시행규칙 제 10/2015/TT-BKHĐT는 계획 선정 업체에 관한 세부 규정을 제정하며, 입찰법의 적용 범위 내에 있는 계약과 프로젝트에 적용된다. 이 시행규칙은 계획 선정 업체의 작성, 승인 신청, 검토 및 승인 과정을 지시하며, 작업 내용, 계약 금액, 업체 선정 방식, 계약 수행 기간, 그리고 계획 검토 및 승인 절차를 포함한다. 이 시행규칙은 2015년 12월 10일부터 효력을 발휘한다.
Scope of application
계획 선정 업체의 작성, 승인 신청, 검토 및 승인 과정에 참여하는 기관과 조직은 시행규칙 제 1항에서 정한 범위 내에 있는 계약과 프로젝트와 관련된 모든 주체들이다.
Key points
- 계획 선정 업체를 작성하는 기관과 조직은 계약의 기술적 특성, 규모, 그리고 법적 요구사항에 따라 지정된 입찰 방식을 준수해야 한다.
- 계약 금액은 프로젝트의 총 투자 비용을 기준으로 결정되며, 예비 비용과 세금을 포함한다.
- 계약 수행 기간은 프로젝트의 진행 상황에 맞춰야 하며, 필요하다면 여러 부분으로 나눌 수 있다.
- 계획 선정 업체는 능력과 경험이 있는 조직에 의해 검토되고, 권한 있는 사람에 의해 승인이 이루어진다.
- 이 시행규칙은 계획 선정 업체를 국가 입찰 시스템에 게시하도록 규정한다.
🌐 Social impact of this document
- 계획 선정 업체의 작성과 승인 신청 방법에 대한 구체적인 지침 제공을 통해 기업의 부담을 줄인다.
- 입찰 활동의 준법성을 보장하기 위해 입찰 감독과 모니터링을 강화한다.
- 기술 요구사항과 수행 일정에 맞게 계약을 분할함으로써 프로젝트 관리를 개선한다.
❓ Frequently asked questions
언제 계획 선정 업체를 작성해야 하는가?
입찰법의 적용 범위 내에 있는 프로젝트가 있을 때 계획 선정 업체를 작성해야 한다.
이 시행규칙은 몇 가지 업체 선정 방식을 규정하고 있나?
이 시행규칙은 7가지 업체 선정 방식을 규정한다: 공개 입찰, 제한 입찰, 지정 계약, 경쟁 견적, 직접 구매, 자체 수행, 그리고 특별한 경우의 업체 선정.
계약 금액은 어떻게 결정되는가?
계약 금액은 프로젝트의 총 투자 비용을 기준으로 결정되며, 예비 비용(물가 상승 예비 비용, 발생량 예비 비용, 임시 계산 비용 예비 비용)을 포함한다.
계획 선정 업체의 검토 기간은 얼마나 되는가?
계획 선정 업체의 검토 기간은 모든 문서를 받은 날로부터 최대 20일이다.
언제 계획 선정 업체를 국가 입찰 시스템에 게시해야 하는가?
입찰을 초청하는 당사자는 계획 선정 업체 승인 문서가 발행된 날로부터 7일 이내에 승인된 계획 선정 업체를 국가 입찰 시스템에 게시해야 한다.
Full text
시행규칙
세부 계획 선택 발주에 관한 규정을 정한다.정부령
__________________
공급법 제43호 2013년 11월 26일 제정 법률 43/2013/QH13에 근거함
||| 정부령 제2014년 제63호 6월 26일 날짜 시행령은 법률 제2013년 제26호 11월 26일 날짜 공사입찰 및 계약관리에 관한 법률 중 입찰참가자 선정에 관한 몇 가지 조항의 세부사항을 규정함
||| 2008년 제116호 국무회의령(2008. 11. 14.)에 따라 기획재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 있어
기획재정부 장관은 계획 선택 발주에 관한 세부 규정을 정하기 위하여 시행규칙을 제정한다.
조 1. 적용범위
본 시행규칙은 법률 제43호 공사 및 용역 입찰에 관한 법률 제13호 2013년 제43호 법 제1조에서 조정 범위로 규정된 각 사업, 프로젝트에 대한 계획 선택 발주의 작성, 승인, 검토, 승인 절차를 세부적으로 규정하며, 법률 제43호 공사 및 용역 입찰에 관한 법률 제13호 2013년 제43호 법 제1조 제1항 제g호에서 규정된 약품 구매 사업을 제외한다.
