시행규칙 제 106/2021/TT-BQP 설계 건설 검토 및 승인에 관한 규정

시행규칙

설계 검토 및 승인에 관한 규정 - 기초 설계 이후 실시 설계

국방부 내에서

2014년 6월 18일 제정된 건축 법률 및 2020년 6월 17일 제정된 건축 법률 일부 개정 법률에 근거함

2017년 12월 30일 제정된 국무총리령 제164/2017/NĐ-CP호 「국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정」을 근거로 함

총후장의 건의에 따라;

국방부 장관은 국방부 내에서 실시 설계 이후 기초 설계를 검토하고 승인하는 통지를 발행한다.

장 1
총칙

조 제1항. 적용범위

1. 본 통지는 국방부 장관이 투자 결정 또는 투자 결정을 위임한 국방 목적 건설 프로젝트에 대한 실시 설계 검토 및 승인에 관한 규정을 정한다.

2. 전투 시설, 사격장 및 훈련장은 국방부의 별도 규정에 따라 시행된다.

제2조. 적용대상

본 통지는 건설 전문 기관, 관련 기관, 단위, 조직 및 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

본 시행규칙에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석됨:

국방부 건설 전문 기관은 총참모부 후방작전국 영관단.

국방부 직속 기관, 단위의 건설 전문 기관은 후방작전국 또는 건설 관리를 지시받은 기관이다.

검토 신청인

a) 국방부 장관이 실시 설계를 승인한 프로젝트의 경우, 검토 신청인은 국방부 직속 기관, 단위의 책임자(이하 "기관, 단위"라고 함)이다.

b) 기관, 단위 책임자가 실시 설계를 승인한 프로젝트의 경우, 검토 신청인은 사업주 또는 사업주의 대리인이다.

장 II
검토 권한, 검토 내용, 승인 및 설계 변경 및 설계 건설에 대한 조정

조 4. 실시 설계 승인

1. 국방부 장관이 투자 결정한 기관, 단위 영관단 프로젝트; 공사 등급 II 이상이며 공공 자금 또는 공공 자금 외 국가 자금을 사용하는 프로젝트:

a) 국방부 장관은 세 단계 설계의 경우 설계 기술을 승인하며, 두 단계 설계의 경우 설계 도면을 승인한다;

b) 기관, 단위 책임자는 세 단계 설계의 경우 설계 도면을 승인한다.

2. 나머지 프로젝트는 기관, 단위 책임자가 실시 설계를 승인한다.

3. 기타 사항은 국방부 장관이 정한다.

조 5. 국방부 장관이 승인한 실시 설계 검토

1. 국방부 건설 전문 기관은 관련 기관과 협력하여 세 단계 설계의 경우 설계 기술을 검토하며, 두 단계 설계의 경우 설계 도면을 검토한다.

2. 검토 내용은 정부가 2021년 3월 3일에 제정한 제15/2021/NĐ-CP 호치민 통지에 따라 다음과 같이 정의된다:

a) 건설 설계 작성 및 검토에 대한 법률 준수 여부;

b) 설계, 검토에 참여한 조직 및 개인의 건설 활동 능력 조건;

c) 설계가 이전 단계 설계와 일치하는지 확인하며, 전문 기관이 확인한 설계(“검토” 도장을 받음)와 일치하는지 확인한다;

d) 설계가 공사 안전 요구사항, 기술 규범 및 설계에 대한 법률 규정 준수 여부를 충족하는지 확인한다;

đ) 설계가 공정 및 기술 장비 요구사항(있을 경우)을 충족하는지 확인한다;

e) 화재 및 폭발 예방 및 환경 보호 요구사항(있을 경우)을 충족하는지 확인한다;

g) 관련 법률 규정에 따른 다른 요구사항을 충족하는지 확인한다.

3. 공사 예산 검토 내용은 정부가 2021년 2월 9일에 제정한 제10/2021/NĐ-CP 호치민 통지에 따라 다음과 같이 정의된다:

a) 공사 예산 검토를 위한 문서의 완전성 및 적법성; 공사 예산을 결정하기 위한 법적 근거;

b) 공사 예산이 이미 승인된 건설 투자 총액과 일치하는지 확인하며, 공사 예산을 결정하는 방법;

c) 공사 예산 내용이 제10/2021/NĐ-CP 호치민 통지 조 11에 따른 규정과 프로젝트 요구사항과 일치하는지 확인한다;

d) 건설 공정 및 비용 데이터를 참조하여 공사 예산을 결정하는 법적 규정 준수 여부 확인;

đ) 새로운 예산 정률 목록, 수정된 예산 정률 목록(있을 경우) 및 결정 방법; 건설 중 필요한 정률 조사 목록 결정;

e) 설계와 일치하는 공사 작업량, 설비 종류 및 수량 결정의 완전성 및 적합성 확인;

g) 시장 가격, 공사 조건, 공사 방법, 공사 진행 상황 등을 고려하여 공사 예산 가치를 결정한다;

h) 검토 요청된 공사 예산과 비교하여 비용 항목 증감 원인 분석 및 평가.

