법률 제105/2009/시행령-CP에 의한 토지 분야 행정처분 위반에 대한 징벌

처분령

행정처분에 관한 법률 제정 및 개정 법률에 따른 토지 분야에서의 행정처분에 관한 사항

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2003년 11월 26일 법률 제2003-125호 「토지법」에 의거

2002년 7월 2일 법률 제정, 2007년 3월 8일 일부 조항 개정 법률, 2008년 4월 2일 일부 조항 개정 법률을 근거로 함

자연자원 및 환경부 장관의 건의를 검토함에 있어

명 정

장 1.

총칙

조 1. 적용범위

이 조치령은 토지 분야에서의 행위를 위반한 행정처분에 대한 규정을 정함

본 조치령에서 정한 토지 분야의 행정처분 위반은 토지 사용자, 관련 조직 또는 개인, 토지 서비스 활동 조직이 법령에 따른 토지 사용 규칙을 위반하는 의도적 또는 무의도적 행동으로, 형사 책임 추궁에 미치지 못하는 것을 말함

조 2. 적용대상

본 조치령의 적용 대상은 국내 개인, 외국인 개인, 해외 거주 베트남인(개인으로 통칭), 국내 기관 및 조직, 외국 기관 및 조직(기관으로 통칭), 가족 집단, 종교 기관 등이 토지 사용 또는 토지 서비스 활동에서 행정처분 위반을 한 경우를 포함함

공무원이 공무 수행 중 토지 관리 법률을 위반하면, 공무원 법률과 2004년 10월 29일 제181/2004/NĐ-CP 호 정부 결정에 따른 공무원 및 공무원 법률 규정에 따라 징계를 받으며, 그 행동이 범죄로 보이는 경우에는 법률 규정에 따라 형사 책임을 추궁받음

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

토지를 목적 외로 사용하는 것은 토지 사용 인증서, 주택 소유권 및 토지 사용 인증서, 토지 사용 및 주택 소유권 및 기타 토지와 연결된 재산 인증서, 토지 사용 결정, 토지 임대 결정, 토지 사용 목적이 변경된 허가 결정 또는 토지 사용 권한에 관한 다른 문서에 명시된 내용과 다르게 토지를 사용하는 행위를 말함

토지를 침범하는 것은 현재 토지를 사용하는 사람이 토지 경계 또는 토지 면적을 변경하여 면적을 확장하는 행위를 말함

토지를 점유하는 것은 국가 당국의 승인이 없거나 토지 사용자의 승인이 없이 토지를 사용하거나 국가로부터 임시 사용 또는 대여를 받아 사용 후 임시 사용 또는 대여 기간이 만료되었음에도 불구하고 토지를 반환하지 않는 행위를 말함

타인의 토지 사용을 방해하는 것은 건축 자재, 폐기물, 독성 물질 또는 기타 물질을 타인의 토지 또는 자신의 토지 위에 배치하거나 토지를 파내거나 벽을 세우거나 울타리를 설치하거나 기타 타인의 토지 사용을 방해하거나 타인의 토지 사용 능력을 감소시키거나 타인의 토지 사용에 손해를 입히는 행위를 말함

법률 규정에 따른 토지 데이터 제공 위반은 토지에 대한 수치, 자료를 제공하는 행위로, 이는 토지의 번호, 크기, 형태, 면적, 위치, 토지 사용자, 출처, 목적, 사용 기간, 토지 가격, 토지와 연결된 재산, 토지에 대한 재정 의무를 포함하며, 토지 사용 인증서, 주택 소유권 및 토지 사용 인증서, 토지 사용 및 주택 소유권 및 기타 토지와 연결된 재산 인증서, 토지 사용자의 권리와 제한, 토지 사용 과정에서의 변화, 토지 데이터 수집, 관리, 활용, 사용에 관한 법률 규정과 일치하지 않는 정보를 포함함

토지 데이터 제공 지연은 법령에 따라 감사 또는 검사를 위한 정보, 서류, 자료를 제공하는 것을 10일 이상 지연하는 행위를 말함

조 4. 행정처분 시효

1. 토지 분야에서 행정처분 시효는 행위가 이루어진 날로부터 두(02)년으로 한다.

2. 개인이 기소되거나 기소된 후 공소를 제기하였으나 또는 재판에 회부되었으나 그 후 수사 중단 결정 또는 사건 중단 결정을 받았으며, 그 행위가 행정 위반의 징후가 있는 경우 행정처분 시효는 처분권한을 가진 자가 중단 결정과 위반 사건의 서류를 받은 날로부터 세(03)개월로 한다.

3. 행정처분 시효가 만료되었음에도 불구하고 행위가 행정처분을 받지 못한 경우에는 행정처분 권한을 가진 자는 이 조 제1항 및 제2항에서 정한 행정처분을 하지 아니하고 이 시행령 제5조 제3항에서 정한 후과 방지 조치를 적용한다.

4. 이 조 제1항 및 제2항에서 정한 기간 내에 행위자가 다시 이 시행령에서 정한 새로운 행정위반 행위를 하거나 행정처분을 회피하거나 방해하는 행위를 한 경우에는 행정처분 시효는 새로운 행위가 이루어진 날 또는 회피 또는 방해 행위가 종료된 날부터 다시 계산된다.

조 5. 처벌 형식 및 후과 방지 조치

1. 주요 처벌 형식은 다음과 같다.

가) 경고;

나) 과태료 부과.

2. 보충 처벌 형식은 행위를 위반하기 위해 사용된 물건, 수단을 몰수하고, 평가업무 관련 자격증을 박탈하며, 토지 이용 계획 및 사용 계획에 대한 컨설팅 업무를 금지한다.

