시행령 제 101/2008/TT-BQP은 국가 국경 관리 및 보호에 대한 행정처분 위반 처리에 관한 지침을 제공한다.

시행규칙

행정처분을 시행하기 위한 지침 국경 관리 및 보호에 관한

행정처분

__________________

2006년 10월 31일 정부는 129/2006/NĐ-CP 호에 따른 국가 국경 관리 및 보호에 관한 행정처분에 대한 규정을 명시한 nghị định을 발행하였고, 2008년 4월 2일 국회 상임위원회는 행정처분 처리에 관한 법령 제04/2008/UBTVQH12 호를 발행하여 행정처분 처리에 관한 법령 일부 조항을 수정 및 보완하였으며, 국방부는 국가 국경 관리 및 보호에 관한 행정처분의 시행 지침을 다음과 같이 제시한다:

I. 일반 규정

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

1.1. 국가 국경 관리 및 보호에 관한 행정처분은 국가의 국경 관리 및 보호 규정(국경 규칙, 국경 지역 규칙, 육상 국경 통로 규칙, 해양 항만)을 고의 또는 과실로 위반하고, 범죄가 아닌 경우로서 129/2006/NĐ-CP 호에 따라 행정처분을 받아야 하는 개인 또는 단체에 적용된다.

1.2. 육상 국경 지역의 범위는 2000년 8월 18일 정부가 발행한 34/2000/NĐ-CP 호에 따른 사회주의 공화국 베트남 육상 국경 지역 규칙에 명시된 행정 구역 경계선이 육상 국경과 접하는 모든 시, 읍, 면을 포함한다(이하 "34/2000/NĐ-CP 호"라 함).

1.3. 해양 국경 지역의 범위는 2003년 12월 18일 정부가 발행한 161/2003/NĐ-CP 호에 따른 사회주의 공화국 베트남 해양 국경 지역 규칙에 명시된 행정 구역 경계선이 해안과 접하는 모든 시, 읍, 면 및 섬, 군도까지 포함한다(이하 "161/2003/NĐ-CP 호"라 함).

1.4. 통로 지역은 육상 국경 통로 지역과 해양 항만을 포함한다:

- 육상 국경 통로 지역은 2005년 3월 14일 정부가 발행한 32/2005/NĐ-CP 호에 명시된 특정 지역을 포함한다(이하 "32/2005/NĐ-CP 호"라 함).

- 해양 항만은 2006년 7월 25일 정부가 발행한 71/2006/NĐ-CP 호와 2008년 4월 21일 정부가 발행한 50/2008/NĐ-CP 호에 명시된 항만 땅과 물을 포함한다.

2. 행정처분 대상자

2.1. 베트남 개인 또는 단체, 외국 개인 또는 단체가 국가 국경 관리 및 보호에 관한 행정처분 위반 행위를 한 경우 행정처분을 받는다. 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약이 다른 규정을 명시한 경우에는 해당 조약 규정을 적용한다.

2.2. 미성년자가 국가 국경 관리 및 보호에 관한 행정처분 위반 행위를 한 경우는 행정처분 처리에 관한 법령 제7조에 따라 처분을 받는다.

3. 행정처분을 받지 않는 경우

3.1. 위반 행위가 긴급한 상황에서 발생한 경우.

3.2. 위반 행위가 정당 방어 상황에서 발생한 경우.

3.3. 위반 행위가 예기치 않은 사건으로 인해 발생한 경우.

3.4. 위반 행위가 정신 질환 또는 다른 질병으로 인해 인식 능력이나 행동 조절 능력을 잃은 상태에서 발생한 경우.

3.5. 외국 개인 또는 단체가 베트남 내 외교 기관, 영사 기관 및 국제 기구 대표 기관에 대한 특권 및 면제에 관한 법령에 따라 면제를 받는 경우.

3.6. 행정처분 기간이 만료된 경우(129/2006/NĐ-CP 호 제4조 참조).

3.7. 위반 행위가 범죄 징후가 있는 경우.

4. 처분 형태 및 후과 조치

4.1. 경고 처분

경고 처분은 주로 국경 지역 거주자 중 문화 수준이 제한적이고, 이해 부족 또는 인식 부족으로 인해 처음으로 위반한 경우, 감경 사유가 있거나 어려운 상황을 주민위원회가 확인한 경우에 주로 적용된다.

4.2. 과태료

129/2006/NĐ-CP 호는 과태료 최저액을 100,000동으로, 최고액을 30,000,000동으로 규정하였다. 과태료 처분을 적용할 때는 위반 행위의 성질, 정도, 증가 또는 감소 요인, 그리고 구체적인 대상 등을 고려하여 적절한 처분 금액을 결정해야 한다.

특정 위반 행위에 대한 과태료는 해당 행위에 대한 과태료 범위의 중간 값을 적용한다. 감경 사유가 있는 경우 과태료는 중간 값보다 낮아질 수 있으나, 최저액보다 낮아질 수 없다. 증가 사유가 있는 경우 과태료는 최고액을 초과하지 않도록 증가될 수 있다.

