통합문서 제 10/VBHN-BCT 명령은 공업무역부의 규범법률문건의 작성, 발포 및 시행에 관한 사항을 규정함

 

시행규칙

공상부의 규범법률 문서의 제정, 발포 및 집행에 관한 규정

 

공상부 장관이 2025년 8월 26일 발포한 제2025-47호 공상부 통지 "공상부의 규범법률 문서의 제정, 발포 및 집행에 관한 규정"은 2025년 8월 26일부터 효력 발생하며 다음과 같이 개정·보완되었다.

공상부 장관이 2026년 1월 30일 발포한 제2026-5호 공상부 통지 "제2025-289호 정부 명령 "공상부의 권한에 속하는 법률 제정 및 집행을 위한 특별한 기제와 정책을 창출하기 위한 국회의 결의 제2025-197호에 대한 시행"의 일부 내용을 지시하기 위한 것"은 2026년 1월 30일부터 효력 발생한다.

법률 제2025-64호 "규범법률 문서 발포에 관한 법률" (이하 "법률"이라 한다) 및 그 법률을 개정 보완한 법률 제2025-87호를 근거로 함

법률 제2012-14호 "법률 보급 교육에 관한 법률"을 근거로 함

법령 제2012-1/UBTVQH13호 "규범법률 문서 합일에 관한 법령"을 근거로 함

법령 제2012-3/UBTVQH13호 "규범법률 체계 법전화에 관한 법령"을 근거로 함

정부가 2025년 2월 26일 발포한 제2025-40호 정부 명령 "공상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"을 개정 보완한 제2025-109호 및 제2025-193호 정부 명령을 근거로 함

정부가 2025년 4월 1일 발포한 제2025-78호 정부 명령 "규범법률 문서 발포에 관한 법률의 일부 조항과 시행 방법에 대한 세부 규정"을 근거로 함

정부가 2025년 4월 1일 발포한 제2025-79호 정부 명령 "규범법률 문서 검토, 체계화 및 처리에 관한 규정"을 근거로 함

정부가 2025년 7월 1일 발포한 제2025-187호 정부 명령 "규범법률 문서 발포에 관한 법률의 일부 조항과 시행 방법에 대한 세부 규정 및 제2025-79호 정부 명령 "규범법률 문서 검토, 체계화 및 처리에 관한 규정"을 개정 보완함을 근거로 함

정부가 2025년 4월 1일 발포한 제2025-80호 정부 명령 "규범법률 문서 집행에 관한 규정"을 근거로 함

정부가 2015년 5월 28일 발포한 제2015-52호 정부 명령 "국가 법령 데이터베이스"를 근거로 함

법제실장의 건의에 따라

공상부 장관은 공상부의 규범법률 문서의 제정, 발포 및 집행에 관한 통지를 발포한다. [1]

장 1. 총칙

 

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 공상부의 규범법률 문서의 제정, 발포 및 집행에 관한 업무를 규정하며, 이를 포함하여: 규범법률 문서 제정, 발포 절차; 공상부 장관이 발포하거나 연합으로 발포하거나 상위 기관에 제출한 규범법률 문서의 집행 조직화를 포함한다.

2. 공상부 영역에서 국가 기술 규준을 제정하고 발포하는 것은 기술 표준 및 기술 규준에 관한 법률 규정과 본 통지 규정을 준수해야 한다.

3. 연합으로 제정하고 발포하는 규범법률 문서는 법률 제49조 항 2 및 본 통지 제3조 항 4 규정을 준수하여 수행한다.

조 2. 적용대상

본 통지는 공상부 소속 부서(부서, 국, 연구소, 공상부 사무실, 국가 경쟁위원회, 공상신문, 공상잡지 등) 및 공상부 관리 범위 내에서 규범법률 문서의 제정, 발포 및 집행과 관련된 단체 또는 개인에게 적용된다.

제3조. 규범법률 문서의 제정, 발포 및 집행에 대한 지도 및 지시 업무

1. 공상부의 규범법률 문서의 제정, 발포 및 집행 업무는 공상부 장관과 공상부 당 중앙위원회 상임위원회가 집중적이고 일관되게 지도한다.

2. 공상부 내 각 분야를 담당하는 지도자는 해당 분야의 규범법률 문서 제정 업무를 지도하며, 주안점 문서 작성 단체에 대해 진행 상황, 내용, 복잡한 문제, 의견이 다른 문제 등을 지시하고 감독하며, 이에 대한 책임을 부여하며, 부총리에게 제출 문서의 진행 상황과 품질을 보장하는 책임을 진다.

3. 공상부 소속 각 부서의 책임자는 해당 부서 직원들이 규범법률 문서의 제정 및 집행 업무를 엄격히 준수하도록 지시하며, 당 조직과의 긴밀한 협력을 보장한다.

4. 주안점 문서 제정, 제안, 작성 단체는 다음 시기마다 당 중앙위원회의 승인을 받기 위해 보고하고 의견을 청취해야 한다.

a) 국회 임기의 입법 과제 제안; 연간 입법 프로그램 제안 또는 수정, 당, 국회, 상임위원회, 정부, 총리의 지시를 수행하는 경우 제외

b) 정책 내용 제안; 법률, 결의, 법령, 상임위원회 결의에 대한 정부 승인을 위한 정책 제안

c) 법률, 법령, 결의를 정부에 제출하여 국회, 상임위원회에 제출하기 위한 서류

d) 정부 명령, 정부 결의, 총리 결정을 제출하기 위한 등록 및 서류 제출, 당, 국회, 상임위원회, 정부, 총리의 지시를 수행하는 경우 제외

e) 통지 제출을 위한 주안점 승인, 당, 국회, 상임위원회, 정부, 총리의 지시를 수행하는 경우 제외; 통지를 공상부 장관에게 제출하기 위한 서류

f) 규범법률 문서의 제정 및 집행 과정과 관련된 기타 활동의 주안점 승인

5. 주안점 문서 제정, 제안, 작성 단체의 당 조직은 당 중앙위원회에 대한 전반적인 책임을 지며, 그들이 담당하는 분야의 규범법률 문서 작성의 진행 상황과 품질을 보장한다.

6. 당 중앙위원회의 승인을 받기 위한 보고 및 의견 청취는 당 중앙위원회의 규정, 제도, 지침에 따라 수행된다.

조 제4항. 특별한 경우에 있어서 규범적 법규 문서의 작성 및 공포는 간소화된 절차와 절차에 따라 이루어짐

1. 규범적 법규 문서의 작성 및 공포는 법률 제50조, 제51조에서 정한 간소화된 절차와 절차에 따라 이루어진다. 이 중:

가) 법률 제안, 국회의 nghị결안, 법령, 상임위원회의 nghị결안에 대한 검토, 검증, 제출에 관한 사항은 법률 제51조 제5항, 제6항에서 정한 바에 따름;

나) 정부의 명령안, 정부의 nghị결안에 대한 검토, 제출에 관한 사항은 간소화된 절차와 절차에 따라 2025년 제187/2025/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제17항 제a호에서 정한 바에 따름;

다) 총리의 결정안에 대한 검토, 제출에 관한 사항은 2025년 제187/2025/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제19항 제e호 및 제20항 제b호에서 정한 바에 따름;

라) 장관의 통지안에 대한 검토, 제출에 관한 사항은 본 통지 제17조 제3항 및 제20조에서 정한 바에 따름.

2. 장관의 통지안에 대한 간소화된 절차와 절차를 적용할 근거가 있는 경우에는 주 작성 부서는 장관에게 보고하여 이를 검토하고 결정하도록 함.

3. 장관은 자체적으로 또는 주 작성 부서의 요청에 따라 장관의 통지안 작성 및 공포에 대한 간소화된 절차와 절차를 적용하는 것을 결정함.

4. 특별한 경우에 있어서 규범적 법규 문서의 작성 및 공포는 법률 제52조, 2025년 제78/2025/NĐ-CP 호 시행령 제35조 제2항, 제3항, 제4항, 2025년 제187/2025/NĐ-CP 호 시행령 제1조 제17항 제b호에서 정한 바에 따라 이루어짐.

장 2. 법률, 국회의 nghị결안, 법령, 상임위원회의 nghị결안 제정

 

조 제5항. 국회의 입법 기간 방향 제안을 작성함

1. 각 부서는 자기 직무 범위 내에서 또는 법제과의 요청에 따라 법제과에 제출하기 위해 국회의 입법 기간 임무를 검토하고 연구하며 제안함.

2. 입법 제안 문서는 다음 사항을 명확히 해야 한다: 법률, 국회의 nghị결안, 법령, 상임위원회의 nghị결안 또는 검토 및 재검토가 필요한 문제; 검토 및 재검토, 제도화가 필요한 근거, 내용; 주 관할 기관; 검토 및 재검토 완료 예정일 및 법률, 법령, 국회의 nghị결안, 상임위원회의 nghị결안을 수정하거나 새롭게 제정해야 하는 예정일(있을 경우).

3. 법제과는 각 부서의 제안을 종합하고, 본 통지 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 기관에 보고한 후 장관에게 보고하여 법무부에 제출하도록 함.

4. 새로운 입법 임무가 발생한 경우, 제안 부서는 본 통지 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 기관에 보고한 후 장관에게 보고하여 법무부에 제출하고 동시에 법제과에 보고하여 추적하도록 함.

5. 국회의 마지막 임기 마지막 연도의 1월 1일 전까지, 법제과는 국회의 입법 기간 방향 종합 및 다음 임기 방향 제안을 작성하여 장관이 발행하도록 주도한다. 장관이 승인한 방향 및 계획을 기반으로 법제과는 관련 부서와 협력하여 실행한다. 이 실행 결과는 본 조 제3항의 규정을 준수하는 기초가 된다.

조 제6항. 국회의 연간 입법 프로그램 제안을 작성함

1. 각 부서는 법제과에 제출하기 위해 법률, 국회의 nghị결안, 법령, 상임위원회의 nghị결안 제정을 위한 제안 문서를 작성한다. 제안 문서는 제정의 필요성, 목적, 적용 범위, 적용 대상; 법률로부터 발생한 충돌, 겹침, 불합리한 부분을 처리하기 위한 구체적인 문제; 새로운 문제, 새로운 경향 및 기타 필요한 내용(있을 경우); 각 법률, 법령, 국회의 nghị결안의 제출 및 통과 예정일; 진행된 작업의 진행 상황(있을 경우)을 명확히 해야 함.

2. 법제과는 각 부서의 제안을 종합하고, 본 통지 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 기관에 보고한 후 장관에게 보고하여 국회의 법률, 국회의 nghị결안, 법령, 상임위원회의 nghị결안 제정을 위한 제안 문서를 법무부에 6월 1일까지 제출하도록 함.

3. 국회의 연간 입법 프로그램을 조정할 필요가 있는 경우, 제안 부서는 법률 제24조 제2항에서 정한 바에 따라 조정 제안 보고서를 작성하고, 해당 부서의 책임자에게 보고하여 법무부에 의견을 청취하도록 함.

법무부의 의견을 기반으로, 제안 부서는 제안 보고서를 수정하고 완성하여 본 통지 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 기관에 보고한 후 장관에게 보고하여 정부에 조정 제안 보고서를 제출하도록 결정하도록 함.

정부가 연간 입법 프로그램 조정 내용을 승인한 경우, 제안 부서는 장관에게 보고하여 총리의 위임을 받아 정부를 대표하여 연간 입법 프로그램 조정을 상임위원회에 제안하는 보고서를 작성하도록 함.

조 7. 정책 수립 및 정부 승인을 위한 정책 제출

법률 제27조 제1항에서 규정된 규범 법령 문서 작성 과정 중 정책 수립 절차는 다음과 같이 이루어진다.

1. 장관은 제5조와 제6조에 규정된 방향과 계획에서 각 규범 법령 문서에 대한 정책 제안을 주도하기 위해 해당 부서의 기능, 임무, 권한에 적합한 부서를 지시한다.

