대통령령 제 65 호 2022 년도 제 2022-65 호 주민등록표와 임시거주증 폐지 및 국가인구기본데이터베이스 거주정보 활용으로 대체, 행정 절차 처리 및 공공서비스 제공 시 해당 정보 사용 의무화
Đối tượng áp dụng
각 부처, 기관, 지방자치단체 및 국가인구기본데이터베이스 거주정보 활용과 관련된 개인들
Các điểm cốt lõi
- 주민등록표와 임시거주증 폐지
- 국가인구기본데이터베이스 거주정보 활용으로 대체
- 행정 절차 처리 및 공공서비스 제공 시 해당 정보 사용 의무화
- 거주정보 활용 방법: 행정 절차 처리 시스템, VNeID 전자식별계정, QR코드 또는 주민등록증 칩을 통한 접근
- 효력 발생일: 2023년 1월 1일
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 행정 절차 수행 시 국민의 시간과 비용 절감
- 인구 관리에서 정보기술 활용 강화
- 불필요한 서류 및 문서 줄이기
- 행정 절차 처리 효율성 향상
❓ Câu hỏi thường gặp
주민등록표는 여전히 사용되나?
아니오. 주민등록표와 임시거주증은 이 대통령령 효력 발생일부터 폐지됩니다.
무엇으로 대체되나?
국가인구기본데이터베이스 거주정보 활용으로 대체
이 대통령령은 언제 효력이 발생하나?
이 대통령령은 2023년 1월 1일부터 효력이 발생합니다
Toàn văn
처분령
개정, 보충 행정 절차를 수행하고 공공 서비스를 제공하는 과정에서 주민등록증과 임시거주증(종이) 제출 및 제시 관련 연관 정부령 일부 조항을 개정하고 보완함
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정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;
주민등록 법률 2020년 11월 13일 제정을 근거로
내무부장관의 건의에 따라;
정부는 행정 절차를 수행하고 공공 서비스를 제공하는 과정에서 주민등록증과 임시거주증(종이) 제출 및 제시 관련 연관 정부령 일부 조항을 개정하고 보완하기 위한 정부령을 발포한다.
조 1. 2015년 7월 9일 제정된 제61/2015/NĐ-CP 호에 따른 일자리 창출 지원 정책과 국가 일자리 기금에 관한 규정을 2019년 9월 23일 제정된 제74/2019/NĐ-CP 호에 따라 개정 보완한 내용을 수정 보완한다.
1. 제28조 제2항 제a호의 내용을 다음과 같이 수정 보완한다:
"a) 근로자에 대한 경우: 이 법령에 부속하여 발행되는 모델 1을 사용한 자금 대출 신청서로서 지방 사회 당국이 프로젝트 수행 장소를 확인한 서면 증명이 첨부되어 있는 것;"
2. 제28조 제2항 제b호의 일부 용어를 다음과 같이 변경한다:
"주민등록증 또는 임시거주증 사본"과 "주민등록증 또는 여권 또는 주민등록증 또는 임시거주증 사본"이라는 용어를 "주민등록증 또는 국민기초생활보장증 또는 출생신고증 사본"으로 대체한다.
3. 2019년 9월 23일 제정된 제74/2019/NĐ-CP 호에 부속하여 발행된 모델 1a를 이 법령에 부속하여 발행되는 모델 1로 대체한다.
2019년 9월 23일 제정된 제74/2019/NĐ-CP 호에 부속하여 발행된 모델 1b를 폐지한다.
조 2. 2018년 10월 17일 제정된 제146/2018/NĐ-CP 호에 따른 의료보험 법률의 몇몇 조항에 대한 세부사항과 시행 방법에 대한 지침을 수정 보완한다.
1. 조 5의 제1항을 다음과 같이 개정 및 보완함:
"1. 동일 가구 등록 주소에 이름이 포함된 사람, 제1조, 제2조, 제3조, 제4조 및 제6조 이 법령에 규정된 대상인 사람을 제외한다."
2. 법률 시행규칙 제35/2011/TT-BGTVT 조항 5 점 2를 다음과 같이 개정 및 보충한다:
"2. 동일 가구 임시 거주 등록에 이름이 포함된 사람, 제1조, 제2조, 제3조, 제4조 및 제6조 이 법령에 규정된 대상인 사람과 이 조항 제1항에 규정된 바에 따라 의료보험에 가입한 사람을 제외한다."
