시행규칙 제 10-KTĐN/XNK은 1989년 6월 10일 협동부총리회의가 발佈한 제 64-HĐBT 번호의 「수출입 상업 활동 관리 제도 및 조직 관리에 관한 규정」의 집행을 지시한다.

 

시행규칙

경제对外部 제 10-KTĐN/XNK 호 1989년 8월 7일 지침 회의 중앙부처의 제 64/HĐBT 호 1989년 6월 10일에 대한 경제활동 수출입 관리 제도와 조직에 관한 지침을 시행하기 위한 지침

제 27조에 따라 1989년 6월 10일 회의 중앙부처의 제 64-HĐBT 호에 부속된 규정에 따른 경제활동 수출입 관리 제도와 조직에 관한 규정에 명시된 사항은 각 부처와 관련 정부 기관이 그 직무와 임무에 따라 해석하고 구체적인 조항을 시행하며, 1989년 7월 8일 회의 중앙부처 사무실의 제 1348/KTĐN 호 공문에 따름.
경제对外部는 본부의 직무 범위 내에서 다음과 같은 구체적인 사항을 지시한다.

1. 경제对外部의 지침 부분은 아직 구체적이지 않은 사항에 대한 규정이며, 이미 명확하고 구체적으로 규정된 사항은 회의 중앙부처의 규정을 주로 따르되, 각 부처는 구체적으로 설명하고 이해하기 쉽게 만들기 위해 지시한다. 따라서 각급, 각 부문, 수출입 경제 활동 단위는 주로 제 64/HĐBT 호와 회의 중앙부처가 제 64/HĐBT 호에 부속으로 발행한 규정을 따르며 이를 시행해야 한다.

2. 이 규정의 적용 대상과 범위는 국유 및 비국유 경제 단위의 생산, 경영, 수출입 서비스 분야를 포함하며, 구체적으로 다음과 같다.

a) 상품을 구매, 판매, 교환, 경제협력, 과학기술 협력, 국제 가공 등을 통해 수출입하는 것.

b) 임시 수입 후 재수출, 임시 수출 후 재수입, 전환 수출입.

- 임시 수입 후 재수출은 외국에서 수입한 물품을 베트남에 들여와 다시 베트남을 떠나는 것을 말하며, 예를 들어 외국에서 수입한 물품을 베트남에서 박람회, 전시회, 광고 등에 사용한 후 다시 베트남을 떠나는 경우를 포함한다.

- 임시 수출 후 재수입은 베트남에서 수출한 물품을 외국에서 수리한 후 다시 베트남으로 들여오는 것을 말하며, 예를 들어 베트남에서 수출한 설비, 장비를 외국에서 수리한 후 다시 베트남으로 들여와 사용하는 경우를 포함한다.

- 전환 수출입은 베트남에서 한 나라로부터 물품을 구매하여 다른 나라에 판매하면서 베트남으로 수입 절차를 거치지 않는 것을 말한다.

c) 수출입 서비스에는 수리, 외국을 위한 미완성 제품 생산, 수리 및 생산 서비스에 대한 외국 세금, 외국을 위한 베트남 내 판매 중개, 외국을 위한 수출입 위탁 등이 포함된다.

d) 우리 국가 경제 단위와 이웃 국가 경제 단위 간의 상품 구매, 교환, 경제 협력을 포함한다.

여행, 선박 제공, 항공, 해상 운송, 육상 운송, 은행, 보험, 우편 서비스와 우리 국가와 이웃 국가 사이의 국경 주민들의 상품 교환이 별도의 규칙에 따라 관리된다.

3. 국가가 한정 수량을 설정하거나 일정 기간 동안 특정 상품의 수출입을 허용함으로써 상품의 수출입을 관리하며, 수출입 허가증을 발급하는 방식으로 이를 관리한다. 이는 1988년 11월 30일 회의 중앙부처 주석의 제 305/CT 호 결정과 1989년 2월 4일 경제对外부와 총 관세청의 제 03/TTLB/KTĐN-TCHQ 호 통칙에 따라 시행된다.

제 305/CT 호 결정의 시행 이후 수출입 상황에 긍정적인 영향을 미쳤으나, 동시에 국내 생산과 생활에 부정적인 영향을 미치는 여러 문제점이 발생하였다. 회의 중앙부처 주석은 제 305/CT 호 결정의 시행을 평가하여 필요한 보완을 하도록 지시하였다. 현재는 수출입 허가증 발급 과정에서 다음의 구체적인 문제들을 바로잡아야 한다.

a) 단일 항목 수출입 허가증은 경제对外부로부터 직접 수출입 사업 등록을 받은 경제 단위만 발급받을 수 있으며, 허가증을 신청할 때는 수출입 사업 등록증을 제출해야 한다.