3. 토지 행정처분에서 후과 방지는 원상 복구, 토지를 감소시키는 행위를 복구하고, 토지에 해로운 물질을 배출한 행위를 복구하며, 양도, 증여, 지분 투자로 받은 토지 면적을 반환하고, 위반으로 얻은 이익을 몰수하며, 법령에서 정한 토지 행정 절차를 준수하도록 강제하며, 통신, 문서, 자료를 제공하고, 감사 및 검사를 수행하도록 강제한다.

조 6. 토지 분야 행정처분 원칙

1. 모든 행위 위반은 즉시 발견되고 중단되어 처리되어야 하며, 행정처분은 신속하게 공개적으로 진행되어야 하며, 모든 행위 위반으로 인한 결과는 이 시행령 및 관련 법률에서 정한 바에 따라 반드시 복구되어야 한다.

2. 행정처분은 이 시행령 제25조, 제26조 및 제27조에서 정한 권한을 가진 자가 실시해야 한다.

3. 하나의 행위 위반은 행정처분을 한번만 받는다.

여러 사람이 함께 행위 위반을 하는 경우 각각의 위반자는 처벌을 받는다.

한 사람이 여러 개의 행위 위반을 하는 경우 각각의 행위 위반에 대해 처벌을 받는다.

4. 주요 처벌 형식은 독립적으로 적용되며, 보충 처벌 형식 및 후과 방지는 이 시행령에서 보충 처벌 형식 및 후과 방지가 규정된 행위 위반에 대해서만 주요 처벌 형식과 함께 적용되지만, 이 조 제4항에서 규정한 경우를 제외한다.

5. 처벌 형식 및 정도는 위반의 성질, 정도, 위반 행위의 결과, 행위자의 신원, 감경 사유, 가중 사유를 근거로 결정된다.

감경 사유 및 가중 사유는 국회의 상임위원회가 2002년 7월 2일에 제정한 제44/2002/PL-UBTVQH10 호 "행정처분 위반 처리에 관한 법률" (이하 "제44/2002/PL-UBTVQH10 호 법률"이라 한다) 제8조 및 제9조에서 정한 바에 따라 적용된다.

6. 특정 행위 위반에 대한 구체적인 벌금은 해당 행위에 대한 벌금의 중간 수준이며, 만약 위반이 감경 사유가 있는 경우 벌금은 더 낮은 수준으로 줄어들 수 있으나 최저 벌금 수준보다 더 낮아질 수 없다. 만약 행위 위반이 가중 사유가 있는 경우 벌금은 더 높은 수준으로 올라갈 수 있으나 최고 벌금 수준을 초과할 수 없다.

조 7. 행위의 위반 행정 결과의 정도를 결정함

1. 행위의 위반 행정 결과의 정도는 해당 토지가 있는 지방자치단체가 정한 제재 시점의 토지 가격에 따라 위반된 면적의 토지 사용권 가치를 금액으로 환산하여 다음의 네 가지(04) 수준으로 구분한다.

a) 수준 하나(1): 농지의 경우 위반된 면적의 토지 사용권 가치를 금액으로 환산하여 세백만(30,000,000) 원 미만, 비농지의 경우 천오백만(150,000,000) 원 미만인 경우;

b) 수준 두(2): 농지의 경우 위반된 면적의 토지 사용권 가치를 금액으로 환산하여 세백만(30,000,000) 원 이상 팔백만(80,000,000) 원 미만, 비농지의 경우 천오백만(150,000,000) 원 이상 사백만(400,000,000) 원 미만인 경우;

c) 수준 세(3): 농지의 경우 위반된 면적의 토지 사용권 가치를 금액으로 환산하여 팔백만(80,000,000) 원 이상 이백만(200,000,000) 원 미만, 비농지의 경우 사백만(400,000,000) 원 이상 일억(1,000,000,000) 원 미만인 경우;

d) 수준 네(4): 농지의 경우 위반된 면적의 토지 사용권 가치를 금액으로 환산하여 이백만(200,000,000) 원 이상, 비농지의 경우 일억(1,000,000,000) 원 이상인 경우.

2. 행위의 위반 행정 결과의 정도를 계산하기 위해 가격이 아직 결정되지 않은 토지의 가격을 결정하는 방법은 정부가 2007년 7월 27일에 제정한 제123/2007/NĐ-CP 호에 따른 정부결의 "2004년 11월 16일 제188/2004/NĐ-CP 호 정부결의 일부 조항을 개정하고 보완하는 것에 관한 정부결의"의 제1조 제5항에서 규정된 방법에 따르게 된다.

장 2.

행정 위반, 처벌 형태 및 금액

조 8. 목적 외 사용 토지

1. 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항에서 규정한 사항 외의 목적 외 사용 토지의 경우 처벌 형태와 수준은 다음과 같다:

a) 행위의 결과가 수준 하나(1)에 해당하는 경우 경고 또는 벌금 20만(200,000) 원부터 50만(500,000) 원까지;

b) 행위의 결과가 수준 두(2)에 해당하는 경우 벌금 50만(500,000) 원부터 200만(2,000,000) 원까지;

c) 행위의 결과가 수준 세(3)에 해당하는 경우 벌금 200만(2,000,000) 원부터 1천만(10,000,000) 원까지;

d) 행위의 결과가 수준 네(4)에 해당하는 경우 벌금 1천만(10,000,000) 원부터 3천만(30,000,000) 원까지.