2. 규범 법령 문서가 두 개 이상의 부서의 기능, 임무, 권한을 포함하거나 다른 부처, 단체, 개인과 관련 있을 경우, 정책 제안 부서는 정책 수립 계획을 제안하고, 장관에게 정책 수립을 위한 지휘부 또는 작업반 설립의 필요성을 보고한다. 장관이 지휘부 또는 작업반 설립을 결정할 경우, 정책 제안 부서는 해당 지휘부 또는 작업반의 구성원들에게 그들의 기관, 부서, 단체의 기능, 임무, 권한에 맞는 구체적인 임무를 제안한다.

3. 본 조 제1항에서 규정된 부서, 제2항에서 규정된 지휘부 또는 작업반의 구성원들은 자신들이 수행하거나 분담받은 정책 제안, 결과, 정책 영향 평가에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관, 단체의 공식 의견으로 간주된다.

4. 정책 제안 주도 부서는 본 조 제1항에 따라 자체적으로 또는 제2항에서 규정된 지휘부 또는 작업반을 통해 법률 제28조에 따른 정책 결정을 수행한다. 정책 제안 주도 부서는 정책 결정 결과를 본 통지 제3조 제4항에서 규정된 권한 있는 기관에 보고하여 승인을 받는다.

5. 본 조 제4항에서 규정된 승인을 바탕으로, 규범 법령 문서 작성 과정에서의 정책 평가는 다음 활동을 포함한다.

가) 법률 제29조와 시행령 제78/2025/NĐ-CP 제14조에 따른 정책 영향 평가를 실시한다.

나) 법률 제30조 제2항에 따른 정책 파일을 작성한다.

다) 법률 제30조 제1항 제a호와 시행령 제187/2025/NĐ-CP 제6조에 따른 정책 파일에 대한 의견 수렴을 조직한다.

라) 법률 제30조 제1항 제b호와 시행령 제78/2025/NĐ-CP 제15조에 따른 정책 상담 회의를 조직한다.

마) 의견 종합본 작성; 모든 단체, 개인의 의견, 정책 상담 회의에서의 의견을 엄격하고 완전히 반영하며, 그 내용을 공업신문에 게재하도록 하며, 공업부 전자 정보 포털과 해당 부서의 웹사이트(있을 경우)에 최소 30일간 게재하도록 한다.

바) 정책 제안 주도 부서는 공업신문, 공업잡지와 관련 기관, 단체와 협력하여 정책 전파 활동을 진행한다. 이 활동은 시행령 제78/2025/NĐ-CP 제3조와 정책 제안 주도 부서가 사회적 합의와 효과를 달성하기 위해 필요한 다른 내용을 포함한다.

6. 정책 제안 주도 부서는 본 통지 제3조 제4항에서 규정된 권한 있는 기관에 법률 제31조 제2항과 시행령 제187/2025/NĐ-CP 제1조 제7항 제a호에 따른 정책 제안 파일을 제출하기 위해 부처 책임자에게 보고한다.

7. 검토 의견이 정부 제출 자격이 있거나 수정 후 제출 자격이 있으면, 정책 제안 주도 부서는 정책 제안 파일을 수정하고 보완하며, 본 통지 제3조 제4항에서 규정된 권한 있는 기관에 보고하여 장관의 승인을 받기 전까지 이를 보고한다.

8. 검토 의견이 정부 제출 자격이 없으면, 정책 제안 주도 부서는 정책 제안 파일을 수정하고 보완하며, 부처 책임자에게 보고하여 법무부에 재검토 요청을 한다. 보완 과정에서 원래 제출한 파일과 크게 다르게 수정되거나 새로운 정책이 추가될 경우, 정책 제안 주도 부서는 본 통지 제3조 제4항에서 규정된 권한 있는 기관에 보고하여 장관의 승인을 받기 전까지 이를 보고한다.

정부가 정책을 검토하고 승인하는 동안, 정책 제안 주도 부서는 정부 사무실, 법무부 및 관련 부처와 협력하여 권한 기관의 지시에 따라 정책 제안 파일을 수정하고 보완하며, 부처 책임자에게 보고한다. 수정 과정에서 원래 제출한 정책과 크게 다르게 수정되거나 새로운 정책이 추가될 경우, 정책 제안 주도 부서는 본 통지 제3조 제4항에서 규정된 권한 있는 기관에 보고하여 장관의 승인을 받기 전까지 이를 보고한다.

정부에 제출되는 정책 파일은 시행령 제78/2025/NĐ-CP 제17조 제2항에 규정된 대로 이루어진다.

10. 정부가 정책 파일을 승인하면, 정책 제안 주도 부서는 정부의 결정에 따라 정책 파일을 수정하고, 장관에게 보고하여 규범 법령 문서 작성 과정을 주도하는 부서에 규범화를 위한 문서 작성 과정을 시작하는 기초를 제공한다.

조 8. 법률안, 국회의 nghị결안, 법령, 상임위원회의 nghị결안을 작성하고 검토하며 정부에 제출하여 심사 및 결정하도록 하는 절차

제3장 제3절에서 규정된 규범법률 문서 작성 절차는 다음과 같이 시행된다.

1. 장관은 이 통지 제7조에 따라 제안 정책을 작성하는 주체를 작성 주체로 지정한다. 실정에 따라 장관은 해당 부처 내 다른 주체를 작성 주체로 지정할 수 있다.

2. 제18조 제1항 제a호에서 규정한 작성 그룹을 구성하는 경우, 작성 주체는 그룹 구성원에게 그들의 기능, 임무, 권한에 맞게 구체적인 작업을 분담하도록 제안해야 한다. 이는 그룹 구성원을 지정하는 결정에 따른다.

3. 본 조 제1항에서 규정된 부처 내 주체와 본 조 제2항에서 규정된 작성 그룹의 구성원은 제안하거나 분담된 작업에 대한 내용에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관 또는 조직의 공식 의견으로 간주된다.

4. 작성 주체는 작성 계획 세부 사항을 작성 후 이를 관련 부처 책임자에게 보고하여 검토 및 승인을 받는다. 세부 작성 계획은 반드시 법제부에 보내어 진행 상황을 추적하고 촉진하도록 한다.

5. 승인된 세부 작성 계획을 바탕으로 작성 주체는 다음 사항을 수행해야 한다.

a) 작성 과정을 조직한다.

b) 법률안, 법령, nghị결안 작성에 관한 제33조 제4항 법률 규정에 따라 작성 계획을 작성한다. 여기에는 제78/2025/NĐ-CP nghị định 제6조에서 규정된 내용이 명확히 포함되어야 한다.

c) 제b항에서 규정된 작성 계획에 대한 의견을 수집하기 위해 제33조 제3항 제a호 법률과 제187/2025/NĐ-CP nghị định 제8조 제a항에서 규정된 절차를 따르도록 한다. 제7조 통지에서 정책이 승인된 경우 의견 수집은 의무가 아니다.

d) 제33조 제3항 제b호 법률에서 규정된 사회적 반론 의견을 수집한다.

đ) 공상신문에 법률안, 법령, nghị결안 작성 계획을 게재하도록 하여 공상부 통신 사이트에 게재되며, 해당 부처 웹사이트(있을 경우)에도 게재되도록 하며, 법제부에 국가 법령 사이트에 게재되도록 하여 최소 20일 동안 모든 기관, 단체, 개인이 의견을 제출할 수 있도록 한다. 관련 국제 조약이 다른 규정을 요구하는 경우를 제외하고는 이에 따르도록 한다.

e) 의견 종합본을 작성하고, 의견 제출 및 사회적 반론 의견에 대해 엄격하고 완전하게 답변하고 설명한다. 공상신문에 의견 종합본, 답변 및 설명을 게재하도록 하여 공상부 통신 사이트에 게재되며, 해당 부처 웹사이트(있을 경우)에도 게재되도록 하며, 최소 25일 이내에 게재되도록 하며, 게재 기간은 최소 30일 이상이다. 게재 기간 중에는 규범법률 문서 작성 및 발행 과정에서 다른 활동도 동시에 이루어질 수 있다.

g) 작성 주체는 공상신문, 공상잡지 및 관련 기관, 단체와 협력하여 법률안, 법령, nghị결안에 대한 대중 홍보를 진행한다. 이는 의견 요청부터 국회 또는 상임위원회의 승인까지 계속된다. 홍보 내용 및 방법은 제78/2025/NĐ-CP nghị định 제3조와 작성 주체가 필요하다고 판단하는 다른 내용에 따라 이루어진다.

6. 작성 과정에서 새로운 정책이 발생한 경우, 작성 주체는 이 통지 제7조에 따라 처리한다.

7. 작성 주체는 작성 주체는 제34조 제2항 법률과 제187/2025/NĐ-CP nghị định 제1조 제a항에서 규정된 법률안, 법령, nghị결안 작성 계획을 관련 부처 책임자에게 제출하여 법제부에 검토하도록 한다.

8. 검토 의견이 법률안, 법령, nghị결안이 정부에 제출될 만한 조건이 충족되었거나 수정 및 완성 후 제출될 만한 조건이 충족되었다면, 작성 주체는 제3조 통지 제4항에서 규정된 권한 있는 기관에 보고하여 작성 계획을 수정 및 완성한 후 장관에게 제출하여 정부에 제출하도록 한다.

검토 의견이 법률안, 법령, nghị결안이 정부에 제출될 만한 조건이 충족되지 않았다면, 작성 주체는 작성 계획을 수정 및 완성한 후 법제부에 다시 제출하도록 한다. 작성 계획 수정 과정에서 기본적인 내용 변경, 삭제, 추가가 발생하면 작성 주체는 제3조 통지 제4항에서 규정된 권한 있는 기관에 보고하여 장관에게 제출하여 정부에 제출하도록 한다.

정부가 법률안, 법령, nghị결안을 검토하고 승인하는 동안 작성 주체는 정부 비서실, 법제부 및 관련 부처와 협력하여 권한 있는 기관의 지시에 따라 작성 계획을 수정 및 완성하고 관련 부처 책임자에게 보고하도록 한다. 수정 및 완성 과정에서 기본적인 내용 변경, 삭제, 추가가 발생하면 작성 주체는 변경된 내용을 보완하고 제3조 통지 제4항에서 규정된 권한 있는 기관에 보고하여 장관에게 제출하여 정부에 제출하도록 한다.

제20조 제2항 제78/2025/NĐ-CP nghị định에 따라 정부에 제출되는 법률안 작성 계획.

10. 정부가 법률안, 법령, nghị결안을 승인한 경우 작성 주체는 주관 검토 기관 상임위원회, 법제부, 관련 기관 및 단체와 협력하여 제187/2025/NĐ-CP nghị định 제1조 제10항에서 규정된 절차에 따라 작성 계획을 수정하도록 한다.

조 9. 법률, 법령, 결의를 국회의사당, 상임위원회에 제출하여 통과시키기

1. 본 통지 제8조 제1항 규정을 기초로 주관 작성 부서는 법률, 법령, 결의안 초안 문서를 작성하는 책임이 있으며, 제37조 제3항 법률 규정에 따라 해당 문서를 국회가 지정한 검토 부서에 제출하고 동시에 법제부에 제출하여 국가 법률 포털에 게재하도록 한다.

2. 검토 부서가 소집한 검토 회의에 참석하기 위해 요청받은 경우 주관 작성 부서는 해당 부처 장관에게 대표자를 파견하도록 보고해야 한다.

3. 상임위원회가 법률, 법령, 결의안 초안을 제출할 수준이 되지 않아 제37조 제6항 제2목 법률 규정에 따라 반환한 경우 주관 작성 부서는 본 통지 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 단체에 보고한 후 장관에게 보고하여 정부 또는 총리에게 재제출 또는 제출 시기를 연기하도록 결정하도록 청구한다.