과태료 범위의 중간 값은 최저액과 최고액의 합을 두 배로 나눈 값이다.

4.3. 후과 조치

행정처분 처리에 관한 법령 제6조와 129/2006/NĐ-CP 호 제6조는 국경 관리 및 보호에 관한 특정 위반 행위에 대해 국경 지역 또는 통로 지역을 떠나야 하거나, 외국 선박이 항만에 정박할 때 선원에게 발급된 해안 출입 허가증을 반환하도록 하는 추가 후과 조치를 명시하였다.

이러한 조치를 적용할 때 주의해야 할 점은 다음과 같다:

- 국경 지역 또는 통로 지역을 떠나야 하는 조치는 국경 지역 또는 통로 지역에서 거주, 이동, 불법 업무 수행 등 규칙 위반 행위를 한 개인 또는 단체에 적용된다.

- 해안 출입 허가증을 반환하도록 하는 조치는 외국 선박이 항만에 정박했을 때 허가된 시간 및 범위를 준수하지 않고 허가증 내용을 위반한 외국 선원 또는 직원에게만 적용된다.

II. 129/2006/NĐ-CP 호 제II장에 명시된 행위 위반

1. 국경 관리 및 보호, 국경 표지석 및 국경 표시에 관한 규정을 위반한 행위(제7조에서 정함)

1.1. 제7조 제1항, 제7조 제3항 제2호에서 정한 행위는 국경 표지석에 내용을 쓰거나 그림을 그리거나 지우는 행위 또는 국경 표지석을 부수거나 이동시키거나 국경 표시를 변경하는 행위, 국경 강이나 계류에 방파제를 세우거나 운하를 파거나 흙이나 돌을 쌓거나 폐기물을 버리는 행위 등 국경 강이나 계류의 흐름을 변경하여 국경 표시를 왜곡하는 행위를 말한다.

1.2. 제7조 제2항 제1호와 제2호에서 정한 행위는 국경 관련 도서나 자료를 인쇄하거나 복제하거나 출판하거나 국경 관련 정보를 잘못 표현하는 행위를 말한다.

1.3. 제7조 제3항 제1호에서 정한 행위는 국경 지역에서 굴착하거나 탐사 장비를 사용하여 지질을 조사하거나 모래나 자갈이나 광물을 채굴하여 국경 강이나 계류의 방파제가 무너져 국경 표시가 왜곡되거나 국경 표지석이 무너지는 행위를 말한다.

2. 국경 통과, 침입, 침거 및 국방, 안보, 인명 건강에 해를 끼치는 다른 행위(제8조에서 정함)

2.1. 제8조 제1항 제1호에서 정한 국경 통과 시 법적 서류 미携带 ||| 您提供的文本在第6行之后中断了，我只能翻译到这一部分。请提供完整的内容以便我能继续完成整个翻译任务。如果有特定的部分需要优先处理，请明确指出。

- 베트남-중국 국경선은 국경지역 출입증(사진이 없는 경우 본인의 신분증을 함께 제시해야 함) 또는 관광, 여행 목적으로 사용되는 입출국증에 따라 베트남과 중국 간 협정에 의해 발급된 것을 소지해야 한다.

- 베트남-라오스 국경선은 다음 중 하나를 소지해야 한다:

+ 국경지역 출입증;

+ 국경확인증 또는 주민등록증(국가 등록 주소가 국경지역에 있는 것으로 확인된 경우);

+ 국경지역 거주증명.

- 베트남-캄보디아 국경선은 다음 중 하나를 소지해야 한다:

+ 국경확인증 또는 주민등록증(국가 등록 주소가 국경지역에 있는 것으로 확인된 경우);

+ 국경지역 출입증.

2.2. 제8조 제1항 제2호에서 정한 국경지역 통과 행위를 위반하는 행위는 다음 두 경우에 적용된다:

- 첫 번째 경우: 이쪽 국경지역에 거주하는 주민이 상대방 국경지역으로 이동할 수 있으나 정해진 통로(국제 통로, 주 통로, 부 통로 또는 협정에 따른 통로 포함)를 이용하지 않은 경우.

예: 이쪽 국경지역에 거주하는 주민이 상대방 국경지역으로 이동하되 정해진 통로를 이용하지 않고 비포장도로나 금지된 강, 하천을 통과하는 경우.

- 두 번째 경우: 베트남 국민이나 외국인이 출입국이 허용되지만 정해진 통로(주 통로, 국제 통로 포함)를 이용하지 않고 부 통로 또는 협정에 따른 통로를 이용하는 경우.

2.3. 제8조 제1항 제2호에서 정한 국경지역 통과 시간을 위반한 행위는 이쪽 국경지역에 거주하는 주민이 상대방 국경지역으로 이동하되 협정에 따른 체류 기간을 초과하여 상대방 국가의 지방 정부 또는 가장 가까운 경비대에 체류 연장 신청을 하지 않은 경우에 적용된다.