2. 물농경지에서 비농지를로 변경하거나, 장수작물 재배용 토지, 염수 양식용 저수지, 연못, 호수를 비농지로 변경하면서 관련 권한을 가진 지방자치단체의 승인이 없는 경우 처벌 형태와 수준은 다음과 같다:

a) 행위의 결과가 수준 하나(1)에 해당하는 경우 벌금 200만(2,000,000) 원부터 1천만(10,000,000) 원까지;

b) 행위의 결과가 수준 두(2)에 해당하는 경우 벌금 1천만(10,000,000) 원부터 5천만(50,000,000) 원까지;

c) 행위의 결과가 수준 세(3)에 해당하는 경우 벌금 5천만(50,000,000) 원부터 2억(200,000,000) 원까지;

d) 행위의 결과가 수준 네(4)에 해당하는 경우 벌금 2억(200,000,000) 원부터 5억(500,000,000) 원까지.

3. 특별보호림지나 방풍림지에서 다른 용도로 변경하면서 관련 권한을 가진 지방자치단체의 승인이 없는 경우 처벌 형태와 수준은 다음과 같다:

a) 행위의 결과가 수준 하나(1)에 해당하는 경우 벌금 100만(1,000,000) 원부터 500만(5,000,000) 원까지;

b) 행위의 결과가 수준 두(2)에 해당하는 경우 벌금 500만(5,000,000) 원부터 2천만(20,000,000) 원까지;

c) 행위의 결과가 수준 세(3)에 해당하는 경우 벌금 2천만(20,000,000) 원부터 1억(100,000,000) 원까지;

d) 행위의 결과가 수준 네(4)에 해당하는 경우 벌금 1억(100,000,000) 원부터 4억(400,000,000) 원까지.

4. 국가로부터 무상으로 제공받은 비농지에서 유상으로 제공받아야 하는 비농지로 변경하거나, 비거주용 비농지에서 거주용 비농지로 변경하면서 관련 권한을 가진 지방자치단체의 승인이 없는 경우 처벌 형태와 수준은 다음과 같다:

a) 행위의 결과가 수준 하나(1)에 해당하는 경우 벌금 200만(2,000,000) 원부터 1천만(10,000,000) 원까지;

b) 행위의 결과가 수준 두(2)에 해당하는 경우 벌금 1천만(10,000,000) 원부터 3천만(30,000,000) 원까지;

c) 행위의 결과가 수준 세(3)에 해당하는 경우 벌금 3천만(30,000,000) 원부터 1억(100,000,000) 원까지;

d) 행위의 결과가 수준 네(4)에 해당하는 경우 벌금 1억(100,000,000) 원부터 3억(300,000,000) 원까지.

5. 도시, 산업단지, 고기능 산업단지, 경제특구 등 지역의 세부 토지 이용 계획과 세부 토지 이용 계획에 따라 공사 건설이나 부동산 투자가 이루어지지 않은 경우 처벌 형태와 수준은 다음과 같다:

a) 행위의 결과가 수준 하나(1)에 해당하는 경우 벌금 200만(2,000,000) 원부터 1천만(10,000,000) 원까지;

b) 행위의 결과가 수준 두(2)에 해당하는 경우 벌금 1천만(10,000,000) 원부터 3천만(30,000,000) 원까지;

c) 행위의 결과가 수준 세(3)에 해당하는 경우 벌금 3천만(30,000,000) 원부터 1억(100,000,000) 원까지;

d) 행위의 결과가 수준 네(4)에 해당하는 경우 벌금 1억(100,000,000) 원부터 3억(300,000,000) 원까지.

6. 제1항, 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항에서 규정한 위반 행위에 대해서는 원래 상태로 복원하도록 강제한다.

조 9. 토지 침해 및 불법 점유

1. 제2항과 제3항 이 규정에 해당하지 않는 토지 침해 및 불법 점유 행위에 대한 처벌 형태와 벌금은 다음과 같습니다:

가) 행위의 결과가 1등급에 해당하는 경우 50만(500,000)동에서 200만(2,000,000)동의 벌금을 부과합니다.

나) 행위의 결과가 2등급에 해당하는 경우 200만(2,000,000)동에서 1천만(10,000,000)동의 벌금을 부과합니다.

다) 행위의 결과가 3등급에 해당하는 경우 1천만(10,000,000)동에서 3천만(30,000,000)동의 벌금을 부과합니다.

라) 행위의 결과가 4등급에 해당하는 경우 3천만(30,000,000)동에서 1억(100,000,000)동의 벌금을 부과합니다.

2. 공사 안전 보호 구역 내 토지, 도시 지역 내 토지, 역사 문화 유적지 또는 명승지로 등록된 토지 또는 중앙 정부 소속 지방자치 단체의 결정으로 보호된 토지를 침해하거나 불법 점유한 경우, 관련 전문 분야 행정 위반 처리에 관한 시행령에 따라 처벌 형태와 벌금을 적용하며, 관련 법령이 없는 경우에는 다음과 같이 처벌합니다.

a) 행위의 결과가 수준 하나(1)에 해당하는 경우 벌금 200만(2,000,000) 원부터 1천만(10,000,000) 원까지;

b) 행위의 결과가 수준 두(2)에 해당하는 경우 벌금 1천만(10,000,000) 원부터 5천만(50,000,000) 원까지;

c) 행위의 결과가 수준 세(3)에 해당하는 경우 벌금 5천만(50,000,000) 원부터 2억(200,000,000) 원까지;

d) 행위의 결과가 수준 네(4)에 해당하는 경우 벌금 2억(200,000,000) 원부터 5억(500,000,000) 원까지.

3. 국방 또는 안보를 위한 토지를 침해하거나 불법 점유한 경우, 국방 및 안보 분야 행정 위반 처리에 관한 법률에 따른 처벌 형태와 벌금을 적용합니다.

4. 제1항과 제2항에서 규정된 행위에 대해서는 원상 복구를 명합니다.