조 2. 적용대상
본 시행규칙은 법률 제1조에서 규정된 조정 범위 내의 각 사업, 프로젝트에 대한 계획 선택 발주의 작성, 승인, 검토, 승인 절차를 수행하는 기관, 단체와 관련된 다른 주체에게 적용된다.
조 3. 시행규칙의 적용
1. 국제 조약 또는 협정이 발주자 선정 절차의 적용에 관한 규정을 포함하고 있는 경우, 법률 제43호 공사 및 용역 입찰에 관한 법률 제13호 2013년 제43호 법 제3조 제3항과 제4항에 따라 처리하며, 계획 선택 발주의 승인, 검토, 승인 절차는 본 시행규칙에 따른다.
2. 국제 조약 또는 협정이 발주자 선정 절차의 적용에 관한 규정을 포함하지 않는 경우, 계획 선택 발주의 작성, 승인, 검토, 승인 절차는 본 시행규칙에 따른다.
3. 본 시행규칙을 적용할 때 프로젝트 승인 결정 이전에 수행되는 발주 사업에 대해 다음 사항을 수정해야 한다.
가) 발주자가 이미 확인된 경우, "발주자"라는 용어를 "발주자의 단위"로 변경하고, "권한 있는 사람"이라는 용어를 "발주자의 대표"로 변경하며, 프로젝트 승인 결정을 발주자의 대표가 발행한 해당 결정으로 변경한다.
나) 발주자가 아직 확인되지 않은 경우, "발주자"라는 용어를 "프로젝트 준비를 위한 임무를 지정받은 단위"로 변경하고, "권한 있는 사람"이라는 용어를 "프로젝트 준비를 위한 임무를 지정받은 단위의 대표"로 변경하며, 프로젝트 승인 결정을 프로젝트 준비를 위한 임무를 지정받은 단위의 대표가 발행한 해당 결정으로 변경한다.
4. 법률 제43호 공사 및 용역 입찰에 관한 법률 제13호 2013년 제43호 법 제1조 제1항 제d호에서 정의된 국가 자금을 사용하여 일상적인 활동을 유지하기 위한 구매 사업에 대해서는, 계획 선택 발주의 작성, 승인, 검토, 승인 시 본 시행규칙의 내용을 적용하되, 재정부가 발행한 일상적인 활동 유지용 국가 자금 사용에 관한 시행규칙에서 이미 규정된 내용은 제외한다. 본 시행규칙을 적용할 때 "발주자"라는 용어를 "발주자 요청 당사자"로, "프로젝트"를 "구매 예산"으로 변경한다.
조 4. 계획 선택 발주 승인 문서
1. 계획 선택 발주의 작성 원칙은 법률 제43호 공사 및 용역 입찰에 관한 법률 제13호 2013년 제43호 법 제33조에 따라 이루어진다.
2. 계획 선택 발주의 작성 근거는 법률 제43호 공사 및 용역 입찰에 관한 법률 제13호 2013년 제43호 법 제34조에 따라 이루어진다.
3. 계획 선택 발주 승인 문서는 본 시행규칙 부록에 첨부된 양식 1을 따르며, 다음 내용을 포함한다.
가) 수행된 작업 부분에는 프로젝트 준비, 이전에 수행된 각 사업의 가치와 그 근거를 포함한다.
나) 특정 형태의 발주자 선정 절차를 적용할 수 없는 작업 부분에는 프로젝트 관리팀의 활동, 토지 보상 및 이주, 이자 지급, 발주자가 직접 수행하는 작업(관심 표시 서류 작성 및 검토, 예비 입찰 서류 작성 및 검토, 입찰 서류 작성 및 검토, 제안서 작성 및 검토, 발주자 선정 결과 검토 등)을 포함하며, 이러한 작업의 가치를 명시한다.
다) 계획 선택 발주에 포함된 작업 부분에는 각 사업의 수와 내용을 명시하며, 본 시행규칙 제5조에서 규정된 내용과 그 설명을 포함한다. 여기에는 프로젝트를 각 사업으로 분할하는 근거도 명시되어야 하며, 법률 제43호 공사 및 용역 입찰에 관한 법률 제13호 2013년 제43호 법 제1조의 규정을 위반하여 특정 사업을 분할하여 특정 사업자를 지정하거나 참여를 제한하는 것은 엄격히 금지된다. 일반 경쟁 입찰 방식과 종합 계약형을 적용하는 사업은 설명이 필요 없다.