3. 2018년 10월 17일 제정된 제146/2018/NĐ-CP 호에 따른 의료보험 법률의 몇몇 조항에 대한 세부사항과 시행 방법에 대한 지침을 수정 보완한 내용 중 모델 3에 "주민등록증(또는 임시거주증) 번호"라는 용어를 폐지한다.
4. 2018년 10월 17일 제정된 제146/2018/NĐ-CP 호에 따른 의료보험 법률의 몇몇 조항에 대한 세부사항과 시행 방법에 대한 지침을 수정 보완한 내용 중 모델 4의 목 4, 지침 부분을 다음과 같이 수정 보완한다:
"4. 개인이 직접 사회보장 기관에서 결과를 수령하도록 등록한 경우, 결과 수령 시 사회보장 기관의 문서 접수 및 결과 반환 부서 직원은 개인에게 다음과 같은 지침을 제공한다:
a) 직접 수령하는 수혜자: 예약 통지서와 국민기초생활보장증 또는 주민등록증을 제공한다.
b) 대리 수령자:
수혜자의 친족인 경우: 예약 통지서, 주민등록증 또는 국민기초생활보장증과 다음 중 하나의 증빙 서류를 제공한다: 출생신고증 사본 또는 출생증명서 사본 또는 결혼증명서 사본 또는 거주 정보 확인서 또는 개인 식별번호 및 공민 정보 국립 데이터베이스 내 정보 통지서.
수혜자의 보호자가 아닌 경우: 예약 통지서, 주민등록증 또는 국민기초생활보장증, 현행 법률에 따른 위임장을 제공한다. 법률에 따라 당연한 보호자가 없는 경우, 예약 통지서, 주민등록증 또는 국민기초생활보장증, 관할 기관의 보호자 인정 결정을 제공한다.
위와 같은 친족이나 보호자가 아닌 경우, 예약 통지서, 주민등록증 또는 국민기초생활보장증, 현행 법률에 따른 위임장을 제공한다."
조 3. 제1항 제2호 점, 제2항 제2호 점, 제3항 제2호 점 제6조를 다음과 같이 개정·보완한다. nghị định 제116/2016/NĐ-CP 2016년 7월 18일 발佈한 어려운 시골 마을 학생 및 일반 고등학교에 대한 지원 정책 규정
1. 제1항 제2호 점을 다음과 같이 개정한다.
"b) 다음 중 하나의 사본을 제출한다: 주민등록증, 신분증, 거주 정보 확인 증명서, 개인 식별번호 통보서 및 국가 인구 데이터베이스에 있는 개인 정보(행정기관 또는 단체가 국가 인구 데이터베이스에서 거주 정보를 활용할 수 없는 경우)."
2. 제2항 제2호 점을 다음과 같이 개정한다.
"b) 다음 중 하나의 사본을 제출한다: 주민등록증, 신분증, 거주 정보 확인 증명서, 개인 식별번호 통보서 및 국가 인구 데이터베이스에 있는 개인 정보(행정기관 또는 단체가 국가 인구 데이터베이스에서 거주 정보를 활용할 수 없는 경우)."
3. 제3항 제2호 점을 다음과 같이 개정한다.
"b) 다음 중 하나의 사본을 제출한다: 주민등록증, 신분증, 거주 정보 확인 증명서, 개인 식별번호 통보서 및 국가 인구 데이터베이스에 있는 개인 정보(행정기관 또는 단체가 국가 인구 데이터베이스에서 거주 정보를 활용할 수 없는 경우)."
조 4. 제8조 제3항 제2호 점을 다음과 같이 개정·보완한다. nghị định 제105/2020/NĐ-CP 2020년 9월 8일 발佈한 유아 교육 발전 정책 규정
1. 제7조 제3항 제a호를 다음과 같이 개정한다.
"a) 본 조 제1항 제1호에서 정한 대상 아동의 부모 또는 보호자는 아동의 개인 식별번호 또는 부모 또는 보호자의 개인 식별번호를 제공해야 한다;
다음 중 하나의 사본을 제출한다: 주민등록증, 신분증, 거주 정보 확인 증명서, 개인 식별번호 통보서 및 국가 인구 데이터베이스에 있는 개인 정보(행정기관 또는 단체가 국가 인구 데이터베이스에서 거주 정보를 활용할 수 없는 경우)."