조 10. 토지 파괴

1. 토지의 품질을 저하시키거나 지형을 변형하여 토지의 사용 목적에 따른 사용 능력을 감소시키거나 상실하게 한 경우, 다음의 처벌 형태와 벌금을 적용합니다:

가) 행위의 결과가 1등급에 해당하는 경우 50만(500,000)동에서 200만(2,000,000)동의 벌금을 부과합니다.

나) 행위의 결과가 2등급에 해당하는 경우 200만(2,000,000)동에서 1천만(10,000,000)동의 벌금을 부과합니다.

다) 행위의 결과가 3등급에 해당하는 경우 1천만(10,000,000)동에서 3천만(30,000,000)동의 벌금을 부과합니다.

다) 행위의 결과가 4등급에 해당하는 경우 3천만(30,000,000)동에서 1억(100,000,000)동의 벌금을 부과합니다.

2. 토지를 오염시켜 토지의 사용 목적에 따른 사용 능력을 감소시키거나 상실하게 한 경우, 다음의 처벌 형태와 벌금을 적용합니다:

a) 행위의 결과가 수준 하나(1)에 해당하는 경우 벌금 200만(2,000,000) 원부터 1천만(10,000,000) 원까지;

b) 행위의 결과가 수준 두(2)에 해당하는 경우 벌금 1천만(10,000,000) 원부터 5천만(50,000,000) 원까지;

c) 행위의 결과가 수준 세(3)에 해당하는 경우 벌금 5천만(50,000,000) 원부터 2억(200,000,000) 원까지;

d) 행위의 결과가 수준 네(4)에 해당하는 경우 벌금 2억(200,000,000) 원부터 5억(500,000,000) 원까지.

3. 행위의 결과가 제1항과 제2항에서 규정된 행위인 경우, 위반 행위를 실행하기 위해 사용된 물품이나 수단을 압수하고, 토지의 품질 저하를 복구하도록 명하며, 토지를 오염시키는 독성 물질을 배출한 것을 복구하도록 명하며, 위반 전의 상태로 토지를 복구하도록 명합니다.

조 11. 타인의 토지 사용을 방해하는 행위

1. 가정이나 개인이 타인의 토지 사용을 방해하거나 손상을 입히는 행위에 대한 처벌 형태와 벌금은 다음과 같습니다:

가) 타인의 토지나 자신의 토지에 폐기물, 독성 물질, 건축 자재 또는 다른 물건을 올려 타인의 토지 사용을 방해하는 행위에 대해 농촌 지역에서는 경고 또는 20만(200,000)동에서 100만(1,000,000)동의 벌금을, 도시 지역에서는 50만(500,000)동에서 200만(2,000,000)동의 벌금을 부과합니다.

나) 농촌 지역에서는 타인의 토지 사용을 방해하거나 손상을 입히는 행위로 인해 농작물을 파내거나 담장을 세우는 행위에 대해 200만(2,000,000)동에서 1천만(10,000,000)동의 벌금을, 도시 지역에서는 5백만(5,000,000)동에서 3천만(30,000,000)동의 벌금을 부과합니다.

3. 제1항과 제2항에서 규정된 처벌 형태 외에도 다음의 조치가 추가로 적용됩니다:

가) 위반 행위를 실행하기 위해 사용된 물품이나 수단을 압수합니다.

나) 원상 복구를 명합니다.

조 12. 토지 사용권의 전환, 양도, 임대, 재임대, 상속, 증여, 담보 제공, 보증, 투자에 있어서 토지 사용권을 이용한 행위를 법령에서 정한 절차를 따르지 않은 경우

1. 농촌 지역에서는 20만(200,000)원 이상 200만(2,000,000)원 이하의 과태료, 도시 지역에서는 50만(500,000)원 이상 500만(5,000,000)원 이하의 과태료를 부과한다. 농지의 사용권을 전환, 양도, 임대, 재임대, 상속, 증여, 담보 제공, 보증, 투자에 있어서 법령에서 정한 절차를 따르지 않은 행위에 대한 것임.

2. 농촌 지역에서는 50만(500,000)원 이상 500만(5,000,000)원 이하의 과태료, 도시 지역에서는 100만(1,000,000)원 이상 1천만(10,000,000)원 이하의 과태료를 부과한다. 비농지의 사용권을 전환, 양도, 임대, 재임대, 상속, 증여, 담보 제공, 보증, 투자에 있어서 법령에서 정한 절차를 따르지 않은 행위에 대한 것임.

3. 제1항 및 제2항에서 규정된 처벌 방식 외에 법령에서 정한 절차를 따라야 함을 명령한다.

조 13. 조건 미달 토지에 대한 사용권의 자의적 전환, 양도, 증여, 임대, 재임대, 상속, 담보 제공, 보증, 투자

1. 농촌 지역에서는 50만(500,000)원 이상 200만(2,000,000)원 이하의 과태료, 도시 지역에서는 200만(2,000,000)원 이상 1천만(10,000,000)원 이하의 과태료를 부과한다. 조 106에 따른 조건 미달 농지의 사용권을 전환, 양도, 증여, 임대, 재임대, 상속, 담보 제공, 보증, 투자에 있어서 자의적으로 행위를 한 경우에 대한 것임.

2. 농촌 지역에서는 200만(2,000,000)원 이상 1천만(10,000,000)원 이하의 과태료, 도시 지역에서는 500만(5,000,000)원 이상 2천만(20,000,000)원 이하의 과태료를 부과한다. 조 106에 따른 조건 미달 비농지의 사용권을 전환, 양도, 증여, 임대, 재임대, 상속, 담보 제공, 보증, 투자에 있어서 자의적으로 행위를 한 경우에 대한 것임.