라) 계획 선택 발주를 작성할 충분한 조건이 없는 작업 부분(있다면): 계획 선택 발주 작성 시점에서 프로젝트의 일부 작업이 계획 선택 발주 작성 조건을 충족하지 못하는 경우, 해당 작업의 내용과 가치를 명시해야 한다.
마) 각 점 a, b, c, d 항에서 규정된 작업 부분의 총 가치를 합산한 부분이며, 이 총 가치는 승인된 프로젝트 총 투자액을 초과해서는 안 된다.
나아름.
조 5. 계약업체 선정 계획의 작업 내용
계약업체 선정 계획의 작업 내용은 각 계약 패키지의 작업 내용과 해당 가치를 형성하며, 이는 법률 제43호 2013년도 제13차 국회법률 제43/2013/QH13 조 35에 규정된 각 항목을 포함한다. 구체적으로 다음과 같다:
1. 계약 패키지 명칭:
계약 패키지 명칭은 설치공사, 물품 구매, 자문 서비스, 비자문 서비스, 혼합 등 성격, 내용, 범위를 반영해야 하며, 프로젝트 승인 결정에 기재된 내용과 일치해야 한다. 패키지가 여러 부분으로 나뉘어진 경우 각 부분의 기본 내용을 명시해야 한다.
2. 계약 패키지 가격:
계약 패키지 가격은 프로젝트 총 투자액을 기준으로 결정되며, 계약업체 선정 계획 작성 전에 예산이 승인된 경우에는 이를 참조하여 계약 패키지 가격을 설정한다. 계약 패키지 가격은 패키지를 수행하기 위한 모든 비용을 포함하며, 예상 비용(가격 상승 예상 비용, 발생량 증가 예상 비용 및 임시 비용(있을 경우))과 수수료, 세금을 포함한다. 계약 기간이 짧고 위험 없으며 가격 변동이 없는 경우 예상 비용은 0으로 계산된다. 주체는 각 패키지의 특성을 고려하여 예상 비용을 설정하되, 관련 법률이 정한 최대 한도를 초과하지 않아야 한다. 계약 패키지 가격은 입찰일 28일 전까지 업데이트될 수 있다.
- 자문 서비스 제공 계약 패키지(예비 타당성 보고서 작성, 타당성 보고서 작성)의 경우, 계약 패키지 가격은 해당 프로젝트의 평균 가격 통계, 투자 단가 기준 총 투자액 추정, 총 투자액 대략적 추정을 기반으로 결정된다.
- 패키지가 여러 부분으로 나뉘어진 경우 각 부분의 예상 가치를 명시해야 한다.
3. 각 계약 패키지에 대해 자금 출처 또는 자금 조달 방법, 계약업체에게 지급하기 위한 자금 지원 시기를 명시해야 한다. 개발원조 자금(OA), 우대 차관을 사용하는 경우, 원조 기관 이름과 자금 구조(원조 자금, 국내 대응 자금 포함)를 명시해야 한다.
4. 계약업체 선정 방식:
각 계약 패키지에 대한 계약업체 선정 방식을 명확히 해야 하며, 국내 또는 국제 계약업체를 선정하고, 단축 절차를 적용할 것인지 여부, 온라인을 통해 계약업체를 선정할 것인지 여부를 법령에 따른 적절성을 기준으로 결정해야 한다. 일반 경쟁입찰 방식을 적용하는 경우, 그 이유를 설명할 필요가 없으나, 국제 경쟁입찰을 적용하는 경우, 그 이유를 설명해야 한다. 구체적으로 다음과 같다:
가) 일반 경쟁입찰은 법률 제43호 2013년도 제13차 국회법률 제43/2013/QH13 조 43에 따라 규제되는 계약 패키지에 적용되지만, 이 조항의 각 점 b, c, d, đ, e, g 및 h 항에서 규정된 사항을 제외한다.
나) 제한 경쟁입찰은 계약 패키지가 기술적으로 높거나 특정 기술을 요구하여 일부 계약업체만 해당 요구사항을 충족할 때 적용된다.
