통규는 유적조사와 역사문화유산·명승지 등급제안을 위한 과학적 자료 작성 서비스에 대한 경제-기술 규모를 정의합니다.

문화재 검정 및 과학적 파일 작성으로 역사문화, 명승지 등등급 제안 서비스 경제-기술 기준 정의

이 규칙은 2024년 제15차 법률 제45호 문화유산법에 근거합니다;

이 규칙은 2025년 11월 28일 정부령 제308-2025-NĐ-CP로 정한 일부 조항과 행정 절차 및 시행 지침을 포함하여 문화유산법의 구체적인 조항을 규정합니다;

이 규칙은 2019년 4월 10일 정부령 제32-2019-NĐ-CP로 공공 서비스 제공에 대한 계약 또는 입찰을 위한 기능, 임무 및 권한과 공공기관 사설 사업 단위의 재정 자율성을 규정합니다;

이 규칙은 2021년 6월 21일 정부령 제60-2021-NĐ-CP로 문화, 체육 및 관광 분야 공공기관 사설 사업 단위의 재정 자율성 기제를 규정합니다;

이 규칙은 2025년 5월 22일 정부령 제111-2025-NĐ-CP로 2021년 6월 21일 정부령 제60-2021-NĐ-CP의 일부 조항을 수정 및 보충합니다;

이 규칙은 2025년 2월 28일 정부령 제43-2025-NĐ-CP로 문화, 체육 및 관광 부의 기능, 임무, 권한과 조직 구조를 규정합니다;

문화재관리국장에 의거하여

문화체육관광부 장관은 문화재 검정 서비스와 역사문화, 명승지 등등급 제안 파일 작성 공공 서비스 경제-기술 기준을 정의하는 시행령을 발행합니다.

제 1조. 적용 범위 및 대상

1. 이 규칙은 국가 예산을 사용하여 문화재 검정 서비스와 역사문화, 명승지 등등급 제안 파일 작성 공공 서비스의 경제-기술 기준을 정의합니다.

2. 적용 대상:

a) 국가 예산을 사용하여 이 조항에 따른 공공 서비스를 제공하는 기관, 단체 또는 개인 (이하 "공공 서비스"라고 함);

b) 국가 예산을 사용한 공공 서비스 제공과 관련된 기관, 단체 또는 개인;

c) 비영리 기관에서의 공공 서비스 제공 활동을 수행하는 기관, 단체가 이 규칙에 따른 경제-기술 기준을 적용할 것을 권장합니다.

제 2조. 경제-기술 기준 일반 규정

1. 이 규칙에 명시된 경제-기술 기준은 최대 수준이며, 서비스 제공을 완료하기 위해 사용되는 인건비, 장비 및 재료의 손실을 포함합니다.

2. 각 작업 직급은 다음과 같은 원칙에 따라 결정됩니다:

a) 이 규칙에서 적용하는 정부령 제16-2021-TT-BVHTTDL 2021년 12월 22일 문화체육관광부 장관으로부터 발행된 직급 코드, 직무 등급 및 전문직 공무원 급여 계층을 정의하는 규정과 정부령 제10-2023-TT-BVHTTDL 2023년 8월 9일 문화체육관광부 장관으로부터 발행된 직무 위치, 관리 및 전문직 등급, 공공기관 사설 사업 단위의 문화, 체육 및 관광 분야에 따른 직무 위치 구조를 정의하는 규정을 적용합니다;

b) 이 규칙에서 적용하지 않는 작업 직급이 정부령 제10-2023-TT-BVHTTDL과 정부령 제16-2021-TT-BVHTTDL에 포함되어 있지 않은 경우, 2004년 12월 14일 정부령 제204-2004-NĐ-CP로 공무원, 공무원 및 군인의 급여 제도를 규정하며, 이는 2016년 7월 21일 정부령 제117-2016-NĐ-CP로 일부 조항을 수정하고 보충하였으며, 2022년 12월 30일 정부령 제111-2022-NĐ-CP로 공공기관 행정 기관 및 사설 사업 단위의 일부 작업에 대한 계약을 규정한 것을 고려하여 적용합니다;

c) 실제 직급 등급이 이 규칙 첨부서에 명시된 것과 다를 경우, 서비스 제공 기관의 관리 상위 기관은 동일하거나 현재 수행 중인 직급의 등급 및 실질적인 인건비를 적용해야 합니다. 이러한 경우 인건비는 이 규칙에서 정한 인건비보다 높지 않아야 합니다;

d) 국가 예산으로 급여를 받는 공무원이 서비스 제공 과정에서 수행하는 작업의 일부에 참여할 때, 이 규칙에서 정한 인건비 기준을 적용하지 않습니다.