조 6. 건설 설계 검토는 기관 또는 단위의 장이 승인한다.

1. 국방부 장관이 투자 결정을 하는 사업에 대한 두 단계 설계의 경우:

a) 국방부 건설 전문 기관은 제5조 제2항 각 호 a, b, c, d, e, g의 설계 내용과 제5조 제3항 각 호 a, b, c, d, đ의 예산 내역을 검토한다.

b) 기관 또는 단위의 건설 전문 기관은 제5조 제2항 제 đ호의 설계 내용과 설계 작업의 요구사항, 설계 계약 및 관련 법률 규정을 검토하며, 제5조 제3항 각 호 e, g, h의 예산 내역도 검토한다. 국방부 건설 전문 기관의 검토 결과와 관련 기관의 의견을 종합하여 설계 승인 권한을 가진 상급 기관에 보고한다.

2. 국방부 장관이 투자 결정을 하는 사업에 대한 세 단계 설계의 경우:

기관 또는 단위의 건설 전문 기관은 제5조 제2항 각 호 a, b의 설계 내용과 제5조 제3항 각 호 e, g, h의 예산 내역을 검토한다.

3. 국방부 장관이 위임하여 투자 결정을 하는 사업의 경우:

기관 또는 단위의 건설 전문 기관은 이 통지 제5조 제2항, 제3항의 규정에 따라 검토를 실시한다.

조 7. 설계 변경

설계 변경은 대통령령 제15/2021/NĐ-CP 제39조의 규정에 따라 다음과 같이 이루어진다:

1. 설계 변경은 다음 사항에서 설계 검토 및 승인 절차를 거쳐야 한다:

a) 공사 지반, 설계 하중, 구조 해법, 구조 부하를 견디는 재료 사용, 공사 조직 방법 변경으로 인해 공사 안전성을 영향을 미치는 경우;

b) 투자 건설 사업 변경 시 기본 설계 변경이 필요한 경우.

2. 제1항의 규정에 해당하지 않는 경우, 기관 또는 단위의 장은 자신의 변경 결정에 대해 책임을 지고 투자 결정자를 보고해야 한다.

조 8. 건설 예산 변경

건설 예산 변경은 대통령령 제10/2021/NĐ-CP 제15조의 규정에 따라 다음과 같이 이루어진다:

1. 승인된 건설 예산은 다음 사항에서만 변경될 수 있다: 투자 사업 변경 시 투자 총액 변경; 기본 설계와 일치하지 않는 설계 변경; 건설 예산 비용 구조 변경이지만 승인된 투자 총액을 초과하지 않는 경우.

2. 변경된 건설 예산은 변경되지 않은 건설 예산 부분과 변경된 건설 예산 부분으로 구성된다.

3. 다음 사항에서 설계 검토 및 승인 절차를 거쳐야 한다:

a) 투자 총액 변경 시;

b) 변경된 건설 예산이 승인된 예산을 초과하지만 승인된 투자 총액을 초과하지 않는 경우.

4. 제3항의 규정에 해당하지 않는 경우, 기관 또는 단위의 장은 자신의 변경 결과에 대해 책임을 지고 투자 결정자를 보고해야 한다.

장 III
설계 검토 및 승인 절차

조 9. 설계 건축 검토를 위한 제출 자료

1. 제출 자료는 법적 유효성과 검토 요청 내용에 적합해야 한다.

제출 자료는 이 조 제2항에서 규정된 내용을 충족하고, 형식이 올바르며, 베트남어로 작성되어 검토 요청자가 확인하고 인증한 경우 합법적이라고 간주된다. 건축 설계 도면은 건축 설계 건축 자료에 포함될 경우 건축 관련 법률에 따라야 한다.

2. 설계 건축 검토를 위한 제출 자료는 제15/2021/NĐ-CP 호치민 시정령 제37조에 따라 이루어지며 다음 사항을 포함한다.

가) 설계 건축 승인을 위한 보고서 (본 통지 부록 01 모델 참조)

나) 첨부 법률 문서로는 다음과 같다: 투자 건설 프로젝트 승인 결정서; 전문 기관이 확인한 설계 도면 (검토 표시가 있는 경우); 설계 검토 업체가 수행한 설계 검토 결과 보고서 (있을 경우); 화재 예방 및 진압 설계 검토 문서 (있을 경우); 환경 영향 평가 절차 수행 결과 (환경 보호 법률에 따른 경우) 및 기타 관련 문서;

화재 예방 및 진압 절차는 동시에 진행되며 검토 자료 제출 시점에서 반드시 제출하지 않아도 되지만, 검토 기간 내에 전문 건축 기관에 제출되어야 한다.

