2005년 104호 내각인사처 규칙에 의거 국가예산으로 국외 교육 및 연수를 보내는 직원 선발에 관한 규정을 발표함

내부부 장관의 결정

공무원 및 공직자 해외 교육, 연수를 위한 규정을 제정함에 있어

국가예산으로 지원되는 해외 교육, 연수 비용에 관한 것

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내무부 장관

정부가 2003년 5월 9일 제정된 제45호 정부령(2003.5.9일자 제2003-45호 정부명령)에 의거하여 인사부의 기능, 업무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 따라;

총리령 제161/2003/QĐ-TTg 호 2003년 8월 4일 발행된 국가공무원 교육 및 연수 규정에 근거함

국가공무원 교육보충국장의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정은 공무원 및 공직자 해외 교육, 연수를 위한 국가예산 지원 규정을 첨부함.

조 2. 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

조 3. 각 부 장관, 정부 직속 기관 장관, 중앙 정부 직속 기관, 지방자치단체 의장, 지방자치단체 직속 기관 장관 등 관련 기관 장관은 본 결정의 시행에 대한 책임을 진다./.

공무원 및 공직자 해외 교육, 연수를 위한 국가예산 지원 규정

국가예산으로 지원되는 해외 교육, 연수 비용에 관한 것
(2005년 10월 3일 제104/2005/QĐ-BNV 호에 첨부되어 공포됨

내부부 장관)

장 1

총칙

제1조. 적용 범위

본 규정은 공무원 및 공직자가 국가예산으로 지원받아 해외에서 교육, 연수를 받는 것을 규정하며 다음 사항을 포함한다:

1. 중앙 정부 부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체 직속 기관 등(이하 "부처"라고 함)과 중앙 정부 직속 기관, 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라고 함)가 국가공무원이 해외에서 교육, 연수를 받기 위해 작성하는 계획.

2. 교육, 연수 내용, 프로그램, 방식; 국가예산으로 지원받아 해외에서 교육, 연수를 받는 공무원 및 공직자를 선발하는 절차와 해외에서 학습하는 동안의 단체 관리 업무에 대한 규정.

||| 제2조. 적용 대상

1. 중앙 정부 부처에서 근무하고 있는 부국장급 이상의 공무원 및 공직자

2. 지방자치단체 직속 기관에서 근무하고 있는 부국장급 이상의 공무원 및 공직자

3. 지방자치단체 직속 기관인 군, 구, 시, 도, 중앙 직속 도시의 의회 의장, 부의장 및 지방자치단체 의장, 부의장

4. 정책 수립 및 조언 업무를 담당하는 공무원 및 공직자

5. 공무원 및 공직자 리더십 후보군에 속한 공무원 및 공직자

6. 공무원 및 공직자 교육, 연수 기관의 강사

7. 각 부처 장관, 지방자치단체 직속 기관 장관, 지방자치단체 의장이 결정한 다른 대상

제3조. 공무원 및 공직자 해외 교육, 연수를 위한 선발 기준

1. 국가에 충성하고 당의 정책과 국가 법률을 준수한다. 도덕성이 좋고 조직 규율 의식이 있으며 협력 정신과 책임감이 있다.

2. 교육, 연수 프로그램에 적합한 전문 지식을 가지고 있으며, 기관 업무에 실질적으로 도움이 되는 지식을 습득할 수 있는 능력이 있다.

3. 리더십 후보군에 속한 남성은 45세 이하, 여성은 40세 이하이며, 해당 분야에서 최소 3년 이상 근무한 자.

2. 제재를 받고 있는 자, 조사 중인 자, 건강 상태가 학습에 적합하지 않은 자는 해외 교육, 연수를 위한 공무원 및 공직자 선발에서 제외된다.

4. 장기 해외 교육, 연수 프로그램의 선발 기준과 절차는 각 부처 장관, 지방자치단체 직속 기관 장관, 지방자치단체 의장이 각 부처, 지방의 특성과 요구에 맞게 규정한다.

