지시 제10/LN-KL 임목 채취 관리 강화 및 정비에 관한 사항

지시

농림부령 제10-LN/KL 호 1986년 4월 12일 임업 관리 강화 및 개선에 관한

채취 단계에서의

목재 채취

목재는 국가가 일원적으로 관리하는 물자이다.

국가에서는 목재 채취, 구매, 제출, 배분 등에 대한 통일적인 관리를 규정한 법률적 체제를 마련하였으며, 숲을 개발하고 보호하기 위한 수입금 납부 정책, 숲 개발과 관련된 협력 및 공동 사업 등에 대한 여러 가지 규범을 제정하였다.

그러나 지금까지 지방과 각 부처, 그리고 지방 정부 산림 조직들에서도 엄격하게 준수하지 않고 있다. 자의적으로 목재 채취 명령을 내리고, 계획 외로 목재를 채취하여 사용하거나 판매, 교환, 배분하는 등의 부정적인 현상이 많이 발생하였다. 이로 인해 국가가 목재 물자의 계획을 정확히 파악하지 못하고 있으며, 국가 계획과 국민의 요구를 충족시키기 위한 목재 공급 능력이 긴장 상태에 놓여 있으며, 숲 유지 비용의 손실이 크고, 숲이 심각하게 파괴되고 있으며, 시장에서 목재의 자유로운 흐름이 복잡하게 진행되고 있다.

이러한 상황을 즉시 막기 위해 현재 적용 중인 국가 법률을 기반으로, 산림 부는 다음과 같은 긴급 조치를 취하여 목재 채취 단계에서의 관리를 개선하고 강화할 것을 지시한다.

1. 국가 소유 숲에서의 목재 채취는 산림 부가 일원적으로 관리하며, 산림-공업 연합, 국영 산림 회사 또는 산림 부로부터 목재 채취 임무를 위임받은 기관이나 단체, 협동 조합만이 목재를 채취할 수 있다. 계획 외 목재 채취 및 사용에 대한 모든 필요성은 산림 부 장관의 승인을 받아야 하며, 해당 지역의 산림 주식회사 채취 계획에 기록되어야 한다.

2. 모든 목재 숲 면적은 채취 설계가 관련 권한 있는 기관의 승인을 받은 후에만 채취될 수 있다. 1982년 9월 29일 산림 부 지시 제37-VP/TH 호와 1985년 3월 12일 산림 부 지시 제8-CNR 호에 따라 규정된다. 목재를 채취하는 숲이 승인된 설계 없이는 절대로 채취할 수 없다. 긴급한 필요성으로 인해 채취해야 하는 숲은 기본 설계가 있어야 하고, 해당 지역의 산림 주식회사 총 경리의 승인이 있어야만 채취할 수 있으며, 산림 부 소속 단위의 경우는 산림 부의 승인이 있어야 한다.

3. 각 지방에서 채취된 모든 종류의 목재 제품은 중앙과 지방의 계획 목재, 계획 외 목재, 재활용 목재, 가정용 목재를 포함하며, 이들은 각 지방의 산림 주식회사의 연간 계획 목재로 통합되어야 하며, 각 지방의 실제 목재 채취 능력을 파악하고, 그 지방의 숲이 국가 연간 경제 계획에 얼마나 기여했는지를 확인해야 한다.

4. 국가 소유 숲에서 채취된 모든 종류의 목재는 현재 적용 중인 법규에 따라 숲 유지 비용을 납부해야 한다. 지방은 법규에 반하는 목재 유지 비용 면제를 허용해서는 안 된다. 목재 유지 비용을 피하는 모든 행동은 즉시 발견되어 적절한 조치를 받아야 한다.

5. 목재 제품의 운송은 산림 부가 규정한 절차를 따라야 한다.

6. 숲이 있는 지방에서 노동력과 현지 자원이 부족하여 다른 부서나 지방과 협력하여 숲 채취 및 산림 제품 생산을 조직하여 해당 지방의 계획을 수행하려면, 지방 인민위원회 의장과 산림 부 장관의 승인이 있어야 하며, 산림 부가 규정하고 지침을 제공한 특정 조항을 따르도록 해야 한다.

7. 위에서 언급된 사항들을 엄격하게 준수하도록 하기 위해 각 지방의 산림 주식회사와 검림국은 이 지시를 널리 홍보하고, 지시의 준수를 독려하고 감독하며, 실시 상황과 결과를 산림 부에 보고해야 한다. 검림국은 법으로 정해진 역할과 책임을 수행하면서, 지방의 법적 기관들과 긴밀히 협력하여, 숲이 있는 곳에서부터 분배 단계까지의 위반 행위를 철저히 감시하고, 법규에 따른 강력한 조치를 취해야 한다.

검림국, 산림 공업 부서, 감사 부서는 전국적인 범위에서 이 지시의 실시 상황을 모니터링하고, 3개월마다 상황을 보고하도록 지시하고 감독하며, 이를 산림 부 장관에게 보고해야 한다.