 총 과태료 금액을 결정하고 이를 하나의 제재 결정으로 명시해야 한다. 제재 결정은 다음과 같이 이루어진다:

a) 위반 행위가 부여받은 권한 내에 속하는 경우, 제재 결정을 내린다.

b) 위반 행위 중 하나가 부여받은 권한을 초과하는 경우, 해당 사건을 제재 권한을 가진 기관 또는 사람에게 이관해야 한다.

조 6. 행정 위반 제재 과태료의 징수, 관리 및 사용

행정 위반 제재 과태료의 징수, 관리, 사용 및 수납 영수증 관리는 법률, 시행령 제81/2013/NĐ-CP, 관련 분야의 행정 위반 제재를 규정한 시행령, 재정부 및 경찰부의 수납 절차, 영수증 관리 및 제재 활동을 지원하기 위한 국가 예산 보장에 관한 규정에 따라 이루어진다.

조 7. 문서 관리 및 통계

1. 안전, 질서, 사회 안전 분야의 행정 위반 제재는 문서를 작성하고, 관리용으로 기록을 작성하여 행정 제재 또는 형사 처벌의 적용 여부를 검토하거나 관련 활동을 수행하는데 활용해야 한다. 사건 문서의 보관은 경찰부의 문서 관리 규정에 따라 이루어진다.

2. 경찰 단체 및 지방은 각 단체와 지방의 직원을 배치하여 각 시행령에 따라 안전, 질서, 사회 안전 분야의 행정 위반 및 제재 현황을 추적, 통계, 종합한다.

3. 매월 1일, 10일, 20일, 경찰 단체 및 지방은 재정 기관 및 국가 금고와 함께 행정 위반 제재 결정의 집행 현황을 대조하고, 아직 집행되지 않은 제재 결정을 통계화하며, 법령에 따라 제재 결정의 강제 집행을 위한 방안을 제안해야 한다.

조 8. 보고 제도

1. 매일, 안전, 질서, 사회 안전 분야의 행정 위반 제재 권한을 가진 직책은 본 부서의 상급자에게 이미 서면 기록을 작성하고 행정 위반 제재 결정을 내린 사건 수를 보고해야 한다.

2. 매주, 경찰 단체 및 지방은 상급자에게 안전, 질서, 사회 안전 분야의 행정 위반 제재 현황을 보고해야 한다.

3. 매월 말일, 각 총국, 경찰부 소속 단체, 각 지방 경찰 및 소방 경찰은 안전, 질서, 사회 안전 분야의 행정 위반 제재 현황을 경찰부(법제 및 행정개혁, 사법국을 통해)에 보고해야 한다.

4. 각 총국, 경찰부 소속 단체, 각 지방 경찰 및 소방 경찰은 6개월, 연간 안전, 질서, 사회 안전 분야의 행정 위반 제재 현황을 경찰부(법제 및 행정개혁, 사법국을 통해)에 보고해야 한다. 보고 시기는 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제25조 제4항에 따라 이루어진다.

5. 안전, 질서, 사회 안전 분야의 행정 위반 제재 보고 내용은 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제25조 제1항, 제2항에 따라 이루어진다.

6. 보고 형태

a) 서면 보고

b) 내부 컴퓨터 네트워크를 통해 보안이 확보된 보고(기밀 통신을 통해)

c) 안전, 질서, 사회 안전 분야의 행정 위반 제재 정보를 경찰부의 제재 처리 데이터베이스에 업데이트하여 보고

7. 제6항 c목에서 정한 보고의 실행은 경찰부의 다른 규정에 따라 이루어진다.

장 III
조직 및 실행

제9조 효력

본 통지의 효력은 2015년 4월 10일부터 발생한다. 이전의 규정이 본 통지와 충돌하는 경우, 이전의 규정은 폐지된다.

조 10. 시행 책임

1. 경찰총국은 본 통지의 시행을 지도, 촉구, 점검하는 책임이 있다.

2. 각 총국장, 부 소속 단위 책임자, 공안총장, 소방구조방화총장, 중앙에 직속된 성시의 공안총장 및 관련 조직, 개인은 본 시행규칙을 이행하는 데 책임을 진다.

이행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 각 단위와 지방의 공안, 관련 조직, 개인은 즉시 공안부(총경국을 통해)에 보고하여 적시에 지침을 받는다.