조 4. 공무원을 외국에서 교육 및 훈련시키는 목적:

1. 국가 행정 관리, 전문 분야 및 영역의 관리 경험 교류 연구, 국제 경제 통합 경험 연구.

2. 공무원 리더, 정책 수립 업무 담당 공무원, 잠재적 리더 후보를 위한 지식 향상, 업무 능력 향상, 관리 기술, 조직 기술, 전문 업무 수행 기술 향상을 목적으로 하는 교육 및 훈련.

3. 공무원 집단의 시야 확대와 이해도 향상을 통해 업무의 질과 효율성을 높이는 것.

조 5. 공무원을 외국에서 교육 및 훈련시키는 원칙:

1. 교육 대상자와 기준(본 규정 제2조 참조)에 맞게 선발.

2. 공무원을 외국에서 교육 및 훈련시키기 위해 선택하는 국가는 다음 사항을 고려해야 함:

가) 해당 분야에서 선진 경제 기술 성과를 달성하고, 그 경영 경험을 벤치마킹하여 실질적인 적용이 가능한 국가;

나) 교육 및 훈련을 제공하는 외국 기관은 교육 및 연구 환경, 강의 방법 등이 교육 과정의 목표와 내용을 충족시켜야 함.

3. 효과성, 실용성, 경제성, 투명성, 민주주의를 보장함.

장 II

교육 계획 및 계약

조 6. 계획 수립에 관한 사항

1. 각 부처, 지방자치단체: 매년 다음 해의 외국 교육 및 훈련 계획을 작성하여 내무부에 8월 1일 이전에 제출해야 함. 각 부처, 지방자치단체의 외국 교육 및 훈련 계획은 공무원 집단 구성을 위한 계획과 연간 교육 및 훈련 요구사항과 일치해야 함.

2. 내무부:

각 부처, 지방자치단체의 외국 교육 및 훈련 계획을 기반으로 본 규정 제2조에서 정한 대상에 대한 교육 및 훈련 비용 예산을 포함한 계획을 작성하고 통합하며 지침을 제공함.

3. 계획재정부:

매년 내무부와 재정부와 협력하여 외국 교육 및 훈련 계획을 종합하고 조정하여 총리에게 승인을 요청함.

4. 재정부:

내무부 계획과 국가 예산 가능성을 기반으로 연간 교육 및 훈련 비용 예산을 총리에게 제출하여 승인을 받음. 승인 후 각 부처, 지방자치단체가 주관하는 외국 교육 및 훈련 비용을 연간 예산에 반영함.

조 7. 외국 교육 기관과의 교육 및 훈련 계약

외국에서 교육 및 훈련을 보내기 위한 결정과 단체 구성은 본 규정 제5조 제2항의 요구를 충족하는 국가를 선택한 후, 양측 간의 교육 및 훈련 계약이 있을 때만 이루어짐.

교육 및 훈련 계약은 양측의 약속을 명확히 하여 교육 및 훈련 형태, 시간, 내용, 프로그램, 비용, 생활 및 학습 조건 등을 포함해야 함:

1. 내무부가 주관하는 교육 및 훈련 과정에 대해서는 내무부가 교육 및 훈련 과정의 목표, 요구사항, 교육 대상에 맞는 세부 프로그램을 작성하고 외국 교육 기관과 교육 및 훈련 계약을 체결함.

2. 각 부처, 지방자치단체가 주관하는 교육 및 훈련 과정에 대해서는 각 부처, 지방자치단체가 교육 및 훈련 과정의 목표, 요구사항, 교육 대상에 맞는 세부 프로그램을 작성하고 외국 교육 기관과 직접 교육 및 훈련 계약을 체결함. 계약은 내무부에 한 부씩 제출하여 통합 관리를 받음.