예: 베트남-라오스 국경지역에서는 이쪽 국경지역에 거주하는 주민이 상대방 국경지역으로 이동하되 7일 이상 체류하면서 상대방 국가의 지방 정부 또는 가장 가까운 경비대에 체류 연장 신청을 하지 않은 경우.

2.4. 국경확인증 또는 주민등록증(국가 등록 주소가 국경지역에 있는 것으로 확인된 경우), 국경지역 출입증을 대여하거나 빌리거나 다른 사람에게 대여하거나 빌려주는 행위는 이러한 행위를 처리할 때 대여자, 대여받은 자, 빌린 자, 빌려받은 자 모두에 대해 처벌하도록 적용된다.

2.5. 제8조 제3항 제1호에서 정한 국경지역 통과 범위를 초과한 행위는 이쪽 국경지역에 거주하는 주민이 상대방 국경지역으로 이동하되 한 개의 읍 또는 동일한 행정 단위를 초과하여 상대방 국가의 국경 근처에 위치한 읍 또는 행정 단위를 통과하는 경우에 적용된다.

2.6. 제8조 제4항 제1호에서 정한 불법으로 화물, 통화, 금지품목을 국경을 넘기는 행위는 국경지역 내외 거주자, 직접 운송하거나 운송을 의뢰한 화물 소유자, 화물 또는 금지품목을 운송하거나 운송을 의뢰한 사람 모두에 적용된다.

금지품목에는 마약, 무기, 화재 폭발 위험 물질, 보조 도구, 반동적 자료, 유해 문화재, 수출금지품목, 수입금지품목(상업부령에 규정된 바에 따름)이 포함된다.

2.7. 제8조 제4항 제2호에서 정한 불법으로 국경지역에서 농작, 임업, 광산, 어업 및 기타 불법 활동은 국경지역 내외 거주자 모두에 적용된다.

2.8. 제8조 제4항 제3호에서 정한 국경지역 침입 행위는 국경지역 거주자가 상대방 국가의 국경지역으로 이동하여 다음 중 하나의 행위를 하는 경우에 적용된다: 집 짓기, 결혼하고 생활하기, 불법으로 거주하거나 사업하기.

3. 국경지역 거주, 통과, 활동에 대한 위반 행위(제9조에서 규정됨)

3.1. 국경지역 불법 거주 행위는 제4조 제2항에 따라 국경지역 거주가 허가되지 않은 사람들의 행위로, 구체적으로 다음과 같다:

- 국경지역에 주민등록이 없는 사람;

- 국경지역 거주를 허가받지 않은 경찰청의 허가를 받지 않은 사람.

- 조직, 단체, 국방력 기관 본래 업무 장소가 국경 지역에 있지 않은 사람;

- 국경 지역 거주 금지 처분을 집행 중인 사람;

- 외국인(공화국 사회주의 베트남이 회원국인 국제 조약에서 다르게 규정하는 경우를 제외함).

3.2. 국경 지역에서 불법 이동 및 활동은 베트남과 외국의 개인 또는 조직이 국경 지역에 진입하면서 허가 없거나, 또는 제34/2000/NĐ-CP 호치민 시장 시행령 제6조, 제7조, 제8조, 제11조와 제161/2003/NĐ-CP 호치민 시장 시행령 제10조, 제12조, 제13조, 제14조, 제16조, 제17조, 제18조, 제19조, 제20조, 제21조에 위반한 행위를 말한다.

3.3. 국경 지역에서 불법 업무는 베트남 또는 외국의 개인 또는 조직이 법령에 따라 허가를 받아야 하는 서비스, 사업 또는 다른 업종을 수행하면서 허가를 받지 않은 경우를 적용한다.

각각의 위반 행위에 대한 과태료는 위반의 성질, 정도, 위반자의 신원, 감경 또는 가중 사유 등을 고려하여 제129/2006/NĐ-CP 호치민 시장 시행령에 따라 결정한다.

4. 국경 공사, 표지판, 금지 구역 관리 및 보호에 관한 규정을 위반한 행위(제10조 참조).

제10조 제3항에서 정의된 국경 공사는 공사 전투 방어壕、战壕、防御工事、碉堡、瞭望台、边界巡逻道路、雷达系统、无线收发站和其他服务于国家边界管理与保护的技术设施，位于陆地边界和海上边界区域。

5. 국경 해역 내에서 사람과 수단에 대한 규정을 위반한 행위(제12조 참조)

국경 해역 내에서 사람과 수단의 행정 위반은 국가 경계 관리 및 보호, 해역 안전 유지에 관한 제161/2003/NĐ-CP 호치민 시장 시행령에 규정된 행위를 위반한 것을 말한다.