다) 지정 계약은 법률 제43호 2013년도 제13차 국회법률 제43/2013/QH13 조 22항 1호와 시행령 제63/2014/NĐ-CP 조 54에 따라 적용되며, 법률 제43호 2013년도 제13차 국회법률 제43/2013/QH13 조 22항 2호에 따른 조건을 충족해야 한다.
라) 견적 경쟁은 법률 제43호 2013년도 제13차 국회법률 제43/2013/QH13 조 23과 시행령 제63/2014/NĐ-CP 조 57에 따라 적용된다.
마) 직접 구매는 법률 제43호 2013년도 제13차 국회법률 제43/2013/QH13 조 24에 따라 적용되며, 직접 구매 방식을 적용할 경우, 다른 계약업체 선정 방식보다 더 적합하다는 것을 설명해야 한다.
바) 자체 수행은 법률 제43호 2013년도 제13차 국회법률 제43/2013/QH13 조 25에 따라 적용되며, 자체 수행 방식을 적용할 경우, 다른 계약업체 선정 방식보다 더 적합하다는 것을 설명해야 한다.
사) 특별한 경우 계약업체 선정은 특정한 조건이 있어 일반적인 계약업체 선정 방식(a, b, c, d, 마, 바)을 적용할 수 없는 경우에 적용되며, 특별한 경우 계약업체 선정 방식을 적용할 경우, 계획 승인 권한자가 총리의 특별한 계약업체 선정 방안 승인 결정 후에 계획을 승인해야 한다.
아) 공동 참여는 법률 제43호 2013년도 제13차 국회법률 제43/2013/QH13 조 27에 따라 적용된다.
법률 제43호 2013년도 제13차 국회법률 제43/2013/QH13 조에 따른 일반 경쟁입찰 방식 외의 방식을 적용할 경우, 해당 법률 조건을 충족하지 못하면 금지된다.
5. 계약업체 선정 방식:
가) 단일 단계 단일 제출 방식은 다음의 경우에 적용된다:
- 비자문 서비스 제공 계약 패키지, 규모가 작은 물품 구매, 설치공사, 혼합 계약 패키지에 대한 일반 경쟁입찰, 제한 경쟁입찰; 필요하다면 "단일 단계, 이중 제출" 방식을 적용할 수 있다.
- 비자문 서비스 제공, 물품 구매, 설치공사 계약 패키지에 대한 일반 견적 경쟁 및 간소화된 견적 경쟁.
- 자문 서비스 제공, 비자문 서비스 제공, 물품 구매, 설치공사, 혼합 계약 패키지에 대한 지정 계약; 간소화된 지정 계약을 적용하는 경우, 이 내용을 기록하지 않는다.
- 물품 구매 계약 패키지에 대한 직접 구매.
나) 단일 단계 이중 제출 방식은 일반 경쟁입찰, 제한 경쟁입찰을 적용하는 자문 서비스 제공, 비자문 서비스 제공, 물품 구매, 설치공사, 혼합 계약 패키지에 적용된다.
다) 이중 단계 단일 제출 방식은 일반 경쟁입찰, 제한 경쟁입찰을 적용하는 큰 규모의 복잡한 물품 구매, 설치공사, 혼합 계약 패키지에 적용된다.
라) 이중 단계 이중 제출 방식은 일반 경쟁입찰, 제한 경쟁입찰을 적용하는 새로운 기술, 복잡하고 특정한 물품 구매, 설치공사, 혼합 계약 패키지에 적용된다.
6. 계약업체 선정 시작 시기:
계약선정 절차의 시작 시기는 입찰공고서 또는 요청서 발행 시부터 계산된다. 공개경쟁입찰에서 단축절차를 적용하는 경우 계약선정 절차의 시작 시기는 관심공고서 또는 예비심사공고서 발행 시부터 계산된다.
7. 계약 유형:
각 계약 패키지에 대해, 계약 패키지의 규모와 성질을 고려하여 발주자가 적절한 계약 유형을 정하여 계약 선정 초안서, 관심공고서, 입찰공고서, 요청서 작성 및 계약 체결을 위한 근거로 삼아야 한다. 하나의 계약 패키지는 하나 이상의 계약으로 수행될 수 있으며, 하나의 계약에는 여러 가지 계약 유형이 적용될 수 있다. 여러 계약 유형을 적용할 경우 각 작업 내용별로 해당 계약 유형을 명확히 규정해야 한다. 통합계약을 적용하는 경우 발주자의 보고서에는 적용 이유를 설명할 필요가 없다.