"b) 출생신고서(원본과 함께 제출하거나 공증된 사본)."
조 5. 제19조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다. nghị định 제81/2021/NĐ-CP 2021년 8월 27일 발佈한 교육국민시스템 학비 징수 및 관리 규정 및 학비 면제·감면 및 학습 비용 지원 정책, 교육 분야 서비스 가격 규정
1. 제1항 제2호 점에서 "거주 등록증 또는 경찰청의 거주 등록 확인 증명서(거주 등록증이 없어진 경우)"를 "주민등록증 또는 신분증, 거주 정보 확인 증명서 또는 개인 식별번호 통보서 및 국가 인구 데이터베이스에 있는 개인 정보(행정기관 또는 단체가 국가 인구 데이터베이스에서 거주 정보를 활용할 수 없는 경우)"로 변경한다.
2. 제1항 제4호 점을 다음과 같이 개정한다.
"d) 주민등록증을 소지하고 개인 식별번호를 받은 학생, 대학생의 거주 정보는 교육기관과 교육청, 사회복지국, 재정국 등과의 데이터 연계 및 공유를 통해 얻을 수 있으며, 이 경우 학생, 대학생의 부모 또는 보호자는 출생신고서와 거주 확인 증명서를 제출할 필요가 없다."
조 6. 제7조 제2항 제2호 점을 다음과 같이 개정·보완한다. nghị định 제168/2016/NĐ-CP 2016년 12월 27일 발佈한 특수보호림, 방풍림 및 국유농림기업의 숲, 나무밭, 물면적 계약 규정
제7조 제2항 제2호 점을 다음과 같이 개정·보완한다.
"b) 계약 신청서
개인 또는 가족은 모형 02를 사용하며, 마을 공동체는 모형 03를 사용한다.
마을 회의록(마을 공동체의 경우): 계약 신청 내용, 계약 체결 대표자 선임 내용 포함.
빈곤 가구, 저소득 가구 증명서. 마을 공동체의 경우 각 구성원 명단 및 구성원의 개인 식별번호 포함."
제1항 제3조를 다음과 같이 개정·보완한다.
"1. 가족 구성원 또는 개인은 같은 가구에 등재된 가족 구성원으로서 주민등록이 국가 주민 데이터베이스와 주거 데이터베이스에 등록된 자로서 「주민등록법」에 따른다."
조 8. 시행령 제 137호 2013년 10월 21일자 「전력법 및 전력법 일부개정법률에 대한 세부사항을 규정한 법률」 제11조를 다음과 같이 개정·보완한다.
1. 제1항 제11조 제1호 목 a를 다음과 같이 개정·보완한다.
"a) 전기 구매자는 민사 행위 능력을 갖추고 있어야 하며, 법에 따라 전기 구매 신청과 전기 구매 장소의 주거 정보 또는 전기 구매 장소의 소유권, 관리권, 사용권을 증명하는 서류를 제공해야 한다;"
2. 제1항 제11조에 제1a항을 다음과 같이 추가한다.
"1a. 전기 구매 목적의 생활용 전기 구매 신청서는 종이 또는 전자 데이터로 이루어져 있으며, 다음 중 하나를 포함해야 한다: 전기 구매 신청서와 다음 중 하나의 서류 또는 자료: 전자신분증, 주민등록증, 주거 정보 확인서, 개인 식별번호 통지서 및 국가 주민 데이터베이스 내의 개인 정보, 전기 구매자의 대표자에 대한 정보. 전기 구매 장소에서 한 가구가 전기 구매자인 경우, 한 가구는 한 개의 계약만 체결할 수 있다.
b) 가구의 주거 정보를 사용하지 않는 경우, 전기 구매자는 다음 중 하나의 사본을 제공해야 한다: 주택 소유권 증명서, 토지 사용권 증명서(주택이 있는 토지), 주택 배정 결정서, 주택 매매 계약서, 1년 이상의 임대 주택 계약서 또는 전기 구매 장소의 소유권, 관리권, 사용권을 증명하는 다른 서류를 제공하고, 1년 이상의 기간 동안 전기 구매를 등록하고 한 개의 계약만 체결할 수 있다."
b) 통신 주소 정보를 사용하지 않는 경우 구매자가 다음 중 하나의 사본을 제공해야 한다: 주택 소유권 증명서; 주택이 있는 토지의 사용권 증명서; 주택 배정 결정; 주택 매매 계약; 1년 이상의 임대 기간을 가진 주택 임대 계약 또는 구매 전력 장소에 대한 소유권, 관리 및 사용 권한을 1년 이상 보증하는 다른 증명서를 제공하여 전력 구매 등록을 하고, 이를 통해 단 한 개의 계약만 체결될 수 있다.