6. 국경 지역에서 내수 운하 교통 분야의 행정 위반 행위(제13조 참조)

6.1. 제09/2005/NĐ-CP 호치민 시장 시행령 제27조에 따른 내수 운하는 내수 운하 교통 행정 위반에 대한 과태료 규정에서 정의된 항로, 선착장, 강 상류와 하류를 통과하는 수단을 위한 공사, 호수, 늪, 만, 만입, 바다 연안, 섬으로 나아가는 길, 섬 사이를 연결하는 길 등 공화국 사회주의 베트남의 내수에 속하는 수송 관리 및 개발을 조직하는 것을 포함한다.

6.2. 국경 지역에서 내수 운하 교통 행정 위반 행위를 발견하면, 국경 항만 관리와 국경 보호에 관련된 항만, 국경 경비대 대장 및 국경 항만 경비대 지휘관은 제09/2005/NĐ-CP 호치민 시장 시행령 제7조, 제10조, 제11조, 제13조, 제14조, 제17조, 제18조, 제20조, 제21조, 제22조, 제23조, 제25조, 제26조, 제27조, 제28조, 제29조, 제30조, 제31조에 규정된 위반 행위에 대해 과태료를 부과할 권한이 있다.

과태료, 과태료 부과 권한 및 후과 처리 방법은 제09/2005/NĐ-CP 호치민 시장 시행령에 따라 이루어진다.

7. 국경 입구 및 활동에 관한 규정을 위반한 행위(제14조 참조)

7.1. 국경 지역 외부와 국경 주민이 국경 입구 및 활동에 관한 규정을 위반하거나, 정해진 국경 입구를 통해 출입하지 않고 출입한 경우 해당 대상이 적용된다.

7.2. 출입국, 통과 위반 행위는 베트남 국민과 외국인이 실시한 경우 제150/2005/NĐ-CP 호치민 시장 시행령 제22조에 따른 안전 및 질서 행정 위반에 대한 과태료 규정에 따라 적용된다.

III. 제3장에 따른 과태료 부과 권한 및 원칙

1. 행정 위반 과태료 부과 권한

1.1. 제129/2006/NĐ-CP 호치민 시장 시행령 제15조, 제16조, 제17조에 규정된 사람만이 국가 경계 관리 및 보호 행정 위반에 대한 과태료를 부과할 수 있는 권한이 있다.

1.2. 제129/2006/NĐ-CP 호치민 시장 시행령 제15조 제2항, 제3항, 제4항; 제16조; 제17조에 규정된 행정 위반 과태료 부과 권한을 가진 사람은 법령 제41조에 따라 부하에게 행정 위반 처리 권한을 위임할 수 있다. 위임은 문서로 이루어져야 하며, 위임받은 부하가 자신의 행정 위반 처리 결정에 대해 상급자와 법 앞에서 책임을 져야 한다.

1.3. 제15조는 국경 경비대 과태료 부과 권한에 대해 다음과 같이 규정한다:

- 국경 경비대 병사가 공무를 수행 중일 때 경고 또는 200,000동 이하의 과태료를 부과할 수 있다.

- 국경 경비대 소대장, 국경 경비대 포스트장은 경고 또는 500,000동 이하의 과태료를 부과할 수 있다.

- 국경 경비대 포스트장, 국경 항만 경비대 지휘관, 해양 경비대 지휘관, 국경 경비대 지휘관은 경고 또는 10,000,000동 이하의 과태료를 부과할 수 있다;

- 지방 국경 경비대 지휘관, 해군 경비대 지휘관은 경고 또는 40,000,000동 이하의 과태료를 부과할 수 있다.

과태료 부과 보충 형식 및 후과 처리 방법은 제129/2006/NĐ-CP 호치민 시장 시행령 제15조에 따라 이루어지며, 위반 처리 시 주의해야 할 점은 다음과 같다:

- 국경 입구 또는 국경 지역에서 강제 이동 권한은 국경 경비대 포스트장, 국경 경비대 지휘관, 지방 국경 경비대 지휘관이 국경 땅 경계를 가지고 있는 경우에 해당한다.

- 외국 선박 선원에게 이미 발급된 해안 접근 허가서를 회수하는 권한은 국경 항만 경비대 포스트장, 국경 항만 경비대 지휘관, 지방 국경 경비대 지휘관이 해안 국경을 가지고 있는 경우에 해당한다.

2. 권한 결정 원칙

2.1. 행위자가 행정처분 대상인 국경 관리 및 보호 위반행위를 처리할 권한이 없는 경우, 첫 발견 단체는 초기 법적 절차를 완료하여 가장 가까운 변방군 또는 처벌 권한을 가진 기관에 이관하여 처리하도록 한다.

2.2. 행위자가 행정처분 대상인 국경 관리 및 보호 위반행위를 여러 사람의 처벌 권한 범위 내에 속하는 경우, 첫 접수자는 그 처벌을 수행하며, 권한 분쟁이 발생하면 상급자에게 보고하여 지시를 받도록 한다.