b) 한정 수량이 정해진 상품의 수출입은 해당 상품의 한정 수량 내에서만 허가증을 발급하며, 경제对外부로부터 추가 한정 수량을 승인받지 않은 경우에는 한정 수량을 초과한 허가증을 발급하지 않는다.

c) 중앙부처 장관, 시·도 인민위원회 위원장, 중앙직속 특별구 인민위원회 위원장은 수출입 허가증 발급 권한을 부서 차장 또는 소장에게 위임할 수 있으나, 중앙부처 장관, 시·도 인민위원회 위원장, 중앙직속 특별구 인민위원회 위원장은 발급된 허가증에 대해 책임을 진다. 위임받은 자는 총 관세청과 경제对外부에 서명을 등록해야 하며, 등록되지 않은 자는 수출입 허가증을 발급할 수 없다.

4. 국가가 수출용 제품을 생산하는 단위들이 직접 수출입 활동에 참여하도록 장려하며, 이를 통해 외국 고객과 접촉하고 제품의 판매시장을 확대하며 수출용 제품 생산을 증진하고 수출품의 품질을 향상시키도록 한다.

a) 생산 단위는 관리 수준과 경제 성분에 관계없이 다음의 조건을 충족하면 경제对外部로부터 수출입 사업 등록을 받을 수 있다.

a.1. 해당 단위가 생산하거나 합작, 투자 협력으로 생산한 수출용 제품이 국가의 정책과 법률을 준수하고 있다.

a.2. 안정적인 판매시장이 있고 수출이 효과적이다.

a.3. 수출입 사업에 대한 업무를 잘 알고 있는 직원이 있으며, 특히 수출입 계약 체결 및 외국과의 결제에 능숙하다.

a.4. 연간 수출액이 5백만 R/USD 이상이다.

b) 경제 무역 사업체에 대해서는 (a.2, a.3) 조건 외에도 국가 정책과 법률을 잘 준수하고 생산 단위와 마찬가지로 중앙, 성, 시, 특별구 또는 구, 현 관리하는 국유 경제 조직만이 수출입 활동에 참여할 수 있다. 수출 제품이 수집된 경우 성, 시, 특별구 중앙 직속 지방 정부의 승인을 받아 계약을 체결해야 하며 연간 수출 금액은 20백만 루블 또는 달러 이상이어야 한다. 북부 산악 지역 및 서남부 고원 지역은 별도 지침이 적용된다.

생산 및 무역 사업체가 위 조건을 충족하지 못한 경우에는 수출 또는 수입을 위임받거나 일정 기간 영업 등록을 받거나 각 항목별 수출입 허가를 받을 수 있다. 각 항목별 수출입 허가는 특정 양의 상품이나 특정 품목에 대한 허가로, 일회성 또는 다회성 계약에 따라 발급된다.

서비스 부문에서 외화를 모으는 단위는 매년 수입 영업 등록을 받을 수 있다. 직접 수출입 영업 신청 서류는 부록 1에 따른다.

5. 조직 지휘 실시에 관한 사항:

- 현재 수출입 영업을 하고 있는 단위(부록 01 참조)는 외교 경제부에 신청서를 제출하여 계속 수출입 영업을 할 수 있도록 등록을 받는다.

- 수출입 영업 허가를 받은 경제 단위는 매월, 분기별 보고 및 통계 제출, 6개월 및 연간 계획 이행 상황 요약 보고를 엄격히 준수해야 한다. 구체적으로:

+ 매월 보고서는 다음 달 5일까지 외교 경제부에 제출한다.

+ 분기별 보고서는 해당 분기 첫 달 10일까지 외교 경제부에 제출한다.

+ 6개월 보고서는 7월 15일까지 외교 경제부에 제출한다.

+ 연간 보고서는 다음 해 1월 15일까지 외교 경제부에 제출한다.

규정된 기한 내에 보고서를 제출하지 않은 단위는 외교 경제부가 수출입 영업 허가를 취소하거나 추가 할당량 승인 또는 연간 등록을 승인하지 않을 수 있다.

수출입 영업 관리 조직 제도에 관한 규정(Nghị định 제 64/HDBT 호에 부속된 규정)을 시행하면서 외교 경제부는 실제 수출입 영업 활동에서 발생하는 구체적인 문제에 대해 보완 지침을 제공할 것이다.

 

부록 1

1989년 8월 7일 외교 경제부가 수출입 영업 신청 서류 작성에 관한 통지(10/KTĐN-XNK 호)에 부속으로 공포함

직접 수출입 영업 신청 서류는 다음과 같이 구성된다:

- 직접 수출입 영업 신청서

- 단위의 조직 및 영업 활동에 관한 규약

I. 직접 수출입 영업 신청서 내용

1. 공장 또는 회사 이름...

2. 직접 관리 기관...

3. 주소...

전화번호...