가) 통합계약은 기본적인 계약 유형이다. 컨설팅 서비스나 단순 비컨설팅 서비스 패키지, 규모가 작은 건설 및 혼합 패키지에서는 통합계약을 적용해야 한다.
물품 구매 패키지에서는 주로 통합계약이 적용된다.
나) 고정 단가 계약은 계약 기간 동안 전체 작업 내용에 대한 단가가 변동되지 않는 패키지에 적용된다.
다) 조정 단가 계약은 정확한 양이나 부피를 결정하기 어려운 패키지나 계약 기간 동안 단가가 변동될 가능성이 있는 패키지에 적용된다.
특수하고 복잡하며 규모가 크고 계약 기간이 18개월 이상인 물품 구매 패키지에서는 조정 단가 계약을 적용할 수 있다.
라) 시간 계약은 컨설팅 서비스 패키지에 적용된다.
8. 계약 기간:
계약 기간은 계약 효력 발생일부터 계약 당사자들이 계약에 따른 의무를 완료할 때까지이며, 보증 기간(있을 경우)은 제외한다. 계약 기간은 프로젝트 진행 일정과 일치해야 하며, 여러 부분으로 구성된 패키지의 경우 각 부분별로 계약 기간을 구체적으로 정해야 한다.
제6조 계약선정 계획의 검토 및 심사
1. 발주자는 계약선정 계획을 심사권한을 가진 사람에게 제출하여 검토 및 승인을 받는다.
2. 심사권한을 가진 사람은 심사기관에 계약선정 계획의 심사를 지시한다.
계약선정 계획의 심사는 법률 및 관련 법률에 따라 계약선정 계획의 내용을 검토하고 평가하며 의견을 제시하는 것을 말한다.
가) 프로젝트를 계약 패키지로 분할하는 것:
프로젝트를 계약 패키지로 분할하는 것은 기술적 성질, 수행 순서, 프로젝트의 통합성, 그리고 계약 패키지의 규모의 합리성을 고려하여 이루어진다.
나) 계약선정 계획을 작성하는 법적 근거:
계약선정 계획을 작성하는 법적 근거와 필요한 주의사항(있을 경우).
다) 계약선정 계획 검토 문서의 내용:
- 제4조 제3항의 규정과 관련 법률 및 다른 관련 법률, 프로젝트 요구 사항 및 필요한 주의사항(있을 경우)에 대한 준수 여부 또는 적합성에 관한 사항; 이는 계약선정 계획에 포함된 작업 내용을 포함하며, 이는 제5조의 규정에 따른다.
- 이미 수행된 작업, 계약선정 방식 중 하나를 적용할 수 없는 작업, 계약선정 계획에 포함된 작업, 계약선정 계획을 작성할 충분한 조건이 없는 작업(있을 경우)의 총 가치가 승인된 프로젝트 총 투자액과 일치하는지 여부에 대한 사항.
라) 입찰 활동 감독 및 모니터링:
입찰 활동 감독 및 모니터링이 필요한 경우, 제7조 제2항의 규정에 따라 심사기관이 지정한 개인 또는 단체를 참여시키기 위해 심사권한을 가진 사람에게 제안한다.
4. 심사기관은 계약선정 계획에 대한 일반적인 의견을 제시하고, 발주자의 계획에 대한 제안에 동의하거나 동의하지 않음을 명시한다. 동의하는 경우, 심사권한을 가진 사람에게 계약선정 계획 승인을 요청하고, 동의하지 않는 경우 구체적인 이유와 해결 방법을 제안하여 심사권한을 가진 사람에게 제출한다.
5. 계약선정 계획 심사기관은 심사 결과 보고서를 제2부록에 따른 형식으로 작성하여 심사권한을 가진 사람에게 제출한다.
6. 심사기관에 참여하는 개인은 경험이 있고, 언어 능력이 있으며, 입찰 교육 자격증을 소유해야 한다.
7. 최대 심사 기간은 심사기관이 모든 검토 문서를 받은 날로부터 20일 이내에 심사 보고서를 심사권한을 가진 사람에게 제출해야 한다.
