통합문서 번호 102/2006/TTLT/BTC-BKHCN 지식재산권 지원 개발 프로그램에 대한 기업의 재무 관리에 관한 시행규칙

통지연합

기업 지식재산권 지원 프로그램 재정 관리에 관한

지침

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정부가 2003년 6월 6일 제정한 「국가예산법 시행령」(제60/2003/NĐ-CP 호)을 근거로 함

총리가 2005년 4월 4일 제정한 「기업 지식재산권 지원 프로그램 승인에 관한 결정」(제68/2005/QĐ-TTg 호)을 근거로 함

총리가 2006년 2월 8일 제정한 「기업 지식재산권 지원 프로그램 관리 규정 발포에 관한 결정」(제36/2006/QĐ-TTg 호)을 근거로 함

I. 일반 규정

1. 적용 대상 및 범위:

본 통지는 총리가 2005년 4월 4일 제정한 「기업 지식재산권 지원 프로그램 승인에 관한 결정」(제68/2005/QĐ-TTg 호)과 총리가 2006년 2월 8일 제정한 「기업 지식재산권 지원 프로그램 관리 규정 발포에 관한 결정」(제36/2006/QĐ-TTg 호)에 따른 기업 지식재산권 지원 프로그램 재정 관리를 지시함 (이하 "프로그램"이라 함)

2. 경비 원천:

- 중앙 및 지방 정부 예산

- 국내외 단체 및 개인의 기부금

3. 예산 편성, 배분, 예산 지급 및 결산 절차는 국가예산법 및 관련 규정에 따라 이루어짐

4. 용어 해설:

- 지식재산권은 인간의 창조적 노동 과정에서 만들어진 제품으로, 문학, 예술, 과학 작품; 컴퓨터 소프트웨어; 특허; 실용신안; 산업 디자인; 상표; 지리적 표시; 상호; 반도체 회로 배열 설계; 새로운 식물 품종 등이 포함됨

- 지식재산권 활용은 지식재산권을 실제 적용 및 사용하여 주인에게 이익을 제공하고 사회 전체에 유익을 가져오는 것을 의미함

- 지식재산권 보유 활동은 지식재산권 관련 대상에 대한 모든 활동으로, 지식재산권 홍보, 교육, 정보 제공; 지식재산권 대상의 구축, 확립, 보호, 활용, 관리 및 가치 개발 등을 포함함

- 지식재산권 정보 활용은 지식재산권 정보 데이터베이스를 이용하는 것을 의미하며, 정보 검색, 기술 분야별 정보 패키지 작성 등 연구, 개발, 확립, 보호, 활용, 관리 및 가치 개발을 위한 활동을 포함함

- 본 통지에서 계약의 대상은 홍보, 교육, 지식재산권 활동 지원, 기업의 국내외 지식재산권 확립, 활용, 보호 및 가치 개발 지원, 기업의 지식재산권 정보 활용 지원 등 계약 당사자들이 합의한 재산 또는 작업임

II. 구체적인 규정

1. 프로그램의 경비 내용:

a) 프로그램의 내용에 따른 경비는 제68/2005/QĐ-TTg 호 결정의 제1조 제2항에 따라 규정됨

b) 프로그램의 일반 경비 (중앙):

- 프로그램에 대한 정보 및 홍보 경비

- 프로그램에 대한 회의, 세미나, 중간 평가, 종합 평가 경비

- 프로그램 지휘위원회, 사무국 및 사무실장의 책임 수당

- 출장 비용

- 프로그램 사무실의 정기 활동 경비

- 프로그램 수행을 위한 조사 및 연구 경비

- 프로그램 지휘위원회, 사무국 및 사무실의 장비 구매 경비

- 프로그램 활동과 직접 관련된 기타 경비

c) 지방 프로젝트 관리 기관의 일반 경비: 각 지방 인민위원회 의장은 구체적인 요구에 따라 법률에 따른 국가예산법 규정에 따라 경비 내용 및 금액을 정함

2. 프로그램 지휘위원회, 사무국 및 사무실장의 책임 수당 금액은 현재 국가 최저임금의 비율에 따라 다음과 같이 계산됨

a) 프로그램 지휘위원회:

- 위원장: 최저임금의 0.6 배/인/월

- 위원: 최저임금의 0.5 배/인/월

b) 프로그램 사무국:

- 국장: 최저임금의 0.5 배/인/월

- 위원: 최저임금의 0.4 배/인/월

c) 프로그램 사무실:

- 사무실장: 최저임금의 0.5 배/인/월

3. 국가 예산 경비 금액:

각 활동에 따라 국가 예산은 프로젝트의 전체 또는 일부 경비를 보장하며, 국가 예산은 재산 구매를 위해 사용되지 않음 (중央及地方项目管理机构的共同活动所需财产除外)，具体如下：

a) 국가 예산은 프로그램의 모든 활동 경비를 100% 보장함

- 지식재产权教育和培训，包括：

+ 在中央、部委和地方政府的媒体上为企业的知识产权设立定期专栏和专门节目。

+ 根据现行规定，为知识产权管理人员和企业举办专业研讨会和培训班。

- 编写并发行针对企业的知识产权指南；指导国内外知识产权注册方法；提供并指导利用国内外知识产权信息资源。

- 建立并维护热线电话、电子网站和常设咨询和支持部门；聘请专家提供支持和咨询（如有）；购买并发行支持和咨询服务所需的资料。

- 프로그램의 공통 활동에 대한 경비를 지출한다.

- 지리적 표시에 대한 지식재산권의 건설, 등록, 활용, 보호 및 발전 비용을 지출하며, 이는 지역 특산품 평가 지원, 지리적 표시 사용 권한 주체 확인, 제품의 지역 특성 확인, 보호 방식 선택 및 권리 설정 절차 진행, 지리적 표시의 가치 증진 관리 조직화 등을 포함한다.

- 지식재산권 이전 촉진 모델 연구, 구축 및 확산, 기업의 지식재산 가치 평가 방법 연구 및 기업의 분할, 상장 과정에서의 지식재산 가치 평가 방법 지침 제공 등 프로그램의 공통 활동에 대한 경비를 지출한다.

b) 국가 예산은 해당 사업의 총 경비 중 50%에서 70%까지를 지원하며(사업 수행을 위해 참여하는 기존 물질 자산의 가치는 총 경비에서 제외하여 국가 예산 지원 비율을 결정함), 사업 승인 기관이 구체적인 비율을 결정하며, 프로그램의 각 내용에 대해 다음과 같이 지원한다.

- 기업이 지식재산권 활동을 조직하고 운영할 수 있도록 지원하며, 이는 기업 내 지식재산권 정책 및 전략 구축 및 실행 지침 제공, 조직 및 인력 구성, 투자, 지식재산권 설정, 활용 및 보호를 위한 필요한 활동 등을 포함한다.

- 국내외 기업의 지식재산권 설정, 활용, 보호 및 발전 비용을 지원하며, 다음 사항을 포함한다.

+ 기업이 상표 및 산업 디자인의 설계, 등록, 활용 및 가치 증진을 지원하며, 이는 상표 및 산업 디자인의 등록, 활용 및 가치 증진을 위한 지식재산권 정보 및 요구사항 교육을 포함한다.

+ 기업이 과학기술 창조 성과에 대한 지식재산권을 구축하고 발전시키도록 지원하며, 이는 기업 내 창조적 노동 장려, 연구 및 과학기술 창조 활동에 대한 지식재산권 정보 통합, 과학기술 창조 제품에 대한 지식재산권 설정, 활용 및 보호를 포함한다.

+ 기업이 새로운 작물 품종의 등록, 관리, 활용 및 가치 증진을 지원하며, 이는 기업이 새로운 작물 품종 등록, 활용 및 관리를 위한 컨설팅 및 지침 제공, 새로운 작물 품종 홍보 및 소개 활동 지원을 포함한다.

+ 기업이 컴퓨터 소프트웨어 및 문학 예술 작품의 등록, 활용 및 가치 증진을 지원하며, 이는 기업이 컴퓨터 소프트웨어 및 문학 예술 작품의 등록, 불법 복제 또는 사용 방지를 위한 컨설팅 및 지침 제공, 컴퓨터 소프트웨어 및 문학 예술 작품 제품 홍보 및 소개 활동 지원을 포함한다.

- 기업이 지식재산권 정보 활용을 지원하며, 다음 사항을 포함한다.

+ 기업의 요구에 맞는 지식재산권 정보 데이터베이스 및 제품 구축 및 지속적인 업데이트 지원.

+ 기존 정보원 활용 지침 제공.

+ 기업의 지식재산권 정보 검색 기술 교육 실시.

4. 프로그램 수행 경비 원천 분류:

a) 중앙 예산:

- 프로그램의 중앙 공통 활동 및 중앙 관리 사업의 경비를 보장하며, 중앙 관리 사업의 승인 경비를 보장한다.

- 중앙에서 지방에 위임된 사업을 수행하기 위해 중앙에서 지방에 지원금을 보장한다:

+ 중앙 예산으로 지방 사업을 수행하기 위해 보장되는 총 경비의 70%(중앙 예산 보충을 받는 지방). 산악 지방의 경우, 중앙 예산은 총 경비의 90%를 보장한다.