2.3. 한 사람이 여러 위반행위를 저지른 경우 처벌 권한은 다음 원칙에 따라 결정된다:

- 각 위반행위에 대한 처벌 형태와 수준이 모두 처벌자의 권한 범위 내에 속하는 경우, 처벌 권한은 여전히 그 사람에게 속한다.

- 각 위반행위 중 하나가 처벌자의 권한 범위를 초과하는 경우, 그 사람은 위반 사건을 권한 있는 상급자에게 이관해야 한다.

- 여러 위반행위가 다른 부서의 여러 사람의 처벌 권한 범위 내에 속하는 경우, 처벌 권한은 위반 발생지의 처벌 권한 있는 지방 인민위원회 의장에게 속한다.

2.4. 과태료 처벌 시, 제15조, 제16조 및 제17조의 규정에 따른 처벌 권한은 각각의 구체적인 위반행위에 대한 과태료 범위 최대 금액에 근거하여 결정된다. 만약 과태료 범위 최대 금액이나 부가처분, 후과 방지 조치가 처벌자의 권한 범위를 초과하는 경우, 위반 사건은 권한 있는 사람에게 이관되어야 한다.

3. 제재 조치 적용 권한

제15조 제3항, 해역 경비대 지휘관 및 제16조, 제17조의 규정에 따른 처벌 권한을 가진 사람만이 행정처분 위반행위에 대한 제재 조치를 적용할 수 있다.

제재 조치를 적용할 때, 권한 있는 사람은 행정처분 위반행위 처리에 관한 법률령 및 관련 법령의 지침을 준수해야 한다.

위반행위를 즉시 제재하여 처리를 보장하기 위해 필요한 경우, 권한 있는 사람은 위반행위의 성질과 결과를 고려하여 다음 제재 조치를 적용할 수 있다:

3.1. 행정절차에 따른 사람의 임시 체포

- 사람의 임시 체포는 공공질서를 교란하거나 타인에게 상해를 입히는 행위를 즉시 차단하거나 중요한 사실을 확인하기 위한 경우에만 적용될 수 있다.

- 행정처분 위반자를 임시 체포소, 형사 임시 구금실 또는 위생 및 안전이 보장되지 않는 장소에 보관하거나 생명, 건강, 명예, 인간 존엄성, 재산을 침해하지 않도록 엄격히 금지된다.

- 국경 관리 및 보호 위반행위로 인한 사람의 임시 체포 기간은 체포 시작 시점부터 48시간을 넘지 않으며, 행정처분 위반행위 처리에 관한 법률령 제44조 제3항에 따라 계산된다.

- 임시 체포된 사람의 요구에 따라 임시 체포 결정자는 그들의 가족, 직장 또는 학교에 통보해야 한다. 미성년자 위반행위자가 밤 시간에 임시 체포되거나 6시간 이상 체포되는 경우에는 임시 체포 결정자는 반드시 그들의 부모나 보호자에게 서면 또는 전화, 팩스 또는 기타 통신 수단을 통해 즉시 통보해야 한다. 객관적인 이유로 통보가 불가능한 경우, 임시 체포 결정자는 임시 체포된 사람에게 이를 알리고 임시 체포된 사람의 추적 기록에 기록해야 한다.

- 임시 체포 기간 동안 임시 체포된 사람의 식사, 생활, 질병 치료 비용(있을 경우)은 그 자신이나 가족이 책임을 진다. 임시 체포된 사람이나 가족이 자체적으로 보장할 수 없는 경우, 임시 체포 장소는 법령에 따라 보장을 해야 한다.

3.2. 행위물, 수단의 임시 압수

- 행위물, 수단의 임시 압수는 위반행위를 확인하거나 즉시 제재하기 위한 필요성이 있을 때만 적용될 수 있다.

행정절차에 따른 사람의 임시 체포 권한을 가진 사람에게는 행위물, 수단의 임시 압수 결정 권한이 있다. 만약 즉시 압수하지 않으면 행위물, 수단이 도주하거나 파괴될 가능성이 있는 경우, 경찰관, 해양 경찰관, 변방군, 산림 검사관, 시장 감독관은 공무 수행 중 행위물, 수단의 임시 압수를 결정할 수 있다. 결정 후 24시간 내에 경찰관, 해양 경찰관, 변방군, 산림 검사관, 시장 감독관은 임시 체포 권한을 가진 상급자에게 보고하고 서면으로 승인을 받아야 하며, 승인이 없으면 즉시 결정을 취소하고 압수한 물품을 반환해야 한다.

- 행위물, 수단의 임시 압수 결정은 규정에 따라 기록되고, 당사자와 증인이 함께 서명해야 한다.

- 행위물, 수단의 임시 압수 기간 연장은 행정처분 위반행위 처리에 관한 법률령 제46조 제5항에 따라 서면으로 이루어져야 한다.