4. 법률, 법령, 결의안 초안이 상임위원회로부터 일치된 승인을 받지 못하거나 중요한 내용으로 인해 추가 연구 및 수정이 필요하다면 제38조 제5항, 제40조 제7항 제4목 법률 규정에 따라 주관 작성 부서는 본 통지 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 단체에 보고한 후 장관에게 보고하여 정부 또는 총리에게 제출 시기를 연기하거나 재제출하도록 결정하도록 청구한다.

장 3. 정부, 총리, 산업통상자원부 장관의 법규 제정

 

절 1. 정부, 총리, 산업통상자원부 장관의 명령, 결정, 통칙 등 제출 등록

조 10. 세부 규정을 정하고 세부 규정을 공표하기 위한 목록 작성

1. 법률, 결의안, 법령, 결의안의 세부 규정을 작성하는 주관 작성 부서는 다음 사항을 수행해야 한다.

가) 법률, 결의안, 법령, 결의안의 세부 규정 목록을 작성하며, 세부 규정을 정할 법률, 결의안, 법령, 결의안의 이름, 세부 규정을 정할 내용, 주관 작성 부서와 협력 부서, 제출 또는 발행 기한 등을 명시한다.

나) 법률, 결의안, 법령, 결의안이 통과된 날로부터 5일 이내에 본 통지 제10조 제1항에서 정한 세부 규정 목록을 법제부에 제출한다.

다) 정부 총리의 세부 규정 목록 발행 결정에 따른 세부 규정 작성 질량, 진행 상황, 제출 기한을 보장한다.

2. 정부 명령, 결의안, 총리 결정, 산업통상자원부 장관 통칙의 세부 규정을 작성하는 주관 작성 부서는 다음 사항을 수행해야 한다.

가) 산업통상자원부 장관이 세부 규정을 정하도록 지시한 정부 명령, 결의안, 총리 결정의 내용을 각 부처, 동등 부처, 지방의회, 지방자치단체에 5일 이내에 서면으로 통보한다.

나) 산업통상자원부 장관이 세부 규정을 정하도록 지시한 통칙의 내용을 지방의회, 지방자치단체에 5일 이내에 서면으로 통보한다.

다) 산업통상자원부 장관이 주도하여 작성한 세부 규정의 작성, 발행을 관리하고 지방의회, 지방자치단체가 산업통상자원부 장관의 통칙을 시행하기 위해 작성한 세부 규정의 작성, 발행을 관리하며, 세부 규정 작성 과정에서 발생한 문제를 즉시 처리한다.

3. 법제부는 다음 사항을 수행해야 한다.

가) 각 부처, 동등 부처, 지방 정부가 세부 규정을 정하도록 지시받은 법률, 결의안, 법령, 결의안의 내용을 주관 작성 부서의 제안을 종합하여 10일 이내에 법무부에 제출한다.

나) 산업통상자원부 장관이 주도하여 작성한 세부 규정의 작성, 발행을 관리하며, 법률, 결의안, 법령, 결의안, 정부 명령, 결의안, 총리 결정을 시행하기 위해 작성된 세부 규정의 작성, 발행을 관리한다.

4. 수정, 보완 또는 대체된 법률 규범을 시행하기 위한 세부 규정, 구체적인 방법을 공표

법률, 결의안, 법령, 결의안의 세부 규정을 작성하는 주관 부서는 대통령령 제187/2025/NĐ-CP 제1조 제2항 제2목 규정을 다음과 같이 준수한다.

가) 산업통상자원부 장관이 작성한 세부 규정, 구체적인 방법을 공표하기 위해 장관에게 행정 결정을 제출하여 상위 법률 규범을 계속 시행하기 위한 세부 규정, 구체적인 방법을 전체 또는 일부로 공표하도록 한다.

나) 산업통상자원부 장관이 작성한 세부 규정, 구체적인 방법을 공표하기 위해 총리에게 행정 결정을 제출하여 정부가 작성한 세부 규정, 구체적인 방법을 전체 또는 일부로 공표하도록 한다.

다) 산업통상자원부 장관이 작성한 세부 규정, 구체적인 방법을 공표하기 위해 총리에게 행정 결정을 제출하여 총리가 작성한 세부 규정, 구체적인 방법을 전체 또는 일부로 공표하도록 한다.

조 11. 정부령 및 정부결의, 총리결정의 등록 건설

정부 또는 총리가 발령하는 다른 법규범 문서의 등록 건설은 제78/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제26조, 정부 업무 규칙 및 본 통칙 제3조 제4항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

절 2. 정부결정, 정부결의, 총리결정의 건설, 제출 및 발령

조 12. 정부령 초안 작성, 검토 및 제출

1. 장관은 부속기관을 주관하여 법규범 문서를 작성하도록 지시한다.

2. 제78/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제27조 제1항 제2호에 따라 작성팀을 구성하는 경우, 주관 작성 부서는 해당 기관, 단위, 조직의 업무, 권한에 맞게 작성팀 구성원에게 구체적인 임무를 제안하며, 이는 설립 결정에서 명시되어야 한다.

3. 본 조 제1항에서 규정된 부처 내 주체와 본 조 제2항에서 규정된 작성 그룹의 구성원은 제안하거나 분담된 작업에 대한 내용에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관 또는 조직의 공식 의견으로 간주된다.

4. 작성 주체는 작성 계획 세부 사항을 작성 후 이를 관련 부처 책임자에게 보고하여 검토 및 승인을 받는다. 세부 작성 계획은 반드시 법제부에 보내어 진행 상황을 추적하고 촉진하도록 한다.

5. 상세 작성 계획이 승인된 바에 따라 작성 부서는 다음 사항을 수행해야 한다.

가) 법률 시행 평가, 현행 법규범 문서 평가, 관련 사회 관계 현황 조사 및 평가, 또는 제78/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제27조 제1항 제1호에 따른 법률 초안의 정책 영향 평가를 실시한다.

나) 초안 작성을 조직한다.

다) 제78/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제27조 제2항에 따라 수정된 초안 문서 제출 서류를 작성한다. 여기에는 제78/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제6조에 따른 내용이 명확히 포함되어야 한다.

라) 제187/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제1조 제12항 제1호 및 제78/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제27조 제1항 제4호에 따른 규정에 따라 제10일 이상의 기간 동안 공업신문에 초안 서류를 게재하고, 본 부서 웹사이트(있을 경우)에도 게재한다. 국제 조약이 다른 규정을 요구하는 경우에는 예외로 한다.

마) 공업신문과 공업잡지와 관련 기관, 단체와 협력하여 초안 전달부터 정부가 정령을 발령할 때까지 홍보 활동을 조직한다. 홍보 내용 및 방법은 제78/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제3조 및 주관 작성 부서가 필요하다고 판단하는 다른 내용에 따라 이루어진다.

e) 의견 종합본을 작성하고, 의견 제출 및 사회적 반론 의견에 대해 엄격하고 완전하게 답변하고 설명한다. 공상신문에 의견 종합본, 답변 및 설명을 게재하도록 하여 공상부 통신 사이트에 게재되며, 해당 부처 웹사이트(있을 경우)에도 게재되도록 하며, 최소 25일 이내에 게재되도록 하며, 게재 기간은 최소 30일 이상이다. 게재 기간 중에는 규범법률 문서 작성 및 발행 과정에서 다른 활동도 동시에 이루어질 수 있다.

7. 주관 작성 부서는 제78/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제28조 제1항에 따라 수정된 제187/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제1조 제13항 제1호에 따른 규정에 따라 법무부에 제출 서류를 보내 법무부의 검토를 받도록 한다. 만약 서류가 요구사항을 충족하지 못하면, 주관 작성 부서는 법무부의 요청에 따라 서류를 보완해야 한다.

8. 검토 의견이 초안이 정부에 제출될 수 있는 조건을 충족하거나 추가 보완 후 제출될 수 있는 조건을 충족하는 경우, 주관 작성 부서는 본 통칙 제3조 제4항에 따른 권한 있는 단체의 지시에 따라 초안을 보완하고 정정하여 정령 초안을 완성하고, 이를 권한 있는 단체에 보고한 후에 장관에게 보고하여 정부에 제출하기 전에 보완 및 완성된 정령 초안을 보고한다.

9. 검토 의견이 초안이 정부에 제출될 수 없는 조건을 충족하지 않는 경우, 주관 작성 부서는 초안을 보완하고 정정하여 보완된 초안을 보고하고, 부처 책임 지도부에 보고하여 법무부에 다시 검토하도록 한다. 보완 과정에서 변경된 내용이 원래 제출된 서류와 크게 다르거나 새로운 내용이 추가되거나 삭제되는 경우, 주관 작성 부서는 본 통칙 제3조 제4항에 따른 권한 있는 단체에 보고한 후에 장관에게 보완 및 완성된 초안을 보고하여 관련 기관과 조정한 후에 총리에게 보고하고 법무부에 보고한다.

10. 정부가 초안을 검토하고 통과하는 과정에서, 주관 작성 부서는 정부 비서실 및 관련 기관과 협력하여 권한 있는 기관의 지시에 따라 초안을 보완하고 정리하며, 부처 책임 지도부에 보고한다.

11. 법률 제14조 제1항 제3호에 따른 정령의 경우, 정부가 초안을 검토하고 통과하거나 국회의 상임위원회의 의견을 청취하여 정령을 발령하는 과정에서, 주관 작성 부서는 관련 기관과 협력하여 정부 구성원 및 상임위원회의 의견을 반영하여 초안을 보완하고 완성한다.

12. 초안이 통과된 경우, 주관 작성 부서는 부처 책임 지도부에 보고하여 총리에게 정령을 발령하도록 보고한다.

13. 초안이 통과되지 않은 경우, 주관 작성 부서는 관련 기관과 협력하여 정부의 지시에 따라 초안을 보완하고 정리하여 완성하고, 본 통칙 제3조 제4항에 따른 권한 있는 단체에 보고한 후에 장관에게 보고하여 정부에 보완 및 완성된 정령 초안을 제출한다.

예초된 시행령이 통과되지 않은 경우, 주관 작성 부서는 정부의 지시에 따라 관련 기관들과 협력하여 예초 법률 문서를 검토하고 수정하며 완 thiện하고, 이 조 제3항 제4호에서 규정한 권한을 가진 기관에 보고한 후에야 장관이 검토하고 정부에 수정 및 완 thiện된 시행령 서류를 제출한다.

조 제13항. 제정안을 작성하고 정부에 제출하여 정부가 제14조 제2항 가목과 나목에서 규정한 정부의 규칙안을 통과시키기 위한 절차를 진행한다.

1. 장관은 부속기관을 주관하여 법규범 문서를 작성하도록 지시한다.

2. 주관 작성 부서는 해당 부처 책임 지휘자의 검토 및 승인을 받은 후 세부 작성 계획을 보고해야 한다. 세부 작성 계획은 법제실에 제출되어 진행 상황을 모니터링하고 촉진한다.

3. 승인된 세부 작성 계획을 근거로 주관 작성 부서는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 제안서, 규칙안, 제안서 내용 비교 및 설명서, 기타 자료(있을 경우)를 포함하는 제안서 문서를 작성한다. 여기서 제안서는 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제6조에서 규정한 사항들을 명확히 기재해야 한다.

나) 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제32조 제1항 목3에서 규정한 절차에 따라 규칙안에 대한 의견 수렴을 조직한다. 이 시정령은 제187/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제1조 제14항으로 수정되었다.

다) 의견 종합본을 작성하고, 의견 수렴에 대한 엄격하고 완전한 답변을 제공한다. 공상신문에 의견 종합본, 의견 수렴 및 답변을 게재하도록 요청하며, 이를 공상부 전자 정보 홈페이지와 주관 작성 부서의 웹사이트(있을 경우)에 게재하도록 한다. 의견 수렴 기간이 종료된 날로부터 25일 이내에 게재되며, 게재 기간은 최소 30일이다. 게재 기간 동안 다른 법규 제정 및 발행 과정의 활동도 동시에 진행된다.