다) 검토를 위한 설계 건축 도면: 설계 설명서, 설계 도면, 건설 관련 조사 자료, 건설 예산; 기술 지침 (있을 경우) 및 유지 관리 절차;

라) 설계 조사 업체, 설계 건축 업체, 설계 검토 업체의 건설 활동 능력 증명 번호; 설계 조사 업무 담당자, 설계 부문 주임 및 주관자, 검토 업무 주임 및 주관자의 건설 활동 자격 증명 번호; 외국 건설 업체의 건설 활동 허가서 (있을 경우).

조 10. 설계 건축 검토 및 승인 절차

1. 검토 자료 제출

가) 국방부 장관이 승인하는 설계 건축: 검토 요청자는 국방부 장관에게 보고서를 제출하고, 국방부 전문 건축 기관에 이 조 제9항에 따른 검토 자료를 제출한다.

나) 기관 또는 단체 책임자가 승인하는 설계 건축: 검토 요청자는 해당 기관 또는 단체 책임자에게 보고서를 제출하고, 해당 기관 또는 단체 전문 건축 기관 및 국방부 전문 건축 기관 (국방부 장관이 투자 결정을 한 경우)에 이 조 제9항에 따른 검토 자료를 제출한다.

다) 관련 기관 또는 단체의 의견을 얻어야 하는 경우, 주 검토 기관은 검토 요청자에게 의견을 구할 필요가 있는 기관에 검토 자료를 제출하도록 요청한다.

라) 검토 자료는 직접 제출하거나 군 우편을 통해 제출될 수 있다.

2. 전문 건축 기관은 검토 자료의 제출을 받고, 그 완전성과 유효성을 검토한다.

가) 이 통지 제5조, 제6조에 따른 권한에 따라 검토 기관에 제출되지 않았거나, 검토 자료가 법적 유효성이 없거나 이 조 제9항에 따른 유효성 요구사항을 충족하지 못한 경우, 검토 자료의 제출을 거부한다.

나) 검토 요청자가 제출된 날로부터 20일 이내에 검토 자료를 보완하거나 정보 및 데이터 오류를 수정하지 못하여 검토 결과를 도출할 수 없는 경우 검토를 일시 중단한다.

다) 제출 거부 또는 검토 중단 시, 전문 건축 기관은 검토 요청자에게 거부 또는 중단 이유를 명시한 통지를 발송하고 승인 기관에 보고한다. 검토 요청자는 재요구 시 다시 검토를 요청한다.

라) 전문 건축 기관은 제출 거부 또는 검토 중단이 이 항 제1호, 제2호에 따른 경우에 따라 검토 자료를 반환한다.

3. 검토 결과

가) 주 검토 기관은 이 통지 부록 02 모델에 따른 설계 건축 검토 결과를 승인 기관에 보고한다.

나) 국방부 전문 건축 기관은 이 통지 부록 03 모델에 따른 검토 결과를 통보한다.

4. 전문 건축 기관에서 검토 자료의 인쇄 및 보관은 다음과 같이 이루어진다.

가) 수정 및 완료된 검토 자료는 전문 건축 기관에서 검토하고, 설계 도면의 1부에 검토 내용을 확인한 표시를 찍는다.

검토 표시 인쇄는 이 통지 부록 05 모델에 따른다. 검토 표시가 찍힌 도면은 검토 요청자에게 반환되며, 검토 요청자는 법적 보관 규정에 따라 보관하고 전문 건축 기관의 요구에 따라 즉시 제공해야 한다. 검토 요청자는 검토 표시가 찍힌 설계 건축 자료의 복사본 (PDF 형식)을 전문 건축 기관에 제출해야 한다.

나) 검토 작업 종료 후, 전문 건축 기관은 다음 자료를 보관하고 보호한다: 검토 보고서; 검토 참여 조직 및 개인의 결론; 관련 기관 및 조직의 의견 문서; 검토 결과 통보; 이 항 제1호에 따른 검토 표시가 찍힌 자료의 복사본.

5. 검토 과정에서 필요한 경우, 전문 건축 기관은 검토 요청자에게 설계 건축 검토를 수행할 수 있는 조건을 갖춘 조직 또는 개인을 선택하도록 요구할 수 있으며, 이는 제15/2021/NĐ-CP 호치민 시정령 제93조에 따라 이루어진다.

가) 설계 건축 검토를 수행하는 조직 또는 개인의 선택은 입찰 법률에 따라 이루어진다.

검토 컨설팅 조직은 투자자와 설계 건축 컨설팅 업체와 독립적이어야 한다.

c) 검토된 도면은 규정에 따라 인가를 받아야 한다.