3. 각 부처, 지방자치단체가 자체 예산에서 자금을 조달하는 교육 및 훈련 과정에 대해서는 본 항 제2항의 내용을 모두 준수함.

장 III

교육 및 훈련 내용, 프로그램, 방식
교육

조 8. 국외 교육 및 훈련 내용은 다음과 같습니다:

1. 행정 국가의 관리운영 지식과 경험이며 전문 분야와 영역에 적합한 업무 지식과 국제 경제 통합 지식 및 경험을 포함하는 새로운 지식과 전문 기술.

2. 주로 영어를 포함한 외국어, 전자정부.

3. 국가 인재 및 인력 활용을 위한 교육 및 관리 내용과 방법.

4. 공무원 교육 및 훈련 기관에서 사용하는 새로운 강의 방법.

조 9. 국외 교육 및 훈련 방식

1. 제2조 제5항에 명시된 계획 대상 공무원을 위한 장기 교육 및 훈련 과정(4개월 이상).

2. 제2조 제1항부터 제6항까지의 대상자를 위한 단기 교육 및 훈련 과정(1주일부터 3개월까지).

장 IV

조직 및 실행

조 10. 국외 교육 및 훈련 단체 구성 권한

1. 내무부가 주관하는 교육 및 훈련 과정은 각 부처 및 지방자치단체의 교육 및 훈련 참가자 선발 결정을 바탕으로 내무부가 단체 구성 결정을 발행합니다.

2. 각 부처 및 지방자치단체가 주관하는 교육 과정은 해당 부처 및 지방자치단체가 단체 구성 결정을 발행하며, 이 결정은 참가자 명단을 첨부하여 내무부에 출국 10일 전에 제출해야 합니다.

3. 국외 교육 및 훈련 참가자 선발 결정 권한은 정부령 제05/2000/NĐ-CP 호 2000년 3월 3일에 발표된 "베트남 국민의 출입국 규정" 제15조에 따라 이루어집니다.

조 11. 국외 교육 및 훈련 단체 관리

1. 교육 및 훈련 참가자 선발 결정을 내린 기관의 책임자는 정부령 제05/2000/NĐ-CP 호 2000년 3월 3일에 발표된 "베트남 국민의 출입국 규정" 제16조에 따라 교육 및 훈련 참가자 선발 결정에 대한 책임을 집니다.

2. 교육 및 훈련 단체를 주관하는 기관은 국가가 발표한 교육 및 훈련 단체 관리 규정과 베트남 국민의 해외 학습 및 연구 규정을 참가자들에게 알려야 하며, 교육 과정 내용과 관련된 제도 및 정책을 참가자들에게 제공해야 합니다.

3. 국외 교육 및 훈련 단체 구성 결정에는 단체장을 포함할 수 있으며, 단체장은 교육 및 훈련 기간 동안 베트남 공무원 단체를 관리하고 대표하며, 다음의 임무와 권한 및 책임을 수행합니다:

가) 교육 및 훈련 기간 동안 베트남 공무원 단체의 모든 활동에 대해 단체장이 교육 및 훈련 단체 구성 결정을 내린 기관의 책임자에게 책임을 집니다.

나) 단체장은 교육 기관, 대사관, 현지 기관 등과 교육 및 훈련 단체의 관리, 학습, 식사, 숙박, 생활 등에 관한 사항을 처리합니다.

다) 교육 및 연구 계획, 내용, 일정을 준수하도록 단체의 활동을 모니터링합니다.

라) 교육 및 연구 기간 동안 단체의 인력을 관리합니다.

마) 교육 및 연구 계획의 수행과 결과를 문서로 보고합니다.

4. 국외 교육 및 훈련 참가자들은 국가가 정한 교육 및 훈련 단체 관리 규정과 해외 학습 및 연구 규정을 준수해야 하며, 교육 기관의 내규를 준수하고 현지 문화와 관습을 존중하며 현지 법규를 준수해야 합니다.