3.3. 행정절차에 따른 사람의 신체검사

- 행정절차에 따른 사람의 신체검사는 그 사람이 위반행위물, 수단을 몸에 숨기고 있다고 의심되는 경우에만 진행될 수 있다. 행정절차에 따른 사람의 임시 체포 권한을 가진 사람에게는 신체검사 결정 권한이 있다. 만약 즉시 검사를 하지 않으면 위반행위물, 수단이 도주하거나 파괴될 가능성이 있는 경우, 경찰관, 해양 경찰관, 변방군, 산림 검사관, 시장 감독관은 공무 수행 중 행정절차에 따른 신체검사를 할 수 있다.

검사가 끝난 후에는 즉시 상급자에게 서면으로 보고하고, 법에 따라 신체검사에 대한 책임을 지어야 한다.

- 검체인을 수색하기 전에 수색명령을 집행하는 자는 수색대상에게 그 결정을 통보해야 한다. 인체를 수색할 때는 남녀 구분을 지키고 동성의 증인이 있어야 하며 모든 인체 수색은 행정처분 위반 처리법에서 정한 바에 따라 수색기록을 작성해야 한다.

3.4. 행정절차에 따른 운송수단 및 물건의 수색

- 행정절차에 따른 운송수단 및 물건의 수색은 해당 운송수단 내 또는 물건 내에 행정처분 위반 물증이 숨겨져 있을 것으로 의심되는 경우에만 진행될 수 있다.

- 행정처분 위반 처리법 제45조에 따라 사람을 일시적으로 체포할 권한이 있는 자, 경찰공무원, 해양경찰공무원, 국경경비대원, 산림감시원, 시장감시원 등 공무집행 중인 자는 행정절차에 따른 운송수단 및 물건의 수색을 할 수 있다.

- 운송수단 및 물건을 수색할 때는 해당 운송수단 또는 물건의 소유자 또는 운송수단의 운전자와 증인이 함께 있어야 한다.

운송수단 또는 물건의 소유자가 없을 경우에는 두 명의 증인이 있어야 하고 모범으로 정해진 양식에 따라 수색기록을 작성해야 한다.

3.5. 행정처분 위반 물증 및 수단을 숨긴 장소의 수색

- 행정처분 위반 물증 및 수단을 숨긴 장소의 수색은 해당 장소에 행정처분 위반 물증 및 수단이 숨겨져 있을 것으로 의심되는 경우에만 진행될 수 있다.

- 사람을 일시적으로 체포할 권한이 있는 자는 행정처분 위반 물증 및 수단을 숨긴 장소의 수색을 결정할 수 있다. 숨긴 장소가 거주지인 경우에는 수색 결정은 해당 거주지의 군 단위 인민위원회 주석의 서면 동의를 받아야 하며 수색을 진행하기 전에 이를 받아야 한다.

원시적인 지역에서는 이동이 어려운 경우, 물증 및 수단을 숨긴 자가 물증 및 수단을 도주시키지 못하도록 수색기관은 수색 결정의 서면 동의를 받기 전까지는 물증 및 수단을 숨긴 자와 그 거주지를 엄격히 감독하고 관리해야 한다.

- 행정처분 위반 물증 및 수단을 숨긴 장소를 수색할 때는 수색 대상 장소의 소유자 또는 그 가족 중 성년자가 함께 있어야 하며 증인이 있어야 한다. 수색 대상 장소의 소유자 또는 그 가족 중 성년자가 없을 경우 수색을 미룰 수 없는 상황이라면 지방 정부 대표와 두 명의 증인이 함께 있어야 한다.

- 행정처분 위반 물증 및 수단을 숨긴 장소를 밤에 수색할 수 없으며 급박한 상황이 아닌 한 수색 이유를 수색기록에 기재해야 한다. 모든 행정처분 위반 물증 및 수단을 숨긴 장소의 수색은 서면 결정을 가지고 진행되며 수색기록을 작성해야 한다. 수색 결정과 수색기록은 수색 대상 장소의 소유자에게 한 부씩 제공해야 한다.

IV. 장 IV의 제129/2006/NĐ-CP 처분령에 따른 과징금 절차

국가 경계 관리 및 보호에 대한 행정처분 위반에 대한 과징금은 행정처분 위반 처리법 및 시행규칙, 제129/2006/NĐ-CP 처분령 및 본 통칙에서 정한 절차와 절차를 준수해야 한다.

1. 간소 절차

1.1. 경고 또는 200,000동 이하의 과징금을 부과하는 행정처분 위반은 행정처분 위반 처리법 제54조 및 시행규칙에 따라 간소 절차로 처리된다.