3. 다른 운영 비용은 다음과 같이 처리됩니다:

3. 다른 공공 서비스 제공 활동을 위해 발생한 기타 비용은 다음과 같이 처리한다:

a) 다른 서비스와 관련된 문화유산 감정 서비스, 과학적 자료 작성 및 등급 제안에 필요한 비용, 역사적-문화적 유적, 명소를 포함하되 다음과 같다: 문서 구입, 번역, 인쇄, 복사; 지도, 기술 도면 작성 및 인쇄; 문화유산 보호 지역을 정의하는 기술 도면, 유적 기술 도면; 정보 문서 저장 장비; 영화 제작 임대, 사진 인쇄, 앨범 제작; 연구 전문가 고용, 상담, 유적 과학 자료 작성, 유적 식별 및 가치 평가 비용; 작업비 비용; 유물, 고유물 검정 비용; 유적 감정 교육을 위한 전문 업무 수행자 조직화 비용; 감정 회의, 세미나, 토론회 개최 비용, 문화유산 감정 자료 작성 및 역사적-문화적 유적, 명소 등급 제안 자료 작성 완성 비용; 특수 장비와 기타 발생 비용은 국가 기관이 권한을 가진 기관으로부터 승인된 예산 수준에 따라 공립 기관이 적용한다. 구체적인 예산 규정이 없는 경우 계약, 영수증 또는 발행된 예산 외의 단계를 위한 별도 예산을 작성하여 국가 기관이 법령에 따른 예산 관리 규정에 따라 심사 및 승인 요청한다.

b) 실제 비용과 다른 임대 및 구매 서비스는 국가 예산법률에 따라 수행된다. 지급 대상 서비스가 입찰 한도 내에 속하는 경우, 입찰 법률규정에 따른 절차를 따르게 된다.

제 3조 경제-기술 정량의 내용과 구조

1. 경제-기술 정량의 내용은 다음과 같다:

a) 인건비 손실: 평균 노동 등급을 완료하기 위해 필요한 직접 및 간접 노동 시간. 직접 노동 비용은 공공 서비스 사무 작업 단계 수행 시간으로, 1일(8시간) 근로자의 일에 해당하는 공을 기준으로 계산된다 (노동법 제105조). 간접 노동 비용은 전체 직접 노동 비용의 15%를 기준으로 계산된다.

b) 사용 장비 및 기계 손실: 각 유형의 장비와 기계를 완료하기 위해 필요한 시간. 정량 내에서의 손실 비율은 장비 소모 시간을 1일(8시간) 근로자의 일에 해당하는 카를 기준으로 계산된다 (노동법 제105조).

c) 사용 재료 손실: 공공 서비스 제공을 위해 직접적으로 필요한 특정 종류와 양의 재료. 정량 내에서의 재료 비용 손실은 각 재료 유형 별로 계산되며, 동일한 정량 내의 재료 비용 손실 가치의 10%를 재료 부속 비용으로 계산한다.

2. 경제-기술 정량 구조는 다음과 같다:

a) 정량 이름;

b) 작업 내용 설명: 공공 서비스 제공을 위해 수행해야 하는 주요 단계;

c) 정량 표, 포함: - 인건비 정량: 직위와 노동 등급, 단위 및 정량 인건비, 정량 인건비 값; - 장비 및 기계 사용 비용 정량: 장비 또는 기계 이름, 단위 및 정량 비용, 정량 비용 값; - 재료 사용 비용 정량: 재료 이름과 규격, 단위 및 정량 비용, 정량 비용 값; - 정량 비용 값: 실제 작업 수행 중 인건비, 장비 및 기계 사용, 재료 사용에 대한 시간 실적을 수치로 계산한 가치; - 주석: 다양한 기술 조건에서 정량 계산 방법 또는 B표의 단위와 다른 작업 양 완성에 대한 내용.