3. 농촌 지역에서는 200만(2,000,000)원 이상 1천만(10,000,000)원 이하의 과태료, 도시 지역에서는 500만(5,000,000)원 이상 3천만(30,000,000)원 이하의 과태료를 부과한다. 농지를 불법 점유하여 사용하고 이를 전환, 양도, 증여, 임대, 재임대, 담보 제공, 보증, 투자에 이용한 경우에 대한 것임.

4. 농촌 지역에서는 500만(5,000,000)원 이상 3천만(30,000,000)원 이하의 과태료, 도시 지역에서는 1천만(10,000,000)원 이상 5천만(50,000,000)원 이하의 과태료를 부과한다. 비농지를 불법 점유하여 사용하고 이를 전환, 양도, 증여, 임대, 재임대, 담보 제공, 보증, 투자에 이용한 경우에 대한 것임.

5. 제1항부터 제4항까지에서 규정된 처벌 방식 외에 불법 행위로 인해 얻은 이익을 몰수하고 원래 상태로 복구하도록 명령한다.

조 제14항. 법령에 따른 토지 사용 권한 이양을 받으나 토지 사용 권한 이양을 받을 자격이 없는 경우

1. 가족 집단 또는 개인이 양도, 증여, 상속, 출자로 인한 토지 사용 권한 이양을 받았으나 자격이 부족한 경우, 농촌 지역에서는 1백만 (1,000,000) 원에서 5백만 (5,000,000) 원의 벌금을, 도시 지역에서는 2백만 (2,000,000) 원에서 1천만 (10,000,000) 원의 벌금을 부과한다.

2. 단체 또는 종교 기관이 양도, 증여, 상속, 출자로 인한 토지 사용 권한 이양을 받았으나 자격이 부족한 경우 다음 처벌 형식과 금액이 적용된다.

가) 행위의 결과가 1등급(1)에 해당하는 경우 5백만 (5,000,000) 원에서 2천만 (20,000,000) 원의 벌금을 부과한다.

b) 행위의 결과가 수준 두(2)에 해당하는 경우 벌금 1천만(10,000,000) 원부터 5천만(50,000,000) 원까지;

c) 행위의 결과가 수준 세(3)에 해당하는 경우 벌금 5천만(50,000,000) 원부터 2억(200,000,000) 원까지;

d) 행위의 결과가 수준 네(4)에 해당하는 경우 벌금 2억(200,000,000) 원부터 5억(500,000,000) 원까지.

3. 본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 처벌 방법 외에도, 토지 사용 권한 이양을 받은 면적을 반환하도록 강제한다.

조 제15항. 처음으로 토지 사용 권한 등록을 하지 않거나, 토지 사용 권한 변동 등록을 하지 않거나, 토지 종류를 잘못 등록하거나, 토지 사용 목적 변경 시 등록을 하지 않거나, 토지 사용 기간 만료 후 연장 등록을 하지 않는 경우

1. 가족 집단 또는 개인이 처음으로 토지 사용 권한 등록을 하지 않거나, 토지 사용 권한 변동 등록을 하지 않거나, 토지 종류를 잘못 등록하거나, 토지 사용 목적 변경 시 등록을 하지 않거나, 토지 사용 기간 만료 후 연장 등록을 하지 않는 경우, 농촌 지역에서는 경고 또는 2십만 (200,000) 원에서 1백만 (1,000,000) 원의 벌금을, 도시 지역에서는 5십만 (500,000) 원에서 2백만 (2,000,000) 원의 벌금을 부과한다.

2. 단체 또는 종교 기관이 처음으로 토지 사용 권한 등록을 하지 않거나, 토지 사용 권한 변동 등록을 하지 않거나, 토지 종류를 잘못 등록하거나, 토지 사용 목적 변경 시 등록을 하지 않거나, 토지 사용 기간 만료 후 연장 등록을 하지 않는 경우 2백만 (2,000,000) 원에서 1천만 (10,000,000) 원의 벌금을 부과한다.

3. 본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 처벌 방법 외에도, 법령에 따른 행정 절차(등록)를 정확히 수행하도록 강제한다.

조 제16항. 국가가 토지를 배분, 임대, 회수, 보상, 면탈 작업을 진행하는 것을 방해하는 경우

1. 행정 기관의 요구에 따라 토지 배분 장소에 참석하지 않은 경우, 정당한 이유가 없는 경우 5십만 (500,000) 원에서 2백만 (2,000,000) 원의 벌금을 부과한다.

2. 행정 기관의 직원이 현장에서 토지 경계 확인, 토지 배분, 임대, 회수, 보상, 면탈 작업을 진행하는 것을 방해하는 경우 1백만 (1,000,000) 원에서 5백만 (5,000,000) 원의 벌금을 부과한다.

조 제17항. 행정 기관의 토지 회수 결정에 따라 지정된 기간 내에 토지를 반환하지 않는 경우

1. 가족 집단 또는 개인이 행정 기관의 토지 회수 결정에 따라 지정된 기간 내에 토지를 반환하지 않은 경우 5십만 (500,000) 원에서 2백만 (2,000,000) 원의 벌금을 부과한다.

2. 단체 또는 종교 기관이 행정 기관의 토지 회수 결정에 따라 지정된 기간 내에 토지를 반환하지 않은 경우 1백만 (1,000,000) 원에서 1천만 (10,000,000) 원의 벌금을 부과한다.