1.2. 간소 절차로 과징금을 부과할 때에는 과징금 결정권한을 가진 자는 현장에서 과징금 결정을 내릴 수 있다. 현장에서 과징금 결정을 내리는 것은 수사기록을 작성하지 않지만, 기술장비를 사용하여 위반행위를 발견한 경우에는 수사기록을 작성해야 한다. 과징금 결정은 모범으로 정해진 양식에 따라 모든 내용을 기재해야 한다. 미성년자가 경고를 받았다면, 그 경고 결정은 그 미성년자의 부모나 보호자 또는 그가 학교에 다니는 학교에도 보내져야 한다.

과징금을 부과받은 개인이나 조직은 과징금을 현장에서 과징금 결정권한을 가진 자에게 납부할 수 있으며, 재정부가 발행한 과징금 수납 영수증을 받을 수 있다. 현장에서 납부하지 않는 경우에는 개인이나 조직은 재정부의 지정된 은행에 과징금을 납부해야 하며, 과징금 결정에 기재된 기한 내에 납부해야 한다.

2. 행정처분 위반 기록 작성

2.1. 200,000동 이상의 행정처분 위반을 과징금으로 처벌할 때에는 과징금 결정권한을 가진 자는 행정처분 위반 처리법 제55조에 따라 행정처분 위반 기록을 작성해야 한다. 만약 위반행위가 명백하고 확인이 필요 없으며 자신의 권한 범위 내에 있다면 즉시 과징금 결정을 내릴 수 있다.

2.2. 행위의 위반 여부를 즉시 판단하기 어려운 경우, 과징금 결정권한을 가진 자는 행정처분 위반 기록을 작성하고 법적 절차에 따라 조사를 실시한다.

2.3. 다음의 경우 행정처분 위반 기록을 작성하지 않는다:

- 범죄가 명백하게 드러나는 사건은 행정처분 위반 기록을 작성하지 않고 즉시 범죄 현장에서 범죄자를 체포하여 형사 절차에 따라 조사해야 한다.

- 소유자나 사용자, 관리자가 확인되지 않은 재화, 금지품목, 불법 수입품, 국경을 넘어서 불법으로 거래된 재화 및 이를 운송하기 위해 사용된 수단은 행정처분 위반 물증 및 수단을 일시적으로 압수하는 기록을 작성해야 한다.

3. 행정처분 위반 물증 및 수단의 처리

3.1. 행정처분 위반 물증이 베트남 돈, 외국 화폐, 가치 증명서, 금, 은, 보석, 귀금속일 경우 국고에 이관하며, 재산 관련 서류, 문서, 증빙서류는 중앙 직할 시, 성의 재정 기관에 이관한다.

3.2. 다른 행정처분 위반 물증 및 수단, 예를 들어 무기, 지원 도구, 폭발물, 독극물, 방사능 물질, 역사적, 문화적 가치가 있는 물품, 국가 보물, 고고학적 유물, 귀한 산림 제품 및 기타 재산은 관련 정부 기관에 이관하여 법에 따라 관리 및 처리한다.

3.3. 물품이 쉽게 손상될 수 있는 재화 또는 물품에 대해서는 압수권한을 가진 자가 동급 재정기관과 함께 공개매각 방식으로 즉시 매각해야 한다. 급박하게 매각하여 재화 또는 물품의 가치를 보장해야 하는 경우에는 압수결정을 한 기관이 공개매각 방식으로 직접 매각하고, 동시에 동급 재정기관에 통보문을 작성하여 알리어야 한다.

얻은 금액은 국가재정고유금고에 개설된 임시보관계좌에 입금한다. 이후 압수결정을 하지 않는 경우 해당 금액은 소유자 또는 합법적인 관리자, 사용자에게 반환한다.

3.4. 제3.1항, 제3.2항, 제3.3항에서 규정한 것 외의 행정처분 위반 물품 및 수단에 대해서는 소유자, 합법적인 관리자, 사용자를 파악할 수 없거나 이러한 자들이 수령하지 않을 때에는 압수권한을 가진 자는 대중매체와 압수권한을 가진 기관의 사무소에 공개게시하여 공고해야 한다. 공고일로부터 30일 이내에 소유자, 합법적인 관리자, 사용자를 파악하거나 이러한 자들이 수령하지 않을 경우 압수권한을 가진 자는 제61조 제1항에 따라 행정처분 위반 물품 및 수단을 압수하여 처리하도록 결정을 내려야 한다.

3.5. 행정처분을 위반하기 위해 점유되거나 부당하게 사용된 합법적인 물품 및 수단은 합법적인 소유자, 관리자 또는 사용자에게 반환한다.

3.6. 물품이 인봉되어 있는 경우에는 인봉을 해제할 때 인봉에 참여한 모든 사람이 참석해야 한다. 인봉에 참여한 자가 정당한 이유로 결석하는 경우에는 다른 사람을 증인으로 초청하여 그 사실을 기록해야 한다.