제 4조 경제기술적 정량 규정의 적용 범위

공공 서비스에 대한 경제기술적 정량 규정은 이 고시 첨부 부록에 상세히 규정되어 있으며, 구체적으로 다음과 같다:

1. 문화재 확인 서비스 경제기술적 정량 규정

2. 역사문화 및 명승지 등급 지정을 위한 과학적 파일 작성 서비스 경제기술적 정량 규정

제 5조 실시 방법

1. 이 고시 첨부 경제기술적 정량 규정에 근거하여 중앙 부처, 기관, 중앙자치단체인 시·도지사와 관련된 기관, 조직은 해당 공공 서비스 제공 단위의 조건에 맞는 구체적인 경제기술적 정량을 심사하고 결정한다.

2. 국가 예산을 사용하여 관련 공공 서비스를 실시하는 기관, 조직은 실제 조건을 근거로 관할 권한 있는 기관에 구체적인 경제기술적 정량을 제안하여 심사 및 결정을 받는다.

제 6조 적용 시기

1. 이 고시는 공포 후 45일부터 시행된다.

2. 이 고시에서 인용된 법령이 개정, 보완 또는 대체되는 경우 새로 발행된 개정, 보완 또는 대체된 법령에 따라 적용한다.

3. 실시 과정에서 발생한 문제나 장애사항은 문화체육관광부(문화재본국)에 신고하여 심사 및 해결을 받는다.

부록

문화재 확인 서비스 및 역사문화, 명승지 등급 지정을 위한 과학적 파일 작성 서비스 경제기술적 정량 규정
(2026년 5월 7일 문화체육관광부 장관 제10호 2026. TT-BVHTTDL 공포)

1. 문화재 확인 서비스 경제기술적 정량 규정

1.1 작업 구성 요소 설명

1개의 문화재 확인 작업에 대한 정량 규정

1.2 정량 규정 표

단위: 1개의 문화재 확인 작업

주석:

- 각 문화재 확인 작업이 포함된 문화재 확인 목록에서 매년 검토, 업데이트할 때마다 각 문화재에 대한 정량 손실은 1개의 문화재 확인 작업에 대한 정량 손실을 기준으로 K = 0.5의 계수를 곱하여 결정된다.

- 여러 문화재 구성 요소로 이루어진 문화재 확인 작업의 경우 각 구성 요소에 대한 정량 손실은 1개의 문화재 확인 작업에 대한 정량 손실을 기준으로 K = 0.7의 계수를 곱하여 결정된다.

- 등급, 직위가 참여하는 작업 내용이 실제 조건에 따라 달라질 수 있으므로 공공 서비스 확인 작업 수행 기관은 특정 업무의 특성과 조건을 고려하여 법령에 따른 정량을 개별적으로 설정해야 한다.

2. 역사문화 및 명승지 등급 지정을 위한 과학적 파일 작성 서비스 경제기술적 정량 규정

2.1 작업 구성 요소 설명

1개의 문화재를 위한 과학적 파일 작성 작업에 대한 정량 규정

제2.2조 정량표

단위: 지역별 과학적 등급 지정을 위한 유적 서류 1건

주석:

- 국가별 과학적 등급 지정을 위한 유적 서류를 작성하는 경우, 손실률은 지역별 과학적 등급 지정을 위한 유적 서류 작성 단위에 대한 손실률을 1.5 배로 계산합니다.

- 특별 국가 보물의 과학적 등급 지정을 위한 유적 서류를 작성하는 경우, 손실률은 지역별 과학적 등급 지정을 위한 유적 서류 작성 단위에 대한 손실률을 2.0 배로 계산합니다.

- 여러 유적이 구성된 경우, 각 구성 유적의 손실률은 지역별 또는 국가별 또는 특별 국가 보물 과학적 등급 지정을 위한 유적 서류 작성 단위에 대한 손실률을 0.7 배로 계산합니다.

- 보물 등급, 레벨에 따른 작업 내용은 실제 상황에 따라, 유적과학적 등급 지정 서류 작성 서비스 제공업체는 법률의 규정에 따라 적절한 정량을 마련해야 합니다.