6. 건설 설계 승인

건설 설계 승인은 본 통고에서 부록으로 첨부된 모델 번호 04에 따른 승인 결정에 의해 표시되며, 주요 내용은 다음과 같다:

a) 승인자;

b) 공사명;

c) 프로젝트명;

d) 공사 종류 및 등급;

đ) 건설 장소;

e) 설계 건설 조사 업체(있을 경우);

g) 건설 설계 업체;

h) 검토 업체(있을 경우);

i) 규모 및 기술 지표; 에너지 효율과 자원 절약을 위한 설계 방안(있을 경우);

k) 설계에 따른 공사 사용 기간;

l) 비용 항목별 건설 예상 가격;

m) 주요 적용 기준 목록;

n) 기타 내용(있을 경우).

제11조. 검토 기간

1. 검토 기간은 검토 주관 기관이 제9조 본 통고에서 정한 유효 서류를 모두 받은 날부터 검토 결과 보고서가 작성된 날까지로 계산된다. 검토 기간은 다음과 같다:

a) 특별 등급 및 1등급 공사는 40일 이내;

b) 2등급 및 3등급 공사는 30일 이내;

c) 나머지 공사는 20일 이내.

2. 검토를 시작한 날로부터 5일 이내에, 공사의 성질에 따라 건설 전문 기관은 관련 기관의 의견 참여를 요청할 수 있다(필요한 경우). 관련 기관의 의견 참여 기간은 다음과 같다:

a) 특별 등급 및 1등급 공사는 20일 이내;

b) 2등급 및 3등급 공사는 15일 이내;

c) 나머지 공사는 10일 이내.

3. 제6조 본 통고에서 규정한 사항의 검토 기간은 다음과 같다:

a) 3등급 공사는 15일 이내;

b) 나머지 공사는 10일 이내.

장 IV
기관 및 단체의 책임

제12조. 후방총국

1. 국방부 장관에게 후방총국은 본 통고의 조정 범위 내에서 국방부의 건설 설계 검토 및 승인 관리와 지도를 담당하며, 실시 과정에서 발생하는 문제를 처리한다.

2. 국방부 후방총국 군영국을 지시한다.

a) 본 통고 제5조, 제6조에서 규정한 건설 설계 검토를 수행한다;

b) 건설 설계 품질 관리를 위한 기관 및 단위의 실시 상황을 정기적으로 또는 즉시 점검하기 위한 계획을 작성한다;

c) 건설 설계 검토 과정에서 법적, 안전, 품질, 비용 및 공사 진행 상황과 관련된 오류를 발견하면 기관 및 단위의 책임자가 검토 결과를 취소하고 설계 승인 결정을 회수하도록 요구한다;

d) 국방부 장관에게 국방부 조직 및 개인의 위반에 대한 처벌 방법을 제안한다;

đ) 관련 기관과 협력하여 건설 설계 검토 과정에서 제기된 건의사항을 처리하기 위한 제안을 한다.

제13조. 국방부 관련 기관

그들이 부여받은 직무에 따라 건설 설계 검토에 참여하고 협력한다.

조 14. 국방부 소속 기관 및 단위

1. 본 통고 제5조, 제6조에서 규정한 건설 설계 검토 및 승인을 수행한다.

2. 국방부 건설 전문 기관의 요청에 따라 검토 결과를 취소하고 설계 승인 결정을 회수한다.

3. 건설 전문 기관의 총괄 권한을 가진 기관에 검토 결과 보고서 및 설계 승인 결정을 보내서 군영국/후방총국이 추적 및 관리하도록 지시한다.

장 V
시행규정

조 15. 효력 발생

본 통고는 2021년 9월 20일부터 효력을 가지며, 국방부 장관이 2017년 11월 24일에 발행한 제296/2017/TT-BQP 통고의 제5조, 제11조 제3항, 제12조 제5항을 대체한다. 국방부의 건설 공사 품질 관리 및 유지 보수에 관한 세부 사항을 규정한 통고; 2017년 4월 27일에 국방부 장관이 발행한 제101/2017/TT-BQP 통고의 제9조 제1항에 해당하는 내용을 대체한다.

조 16. 이행 조항

본 통고가 효력을 가지기 전에 승인된 건설 설계 변경은 국방부 장관이 2017년 11월 24일에 발행한 제296/2017/TT-BQP 통고의 건설 공사 품질 관리 및 유지 보수에 관한 세부 사항을 규정한 통고에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 17. 시행 책임

1. 국방부 후방총국 총국장 및 관련 기관 및 단위의 책임자는 본 통고를 시행한다.

2. 시행 중 문제가 발생하면 관련 기관 및 단위는 즉시 국방부(군영국/후방총국을 통해)에 보고하여 검토 및 지도를 받도록 한다./.