4. 행정처분 처벌결정

4.1. 행정처분 처벌결정을 할 때, 현장에서 단순절차로 처벌하는 경우를 제외하고는 국경관리 및 보호에서 발생한 현장에서 발생한 금액 처벌이 20만동 이상인 행위에 대해 먼 곳이나 험한 곳, 국경강, 국경산涧边不能出现树木的景象，请重新生成，仅返回翻译内容，不要包含其他任何文字或说明。

처벌 권한을 가진 사람은 즉시 처벌금을 징수하고 그 날로부터 7일 이내에 국가 창고에 납부해야 하며, 그 외의 경우에는 2일 이내에 납부해야 한다. 강이나 바다에서 징수한 경우는 상륙한 날로부터 2일 이내에 납부해야 한다.

4.2. 처벌금이 20만동을 초과하는 위반 행위에 대해 현장에서 처벌하지 않는 경우, 행정 위반 처벌 권한을 가진 사람은 행위를 발견한 날로부터 10일 이내에 처벌 결정을 내려야 한다.

복잡한 여러 요소가 있는 위반 행위의 경우, 행위를 발견한 날로부터 30일 이내에 처벌 결정을 내려야 한다.

4.3. 처벌 결정을 내린 후, 처벌 권한을 가진 사람은 처벌 결정을 받은 개인 또는 단체에게 결정을 전달한 날로부터 10일 이내에 처벌 결정을 집행해야 한다. 위반자가 처벌 결정을 자발적으로 준수하지 않으면, 권한에 따라 강제 집행 결정을 내리거나 권한을 가진 사람에게 강제 집행 결정을 요청하여 처벌 결정을 집행하도록 해야 한다.

4.4. 한 사람이 여러 위반 행위를 저지른 경우, 처벌 권한을 가진 사람은 각각의 위반 행위에 대한 처벌 형식과 수준을 결정하는 하나의 처벌 결정을 내려야 한다. 만약 처벌 형식이 과태료인 경우, 이를 합산하여 총 과태료를 결정한다.

4.5. 처벌 결정은 처벌을 받은 개인 또는 단체와 과태료 징수 기관에게 처벌 결정을 내린 날로부터 3일 이내에 송부되어야 한다.

4.6. 처벌 행정 결정(경고 또는 과태료 처분을 포함함)을 내린 후, 처벌 결정기관은 처벌 대상자가 현재 거주하는 지방에 통보하거나 그들이 근무하고 있는 기관, 단위, 학교 등에 통보하여 협력 및 공민 교육 관리를 하여야 한다.

5. 강제집행 결정권한

다음 각 호의 자는 강제집행 결정권한을 가지며 자신의 권한 또는 하부기관의 처벌 결정 집행을 조직해야 한다.

5.1. 경비대장

5.2. 항구항만 경비 지휘관

5.3. 성급 경비 병력 지휘관

5.4. 경비 해역 부대 지휘관(해안 경비 병력 사령부 직속)

6. 범죄 징후가 있는 위반사건의 기록을 형사책임 추궁을 위한 기관으로 이관

6.1. 위반 사건을 검토하여 행정처벌 결정을 내릴 때, 위반행위가 범죄 징후가 있음을 발견하면, 해당 권한자는 즉시 그 위반사건 기록을 형사절차 기관에 이관해야 한다.

범죄 징후가 있는 위반사건을 행정처벌로 처리하기 위해 보류하는 것은 엄금된다.

6.2. 이미 행정처벌 결정을 내렸으나 이후에 위반행위가 범죄 징후가 있음을 발견하고 형사책임 추궁 시효가 만료되지 않았다면, 처벌 결정자에게는 그 결정을 취소하고 결정 취소일로부터 3일 이내에 위반사건 기록을 형사절차 기관에 이관해야 한다.

6.3. 제6.1항에 따라 형사절차 기관에 위반사건 기록이 이관되었으나, 위반행위가 범죄 구성요소를 충족하지 못하고 행정위반 징후가 있음을 발견한 경우, 형사절차 기관의 해당 권한자는 행정처벌 결정 기관에 위반사건 기록을 반환하는 결정을 내려야 하며, 결정 날짜로부터 3일 이내에 위반사건 기록과 함께 결정을 행정처벌 결정 기관에 송부해야 한다. 행정처벌 결정 기관은 법에 따라 위반사건에 대한 처벌 결정을 내려야 한다.

V. 집행

1. 본 고시는 공보에 게재된 날부터 15일 후 효력을 발생한다.

2. 방위군은 다음과 같은 책임이 있다:

중앙에 직속된 각 성 및 직할시의 방위군 지휘부를 주도적으로 이끌고, 사법국과 관련 부서들과 협력하여 각 성 인민위원회에 대한 조언을 제공하고, 지방 단위의 모든 수준과 부서에 대한 내용을 철저히 관철시키기 위해 제129/2006/NĐ-CP號政令和本通則的內容進行組織貫徹；向群眾廣泛宣傳，確保統一執行規定；

집행 상황을 모니터링하고 촉진하며 검사한다. 매년 실시 상황을 종합하고 국방부에 결과 보고서를 제출한다.