+ 중앙 예산으로 지방 사업을 수행하기 위해 보장되는 총 경비의 30%(중앙과 지방 예산 분배 비율을 가지는 지방).

b) 지방 예산:

중앙에서 지방에 위임된 사업을 수행하기 위해 지방이 보장해야 하는 경비를 보장한다:

- 중앙 예산 보충을 받는 지방: 중앙 예산으로 지방 사업을 수행하기 위해 보장되는 총 경비의 30%를 보장한다. 산악 지방의 경우, 지방 예산은 총 경비의 10%를 보장한다.

- 중앙과 지방 예산 분배 비율을 가지는 지방: 중앙 예산으로 지방 사업을 수행하기 위해 보장되는 총 경비의 70%를 보장한다.

c) 사업의 총 승인 경비의 30%에서 50%를 기업이 참여하여 출연하도록 하며, 이는 국가 예산이 일부만 지원하는 사업에 적용된다. 구체적인 비율은 사업 승인 기관이 결정하며, 이를 사업 계약서에 명시한다.

d) 국내외 개인의 출연:

- 조직 및 개인의 출연이 관리 및 사용 조건과 함께 이루어진 경우, 해당 경비의 관리 및 사용은 해당 조건에 따라 이루어진다.

- 조직 및 개인의 출연이 관리 및 사용 조건 없이 이루어진 경우, 해당 출연 경비는 국가 예산과 기업의 출연 비율 계산 시 차감되며, 현재 규정에 따라 해당 경비의 관리, 사용 및 결산을 진행한다.

5. 프로그램의 예산 편성:

- 중앙 관리 사업 및 프로그램의 공통 활동에 대한 예산 편성: 매년 국가 예산 수입 및 지출 예산 편성 시점에, 과학기술부는 중앙 관리 사업 및 프로그램의 공통 활동을 수행하기 위한 예산 편성을 하고, 과학기술부 예산 편성안을 재정부에 제출한다(국가 예산 법률에 따른다).

- 중앙에서 지방에 관리업무를 위임한 프로젝트에 대해서는 국가예산법률의 현행 규정에 따라 시행한다.

6\. 예산 편성 및 분배:

a) 예산 편성에 관하여:

- 중앙이 관리하는 프로젝트와 프로그램의 일반 활동 비용에 대한 예산은 중앙정부 예산을 과학기술부로 편성한다.

- 중앙이 지방에 관리업무를 위임한 프로젝트에 대해서:

+ 지방예산으로 보장되는 부분은 지방예산 내에서 균형을 이루게 배치하고, 국가예산법률의 규정에 따라 예산을 편성한다.

+ 중앙정부가 지원하는 부분은 중앙정부 예산의 목적별 보충 예산 내에서 지방예산으로 배치하고, 국가예산법률의 규정에 따라 예산을 편성한다.

b) 예산을 단위에 분배하는 것에 관하여: 국가예산법률의 규정에 따라 시행한다.

7\. 경비 지급:

가) 중앙정부 예산에서 출연한 경비에 대해:

- 중앙이 관리하는 프로젝트에 대해서는 과학기술부가 프로젝트 수행 단위와 프로그램 상설기구 간에 체결된 계약의 진행 상황과 수행된 작업량에 맞추어 예산을 추출하여 지급한다.

- 프로그램의 일반 활동 비용은 국가예산법률의 규정에 따라 지급한다.

- 중앙정부가 지방에 관리업무를 위임한 프로젝트를 지원하기 위한 예산은 목표별 보충 형태로 지방에 지원한다.

b) 지방예산에서 출처한 경비에 관하여: 국가예산법률의 규정에 따라, 작업량과 계약 내용에 맞추어 지급하며, 프로젝트 수행 단위와 지방 프로젝트 관리 기관 간에 체결된 계약의 진행 상황에 맞추어 지급한다.

c) 정부가 실제로 제공하는 경비는 정부 예산 경비와 프로젝트로부터 이익을 얻는 기업들이 출자한 자금 사이의 구조와 일치해야 한다. 이 구조는 관련 권한을 가진 기관이 승인한 프로젝트 계획에 따라 결정된다.

8\. 프로그램 경비의 회계 및 결산 업무:

- 중앙이 관리하는 프로젝트와 프로그램의 일반 활동에 대해서는 과학기술부의 장(017A)과 종류 11 항 01에 회계를 기록한다. 과학기술부는 중앙이 관리하는 프로젝트의 경비와 프로그램의 다른 활동 경비를 결산하고, 연간 결산 보고서를 재정부에 제출한다.

- 중앙이 지방에 관리업무를 위임한 프로젝트에 대해서:

+ 지방 프로젝트 관리 기관의 장과 해당 종류 항목에 회계를 기록한다. 지방 프로젝트 관리 기관은 프로젝트 경비를 관련 권한 기관에 결산하도록 책임을 진다.