3. 제11조 제4항을 다음과 같이 개정·보완한다.
"4. 산업부는 생활용 전기 구매 계약에 대한 지침을 마련한다."
조 9. 시행령 제 99호 2015년 10월 20일자 「주택법에 대한 세부사항 및 이행 지침」을 다음과 같이 개정·보완한다.
1. 제60조 제1항 목 c를 다음과 같이 개정·보완한다.
"c) 주택 임차 신청자의 주민등록증 또는 여권 또는 전자신분증 또는 군인증의 사본; 부부인 경우에는 혼인 증명서 사본을 추가로 제공해야 한다."
2. 제69조 제1항 목 b를 다음과 같이 개정·보완한다.
"b) 주택 구매 신청자의 주민등록증 또는 여권 또는 전자신분증 또는 군인증의 사본; 부부인 경우에는 혼인 증명서 사본을 추가로 제공해야 한다."
3. 제71a조 제1항 목 b를 다음과 같이 개정한다.
"b) 주민등록증 또는 전자신분증 또는 여권 또는 국방부 규정에 따른 군인 증명서를 제공해야 하는 주택 구매 신청자; 부부인 경우에는 혼인 증명서 사본을 추가로 제공해야 한다."
조항 10. 법률 제2016-134호 납세자에게 제공되는 세관 수속에 관한 세부사항 및 시행방안에 대한 대통령령 일부 개정 및 보충
1. 조항 7 제3항 제점 đ를 다음과 같이 개정 및 보충한다.
"다) 다음 중 하나의 사본: 시민등록증, 주민등록증, 거주 정보 확인 증명서, 개인 식별번호 통보서 및 공민 정보가 포함된 국가공동체 인구 데이터베이스;"
2. 조항 제9조 제3항 제b호를 다음과 같이 개정·보완한다.
"비) 납세자는 개인 식별번호 또는 국경 통행증 또는 시민등록증을 제출한다."
제점 e 조항 21 제2항을 다음과 같이 개정 및 보충한다.
"이) 시민등록증 또는 주민등록증 또는 출생신고서; 전기, 수도 및 기타 납부 내역이 기재된 주택 주소가 표시된 납부 증명서. 국가공동체 인구 데이터베이스에서 거주 정보를 추출할 수 없는 경우 거주 정보 확인 증명서를 추가한다."
제점 a, 제점 b 조항 24 제2항을 다음과 같이 개정 및 보충한다.
"아) 다음 중 하나의 사본: 시민등록증, 주민등록증, 거주 정보 확인 증명서, 개인 식별번호 통보서 및 공민 정보가 포함된 국가공동체 인구 데이터베이스의 입양인;"
"비) 다음 중 하나의 사본: 출생신고서, 시민등록증, 주민등록증, 거주 정보 확인 증명서, 개인 식별번호 통보서 및 공민 정보가 포함된 국가공동체 인구 데이터베이스의 입양 대상자;"
조항 13. 몇몇 대통령령에서 사용되는 용어 폐지 및 대체
1. 법률 제2018-150호 통신 및 미디어 분야 투자 및 경영 행정 절차와 관련된 몇몇 대통령령 개정에 따른 대통령령 제1조 제1항 제점 a에서 "가족 등록증" 용어를 폐지한다.
2. 법률 제2015-123호 가족 등록법 시행에 관한 세부사항 및 시행방안에 대한 대통령령 제2조 제1항에서 "이동 기간 동안 가족 등록 신청자가 거주 증명 서류를 제출해야 함"이라는 문구를 폐지한다.
3. 법률 제2021-45호 협동조합 지원 발전기금 설립, 조직 및 운영에 관한 대통령령 제15조 제3항 제점 g에서 "가족 구성원의 경우 가족 등록증 번호"와 "가족 구성원의 경우 가족 등록증"이라는 용어를 폐지한다.