조 18. 지적 경계표 또는 토지이용계획 경계표, 공사안전보호구역 경계표, 행정구역 경계표를 임의로 이동시키거나 왜곡시키거나 파손하는 행위

1. 지적 경계표 또는 토지이용계획 경계표, 공사안전보호구역 경계표, 행정구역 경계표를 임의로 이동시키거나 왜곡시키는 행위에 대해서는 50만원 이상 200만원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 지적 경계표 또는 토지이용계획 경계표, 공사안전보호구역 경계표, 행정구역 경계표를 파손하는 행위에 대해서는 100만원 이상 500만원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 제1항 및 제2항에서 규정한 과태료 외에 위반행위를 실행하기 위해 사용된 물건이나 수단을 압수할 수 있다.

조 19. 토지 사용과 관련된 서류나 증거를 왜곡하는 행위

1. 제2항에서 규정한 경우를 제외하고 토지 사용과 관련된 서류나 증거를 지우거나 수정하는 행위에 대해서는 50만원 이상 200만원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 토지 사용과 관련된 서류나 증거를 지우거나 수정하여 토지 사용권 확인증, 주택 소유권 확인증 및 주택 부속토지 사용권 확인증, 토지 사용권 및 주택 소유권 및 부속토지와 연결된 재산의 확인증을 발급하거나 토지 사용권을 변경, 양도, 대여, 상속, 기증, 담보, 보증, 투자에 사용하는 과정에서 잘못된 정보가 발생하였으나 형사처벌까지는 미치지 않는 경우에 대해서는 200만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.

조 20. 법령에 따른 토지 사용 기간을 준수하지 않는 행위

1. 연작 작물용 토지를 12개월 이상, 장년작물용 토지를 18개월 이상, 산림용 토지를 24개월 이상 사용하지 않아 정부기관의 허가 없이 토지를 사용하지 않은 경우, 50만원 이상 200만원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 정부로부터 투자 프로젝트를 수행하기 위해 토지를 배분받거나 대여받은 후 12개월 이상 사용하지 않거나 토지 사용 계획이 프로젝트 계획보다 24개월 이상 늦어진 경우, 정부기관의 허가 없이 토지를 사용하지 않은 경우, 200만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.

조 21. 토지 감사 및 검사를 위한 정보, 문서, 자료 제공을 지연하거나 방해하는 행위

1. 가정이나 개인이 토지 감사 및 검사를 위한 정보, 문서, 자료 제공을 지연하거나 방해하는 행위에 대한 처벌 형태와 수준은 다음과 같다:

a) 토지 감사 및 검사를 위한 정보, 문서, 자료 제공을 지연하는 행위에 대해서는 경고 또는 20만원 이상 100만원 이하의 과태료를 부과한다.

b) 토지 감사 및 검사를 위한 정보, 문서, 자료 제공을 하지 않는 행위에 대해서는 50만원 이상 200만원 이하의 과태료를 부과한다.

c) 토지 감사 및 검사를 방해하는 행위에 대해서는 100만원 이상 500만원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 단체나 종교 기관이 토지 감사 및 검사를 위한 정보, 문서, 자료 제공을 지연하거나 방해하는 행위에 대한 처벌 형태와 수준은 다음과 같다:

a) 토지 감사 및 검사를 위한 정보, 문서, 자료 제공을 지연하는 행위에 대해서는 100만원 이상 500만원 이하의 과태료를 부과한다.

b) 토지 감사 및 검사를 위한 정보, 문서, 자료 제공을 하지 않는 행위에 대해서는 200만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.

c) 토지 감사 및 검사를 방해하는 행위에 대해서는 500만원 이상 2천만원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 제1항 및 제2항에서 규정한 처벌 외에 정보, 문서, 자료 제공과 감사 및 검사 요구사항을 준수하도록 강제한다.

조 22. 법령에서 정한 원칙과 방법에 따라 토지가격에 대한 자문업무를 수행하지 아니하거나 관공서의 허가 없이 이를 수행하는 행위

1. 법령에서 정한 원칙과 방법에 따라 토지가격을 결정하지 아니하였으나 관공서의 허가를 받은 자문업무에 대한 행위에 대해서는 일백만(1,000,000)원 이상 오백만(5,000,000)원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 관공서의 허가를 받지 아니하고 토지가격에 대한 자문업무를 수행한 행위에 대해서는 이백만(2,000,000)원 이상 십만(10,000,000)원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 제1항의 규정에 따른 과태료 부과 외에 자격증, 자격검정증을 박탈하는 처분을 적용한다.

조 23. 법령에서 정한 절차에 따라 등록하지 아니하고 토지이용계획 및 사용계획에 대한 자문업무를 수행하는 행위

1. 법령에서 정한 절차에 따라 등록하지 아니하고 토지이용계획 및 사용계획에 대한 자문업무를 수행한 행위에 대해서는 오백만(5,000,000)원 이상 이백만(20,000,000)원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 제1항의 규정에 따른 과태료 부과 외에 토지이용계획 및 사용계획에 대한 자문업무를 수행할 수 있는 자격을 박탈하는 처분을 적용한다.

조 24. 법령에서 정한 절차에 따라 토지데이터를 제공하지 아니하는 행위

1. 법령에서 정한 절차에 따라 수집, 관리, 활용, 사용된 토지데이터를 제공하지 아니한 행위에 대해서는 오십만(500,000)원 이상 이백만(2,000,000)원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 제1조의 규정에 따른 행위로 국가 또는 타인에게 손해를 끼친 경우 오백만(20,000,000)원 이상 오백만(50,000,000)원 이하의 과태료를 부과한다.

장 3.