라) 주관 작성 부서는 공상신문, 공상잡지 및 관련 기관, 단체와 협력하여 의견 수렴부터 정부가 규칙을 발행할 때까지 제안서를 홍보한다. 홍보 내용 및 방법은 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제3조와 주관 작성 부서가 사회적 합의와 효과를 달성하기 위해 필요한 다른 내용에 따라 이루어진다.

4. 정리되고 완성된 규칙안 제안서 문서를 바탕으로 주관 작성 부서는 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 기관에 보고한 후, 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제34조 제1항 목2에서 수정된 제187/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제1조 제16항에 따라 정부에 제안서 문서를 제출하기 전에 부총리의 승인을 받는다.

5. 정부가 규칙안을 검토하고 통과시키는 동안 주관 작성 부서는 정부의 각 부서와 협력하여 정부 구성원들의 의견을 수렴하고, 규칙안을 수정하고 완성하는 책임을 진다.

규칙안이 아직 통과되지 않은 경우, 주관 작성 부서는 정부, 총리의 지시에 따라 관련 기관과 협력하여 규칙안을 연구하고 수정하며, 이를 완성한 후 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 기관에 보고한 후, 부총리의 검토를 받기 위해 정부에 제출한다.

조 제14항. 제정안을 작성하고 검토하여 정부에 제출하여 정부가 제14조 제2항 목3에서 규정한 정부의 규칙안을 통과시키기 위한 절차를 진행한다.

1. 장관은 부속기관을 주관하여 법규범 문서를 작성하도록 지시한다.

2. 주관 작성 부서는 해당 부처 책임 지휘자의 검토 및 승인을 받은 후 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제27조 제1항 목2에서 규정한 작성팀을 설립하여 작성 작업을 수행하도록 보고한다. 지휘자가 작성팀 설립을 결정하면, 주관 작성 부서는 작성팀 구성원에게 그 기관, 부서 또는 단체의 기능, 임무, 권한에 맞게 구체적인 임무를 분담하도록 제안한다.

3. 본 조 제1항에서 규정된 부처 내 주체와 본 조 제2항에서 규정된 작성 그룹의 구성원은 제안하거나 분담된 작업에 대한 내용에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관 또는 조직의 공식 의견으로 간주된다.

4. 작성 주체는 작성 계획 세부 사항을 작성 후 이를 관련 부처 책임자에게 보고하여 검토 및 승인을 받는다. 세부 작성 계획은 반드시 법제부에 보내어 진행 상황을 추적하고 촉진하도록 한다.

5. 승인된 세부 작성 계획을 근거로 주관 작성 부서는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 제안서와 관련된 사회 관계의 현황을 조사하고 평가하며, 제안서 내 정책의 영향을 평가한다. 이는 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제27조 제1항 목1에서 규정된다.

나) 초안 작성을 조직한다.

사) 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제32조 제4항에서 수정된 제187/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제1조 제14항에 따라 제안서 문서를 작성한다. 여기서 제안서는 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제6조에서 규정한 사항들을 명확히 기재해야 한다.

라) 제187/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제1조 제12항 제1호 및 제78/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제27조 제1항 제4호에 따른 규정에 따라 제10일 이상의 기간 동안 공업신문에 초안 서류를 게재하고, 본 부서 웹사이트(있을 경우)에도 게재한다. 국제 조약이 다른 규정을 요구하는 경우에는 예외로 한다.

마) 공업신문과 공업잡지와 관련 기관, 단체와 협력하여 초안 전달부터 정부가 정령을 발령할 때까지 홍보 활동을 조직한다. 홍보 내용 및 방법은 제78/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제3조 및 주관 작성 부서가 필요하다고 판단하는 다른 내용에 따라 이루어진다.

e) 의견 종합본을 작성하고, 의견 제출 및 사회적 반론 의견에 대해 엄격하고 완전하게 답변하고 설명한다. 공상신문에 의견 종합본, 답변 및 설명을 게재하도록 하여 공상부 통신 사이트에 게재되며, 해당 부처 웹사이트(있을 경우)에도 게재되도록 하며, 최소 25일 이내에 게재되도록 하며, 게재 기간은 최소 30일 이상이다. 게재 기간 중에는 규범법률 문서 작성 및 발행 과정에서 다른 활동도 동시에 이루어질 수 있다.

하) 주관 작성 부서는 공상신문, 공상잡지 및 관련 기관, 단체와 협력하여 의견 수렴부터 정부가 규칙을 발행할 때까지 제안서를 홍보한다. 홍보 내용 및 방법은 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제3조와 주관 작성 부서가 사회적 합의와 효과를 달성하기 위해 필요한 다른 내용에 따라 이루어진다.

6. 주관 작성 부서는 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제33조 제1항에서 수정된 제187/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제1조 제15항에 따라 법무부에 제출하기 위해 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제33조 제1항에서 정한 부처 책임 지휘자에게 제안서 문서를 보고한다. 만약 제출된 문서가 요구사항을 충족하지 못하면, 주관 작성 부서는 법무부의 요청에 따라 문서를 보완해야 한다.

7. 만약 검토 의견이 제안서가 정부에 제출될 만한 조건을 갖추고 있거나, 추가 수정 후 제출될 만한 조건을 갖추고 있다면, 주관 작성 부서는 제78/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제34조 제2항에서 수정된 제187/2025/NĐ-CP 호치민 시정령 제1조 제16항에 따라 제안서 문서를 수정하고 완성한 후, 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 기관에 보고한 후, 부총리의 검토를 받기 위해 정부에 제안서 문서를 제출하고 법무부에 보고한다.

8. 만약 검토 의견이 제안서가 정부에 제출될 만한 조건을 갖추고 있지 않다면, 주관 작성 부서는 제안서를 수정하고 완성한 후, 부처 책임 지휘자에게 보고하여 법무부에 다시 제출한다. 제안서 문서를 수정하고 완성하는 과정에서 새로운 내용이 추가되거나 중요한 변경이 발생하면, 주관 작성 부서는 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 기관에 보고한 후, 부총리의 검토를 받기 위해 정부에 제안서 문서를 제출하고 법무부에 보고한다.

9. 정부가 제안서를 검토하고 통과시키는 동안 주관 작성 부서는 정부의 각 부서와 협력하여 정부 구성원들의 의견을 수렴하고, 제안서를 수정하고 완성하는 책임을 진다.

만약 제안서가 아직 통과되지 않았다면, 주관 작성 부서는 정부, 총리의 지시에 따라 관련 기관과 협력하여 제안서를 연구하고 수정하며, 이를 완성한 후 제3조 제4항에서 정한 권한 있는 기관에 보고한 후, 부총리의 검토를 받기 위해 정부에 제안서 문서를 제출한다.

조 15. 초안 작성, 검토 요청, 총리에게 제출하여 결정을 발포하는 것

1. 장관은 부속기관을 주관하여 법규범 문서를 작성하도록 지시한다.

2. 제36조 제1항 제2호에 따라 작성팀을 구성하는 경우 주관 단위는 해당 기관, 단위, 조직의 기능, 임무, 권한에 맞게 작성팀 구성원에게 구체적인 임무를 분담하도록 제안한다.

3. 본 조 제1항에서 규정된 부처 내 주체와 본 조 제2항에서 규정된 작성 그룹의 구성원은 제안하거나 분담된 작업에 대한 내용에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관 또는 조직의 공식 의견으로 간주된다.

4. 작성 주체는 작성 계획 세부 사항을 작성 후 이를 관련 부처 책임자에게 보고하여 검토 및 승인을 받는다. 세부 작성 계획은 반드시 법제부에 보내어 진행 상황을 추적하고 촉진하도록 한다.

5. 상세 작성 계획이 승인된 바에 따라 주관 작성 단위는 다음 사항을 수행할 책임이 있다.

가) 현행 법규의 종합 평가, 관련 사회 관계의 실태 조사 및 평가(제15조 제2항과 제3항에서 규정된 법률에 따른 규범 법규 발포 시)

나) 초안 작성을 조직한다.

나) 제78/2025/NĐ-CP 호 36 조 제2항에 따라 작성 초안의 서류를 작성하고, 제187/2025/NĐ-CP 호 1 조 제18항 제2호에 의해 수정 보완된 내용을 포함한다. 여기서는 제78/2025/NĐ-CP 호 6 조에서 정한 내용을 명시해야 한다.

다) 제187/2025/NĐ-CP 호 1 조 제18항 제1호에 따라 초안 서류에 대한 의견 수렴을 실시한다.

마) 공업신문과 공업잡지와 관련 기관, 단체와 협력하여 초안 전달부터 정부가 정령을 발령할 때까지 홍보 활동을 조직한다. 홍보 내용 및 방법은 제78/2025/NĐ-CP 호치명 시정령 제3조 및 주관 작성 부서가 필요하다고 판단하는 다른 내용에 따라 이루어진다.

라) 의견을 종합하고, 제출된 의견에 대해 엄격하고 완전하게 답변하며, 이를 공업상업신문에 게재하고, 공업상업부 전자 정보 포털과 본 부서의 웹사이트(있을 경우)에 게재한다. 의견 수렴 기간 종료 후 25일 이내에 게재하고, 최소 30일 동안 게재한다. 게재 기간 중에는 법규 작성 및 발포 과정의 다른 활동도 동시에 진행한다.

마) 주관 작성 단위는 공업상업신문, 공업상업잡지와 관련 기관, 조직과 협력하여 의견 수렴부터 총리가 결정을 발포하기까지의 과정에서 초안을 홍보한다. 홍보 방법은 제78/2025/NĐ-CP 호 3 조에 따라 이루어지고, 주관 작성 단위가 필요하다고 판단하는 다른 내용도 포함한다.

6. 제78/2025/NĐ-CP 호 37 조 제1항에 따라 수정 보완된 제187/2025/NĐ-CP 호 1 조 제19항 제1호에 따라 작성 초안 서류를 법무부에 제출하여 검토하도록 총괄 부처 지도부에 제출한다. 서류가 요구사항을 충족하지 못하는 경우, 주관 작성 단위는 법무부의 요구에 따라 서류를 보완해야 한다.

7. 검토 의견이 초안이 총리에게 제출될 만한 조건을 충족하거나, 의견 수렴 및 완성 후 총리에게 제출될 만한 조건을 충족하는 경우, 주관 작성 단위는 제3 조 제4항에 따라 정한 권한을 가진 기관에 보고하고, 초안 결정 서류를 보완하고 완성한 후, 총리에게 제출하기 전에 총리를 보고한다. 또한 제78/2025/NĐ-CP 호 38 조 제2항에 따라 법무부에 제출한다.

8. 검토 의견이 초안이 총리에게 제출될 만한 조건을 충족하지 않는 경우, 주관 작성 단위는 초안을 보완하고 완성한 후, 총괄 부처 지도부에 보고하여 법무부에 다시 검토하도록 한다. 보완 과정에서 새로운 내용이 추가되거나 삭제되는 경우, 주관 작성 단위는 제3 조 제4항에 따라 정한 권한을 가진 기관에 보고하고, 총리의 승인을 받기 위해 보완된 초안 결정 서류를 통합하여 관련 기관과 합의한 후, 총리에게 제출한다. 또한 제78/2025/NĐ-CP 호 38 조 제2항에 따라 법무부에 제출한다.

절 3. 공상부 장관 통지의 작성 및 발포

조 16. 통지 제안 및 작성 절차

1. 장관은 부속기관을 주관하여 법규범 문서를 작성하도록 지시한다.

2. 당, 정부, 총리의 지시를 문서로 받은 경우를 제외하고, 작성 주관 단위는 작성 주관 부처의 부총리 지시를 받은 후, 제3 조 제4항에 따라 정한 권한을 가진 기관에 보고하고, 총리의 승인을 받기 위해 다음과 같은 내용을 포함한 보고서를 제출한다.