+ 중앙정부가 지방에 목표별로 지원하는 예산은 지방 예산 결산에 포함된다.

9\. 경비 검사 및 위반 처리:

매년 과학기술부가 주도한다(중앙이 직접 관리하는 프로젝트에 대해), 지방자치단체 또는 지방과학기술청(위임받은 경우)(지방에 관리업무를 위임한 프로젝트에 대해)는 관련 기관과 함께 프로젝트의 진행 상황을 정기적으로 또는 급작스럽게 점검한다.

계획대로 진행되지 않거나, 경비를 잘못 사용하거나 제도를 위반한 경우에는 잘못 사용된 경비를 국고로 회수하고, 사용을 중단한다.

기업들이 프로젝트로부터 이익을 얻는 경우, 기여금이 계약에 따른 약속과 진행 상황에 미달하면 정부 지원금은 기여금 구조에 따라 비례적으로 감소한다.

10\. 민사 법률에 따른 계약 종료 시 재정 처리:

a) 계약이 완료된 경우:

- 계약이 완료되고 요구 사항을 충족하였다면, 현재 적용되는 규정에 따라 프로그램 경비를 결산한다.

- 계약이 완료되었으나 요구 사항을 충족하지 못하였다면, 제II부 11항 "요구 사항을 충족하지 못한 프로젝트"에 따른 규정에 따라 처리한다.

b) 계약이 완료되지 않은 경우:

- 프로젝트를 주관하는 당사자가 개인이지만 그 개인이 사망하여 계약을 수행할 수 없는 경우, 아직 사용되지 않은 경비를 회수하고, 이미 사용된 경비는 회수하지 않는다.

- 계약 당사자가 더 이상 존재하지 않고 모든 당사자가 손해를 보상하였다면, 보상 경비와 아직 사용되지 않은 경비는 국고로 반환한다.

- 프로젝트를 주관하는 당사자가 법적 주체로서 법령에 따라 해산되었으며, 계약을 수행해야 하는 경우, 관련 법령에 따라 프로젝트에 대한 정부 지원 경비 처리가 이루어진다.

- 프로젝트를 주관하는 당사자가 계약을 취소하거나 일방적으로 계약을 중단하였으며, 정부 기관이 계약 조건을 위반하지 않았다면, 정부가 제공한 전체 경비를 회수한다.

- 프로젝트를 주관하는 당사자가 계약을 취소하거나 일방적으로 계약을 중단하였으며, 정부 기관이 계약 조건을 위반하였다면, 이미 사용된 경비는 회수하지 않는다. 정부 기관은 이유를 주관 당사자에게 통보하고, 상위 관리 기관에 보고하여 정부 기관의 책임을 처리한다.

- 계약 당사자가 더 이상 존재하지 않아 새로운 당사자를 대체하였다면, 기존 당사자에게 제공된 정부 지원 경비는 전액 회수된다. 기존 당사자의 결과가 새로운 당사자의 결과 일부를 구성한다면, 이미 제공된 경비는 새로운 당사자에게 제공된 것으로 간주하고, 새로운 당사자와 계약을 계속한다.

위와 같은 계약 종료 시 재정 처리 규정은 각 당사자 간에 체결된 계약에 명확히 반영되어야 한다.

11\. 요구 사항을 충족하지 못한 프로젝트에 관하여:

프로젝트가 종료되었을 때 관리권한이 있는 국가행정기관(프로젝트 승인기관)이 요구사항 미달로 평가를 마쳤을 경우 :

프로젝트 수행 상황을 검토한 후, 중앙관리프로그램의 상설기관(중앙관리 프로젝트에 대해)은 과학기술부 장관에게 보고서를 작성하며, 지방관리 프로젝트에 대한 지방관리기관은 해당 지방정부 주민위원회 주석에게 보고서를 작성하여 중앙정부 예산으로 지원된 총 경비의 50%에서 70%까지 회수하도록 결정하기 위에 제출한다.

위와 같은 국가예산 경비 회수 사항은 프로젝트 주관실시자에게 위임하는 계약에 명시되어야 한다.

12. 관련 부처의 책임: 법무부, 문화체육관광부, 농림축산식품부, 해양수산부, 교육부, 무역투자진흥청, 산업통상자원부, 보건복지부 및 관련 부처는 기술지침 제22조 제3항에 따라 부여된 임무를 수행하고 협력해야 함을 책임집니다. 이는 기업 지적재산권 지원 프로그램 관리 기술지침에 따라 2006년 2월 8일 제36/2006/QĐ-TTg 결정에 부속되어 공포되었습니다.

III. 실행 조직

본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 시행 중 문제점이 있을 경우 각 기관, 중앙부처 및 지방정부는 재정부와 과학기술부에 신고하여 조치를 취하도록 요청합니다./.