연립통지 제 10-TT/LB에 의한 재정 관리 권한 위임에 관한 사항에 대한 출산계획 사업, 사회병 예방 사업, 방역 사업, 홍수 및 태풍 대비 사업 및 응급 구조 사업에 대한 지방관리

통지

계획 출산, 사회 질병 예방, 전염병 예방 및 대응, 홍수와 태풍 대비 및 응급 구조에 대한 지방 재정 관리 권한 부여에 관한 사항이전부터 지방의 계획 출산, 사회 질병 예방, 전염병 예방 및 대응, 홍수와 태풍 대비 및 응급 구조를 위한 약품과 장비는 지방 예산 외에도 중앙 예산에서 보건부를 통해 각 병원과 전문 분야로 약품과 장비를 구매하여 지방 전문 클리닉에 무상으로 제공해 왔다.그러나 중앙에서 지방으로 보내진 약품과 장비는 지방 예산에 반영되지 않아 관리가 소홀하고 낭비와 부정이 발생하였다.이를 개선하기 위해 지방의 계획 출산, 사회 질병 예방, 전염병 예방 및 대응, 홍수와 태풍 대비 및 응급 구조를 위한 예산, 약품, 장비 관리를 강화하기 위하여 보건부와 재정부는 다음과 같이 지방 재정 관리 권한을 부여한다.

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1. 1984년부터 지방의 계획 출산, 사회 질병 예방, 전염병 예방 및 대응, 홍수와 태풍 대비 및 응급 구조를 위한 예산은 지방 예산에서 예상하고 배분하며 관리한다.

단, 1983년에는 이러한 작업을 위한 약품과 장비 구입 비용은 여전히 중앙 예산에서 지원한다.

2. 보건부의 각 병원과 전문 분야는 지방 클리닉에 대한 전문적인 지도와 교육을 계속하나 직접 약품과 장비를 제공하지 않는다.

I. 총칙

3. 국제 기구로부터 지원받은 약품과 장비는 각 병원과 전문 분야가 주문을 처리하나 직접 수령하지 않는다.

4. 베트남 제약공업연합회와 물자 및 기초시설국은 각 지방에 약품과 장비를 배포하는 책임을 진다. 단, 예방 백신은 각 위생검역소와 나트랑 백신소가 관리하고 배포한다.

5. 이러한 약품과 장비의 지방 판매 가격은 국가 내부 도매 가격에 따른다.

II. 관리 방안

1. 매년 지방 보건청은 지방의 계획 출산, 사회 질병 예방, 전염병 예방 및 대응, 홍수와 태풍 대비를 위한 목표를 바탕으로 예산을 작성하여 지방 인민위원회에 제출하고 동시에 지방 재정청에 통합하여 지방 예산의 의료 사업 부분에 반영하도록 한다.

2. 지방 재정청은 인민위원회가 승인한 예산을 지방 예산에 반영하고 분기별로 지방 보건청에 예산을 배분하여 해당 작업의 진행 상황을 모니터링한다.

3. 각 분기마다 지방 보건청은 해당 작업의 진행 상황과 예산 사용 실적을 지방 재정청에 보고하여 다음 분기의 예산 배분을 위한 근거로 삼는다.

4. 각 병원과 전문 분야는 전체 부문의 약품과 장비 사용 요구를 수집하여 베트남 제약공업연합회와 물자 및 기초시설국에 제출하여 수입 또는 국내 생산 계획을 세우도록 한다.

5. 베트남 제약공업연합회와 물자 및 기초시설국은 이러한 작업을 위한 약품과 장비의 수요를 파악하고 중앙 공장과 지방 유통망을 지휘하여 각 전문 분야의 요구를 충족시키도록 한다.

6. 예방 백신에 대해서는 지방 보건청은 지역의 예방 접종 요구를 바탕으로 각 위생검역소와 나트랑 백신소에서 정부 보건부가 정한 가격으로 백신을 구매할 계획을 세운다.

7. 계획 출산, 사회 질병 예방을 위한 약품과 장비는 일반 약품과 장비와 마찬가지로 유통망을 통해 정상적으로 판매된다.

8. 전염병 예방을 위한 약품과 장비는 일정 수량을 미리 준비하여 필요할 때 사용하도록 한다. 지방 보건청은 이러한 작업을 위한 예비 자금을 인민위원회에 제출하고 재정청에 통합하여 지방 예산에 반영하도록 한다.