가) 통지 작성 계획 승인을 위한 보고서는 다음과 같은 내용을 명확히 해야 한다: 정치적, 법적, 실제 근거; 상세 작성 계획 예상; 임무 분담, 자원, 진행 일정; 작성팀 설립의 필요성(있다면); 통지의 직접 영향을 받는 대상의 목록, 수, 규모 예상;

나) 간소화 절차를 제안하는 경우, 보고서는 제51조 제3항에 따라 간소화 절차를 적용하는 것을 요청해야 한다.

다) 승인된 보고서는 법제실에 보내어 진행 상황을 추적하고 촉구한다.

3. 제78/2025/NĐ-CP 호 39 조 제2항에 따라 작성팀을 구성하는 경우, 주관 작성 단위는 해당 기관, 단위, 조직의 기능, 임무, 권한에 맞게 작성팀 구성원에게 구체적인 임무를 분담하도록 제안한다.

4. 본 조 제3항에 따라 구성된 작성팀은 다음과 같이 구성된다: 주관 작성 단위의 책임자가 팀장; 주관 작성 단위의 대표가 부팀장; 법제실 대표; 공상부 비서실 대표(통지 내용이 행정 절차, 보고 체계를 포함하는 경우); 인사총무실 대표(통지 내용이 공무원 정책, 분권을 포함하는 경우); 재정투자관리실 대표(통지 내용이 재정, 예산, 투자, 통계를 포함하는 경우); 혁신통변환청 대표(통지 내용이 표준, 규격, 과학기술, 혁신을 포함하는 경우); 전자상거래경제실 대표(통지 내용이 온라인 서비스, 디지털 전환을 포함하는 경우); 다자무역정책실 및 해외시장개발실 대표(통지 내용이 국제조약 내국법화를 포함하는 경우); 당부 당위 대표(특정 지시가 있을 경우); 관련 기관, 조직, 개인, 전문가, 학자(있을 경우).

5. 본 조 제1항에 따라 공상부 소속 단위; 본 조 제4항에 따라 구성된 작성팀의 구성원은 자신이 제안하거나 분담받은 내용에 대해 책임을 진다. 개인의 의견은 그들이 근무하는 기관, 조직의 공식 의견이다.

6. 주관 작성 단위는 총괄 부처 지도부에 상세 작성 계획을 보고하고 승인을 받는다. 상세 작성 계획은 법제실에 보내어 진행 상황을 추적하고 촉구한다.

7. 작성 과정 중 주관 작성 단위는 다음과 같은 책임이 있다.

가) 통지 초안 서류를 작성한다. 이는 제187/2025/NĐ-CP 호 18 조 제2항에 따라 작성된 제02 모형 부록 IV에 따른 통지 초안 제출서; 통지 초안; 제187/2025/NĐ-CP 호 18 조 제6항에 따른 행정 절차 평가, 분권, 임무 수행, 권한 행사, 과학기술 발전, 혁신 촉진, 디지털 전환 평가서(있을 경우); 제18조 제2항에 따른 법률 시행 종합 평가 또는 통지 초안 관련 사회 관계 평가서(있을 경우); 제187/2025/NĐ-CP 호 18 조 제10항에 따른 기관, 조직, 개인 의견 종합, 답변서; 제187/2025/NĐ-CP 호 18 조 제12항에 따른 통지 초안 비교, 설명서를 포함한다.

조건 간소화 절차에 따라 작성된 통지 초안에 대한 제출 서류는 다음과 같이 구성된다: 초안 보고서; 통지 초안; 내용 비교 및 설명서와 다른 자료(있을 경우);

라) 공업신문에 통지 초안을 공고하기 위해 공업부 전자 정보 홈페이지에 게시하고 해당 단위의 전자 정보 홈페이지(있을 경우)에도 최소한 10일간 게시하여 기관, 단체, 개인이 의견을 제출할 수 있도록 하되, 관련 국제 조약에서 다른 규정이 있는 경우에는 그러하지 아니함;

마) 통지의 직접적인 영향을 받는 주체와 관련 기관, 단체로부터 의견을 수렴하도록 조직한다.

통지 초안의 성격과 내용에 따라 주 작성 단위는 이 조 제16항 제4호에 따른 규정에 따라 관련 단위의 의견을 수렴하는 책임이 있으며, 필요하다면 다른 부처, 정부 기관, 지방 의회, 지방 행정청, 관련 기관, 단체, 전문가, 학자의 의견도 수렴할 수 있다. 문서로 의견을 수렴하는 경우, 의견 수렴 기간은 의견 수렴 날짜로부터 10일간으로 한다.

기준 및 기술 규범을 발포하는 통지 초안의 경우, 주 작성 단위는 기준 및 기술 규범에 관한 법률의 규정에 따라 의견 수렴을 실시한다.

나) 공업부와 공업신문, 공업잡지 및 관련 단체, 개인과 협력하여 통지 초안의 의견 수렴부터 장관의 서명까지의 과정에서 홍보 활동을 조직한다. 홍보 내용과 형식은 이 법 제78호 2025년 시행령 제3조의 규정과 주 작성 단위가 사회적 합의와 효과를 달성하기 위해 필요한 다른 내용을 포함한다.

다) 의견을 종합한 문서를 작성하고, 의견 수렴에 대한 모든 의견을 엄격하게, 완전히 반영한다. 공업신문에 의견 종합 문서, 의견 수렴 및 해설을 공업부 전자 정보 홈페이지에 게시하고 해당 단위의 전자 정보 홈페이지(있을 경우)에도 최대한 25일 이내에 게시하며, 게시 기간은 최소 30일 이상으로 한다. 게시 기간 동안에는 법규 제정 및 발포 과정에서 규정된 다른 활동을 동시에 수행한다.

8. 통지 초안의 의견 수렴 및 홍보 과정 중 주 작성 단위는 중요한 문제에 대해 의견이 분분한 경우, 해당 부서의 책임자와 장관에게 의견 수렴 결과를 즉시 보고하고 지시를 청구한다.

제17조. 검토를 위한 서류 제출

1. 주 작성 단위는 이 조 제3항에 따른 서류를 전자 파일과 종이 원본 1부로 검토 주 단위에 제출한다.

2. 검토 주 단위는 주 작성 단위가 제출한 통지 초안 검토 서류를 수령하고 검토한다. 제출된 서류가 이 조 제3항의 요구를 충족하지 못한 경우, 검토 주 단위는 서류 제출 후 1일 이내에 주 작성 단위에 서류 보완을 요청한다.

3. 통지 초안 검토를 위한 서류 제출은 다음과 같이 구성된다:

가) 주 작성 단위의 검토 요청 문서;

나) 이 법 제16조 제7항 제1호에 따른 관련 서류;

다) 기타 규정에 따른 다른 서류(있을 경우).

4. 검토 기간:

가) 검토 주 단위가 통지 초안 검토를 위한 적법한 서류를 모두 수령한 날로부터 7일 이내로 한다. 복잡하고 여러 산업 분야와 관련된 통지 초안의 경우, 10일 이내로 한다.

나) 간소화 절차에 따라 작성된 통지 초안의 경우, 검토 주 단위가 통지 초안 검토를 위한 적법한 서류를 모두 수령한 날로부터 5일 이내로 한다.

제18조. 통지 초안 검토 조직

1. 법제과는 각 부서가 주 작성 단위로 참여하는 통지 초안 검토를 담당한다. 법제과가 주 작성 단위로 참여하는 통지 초안의 경우, 법제과는 장관에게 보고하여 검토 조직 단위를 결정한다.

2. 통지 초안 검토 조직은 검토 위원회를 통해 이루어져야 하며, 다음 사항을 제외한다:

가) 간소화 절차에 따라 작성된 통지;

나) 국가 기술 규범을 발포하는 통지;

다) 주요 사항에 대해 기관, 단체, 권한 있는 개인 사이에 의견이 분분하지 않는 통지.

3. 검토 위원회를 통한 검토가 이루어지지 않는 경우, 검토 주 단위는 자체 검토, 회의 또는 문서로 의견 수렴을 할 수 있다.

4. 필요하다면, 검토 주 단위는 정부, 총리, 해당 부서의 지시에 따라 다른 부처, 정부 기관, 관련 기관, 전문가, 학자, 직접적인 영향을 받는 대상의 대표자를 검토에 참여시키거나 문서로 의견 수렴을 요청할 수 있다.

5. 검토 위원회를 통한 검토가 이루어지는 경우, 검토 주 단위는 검토 위원회 구성원 및 구조를 제안하고, 해당 부서의 지시에 따라 검토 위원회 설립 결정을 보고한다. 검토 위원회 구성원은 최소한 다음과 같은 구성원을 포함해야 한다: 위원회 의장, 부서 내 관련 단위의 대표(이 법 제16조 제4항에 따른), 부서 외 관련 단위의 대표, 당부 대표, 검토 위원회 비서.

검토 위원회는 검토 회의가 종료되면 활동을 종료하고 자동 해체한다.

6. 검토 위원회를 통한 검토나 회의 검토는 검토 회의록에 기록되어야 한다.

검토 주 단위는 검토 회의록을 참석한 검토 위원회 구성원에게 최소한 3일 이내에 제공해야 한다. 긴급한 검토가 정부, 총리, 해당 부서의 지시에 따라 이루어질 경우, 주 작성 단위의 요청에 따라 검토 회의록 제공, 회의 개최, 검토 의견 제공 기간이 조정될 수 있다.

검토 의견을 수렴하거나 검토 회의 또는 검토 위원회에 참석한 기관, 단체, 개인은 자신의 직무 범위 내에서 검토 의견을 제출하고, 적절하다고 판단되는 경우 다른 사항에 대해서도 의견을 제출할 수 있다. 분담된 기관, 단체의 참석자가 제출한 의견은 해당 기관, 단체의 대표 의견으로 간주된다.

검토 회의에 참석할 수 없는 검토 위원회 구성원이나 검토 회의 참석자는 검토 의견을 문서로 검토 주 단위에 제출해야 한다. 회의 전에 제출된 문서 의견은 회의에서 공개적으로 발표되고 회의록에 기록된다.

검토 회의록은 이 조 제7항에 따른 모든 사항에 대한 의견을 완전히 포함하고, 검토 회의 또는 검토 위원회 회의 후 참석자들의 합의를 바탕으로 작성되어야 한다.

7. 검토 내용은 다음과 같은 사항에 집중한다:

가) 통지를 발포할 필요성; 통지의 적용 범위와 적용 대상;

나) 통지 초안 내용이 당의 방침과 노선과 일치하는지 여부;

다) 통지 초안의 헌법적, 법적 적합성, 법체계와의 일치성, 관련 국제 조약과의 상호 호환성;

라) 행정 절차의 필요성과 합리성, 과학기술 및 디지털 전환의 적용과 진흥;

마) 재원, 인력; 임무와 권한의 위임 및 실행;

바) 언어, 형식, 기술, 문서 작성 절차 및 방법.

8. 국가 기술 규범의 내용은 기준 및 기술 규범에 관한 법률의 규정에 따라 검토된다. 국가 기술 규범을 발포하는 통지의 경우, 이미 검토 또는 검증된 기술 규범 내용은 검토 대상에서 제외된다.

조 19. 심사 보고

1. 심사가 종료된 날로부터 5일 이내에 주관 심사 단위는 심사 보고서를 작성하여 주관 작성 단위에 제출한다. 통지의 내용이 복잡하고 심사 후 여전히 다양한 의견이 있는 경우에는 심사 보고서를 작성하여 주관 작성 단위에 제출하는 기한은 심사 종료일로부터 7일 이내로 한다.

2. 주관 작성 단위는 심사 보고서에 수록된 의견을 검토하고 수용하며 해명하여 통지 초안을 수정 완성하도록 한다.

3. 주관 작성 단위와 통지 심사 의견, 관련 조직 및 개인의 의견이 상이할 경우 주관 작성 단위는 해당 부처 책임자 또는 장관에게 보고하여 결정하거나 관련 단위와 회의를 개최하여 논의하고 합의한 후 본 통지 제20조를 시행하기 전까지 이를 처리한다.