조 12. 경비의 관리 및 사용:

파견 기관과 공무원 교육단을 조직하는 기관은 해외 교육 및 연수에 대한 경비 관리, 지급, 결산을 현행 재무부 규정에 따라 정확히 수행해야 한다.

장 V

보고 제도

조 13. 단장 및 교육단 참가자에 관한 사항

1. 교육 및 연수가 종료되면 단장은 교육단의 보고서를 제출한다. 보고서는 다음 내용을 포함해야 한다.

가) 교육기관과 합의한 교육 및 연수 계약의 진행 상황과 결과;

나) 교육단 관리와 교육기관 규칙 및 해당 국가 법률 준수에 대한 공무원의 의식;

다) 교육 및 연수 과정에 대한 교육단의 일반적인 인식;

라) 교육 및 연수 과정의 내용, 프로그램, 방법, 시간이 교육 목표와 대상에 부합하는지에 대한 평가;

마) 교육 및 연수 과정의 품질과 효과를 높이기 위한 제안;

교육단 보고서는 교육 및 연수 자료와 함께 행정부 내무부에 한 부와 파견 결정 기관에 한 부를 각각 교육 종료 후 15일 이내에 제출해야 한다.

2. 교육 및 연구 단체에 참여하는 각 공무원은 자신의 수료 보고서를 직접 관리 기관에 제출하고, 내무부에 내무부에서 배정받은 경비로 교육 및 연수를 받은 경우 내무부에도 제출해야 한다. 보고서에는 교육 결과, 실무에 적용 가능한 문제, 교육 과정에서 얻은 경험을 요약해야 한다.

조 14. 각 부처 및 지방에 관한 사항

각 부처, 지방자치단체는 매년 국가 예산으로 해외 교육 및 연수를 받은 공무원의 결과를 내무부에 보고해야 한다. 보고서에는 내무부가 조직한 교육단에 참여한 공무원 수와 각 부처, 지방자치단체가 조직한 교육단에 참여한 공무원 수를 명시해야 한다. 보고서는 매년 12월 15일 이전에 내무부에 제출해야 한다.

장 6

감사 및 위반 처리 제도

조 15. 감사 제도

내무부는 재무부, 계획재정부, 투자개발부와 관련 기관과 협력하여 각 부처, 지방의 해외 교육 및 연수 조직을 감독하고 촉진하며, 총리의 승인된 계획 및 프로그램에 따라 진행되도록 한다.

매년 각 부처, 지방자치단체의 해외 교육 및 연수 결과를 종합하고, 중간 평가를 실시하고 총리에게 보고한다.

조 16. 위반 처분

1. 다음 사항은 위반의 성격과 정도에 따라 이 규정에 따라 징계, 물질적 손해 배상 또는 형사 책임을 추궁할 수 있다.

가) 파견 권한을 가진 기관의 책임자(또는 위임받은 사람)가 제2조와 제3조의 규정에 따라 적절하지 않은 대상에게 해외 교육 및 연수를 파견한 경우;

나) 단장이 교육단 활동을 잘못 관리하여 교육단의 목적과 맞지 않는 활동을 해외에서 벌이고, 제13조의 규정에 따라 보고서를 제출하지 않은 경우;

다) 파견된 공무원이 교육기관 규칙 또는 해당 국가 법률을 위반하거나 학습을 이유 없이 중단하거나 파견 기간을 초과하여 귀국한 경우(권한 있는 기관의 허가를 받은 경우를 제외함);

2. 부처, 지방이 제2조와 제3조의 규정에 따라 적절하지 않은 대상에게 해외 교육 및 연수를 파견한 경우 내무부는 해당 부처, 지방자치단체에 교체 인원을 파견하거나 단체 출국을 일시 중단하도록 요구할 수 있다.

이 규정을 시행하는 동안 발생하는 문제나 새로운 사항은 각 부처, 지방자치단체가 내무부에 보고하여 개선 및 보완 연구를 진행해야 한다./.