9. 대규모 전염병 발생이나 큰 태풍 또는 전쟁이 발생할 경우, 지방 인민위원회의 요청에 따라 보건부는 추가 약품과 장비를 지방에 제공하여 전쟁, 태풍 피해 복구 또는 전염병 확산 방지를 위해 즉시 조치를 취한다. 이 경우, 지방 보건청은 모든 약품과 장비를 제공한 업체에게 결제해야 한다.

1. 1983년 2분기부터 보건부가 지방에 알린 약품과 장비 배분 계획에 따라 재정부는 중앙 예산에서 지방 예산으로의 지원을 분기별로 지방에 배분한다. 지방 재정청은 지방 보건청이 구매한 약품과 장비에 대한 비용을 지불하고 지방 예산에 반영한다.

8. 약물 및 방역용 장비는 필요 시 사용할 수 있도록 일정 기준을 정하여 비축해야 한다. 각 지방 보건청은 이러한 업무를 위한 비축 자금을 예상하여 지방인민위원회에 제출하고 중앙 직할 성·시·특별시 인민위원회의 승인을 받아 재정청에 통합하여 지방 예산에 기재한다.

9. 대규모 전염병 발생이나 지방의 처리 능력 초과 시 또는 대규모 태풍·홍수 발생 또는 전쟁 발생 시 중앙 직할 성·시·특별시 인민위원회의 요청에 따라 보건부는 지방에 추가로 약물 및 장비를 제공하여 전쟁 피해 복구, 홍수·태풍 피해 복구 또는 전염병 진압을 신속히 할 수 있도록 한다. 이 경우 각 지방 보건청은 해당 물품을 공급한 단위에 전체 약물 및 장비 비용을 결산한다.

III. 실행

1. 1983년 2분기부터는 보건부가 지방에 통보한 약물 및 장비 배분 계획에 근거하여 재정부는 중앙 직할 성·시·특별시에 중앙 예산에서 지방 예산으로의 차입금으로 간주되는 경비를 배정한다. 각 지방 재정청은 해당 약물 및 장비를 구매한 지방 보건청에 경비를 배정하고 현행 국가 예산 목록에 따라 중앙 직할 성·시·특별시 예산에 결산한다.

2. 각 연구소와 선두 전문과는 계획된 출산을 위한 약품 및 장비, 사회 질병 예방, 방역 등에 사용되는 물품을 제1등급 제약회사, 제1등급 의료기기 및 검사 화학물질 회사가 관리하도록 점검하고 이관한다. 이 과정은 보건부가 규정한다.

3. 연구소와 선두 전문과가 국제 기구들과 체결한 지원 주문서들 중 아직 미수령한 물품들은 베트남 제약공업협동조합 소속 회사와 물자 및 기초 건설국이 감독하고 수령한다.

4. 연구소와 선두 전문과가 관리 중인 현재의 약품 및 장비(지원 물품 포함)는 분배 시스템으로 이관되며, 이를 완료해야 하는 시기는 1983년 2분기에 마쳐야 한다.

5. 연구소와 선두 전문과가 국유 경제 조직 또는 다른 경제 구성원들과 체결한 가공 계약 및 주문 계약은 제1등급 회사로 이관하여 현행 경제 계약 체제에 따라 계속 수행하게 한다.

6. 보건부 소속 연구소와 선두 전문과가 과거부터 현재까지 전문 포인트에 제공한 계획된 출산, 사회 질병 예방, 방역, 홍수, 태풍 대응 및 응급 구조를 위한 약품 및 장비, 물자는 지방 관리에 이관한다. 보건청은 철저한 재고 조사 후 보고서를 작성하여 보건부, 연구소, 선두 전문과 및 동급 재정청에 보고한다.

7. 제1등급 제약회사, 제1등급 의료기기 및 검사 화학물질 회사, 제2등급 회사(또는 중앙 직할 성, 도, 특별구의 연합 제약공장)는 현행 유동 자본 발행 체제에 따라 유동 자본 한도를 재조사한다.

본 통지는 1983년 4월 1일부터 시행된다. 시행 중 어려움이 발생하면 관련 기관 및 지방은 연합부에 신고하여 연구 및 해결을 요청한다.