조 20. 통지 발부 절차

주관 작성 단위는 통지 초안을 장관에게 제출하여 발부한다. 제출 자료는 다음과 같다.

1. 본 통지 제17조 제3항에서 규정한 자료는 주관 작성 단위 책임자의 서명과 인장을 부착하였으며, 그 중 통지 초안은 2부를 제출하며, 그 중 하나는 모든 페이지에 주관 작성 단위 책임자의 서명을 부착한 것으로 제출한다.

2. 심사 보고서

3. 심사 의견 수용 및 해명 보고서

4. 본 통지 제3조 제4항에서 규정한 권한 있는 기관의 의견 종합본

장 IV. 법규 제정 및 공표

 

조 21. 산업통상자원부 장관 통지, 산업통상자원부 주관 연합 통지의 발행

1. 통지 또는 연합 통지가 장관의 서명으로 발부된 후 주관 작성 단위는 2부의 서면 원본(그 중 하나는 모든 페이지에 주관 작성 단위 책임자의 서명을 부착한 것)을 산업통상자원부 사무실에 제출하며, 이를 전자 파일로 제출하고 전자 파일의 정확성을 통지 또는 연합 통지 원본과 비교하여 확인한다.

2. 산업통상자원부 사무실은 통지 또는 연합 통지를 번호를 부여하고 인장을 찍어 보관하고 복제하여 통지 또는 연합 통지를 통지 또는 연합 통지의 "수령처"에 명시된 기관, 단체, 개인에게 배포한다.

3. 산업통상자원부 사무실은 통지 또는 연합 통지의 효력 발생 시기를 발행 과정에서 확인하여 법률 제53조의 규정에 따라 적절하게 처리한다.

조 22. 공보 전자신문, 산업통상자원부 전자정보 포털, 국가 법령 데이터베이스 게재

1. 공보 전자신문 및 산업통상자원부 전자정보 포털 게재:

a) 발부일로부터 3일 이내에 주관 작성 단위는 통지 또는 연합 통지를 (1부는 "공보 전자신문 게재용"이라고 표기한 서면 원본과 전자 파일을 포함하여) 정부총리실에 제출하여 공보 전자신문에 게재하도록 하며, 동시에 산업통상자원신문에 제출하여 산업통상자원부 전자정보 포털에 게재하도록 한다.

b) 간소 절차로 발부된 통지 또는 연합 통지는 발부 당일 정부총리실에 제출하여 공보 전자신문에 게재하도록 한다.

c) 주관 작성 단위는 통지 또는 연합 통지를 공보 전자신문에 게재하지 않거나 지연, 미제출, 불완전 제출 등으로 인해 발생하는 문제에 대해 책임을 진다.

2. 국가 법령 데이터베이스 게재:

법령 제정 기관이 공표하거나 발부한 날로부터 2일 이내에 주관 작성 단위는 법령 제정 기관의 전자 파일(인증된 .pdf 형식과 .doc 형식)을 법제국에 제출하여 국가 법령 데이터베이스에 게재하도록 한다. 국가 비밀에 관한 법률에 따른 국가 비밀 내용을 포함하거나 공개 게재가 금지된 법령은 제외한다.

장 5. 법규 제정 및 시행

 

조 23. 법규 제정 및 시행 계획 수립 및 발부

1. 다음의 법규 제정 및 시행 계획은 수립되고 발부된다.

a) 법률, 국회의 nghị결, 국회의 상임위원회의 법령(법률 제27조 제1항에서 규정한 경우)

b) a항에 해당하지 않는 다른 법규 제정 법률이나, 해당 법규 제정 법률의 발부 기관 또는 장관의 결정에 따라 시행 계획을 수립해야 하는 경우

2. 법규 제정 및 시행 계획을 수립하고 장관에게 보고하여 총리에게 제출하여 발부하는 주관 작성 단위는 a항에 해당하는 법규에 대한 계획이다.

총리가 발부한 법규 제정 및 시행 계획에 근거하여 주관 작성 단위는 산업통상자원부의 권한 범위 내에서 법규 제정 및 시행 계획을 수립하고 장관에게 제출하여 발부한다.

3. b항에 해당하는 경우 주관 작성 단위는 법규 제정 및 시행 계획을 수립하고 장관에게 제출하여 발부하거나 해당 권한 기관에 제출하여 발부한다.

4. 법규 제정 및 시행 계획의 수립 및 발부 기간과 계획의 내용은 시행령 제80/2025/NĐ-CP 제4조의 규정에 따라 이루어진다.

조 24. 법률 보급 및 교육

1. 법제부는 관련 부서와 협력하여 국무총리를 보좌하여 법률 보급 및 교육에 대한 국가 관리 업무를 수행하고, 매년 1월 1일 이전에 국무총리에게 제출하여 승인받은 연간 법률 보급 및 교육 계획을 작성하고 제출한다.

2. 각 부서는 그 부서가 관리하는 산업 및 영역 내에서 법률 보급 및 교육과 관련된 업무를 수행한다.

3. 보도 자료 발행을 위한 정보 제공

a) 법률, 법령, 결의가 포함된 국회 또는 상임위원회의 법률 규정이 국가 주석의 공포 명령 후에 발효되는 경우: 주안건 작성 부서는 보도 자료 발행을 위해 국가 주석실에 법률 규정 문서 정보를 제공해야 한다. 이는 2012년 법률 보급 및 교육법 제12조에 따라 이루어진다.

b) 정부 결의, 총리 결정 등 법률 규정이 포함된 정부 결의나 총리 결정이 발효된 후에는 주안건 작성 부서는 법무부에 법률 규정 문서 정보를 제공해야 한다. 이는 다음 달 5일까지 이루어져야 하며, 이를 통해 보도 자료 발행을 지원하며, 동시에 법제부에 통합 관리하기 위해 보내야 한다.

정보 제공 문서 내용은 2021년 11월 1일에 발효된 법무부 장관이 발행한 시행규칙 제07/2021/TT-BTP에 첨부된 부록에 따른 양식을 따르도록 한다.

조 25. 법률 규정 문서 적용 지침; 법률 규정 문서 집행 전문 지침

1. 법률 규정 문서 적용 지침은 법률 제61조 제1항에 규정된 법률 규정 문서에 대해 법률 제60조 제1항에 규정된 사항에서 적용된다.

2. 시행규칙 주안건 작성 부서는 해당 부서, 단체, 개인으로부터 시행규칙 적용 지침에 대한 제안 및 건의를 수용하고 검토하여 국무총리에게 보고하고, 국무총리의 검토 및 서명을 받아 시행규칙 적용 지침 문서를 발행하도록 책임을 진다. 국무총리에게 보고하는 문서는 다음과 같은 문서 및 자료를 포함한다:

a) 국무총리에게 보고하는 보고서 또는 보고서 표;

b) 시행규칙 적용 지침 문서 초안; 적용 지침이 필요한 시행규칙 본문 또는 사본;

c) 해당 부서, 단체, 개인으로부터의 제안 및 건의 문서;

d) 관련 부서, 단체, 부서의 의견 (있을 경우);

e) 필요하다면 다른 자료;

3. 정부 또는 총리가 국무총리에게 정부 또는 총리가 발행한 법률 규정 문서에 대한 적용 지침 문서 발행 권한을 위임한 경우, 법률 규정 문서 주안건 작성 부서는 적용 지침이 필요한 내용을 검토하고 국무총리에게 보고하고, 국무총리의 검토 및 서명을 받아 적용 지침 문서를 발행하도록 책임을 진다. 국무총리에게 보고하는 문서는 다음과 같은 문서 및 자료를 포함한다:

a) 제2항 각 호 a, c, d, e에 규정된 문서 및 자료;

b) 법률 규정 문서 적용 지침 문서 초안; 적용 지침이 필요한 법률 규정 문서 본문 또는 사본;

c) 정부 또는 총리의 위임 문서 또는 법률에 다른 규정이 있을 경우;

4. 법률 규정 문서 적용 지침의 원칙 및 기준은 법률 제61조 제2항에 따라 적용된다.

5. 법률 규정 문서 적용 지침에 대한 제안 및 건의 수용 및 처리와 적용 지침 문서의 게시는 2025년 제80/2025/NĐ-CP 시행령 제5조에 따라 이루어진다.

6. 각 부서는 국무총리를 보좌하여 그 부서가 관리하는 산업 및 영역에 대한 법률 규정 문서 집행 전문 지침을 작성하고, 2025년 제80/2025/NĐ-CP 시행령 제6조에 따라 국무총리의 관리 업무를 수행한다.

조 26. 법률 규정 문서 검사 및 처리

1. 법제부의 책임:

a) 매년 1월 1일 이전에 국무총리에게 제출하여 승인받은 연간 검사 계획을 작성하고 제출하며, 매년 법률 규정 문서 검사 및 처리 업무에 대한 보고서를 작성하여 국무총리에게 제출하고, 법무부에 통합하여 총리에게 보고한다;

b) 2025년 제79/2025/NĐ-CP 시행령 제10조 제1항, 제11조 제1항 b호, 제14조 제1항에 규정된 법률 규정 문서 검사 업무를 총괄하고 추적하며, 촉구한다;

c) 중앙부처 장관, 지방자치단체, 지방자치단체장, 특별행정경제지역 지방자치단체가 발행한 법률 규정 문서에 대한 검사를 수행한다. 이는 해당 산업 및 영역에 관련되며, 국가 비밀 범위에 속하지 않는 내용이다;

d) 국무총리가 발행하거나 공동 발행한 법률 규정 문서, 국무총리가 주안건 작성한 정부 또는 총리가 발행하거나 공동 발행한 법률 규정 문서, 정부 또는 총리가 발행한 법률 규정 문서에 대한 지침 문서를 발행한 경우, 국무총리가 관리하는 산업 및 영역에 대한 법률 규정 문서에 대한 자체 검사를 조직한다.

2. 각 부서의 책임:

a) 법제부와 협력하여 법률 규정 문서 검사 및 처리 업무를 수행한다;

b) 법률 제63조 제2항에 따라 법률 규정 문서 자체 검사를 수행하고, 검사 결과를 법제부에 보고한다;

c) 국무총리가 발행한 법률 규정 문서 또는 법률 제63조 제4항에 규정된 법률 규정 문서가 법적 위반 징후가 발견된 경우, 해당 문서 주안건 작성 부서는 구체적인 검토 및 설명을 하고, 국무총리에게 보고하고, 검토 및 결정을 받도록 책임을 진다;

d) 법제부의 요청에 따라 정기적으로 또는 긴급하게 법률 규정 문서 검사 및 처리 업무에 대한 보고를 한다.

3. 법률 규정 문서 검사 및 처리는 법률 제63조와 2025년 제79/2025/NĐ-CP 시행령에 따라 이루어진다.

조 27. 규범 법적 문서의 검토 및 체계화

1. 법제과는 공상부의 규범 법적 문서의 검토 및 체계화를 총괄하고 협력하며 지도하며 결과를 종합한다.

2. 법제과는 매년 1월 1일 이전에 공상부 장관에게 보고하기 위해 공상부의 연간 검토 및 체계화 계획을 작성하고 제출하며, 매년 공상부의 검토 및 체계화 작업에 대한 보고서를 작성하여 공상부 장관에게 보고하고 법무부에 종합하여 총리실에 보고하도록 한다.

3. 공상부 소속 단위는 각 부서가 관리하는 영역에 대한 내용을 검토 및 체계화하는 데 필요한 업무를 수행하며, 공상부 장관에게 보고하거나 총리실에 보고하도록 하는 전문, 분야, 지역별 규범 법적 문서 검토 계획을 작성하고 제출해야 한다. 이는 시행령 제79/2025/NĐ-CP 제46조에 따라 수정된 시행령 제187/2025/NĐ-CP 제2조 제15항에 의해 정해진다.

조 28. 규범 법적 문서에 대한 건의 접수 및 처리

1. 법제과는 법무부로부터 권한을 부여받은 계정을 사용하여 조직, 개인으로부터 규범 법적 문서에 대한 건의 및 반영 접수 시스템에 접근하고 분류하며, 관련 부서에 건의를 전달하여 처리하도록 한다.