행정처분 위반에 대한

조 25. 각급 인민위원회 주석의 행정처벌 권한

1. 인민위원회 주석은 다음과 같은 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 이백만(2,000,000)원 이하의 과태료 부과;

c) 행정처벌을 위해 사용된 물건, 수단을 몰수하며 그 가치가 이백만(2,000,000)원 이하인 경우;

d) 행정처벌 전의 상태로 토지를 복구하도록 강제하며, 토지를 저하시키거나 독성물질을 토지에 배출한 상태를 복구하도록 강제하며, 행정처벌로 얻은 이익을 몰수하며 그 가치가 이백만(2,000,000)원 이하인 경우; 법령에서 정한 절차를 준수하도록 강제하며, 정보, 서류, 자료를 제공하고 감사, 검사를 요구하는 것을 준수하도록 강제한다.

2. 인민위원회 주석은 다음과 같은 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 삼백만(30,000,000)원 이하의 과태료 부과;

c) 행정처벌을 위해 사용된 물건, 수단을 몰수하며, 토지평가 자격증, 자격검정증을 박탈하며, 토지이용계획 및 사용계획에 대한 자문업무를 수행할 수 있는 자격을 박탈한다;

d) 행정처벌 전의 상태로 토지를 복구하도록 강제하며, 토지를 저하시키거나 독성물질을 토지에 배출한 상태를 복구하도록 강제하며, 토지이용권을 양도받거나 증여받거나 출자받은 토지면적을 반환하도록 강제하며, 행정처벌로 얻은 이익을 몰수하며, 법령에서 정한 절차를 준수하도록 강제하며, 정보, 서류, 자료를 제공하고 감사, 검사를 요구하는 것을 준수하도록 강제한다.

3. 인민위원회 주석은 다음과 같은 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 오백만(500,000,000)원 이하의 과태료 부과

c) 행정처벌을 위해 사용된 물건, 수단을 몰수하며, 토지평가 자격증, 자격검정증을 박탈하며, 토지이용계획 및 사용계획에 대한 자문업무를 수행할 수 있는 자격을 박탈한다;

d) 행정처벌 전의 상태로 토지를 복구하도록 강제하며, 토지를 저하시키거나 독성물질을 토지에 배출한 상태를 복구하도록 강제하며, 토지이용권을 양도받거나 증여받거나 출자받은 토지면적을 반환하도록 강제하며, 행정처벌로 얻은 이익을 몰수하며, 법령에서 정한 절차를 준수하도록 강제하며, 정보, 서류, 자료를 제공하고 감사, 검사를 요구하는 것을 준수하도록 강제한다.

조 26. 토지 전문 감사원의 행정처분 위반에 대한 행정징역 처분 권한

1. 토지 감사관은 직무를 수행 중인 경우 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 50만(500,000)동 이하의 과태료 부과;

다) 행정처분 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수; 행위로 인해 얻은 이익이 200만(2,000,000)동 이하인 경우 그 이익을 압수;

라) 위반 전의 상태로 토지를 복구하도록 명령;

2. 지방자치단체 자원환경청 감사총장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 삼백만(30,000,000)원 이하의 과태료 부과;

c) 행정처벌을 위해 사용된 물건, 수단을 몰수하며, 토지평가 자격증, 자격검정증을 박탈하며, 토지이용계획 및 사용계획에 대한 자문업무를 수행할 수 있는 자격을 박탈한다;

라) 위반 전의 상태로 토지를 복구하도록 명령; 토지를 저하시키는 상태를 복구하도록 명령; 유해물질을 토지에 배출하는 행위를 복구하도록 명령; 양도, 증여, 출자로 받은 토지 면적을 반환하도록 명령; 위반으로 얻은 이익을 압수; 법령에 따른 행정절차를 준수하도록 명령; 정보, 서류, 자료를 제공하고 감사 검사를 이행하도록 명령;

3. 국토관리청 감사총장은 다음 권한을 가진다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 1억(100,000,000)동 이하의 과태료 부과;

다) 행정처분 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수; 토지 평가 자격증을 박탈; 토지 이용 계획 및 사용 계획에 관한 상담업 금지;

d) 행정처벌 전의 상태로 토지를 복구하도록 강제하며, 토지를 저하시키거나 독성물질을 토지에 배출한 상태를 복구하도록 강제하며, 토지이용권을 양도받거나 증여받거나 출자받은 토지면적을 반환하도록 강제하며, 행정처벌로 얻은 이익을 몰수하며, 법령에서 정한 절차를 준수하도록 강제하며, 정보, 서류, 자료를 제공하고 감사, 검사를 요구하는 것을 준수하도록 강제한다.

4. 환경자원부 감사관은:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 5억(500,000,000)동 이하의 과태료 부과;

다) 행정처분 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수; 토지 평가 자격증을 박탈; 토지 이용 계획 및 사용 계획에 관한 상담업 금지;

d) 행정처벌 전의 상태로 토지를 복구하도록 강제하며, 토지를 저하시키거나 독성물질을 토지에 배출한 상태를 복구하도록 강제하며, 토지이용권을 양도받거나 증여받거나 출자받은 토지면적을 반환하도록 강제하며, 행정처벌로 얻은 이익을 몰수하며, 법령에서 정한 절차를 준수하도록 강제하며, 정보, 서류, 자료를 제공하고 감사, 검사를 요구하는 것을 준수하도록 강제한다.

조 27. 행정처분 위반에 대한 위임 및 행정처분 위반 처리 권한 결정 원칙

행정처분 위반에 대한 위임 및 행정처분 위반 처리 권한 결정 원칙은 다음과 같이 시행된다: 제1조 제16항 및 제17항에 규정된 「국회 상임위원회 제12기 제4호 2008년 4월 2일」(이하 "제4호 2008년 상임위 제12기"라 한다) 법령 개정 및 보완 법률과 관련 법령의 규정에 따라 시행한다.