8. 제22조 제1항 제a호에 따른 지정계약의 경우, 국가기밀 보호를 위한 작업을 제외하고, 발주자 또는 직접 해당 패키지를 관리하는 기관이 적절한 능력과 경험을 갖춘 계약자를 지정하여 작업을 즉시 수행하도록 한 후, 계약을 지급한 날로부터 7일 이내에 발주자는 계약선정 계획 승인을 위한 절차를 완료해야 한다. 이 경우에는 계약선정 계획의 심사가 필수적이지 않다.
조 7. 발주계획 승인
1. 심사보고서를 근거로 발주계획 승인권한자는 문서로 발주계획을 승인하여 발주계획을 조직하는 기초로 삼아야 하며, 사업이 승인된 후 또는 사업 승인 결정과 동시에 발주계획 승인이 가능한 경우에 해당한다.
발주계획 승인 결정은 본 통지에 첨부된 표 3에 따라 작성된다.
2. 입찰 감독 및 추적 활동:
a) 심사기관의 제안에 따라 필요하다면 발주계획 승인권한자는 특히 발주자에게 많은 질문이나 건의를 받는 경우, 지정입찰 방식을 적용하는 입찰계약, 기술적 요구가 높거나 특수한 입찰계약, 금액이 큰 입찰계약 등에 대한 입찰 감독 및 추적 활동을 결정할 수 있다. 감독 및 추적 활동이 필요한 경우, 발주계획 승인 결정에는 발주계획의 작업 내용에서 감독 및 추적 활동을 명확히 규정해야 하며, 감독 및 추적 활동이 필요한 입찰계약과 감독 및 추적 활동을 수행하는 개인 또는 단체의 이름을 구체적으로 명시해야 한다.
b) 발주계획 승인권한자는 입찰 활동 관리를 담당하는 개인 또는 단체를 지정하여 발주자가 입찰자를 선정하는 과정에서 법령에 따른 입찰 준수를 보장하기 위해 감독 및 추적 활동에 참여하도록 할 수 있다.
3. 발주계획 승인 시간은 최대 5일 동안 심사기관으로부터 받은 심사보고서 날짜로부터 시작하여 계산된다.
조 8. 발주계획 공고
1. 입찰청원은 발주계획 승인 문서가 발행된 날로부터 7일 이내에 국가 입찰망 시스템에 승인된 발주계획을 자발적으로 공고해야 한다. 발주자가 아직 설립되지 않았거나 입찰청원을 선택하지 못한 경우에는 발주자가 해당 규정에 따라 공고해야 한다.
2. 국가 비밀 목록에 속하는 사업 또는 입찰계약의 경우, 정보 공개는 국가 비밀 보호 법률 규정에 따라 이루어진다.
조 9. 발주계획 변경 및 보완
1. 승인된 발주계획의 일부 내용을 변경해야 하는 경우, 변경된 내용만을 작성하고 승인받으면 되며, 이미 승인된 다른 내용을 다시 작성하고 승인받을 필요는 없다. 변경된 발주계획은 입찰 마감일 전에 공고되야 하며, 제117조 제2항 및 제8항에 규정된 경우를 제외한다.
2. 발주계획 작성 조건이 미비한 작업에 대해 조건이 충족되면 해당 작업만을 작성하고 승인받으며, 이미 승인된 다른 작업을 다시 작성하고 승인받을 필요는 없다.
조항 10. 이행 규정
1. 본 통지가 시행되기 전에 승인된 발주계획은 해당 승인 결정에 따라 처리된다. 본 통지가 시행된 이후에 승인된 발주계획의 내용을 변경하거나 보완해야 하는 경우, 변경 또는 보완된 발주계획의 작성, 승인 절차는 본 통지의 규정에 따라 처리된다.
2. 본 통지가 시행되기 전까지 승인되지 않은 상태에서 작성, 승인, 심사 중인 발주계획은 본 통지의 규정에 따라 처리된다.
조 11. 시행 조항
1. 본 통지는 2015년 12월 10일부터 효력을 발생하며, 본 통지는 2009년 2월 17일 경제기획원이 발행한 제2호 통지 "입찰 계획 작성 지침"을 대체한다.
2. 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 기관, 각급 인민위원회 및 관련 기관, 개인은 본 통지를 준수해야 한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 기관, 각급 인민위원회 및 관련 기관, 개인은 경제기획원에 의견을 보내 적시에 지도를 받도록 한다./.
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