2. 각 부서의 책임:

a) 공상부의 관리 범위 내에서 규범 법적 문서에 대한 건의 및 반영 접수 및 처리를 효율적으로 수행하며, 요구 사항과 일정을 준수하며, 답변 내용에 대해 책임을 진다.

b) 건의 및 반영에 대한 답변을 요청받은 경우, 관련 부서는 기한 내에 명확한 내용으로 답변해야 하며, 무책임하거나 책임 회피를 피해야 한다. 답변하지 않거나 기한 내에 답변하지 않은 경우 법령에 따라 책임을 져야 한다.

3. 공상부의 관리 범위 내에서 규범 법적 문서에 대한 건의 접수 및 처리는 법령 및 공상부의 규범 법적 문서에 대한 건의 및 반영 접수 및 처리 규정에 따라 이루어진다.

조 29. 규범 법적 문서의 통합

1. 규범 법적 문서 통합의 책임:

a) 법제과는 공상부 장관의 통합 권한을 가지고 있는 규범 법적 문서를 통합하되, 본 조항 제2항의 경우를 제외한다.

b) 공상부 소속 단위는 자체 법제조직이 있는 경우, 해당 단위가 주도한 규범 법적 문서를 공상부 장관의 통합 권한으로 통합한다.

2. 규범 법적 문서의 통합은 통합 기한을 준수하고, 통합 내용 및 기술에 대한 정확성을 보장해야 한다. 이는 합의 법령 제01/2012/UBTVQH13에 따라 이루어진다.

3. 본 조항 제1항 제1호의 경우, 주도 단위는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 법제과와 함께 주도 단위가 작성한 규범 법적 문서의 통합을 수행한다.

b) 주도 단위가 작성한 규범 법적 문서가 발행된 날로부터 1일 이내에 법제과에 PDF 형식(인증서 포함)과 DOC 형식을 보내어 법제과가 통합을 수행하도록 하며, 통합 기한을 준수하지 못한 경우 법제과에 규범 법적 문서를 발행 후 제때에 보내지 않은 책임을 진다.

4. 규범 법적 문서에 문법 오류나 형식, 기술적인 표기 오류로 인해 통합이 불가능한 경우, 주도 단위는 이를 리더에게 보고하여 처리하도록 한다. 본 조항 제1항에 따른 통합을 수행하는 단위는 문서가 처리되고 통합이 가능하도록 되면 통합을 계속 진행한다.

5. 통합된 규범 법적 문서의 게재는 공보, 공공 정보 웹사이트 및 국가 법령 데이터베이스에 다음과 같이 이루어진다.

a) 정부 또는 총리가 발행한 규범 법적 문서 또는 정부와 정치-사회 조직 중앙 기관 사이의 공동 규범 법적 문서의 경우, 확인 서명 날짜로부터 2일 이내에 통합 단위는 통합된 문서를 정부 비서실에 보내 공공 정보 웹사이트에 게재하고 공보에 게재하도록 하며, 본 조항 제1항 제2호의 경우 법제과에 국가 법령 데이터베이스에 업데이트하도록 한다.

b) 공상부 장관이 발행한 규범 법적 문서 또는 공상부 장관이 주도한 공동 규범 법적 문서의 경우, 확인 서명 날짜로부터 2일 이내에 통합 단위는 통합된 문서를 공상부 신문에 보내 공상부 공공 정보 웹사이트에 게재하고, 정부 비서실에 보내 공보에 게재하도록 하며, 본 조항 제1항 제2호의 경우 법제과에 국가 법령 데이터베이스에 업데이트하도록 한다.

조 30. 법률 체계화

1. 법률 체계화에 관한 의무:

a) 법제과는 공상부의 법률 체계화 권한 범위 내에 있는 규범법률안에 대한 법률 체계화를 수행하되, 본 항 제2호에서 규정하는 경우를 제외한다.

b) 공상부 소속 단위 중 법제 조직을 갖춘 단위는 공상부의 법률 체계화 권한 범위 내에 있는 규범법률안에 대한 법률 체계화를 수행하며, 해당 단위가 주관하여 작성한 규범법률안에 대한 법률 체계화를 수행한다.

2. 법률 체계화는 정확한 기간 내에 이루어져야 하며, 내용의 정확성, 절차 및 절차 준수, 그리고 법률 체계화 기술에 대한 법령 제3호에서 규정된 기준을 준수해야 한다.

3. 본 조항 제1항 제1호의 경우, 주도 단위는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 법제과와 협력하여 해당 단위가 주관하여 작성한 규범법률안에 대한 법률 체계화를 수행하거나, 해당 단위의 직무와 관련된 문제를 조정하는 규범법률안에 대한 법률 체계화를 수행한다.

b) 해당 단위가 주관하여 작성한 규범법률안(“.pdf” 형식으로 빨간 도장을 찍은 것과 “.doc” 형식)을 해당 규범법률안이 발행된 날로부터 1일 이내에 법제과에 제출하고, 법제과가 법률 체계화를 수행하도록 하며, 해당 단위가 발행 후 법제과에 규범법률안을 제출하지 않아 법률 체계화 기간을 보장하지 못한 경우 책임을 진다.

조 31. 법 집행 사항의 관리 및 감독

1. 법제과는 관련 부서와 협력하여 공상부 장관에게 조언하여 공상부의 관할 영역 내에서의 규범법률안 집행 상황을 관리하고, 공상부의 규범법률안 집행 계획을 작성하여 공상부 장관에게 제출하며, 총리령 중점 계획을 작성하여 법무부에 제출하고, 연간 법 집행 상황 보고서를 작성하여 공상부 장관에게 제출하고 법무부에 통합한다.

2. 공상부 소속 부서는 공상부 장관에게 조언하여 해당 부서의 관할 영역 내에서의 법 집행을 조직하고, 법 집행 상황을 감독한다.

3. 법제과는 공상부 장관에게 조언하여 공상부 소속 부서의 법 집행을 조직하고, 공상부의 관할 영역 내에서의 법 집행을 조직한다.

4. 법 집행은 정부령 제80/2025/NĐ-CP 조 제14항에 따라 이루어진다.

조 32. 행정처분 집행 상황의 감독

1. 법제과는 관련 부서와 협력하여 공상부 장관에게 조언하여 행정처분 집행 상황을 감독하기 위한 계획을 작성하고, 이를 실행한다.

2. 각 부서는 공상부 장관이 작성한 행정처분 집행 상황 감독 계획의 목적과 요구사항, 관련 법률 규정에 따라 자체적으로 행정처분 집행 상황을 감독하고, 관할 범위 내의 행정처분 권한자에 대한 감독을 수행한다.

장 6. 조직 및 실행

 

조 33. 공상부 소속 부서의 책임

1. 부서의 법 제정 작업에 대한 책임:

a) 법률 제정, 작성 및 발행에 대한 제안을 법률, 정부령 제78/2025/NĐ-CP, 정부령 제187/2025/NĐ-CP 및 본 시행규칙에서 규정된 절차에 따라 수행한다.

b) 정책 제안, 작성, 정책 전달 및 규범법률안 초안 작성의 진행 상황과 품질, 의견 수렴, 사회적 검토, 심사, 검토에 대한 답변에 대한 책임을 공상부 장관에게 진다.

c) 법제 조직을 갖춘 부서는 법제 조직과 법제 업무 담당자가 규범법률안 작성 및 집행에 참여하도록 보장한다.

d) 법제 조직 및 법제 업무 담당자의 조직 구조 및 자격 요건을 검토하고, 법제 업무 담당자 명단을 작성하여 법제과에 제출하고 공상부 장관에게 승인받아 공상부 소속 부서의 법제 업무 담당자 명단을 발표한다.

đ) 공상부 신문, 공상부 잡지 및 기타 기관과 함께 정책 전달 및 규범법률안 초안 작성에 대한 규정에 따라 정책 전달 활동을 조직한다.

e) 부서가 주관하여 작성한 규범법률안에서 행정 절차를 공표하고, 공상부 비서실과 함께 다른 행정 절차 감독 활동을 수행한다.

g) 공상부의 규범법률안 작성 진행 상황을 보고하며, 해당 규범법률안 초안, 지시, 작성 계획, 작성 진행 상황을 포함하여 법제과에 보고한다.

h) 통합문서, 통합규칙이 관련 기관에 제출되도록 보장하고, 공보전자 공표에 따라 공표한다.

i) 규범법률안 집행 상황을 종결 및 평가한다.

k) 법제과와 협력하여 규범법률안 통합 및 법률 체계화를 수행하며, 통합 및 법률 체계화 기간을 보장하지 못한 경우 법제과에 규범법률안을 제출하지 않은 경우 책임을 진다.

l) 법제과와 협력하여 관할 영역 내의 관련 문서 검토, 체계화 및 처리를 수행한다.

m) 공상부의 관리 영역 내의 규범법률안에 대한 반영 및 건의를 받고, 시스템을 통해 처리한다.

n) 관리 영역 내의 전문가 및 학자 명단을 작성하여 규범법률안 작성 활동에서 선택할 수 있도록 한다.

o) 법률, 정부령 제78/2025/NĐ-CP, 정부령 제79/2025/NĐ-CP, 정부령 제80/2025/NĐ-CP, 정부령 제187/2025/NĐ-CP 및 본 시행규칙에서 규정된 다른 업무를 수행한다.

2. 법제과의 책임:

a) 공상부의 관리 영역 내에서 국회의 법률 제정 방향을 작성하고, 법무부에 제출하여 정부의 제안을 작성한다.

b) 법률 제정 방향의 진행 상황을 지도하고, 감독하며, 보고하고, 연간 진행 상황을 보고하며, 공상부가 주관한 규범법률안 발행 상황을 보고한다.

c) 공상부 소속 부서가 작성한 규범법률안 작성 계획의 진행 상황을 지도하고, 촉구하며, 감독한다.

d) 공상부 장관의 지시에 따라 규범법률안을 작성한다.

đ) 공상부 소속 부서가 작성한 규범법률안 초안을 심사하고, 공상부 장관에게 제출하기 전에 법제과가 심사 결과를 보장한다.

e) 공상부 장관에게 조언하여 규범법률안 초안에 대한 의견을 제공한다.

g) 조정, 지침 제공, 통합 점검 결과 및 법규범 문서 체계화 작업을 총괄함;

h) 관련 부처 또는 기관의 업무 영역에 대한 법규범 문서 점검 및 체계화를 주도하거나 관련 부서와 협력하며, 장관이 승인하거나 제정한 계획에 따라 수행함;

i) 관련 부처 또는 기관의 업무 영역에 대한 법규범 체계 법전화 및 법규범 문서 합일 작업을 주도하거나 관련 부서와 협력하며, 법률 규정에 따라 수행함;

k) 장관의 검토 권한 내의 법규범 문서 검토 및 처리를 주도하고, 부서 내에서의 법규범 문서 검토 및 처리 작업을 조정하고 지침을 제공함;

l) 관련 부서와 협력하여 장관에게 자문하고, 업무 영역 내에서의 법률 보급 및 교육 작업을 주도함;

m) 관련 부서와 협력하여 장관에게 자문하고, 업무 영역 내에서의 법률 집행 상황 모니터링 작업을 주도함;

n) 관련 부서와 협력하여 장관에게 자문하고, 업무 영역 내에서의 행정 위반 처리 법률 집행 관리를 주도함;

o) 장관에게 제출하여 법제 업무를 담당하는 부서의 법제 업무 인원 명단을 작성하고 발행함;

p) 관련 부서와 협력하여 법규범 문서 합일 및 법전화 작업을 수행함;

q) 조직 정보 시스템을 통해 제기된 법규범 문서에 대한 의견 및 건의를 수신하고, 해당 부서로 전달하여 적절한 기능과 임무에 따라 자문하고 처리하도록 함;

r) 정기적으로 또는 급작스럽게 법규범 문서 작성 및 집행 작업에 대한 보고서를 작성하며, 장관의 지시 또는 관련 기관의 요구에 따라 수행함;