4. 법률 제2021-131호 혁명 유공자 우대 법령 시행에 대한 지침 대통령령 제116조 제1항 제점 b와 제130조 제3항에서 "2021년 7월 1일 이전에 발급된 가족 등록증"이라는 용어를 폐지한다.
5. 법률 제2021-11호 해양 자원 개발 및 이용을 위한 특정 해역의 배정에 관한 대통령령 제15조 제2항 제점 b에서 "가족 등록증"이라는 용어를 폐지한다.
6. 법률 제2021-20호 사회 보호 대상자에 대한 사회적 지원 정책에 관한 대통령령 제8조 제1항 제점 a에서 "가족 등록증 또는 경찰서, 읍면동 주민센터의 확인서"라는 용어를 "거주 정보 확인 증명서 또는 개인 식별번호 통보서 및 공민 정보가 포함된 국가공동체 인구 데이터베이스"로 대체한다.
7. 법률 제2017-57호 소수 민족 청소년 및 학생에 대한 우선 입학 및 학습 지원 정책에 관한 대통령령 모형 01과 모형 02에서 "가족 등록증"이라는 용어를 "시민등록증, 주민등록증, 거주 정보 확인 증명서, 개인 식별번호 통보서 및 공민 정보가 포함된 국가공동체 인구 데이터베이스"로 대체한다.
조 제14조. 주민등록 정보의 활용 및 행정 절차 처리와 공공 서비스 제공
1. 행정 절차 처리 및 공공 서비스 제공을 담당하는 기관, 공무원, 직원, 위임받은 개인은 국가 주민 데이터베이스에 저장된 국민의 주민등록 정보를 행정 절차 처리 및 공공 서비스 제공에 활용해야 한다.
2. 행정 절차 처리 시점에서의 국민의 주민등록 정보는 해당 행정 절차 처리를 담당하는 공무원, 직원, 위임받은 개인이 행정 절차 처리 문서에 기록하고 보관하며, 이는 중앙부처 또는 지방정부의 행정 절차 처리 정보 시스템에 등록된다.
국가 주민 데이터베이스 내의 주민등록 정보 활용은 다음 방법 중 하나로 이루어진다.
가) 중앙부처 또는 지방정부의 행정 절차 처리 정보 시스템과 국가 주민 데이터베이스가 연결되어 있는 경우 해당 시스템의 기능을 이용하여 개인 정보를 검색하거나 활용하거나, 또는 국가 공공 서비스 포털을 통해 이를 수행한다.
나) 국민의 전자 정체성 계정을 통해 개인 정보를 검색하며, 이는 VNeID 애플리케이션에서 표시된다.
다) 국가 주민 데이터베이스와 실시간으로 연결된 장치를 사용하며, 이는 QR 코드 리더나 칩을 읽는 시민증 칩 리더를 포함한다.
라) 관련 법률이 정한 다른 방법으로 주민등록 정보를 활용한다.
3. 본 조 제2항에서 명시한 방법으로 주민등록 정보를 활용할 수 없는 경우에는 행정 절차 처리 및 공공 서비스 제공을 담당하는 기관, 공무원, 직원, 위임받은 개인은 국민에게 주민등록 정보를 증명하는 서류의 사본 제출 또는 제시를 요구할 수 있다.
국민에게 주민등록 정보를 증명하는 서류의 사본 제출 또는 제시를 요구하는 것은 각 부처, 기관, 지방정부의 행정 절차 공표 결정 또는 공공 서비스 제공 기관, 단체의 통보문서에 구체적으로 명시되어야 한다.
4. 주민등록 정보를 증명하는 서류에는 시민증, 주민등록증, 주민등록 정보 확인서, 개인 식별번호 통보서, 그리고 국가 주민 데이터베이스 내의 시민 정보가 포함된다.
조 제15조. 시행 책임 및 조항
1. 각 중앙부처 장관, 정부 소속 기관의 장, 지방자치단체의 장은 본 시행령의 적용과 그 관할 범위 내의 행정 절차 공표를 담당하며, 이를 이행하는 책임이 있다.
2. 본 명령은 2023년 1월 1일부터 효력이 발생함.
3. 본 시행령이 효력 발생한 날부터 행정 절차 및 공공 서비스에서 요구되는 주민등록부 또는 임시거주 등록부의 제출은 본 시행령 제14조에 따라 주민등록 정보의 활용으로 대체된다./.
총리 인증
부총리
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