조 28. 행정처분 위반 처리 권한을 가진 자의 토지 회수, 토지 관련 서비스 일시 중지 또는 중지에 대한 책임

1. 행정처분 위반 처리 시 위반 행위가 「토지법」 제38조에 규정된 토지 회수 사유에 해당하는 경우에는 다음 규정을 준수하여 처리한다:

가) 「본 시행령」 제25조 제2항 및 제3항에 규정된 행정처분 위반 처리 권한을 가진 자로서 「토지법」 제44조에 규정된 토지 회수 권한을 가진 자는 행정처분 위반 처리와 토지 회수를 동시에 실시한다;

나) 「본 시행령」 제25조, 제26조 및 제27조에 규정된 행정처분 위반 처리 권한을 가진 자로서 토지 회수 권한이 없는 자는 행정처분 위반 처리를 실시하고, 토지 회수를 위한 의결서를 제출할 책임이 있으며, 해당 의결권을 가진 지방자치단체는 법령에 따른 근거가 있는 경우 토지 회수를 실시하며, 근거가 없는 경우에는 법령에 따른 이유를 명확히 통보해야 한다;

다) 행정처분 위반 처리 기간이 만료된 경우, 행정처분 위반 처리 권한을 가진 자는 행정처분 위반 처리 기록을 작성하고, 해당 권한을 가진 경우 토지 회수 결정을 내리거나, 해당 권한이 없는 경우 지방자치단체에 토지 회수를 요청해야 한다.

2. 행정처분 위반 처리 시 위반 행위가 「본 시행령」 제22조 및 제23조에 규정된 사유에 해당하는 경우에는 행정처분 위반 처리 권한을 가진 자는 해당 행위를 처리하기 위해 행정처분 위반 처리 기록을 작성하고, 법령에 따른 처리를 계속하도록 관할 기관에 통보할 책임이 있다.

3. 행정처분 위반 처리를 검토하여 행정처분을 결정하는 경우, 위반 행위가 범죄 징후가 있는 것으로 판단되는 경우에는 행정처분 위반 처리 권한을 가진 자는 즉시 형사 소송 기관에 사건을 이첩해야 하며, 행정처분을 유지해서는 안 된다.

행정처분 결정을 내린 후 위반 행위가 범죄 징후가 있음을 발견하였으나 형사 처벌 기간이 만료된 경우, 행정처분 결정을 내린 자는 해당 결정을 취소하고, 행정처분 결정 취소 날짜로부터 3일 이내에 형사 소송 기관에 사건을 이첩해야 한다.

장 4.

행정처분 위반 처리 절차 및 행정처분 결정 집행

조 29. 토지 분야 행정처분 위반에 대한 행정처분 절차

토지 분야 행정처분 위반에 대한 행정처분 절차는 법령 제44/2002/PL-UBTVQH10, 법령 제04/2008/UBTVQH12 및 국무총리령 제128/2008/NĐ-CP 2008년 12월 16일 발佈한 「2002년 행정처분 위반 처리에 관한 법령 일부 조항에 대한 세부 시행 규정 및 2008년 행정처분 위반 처리에 관한 법령 일부 조항 개정 및 보충에 관한 세부 시행 규정」에 따라 이루어진다.

조 30. 토지 분야 행정처분 결정 집행

1. 토지 분야 행정처분 위반자로서 행정처분을 받은 자는 처분 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 이를 준수해야 한다. 다만, 행정처분 위반 처리에 관한 법률에서 다른 규정이 있을 경우에는 그러하지 아니하다.

2. 행정처분 위반자가 위 조항 1항에서 정한 기간 내에 행정처분 결정을 자발적으로 준수하지 않을 경우 다음의 강제 집행 방법으로 처분 결정을 집행한다.

가) 임금 또는 수입의 일부를 차감하거나 은행 계좌에서 돈을 차감한다.

나) 처분 금액과 동일한 가치의 재산을 압류하여 경매한다.

다) 처분 결정 집행을 위한 기타 강제 집행 방법.

3. 행정처분 금액 결정 집행 연기 사항은 법령 제44/2002/PL-UBTVQH10 제65조의 규정에 따른다.

4. 행정처분 위반 강제 집행 권한, 절차 및 조직은 법령 제44/2002/PL-UBTVQH10 제66조, 법령 제04/2008/UBTVQH12 제1조 제27항 및 제28항의 규정에 따른다.

장 5.

시행규정

조 31. 이행 조직

1. 감사 결정을 발행한 자나 각급 인민위원회 주석의 요청 문서가 도면 측량 면적 확인 및 토지 가격 확인을 요구하는 경우, 각 지방 및 현 수자원 환경 기관은 해당 작업을 수행하고 재정 기관과 협력하여 토지 가격을 확인하며, 이 작업은 요청 문서를 받은 날로부터 20일 이내에 완료되어야 한다.

2. 조항 1에서 정한 토지 면적 측량 및 토지 가격 확인 비용은 국가 예산으로 부담된다.

환경부는 재정부와 협력하여 본 조항에서 정한 비용 관리 및 사용에 대한 지침을 마련한다.

조항 32. 효력 발생

1. 본 국무총리령은 2010년 1월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 본 국무총리령은 2004년 10월 29일 발佈된 국무총리령 제182/2004/NĐ-CP 「토지 분야 행정처분 위반에 대한 행정처분에 관한 규정」을 대체한다.

조 33. 시행 책임

1. 환경부는 행정처분 위반 강제 집행 절차 지침을 마련하고 토지 분야 행정처분 위반 처리에 사용되는 표준 양식을 제정한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 각급 인민위원회 주석은 본 국무총리령의 집행에 대해 책임을 진다.