3. 중앙부처 사무실의 책임:

a) 통상령 제18호 2018년 제정에 따른 법규범 문서 내 행정 절차 공표 결정에 대해 의견을 제시함;

b) 행정 절차 이행 감독: 법규범 문서 내 행정 절차 공개; 행정 절차 관련 의견 및 건의 접수, 분배, 처리 및 추적, 조정; 통상령 제18호 2018년 제정에 따른 공업무 영역 내 행정 절차 점검 및 평가를 주도하며 전문 부서에 분배함;

c) 통상령 발행 과정에서 통상령 효력 발생 시점을 감독하여 법률 제53조 규정에 따라 적절히 이행되도록 함;

d) 중앙부처 내 관련 부서와 협력하여 법규범 문서 초안에 대한 대중 홍보 작업을 수행하며, 통상령 제78호 2025년 제정에 따른 제3조 규정에 따라 수행함;

đ) 본 통상령에 따른 다른 작업을 수행함;

4. 공업 신문의 책임:

a) 공업부 전자 정보 포털 사이트에 법규범 문서 초안을 게시하여 의견을 수렴하고, 해명 내용을 제공하며, 의견 수렴 기간 종료 후 의견을 받지 못한 경우 주관 부서에 통보함;

b) 중앙부처 내 관련 부서 및 기타 언론 매체와 협력하여 법규범 문서 초안에 대한 대중 홍보 작업을 수행하며, 통상령 제78호 2025년 제정에 따른 제3조 규정에 따라 수행함;

5. 공업 잡지의 책임:

중앙부처 내 관련 부서 및 기타 언론 매체와 협력하여 정책 홍보 및 법규범 문서 초안에 대한 대중 홍보 작업을 수행하며, 통상령 제78호 2025년 제정에 따른 제3조 규정에 따라 수행함;

조 34. 중앙부처 소속 법제 기관 및 법제 업무 담당자의 책임

1. 법률 제정 작업 중

a) 관련 부서와 협력하여 주관 부서의 업무 영역에 대한 법규범 문서 제정을 위한 제안을 도움으로 제공함;

b) 주관 부서의 업무 영역에 대한 법률 제정 계획 및 일정을 예측하고, 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의, 대통령의 명령 및 결정에 대한 세부 규정 목록을 제안함;

c) 주관 부서의 업무 영역에 대한 법규범 문서 작성 작업을 주도하거나 참여하며, 주관 부서의 업무 영역에 따라 주관 부서의 주관자가 분담함;

d) 주관 부서의 업무 영역에 대한 법규범 문서 초안에 대한 의견을 제공하며, 주관 부서의 업무 영역에 따라 주관 부서의 주관자가 검토 및 결정을 위해 제출하기 전에 다른 부서의 초안에 대한 의견을 제공함;

đ) 주관 부서의 업무 영역에 대한 법규범 문서 초안 준비 작업을 주도하거나 참여하며, 주관 부서의 업무 영역에 따라 주관 부서의 주관자가 제출하기 전에 관련 기관, 단체 또는 개인의 의견을 수렴하거나 주관 부서의 주관자가 검토를 요청하기 위해 준비함;

e) 주관 부서의 업무 영역에 대한 법규범 문서 초안에 대한 의견을 제공하며, 주관 부서의 업무 영역에 따라 주관 부서의 주관자가 다른 기관에서 제출한 초안에 대한 의견을 수렴하기 위해 다른 부서와 협력함;

g) 주관 부서의 업무 영역에 대한 법규범 문서 적용 지침 제공 및 업무 영역에 대한 법규범 문서 집행 전문 지침 제공 작업을 주도하거나 참여함;

2. 법규범 문서 작성 절차 및 절차, 법규범 문서 초안 준비 작업 지침 제공; 주관 부서의 업무 영역에 대한 법규범 문서 작성 형식 및 기술 지침 제공;

3. 주관 부서의 업무 영역에 대한 법규범 문서 작성 진행 상황 모니터링 및 추적; 주관 부서의 업무 영역에 대한 법규범 문서 작성 진행 상황 정기 보고 또는 주관 부서의 주관자가 요청할 때 보고;

4. 주관 부서의 업무 영역에 대한 법규범 문서 검토, 합일, 법전화, 체계화 및 처리 작업을 주도하거나 관련 기관 및 개인과 협력하며, 주관 부서의 업무 영역에 따라 주관 부서의 주관자가 또는 주관 부서의 주관자가 법제 부서와 협력하여 수행함;

조 35. 경진, 포상

1. 법률 제정 계획 세부 계획에 따라 이행이 정상적으로 이루어진 법규범 문서 작성은 법령의 규정과 충돌하지 않는 한, 각 부처의 개인 및 단체에 대한 연간 경진 평가와 포상의 근거 중 하나가 된다.

2. 경진 및 포상 업무를 주관하는 단위는 각 부처의 단체에 대한 연간 경진 평가와 포상을 진행할 때 해당 부처의 단체의 법규범 문서 작성 진행 상황에 대해 법제실의 의견을 청취한다.

조 36. 책임 처리

1. 장관은 법 제68조의 규정에 따라 법규범 문서 작성 업무를 주관하는 단체와 그 단체의 책임자에 대한 책임을 검토하고 처리한다.

2. 법령 제정 업무를 지시받은 각 부처의 지도자는 해당 업무를 수행하면서 지연이 발생하면 그 지체 사유가 해당 과정에서 적절한 지시를 내렸는지 여부를 고려하여 본부의 지도자 집단에서 비판을 받을 수 있다. 다만, 해당 법규범 문서 작성 과정에서 적절한 지시를 내린 경우에는 그러하지 아니하다.

장 7. 법규범 문서 제정 및 시행을 위한 인력 및 예산 보장

 

조 37. 법규범 문서 제정, 공포 및 시행을 위한 인력 및 물적 기반 확보

1. 각 부처의 지도자 및 부처 소속 단체의 책임자는 해당 단체의 권한과 역할에 따라 법규범 문서 제정, 공포 및 시행을 위한 공무원 배치, 지원 경비, 작업 도구, 정보 제공 등 필요한 조건을 마련해야 한다.

2. 법제 업무를 담당하는 조직 및 개인은 법규범 문서 제정, 공포 및 시행을 위한 관련 정책 및 제도를 적용받는다.

3. 공업무상부 내에서 법규범 문서 제정 및 시행 업무를 수행하면서 공무원을 이동시키거나 배치하는 것은 관련 권한자의 방침과 공업무상부의 관련 규정, 그리고 법령의 규정에 따라 이루어진다.

조 38. (폐기됨) [2]

장 8. 시행규정[3]

 

조 39. 효력 발생

1. 본 고시는 2025년 8월 26일부터 효력을 발생하며, 공업무상부의 법규범 문서 제정, 공포 및 시행에 관한 고시 제21/2025/TT-BCT 2025년 4월 26일 공업무상부 장관 고시로 대체된다.

2. 본 고시에서 참조하거나 언급된 문건, 단체 이름, 역할, 기능 및 조직 구조가 변경되거나 수정, 보완되면 해당 변경 또는 수정, 보완된 문건에 따르게 된다.

조 40. 전환 조항

법제실은 본 고시의 효력 발생 전에 공업무상부 소속 단체가 법제 조직을 갖추지 않은 경우 해당 단체가 작성한 법규범 문서에서 법규범 법전을 통합하지 않은 경우 해당 법규범 문서에서 법규범 법전을 통합하도록 한다. 단체가 법규범 문서 통합을 미루면 해당 단체가 책임을 진다.

 

 

 

^{_________________________________}

[1] 고시 제05/2026/TT-BCT는 정부 고시 제289/2025/NĐ-CP 2025년 11월 6일 공업무상부 장관 고시에 따른 법령 제정 및 시행에 대한 지침을 설명하기 위해 발행되었다. 이 고시의 발행 근거는 다음과 같다:

"법률 제64/2025/QH15, 2025년 12월 25일 제정된 법률 제87/2025/QH15에 의거;

정부 고시 제40/2025/NĐ-CP 2025년 2월 26일 공업무상부의 기능, 역할, 권한 및 조직 구조에 대한 정부 고시, 2025년 10월 26일 정부 고시 제109/2025/NĐ-CP 및 2025년 11월 19일 정부 고시 제193/2025/NĐ-CP에 의해 수정, 보완됨;

국회의사당 고시 제197/2025/QH15 2025년 5월 17일 공업무상부의 법령 제정 및 시행을 위한 특별한 정책과 제도를 제정하기 위한 국회의사당 고시에 의거;

정부 고시 제289/2025/NĐ-CP 2025년 11월 6일 공업무상부의 법령 제정 및 시행을 위한 정부 고시 제197/2025/QH15 2025년 5월 17일 공업무상부의 법령 제정 및 시행을 위한 특별한 정책과 제도를 제정하기 위한 국회의사당 고시에 따른 정부 고시에 의거; 그리고 법령 제정 및

법제실장의 건의에 따라

시행

[2] 본 조는 통상령 제 05호 2026년 관세부령에 따라 2025년 정부령 제 289호 2025년 11월 6일자 국무회의에서 제정된 법률 제 197호 2025년 국회의원 회기 제 15회 2025년 5월 17일자 국회의 결의를 시행하기 위한 지시사항 중 일부를 안내하는 내용을 폐지하며, 이는 2026년 1월 30일부터 효력을 가집니다.

[3] 통상령 제 05호 2026년 관세부령은 2025년 정부령 제 289호 2025년 11월 6일자 국무회의에서 제정된 법률 제 197호 2025년 국회의원 회기 제 15회 2025년 5월 17일자 국회의 결의를 시행하기 위한 지시사항 중 일부를 안내하며, 이는 2026년 1월 30일부터 효력을 가집니다. 다음과 같이 규정합니다:

제 10조. 부속기관의 책임

1. 직무와 활동을 직접 수행하는 기관은 다음 사항을 담당합니다:

가) 각 직무와 활동의 진행 상황과 품질을 보장하고, 직무와 활동 수행 과정에서 작성된 문서의 내용 및 정확성을 책임집니다;

나) 예산을 적법하게 사용하고 관리하며, 목적에 맞게 공개적이고 투명하게 사용하여 효과를 높입니다;

다) 정부령 제 289호 2025년 및 본 통상령에 따른 정산 기준에 따라 정산을 수행합니다;

라) 검사, 감사, 회계감사에 필요한 모든 자료를 제공합니다.

2. 부속기관은 해당 부처의 지도부에게 법령 제정 및 시행 활동의 진행 상황을 보고해야 합니다. 그리고 3. 법제과, 사무실, 계획재정관리과는 본 통상령을 부속기관에 안내하고 실행 방법을 지시합니다.

4. 부속기관의 책임자는 본 통상령에 따른 임무의 수행을 부총리에게 책임지고, 수행 과정에서 발생한 문제를 신속히 처리하거나 처리를 요청합니다.

제 11조. 효력

1. 본 통상령은 2026년 1월 30일부터 효력을 가집니다.

2. 관세부 통상령 제 47호 2025년에 대한 제 38조는 폐지됩니다. 이 조항은 관세부의 규범법률 문서의 제정, 발행 및 시행에 관한 규정입니다.

3. 본 통상령에서 참조 또는 언급된 법률 문서, 기관 이름, 기관 역할 및 기관 구조가 변경되거나 수정될 경우, 대체 또는 수정된 법률 문서에 따릅니다.

4. 시행 중 문제가 발생하면, 관련 기관, 단체, 개인은 즉시 관세부에 보고하여 연구 및 해결하도록 합니다./

4. 시행 과정 중 문제점이 발생할 경우, 각 기관, 단위, 조직, 개인은 즉시 산업통상자원부에 신고하여 연구하고 해결하도록 한다./.