4. 설립 결정 번호... 날짜... 월... 년... 어떤 기관이 발행했는지 명시하고 임무를 규정한다.

5. 지난 연도 말까지의 수출 금액과 계획 연도의 수출 금액(루블과 달러로 계산)...

위탁 수출 또는 다른 단위에 판매한 물품의 수량과 가치...

a) 단위 자체 생산 제품 수출 부분(각 품목의 외화 가치 루블과 달러 가치를 분석한다).

b) 다른 경제 단위와 합작 생산으로 생산한 제품 수출 부분(위 a항 내용에 따름).

c) 시장에서 구입한 제품 수출 부분(위 a항 내용에 따름).

6. 수출, 수입 품목:

- 수출: 사회주의 시장으로 수출하는 품목을 명시하고 루블 가치를 표시하며 비사회주의 시장으로 수출하는 품목은 달러 가치를 표시한다.

- 수입: 수입 품목을 명시하고 수출 품목과 동일하게 수량과 가치를 표시한다.

7. 법정 자본(고정 자본과 유동 자본 포함, 베트남 동과 외화로 표시).

8. 거래를 원하는 시장(국가명을 명시).

9. 단위 조직:

- 단위 소속 조직 수(분소, 농장, 목장 등)는 다음과 같다: 그 중:

a) 수출용 제품을 생산하는 조직 수(공장, 농장, 목장 등)와 각 조직의 수출 제품 가치 및 경영 제도.

b) 단위의 수출입 영업 조직(회사, 공장 또는 부서).

- 단위의 리더십: 대표자, 부대표자 수, 부대표자의 역할 분담.

10. 외상 업무 능력 및 외국어 능력(외상 업무를 담당하는 직원들에 대한 정보).

- 외상 교육기관(대학, 중등학교)을 졸업한 인원 수?

- 외상 업무 경력을 가진 인원 수? 몇 년 동안?

- 외국어 능력을 갖춘 인원 수, 러시아어, 영어, 프랑스어 등을 몇 명이 배웠으며 대학, 중등학교 졸업증, B, C 수준을 갖추었는지.

11. 직접 수출입 영업을 하는 경우의 경제 효과 분석(재정적 이익, 설비 활용, 잠재력 개발 등).

날짜... 월... 년 19...
대표
(서명 및 도장)

부처 또는 성 인민위원회의 의견(단위가 제출한 요구 사항에 대한).

II. 직접 수출입 영업 조직 및 활동에 관한 규약:

a) 외교 경제부로부터 직접 수출입 영업을 할 수 있는 권한을 인정받은 경제 단위는 외교 경제부의 승인을 받아 조직 및 활동 규약을 작성하고, 해당 부처 또는 성 인민위원회의 승인을 받아야 한다. 외교 경제부는 해당 규약을 등록하여 직접 수출입 영업 등록을 발급한다.

b) 정부 협의회로부터 직접 수출입 영업을 할 수 있는 권한을 인정받은 경제 단위는 위 규약을 작성하여 외교 경제부로부터 직접 수출입 영업 등록을 받는다.

c) 경제 단위가 직접 수출입을 하고 있으나 정관이 없는 경우에는 위 규정에 따라 작성하여 외교 무역부가 직접 수출입 사업 등록을 할 수 있도록 하여야 한다. 1989년 9월 30일 이전에 경제 단위가 외교 무역부에 직접 수출입 사업 등록을 위해 정관을 제출하지 않으면 그 경제 단위는 더 이상 직접 수출입 사업을 계속하지 않는 것으로 간주된다.

d) 직접 수출입 사업 등록은 연간 발급된다. 다음 해에 직접 수출입 사업 등록을 받고자 하는 경제 단위는 외교 무역부로 다음 서류를 제출해야 한다.

1. 직전 연도의 직접 수출입 사업 등록증.

2. 직전 연도의 수출입 현황 및 통계 보고서(각 상품별, 각 시장 지역별, 직접 수출 또는 수입 부분, 위탁 수출 또는 수입 부분 분석 포함). 수출의 경우는 해당 기업이 자체 생산한 제품, 시장에서 구매한 제품 또는 다른 기업과 협력 생산한 제품, 다른 기업을 위한 위탁 수입 부분을 분석해야 하며, 수입의 경우는 해당 기업의 생산 및 영업을 위한 제품, 다른 기업을 위한 위탁 수입 부분을 분석해야 한다.

수출입 활동의 경제적 효율성 분석:

- 평균 수출 가격(주요 상품들의 구체적인 가격)

- 평균 수입 가격(주요 상품들의 구체적인 가격)

- 외화 이익

- 외화 자금 조달 상황(해외 외화 부채)

- 베트남 동으로 환산된 손익

- 국가에 납부한 총 금액(세금, 중앙 예산 납부, 지방 예산 납부)