시행령 제 107/2018/NĐ-CP는 베트남 쌀 수출 사업에 관한 규정을 정함

처분령

쌀 수출 사업에 관한 것

^_________ 

정부조직법 2015년 6월 19일 법률에 의거

투자법(2014년 11월 26일 법률 제133호)을 근거로 함

기업법 2014년 11월 26일 법률에 의거

외국환 관리법 2017년 6월 12일 법률에 의거

상거래법 2005년 6월 14일 법률에 의거

가격법 2012년 6월 20일 법률에 의거

공상부 장관의 제안에 따라

정부는 쌀 수출 사업에 관한 시행령을 제정한다. 

장 1
총칙

조 1. 적용범위

1. 이 시행령은 쌀과 각 종류의 벼(이하 "쌀"이라 함)의 수출 사업을 규제한다.

2. 수입, 임시수입 후 재수출, 임시수출 후 재수출, 전환수송, 통과, 외국을 위한 가공 쌀에 대한 활동; 무상 수출, 원조, 선물, 기증 쌀에 대한 활동은 이 시행령의 적용 대상이 아니다.

조 2. 적용대상

이 시행령은 상거래법에 따라 규정된 상인; 쌀 수출 관리 및 조정에 책임 있는 기관, 단체; 그리고 관련된 다른 조직, 개인에게 적용된다.

1. 이 시행령과 관련 법령에서 정한 조건을 충족하고 쌀 수출 사업 영업 자격 증명서(이하 "영업 자격 증명서"라 함)를 발급받은 모든 경제 성분의 베트남 상인은 이 시행령 및 관련 법령에 따라 쌀 수출 사업을 할 수 있는 권리를 갖는다.

2. 베트남 내 직접 투자 기업으로서 이 시행령과 관련 법령, 베트남 사회주의 공화국의 국제 조약 참여에 따른 약속에 따라 영업 자격 증명서를 발급받고 쌀 수출 사업을 실시할 수 있다.

장 II

경영 조건 및 증명서

쌀 수출 사업 경영 조건 충족 및 증명서

조 4. 쌀 수출 사업 경영 조건

1. 법에 따라 설립되고 등록된 상인이 쌀 수출 사업을 할 수 있으려면 다음 조건을 충족해야 한다:

a) 국가 기술 표준에 적합한 벼, 쌀 저장 창고가 최소 한 개 있어야 한다.

b) 벼, 쌀 가공 시설이 최소 한 개 있어야 하며, 이는 국가 기술 표준에 적합해야 한다.

2. 쌀 수출 사업 경영 조건을 충족하기 위해 필요한 창고와 가공 시설은 상인이 소유하거나 다른 조직, 개인으로부터 5년 이상 임대받아 작성된 계약에 의해 임대될 수 있다.

쌀 수출 사업 영업 자격 증명서를 보유한 상인은 자신이 영업 자격 증명서를 받기 위해 제출한 신청서에서 조건 충족을 증명하기 위해 사용된 창고와 가공 시설을 다른 상인에게 임대하거나 재임대해서는 안 된다.

3. 유기 쌀, 익은 쌀, 비타민 강화 쌀을 수출하는 상인은 이 조항 1항 a, b 점, 2항에서 정한 경영 조건을 충족하지 않아도 되며, 이러한 쌀을 수출할 때 영업 자격 증명서가 필요 없으며, 유통 예비 보유를 수행할 필요가 없으며, 이 시행령 24조 2항에 따라 보고 의무를 준수해야 한다.

유기 쌀, 익은 쌀, 비타민 강화 쌀을 수출하는 상인이 영업 자격 증명서가 없는 경우, 수출 세관 절차를 진행할 때 세관 당국에 벼, 쌀 수출 제품이 베트남 농업 및 농촌 발전부, 보건부가 이 시행령 22조 2항, 3항에서 정한 지침에 따라 제공한 기준 및 방법에 부합함을 확인하는 정부 기관 또는 조직의 확인서, 인증서 또는 검사기관이 발행한 검사증서를 제출하면 된다.

조 5. 수출용 벼 곡물 판매 조건 검사

1. 상인은 신청서를 제출하여 인증서를 발급받을 수 있으며, 제출한 내용에 대한 법적 책임을 부담하며, 제6조에서 규정된 인증서 발급을 위한 서류와 제4조에서 규정된 수출용 벼 곡물 판매 조건 충족 여부에 대해 법적 책임을 부담한다.

2. 공상국은 농업 및 농촌개발국과 관련 기관과 협력하여 상인이 인증서를 받은 후 해당 지역에서 수출용 벼 곡물을 판매할 수 있는 조건을 충족하는지 확인하기 위해 저장 창고와 벼 곡물 가공 시설을 검사한다.

검사가 종료된 날로부터 5일 이내에 공상국은 검사 결과를 문서로 작성하고, 필요한 경우 위반 조치를 제안하며, 검사 보고서를 첨부하여 산업부에 보고한다.

3. 산업부는 연간 계획 또는 긴급 계획에 따라 관련 기관과 협력하여 후검 작업을 실시하며, 상인이 수출용 벼 곡물을 판매할 수 있는 조건을 지속적으로 충족하는지 확인한다.

조 6. 수출용 벼 곡물 판매 조건 충족 인증서 발급

1. 산업부는 제4조에서 규정된 조건을 충족한 상인에게 인증서를 발급한다.

2. 인증서 발급을 위한 신청서류는 다음과 같다:

a) 본 법령 부록에 명시된 모범 양식 01: 1부 원본;

b) 사업자등록증 또는 법인등록증, 투자증명서: 1부 사본, 상인이 원본과 동일한 사본임을 확인하고 도장을 찍은 사본;

c) 저장 창고 또는 벼 곡물 가공 시설 임대 계약서(상인이 창고나 가공 시설을 임대하는 경우) 또는 창고 또는 가공 시설 사용권 또는 소유권 증명서(상인이 창고나 가공 시설을 소유하는 경우): 1부 사본, 상인이 원본과 동일한 사본임을 확인하고 도장을 찍은 사본.

3. 신청서류의 수: 1부.

상인은 산업부 본청에 직접 제출하거나 우편으로 제출하거나 산업부 온라인 서비스 웹사이트 또는 산업부 공식 웹사이트를 통해 제출할 수 있다.

산업부 본청에 직접 제출하는 경우, 상인은 제2항 점 b, 점 c에서 규정된 서류의 복사본을 제출하고 원본을 함께 제시하여 확인할 수 있다.

4. 산업부는 신청서류를 완전히 제출받은 날로부터 15일 이내에 신청서를 검토하고 인증서를 발급한다. 본 법령 부록에 명시된 모범 양식 02를 따르며 발급한다.

인증서를 발급하지 않는 경우, 산업부는 신청서를 접수한 날로부터 7일 이내에 상인에게 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

5. 인증서의 유효기간은 발급일로부터 5년이다. 인증서의 유효기간이 만료되면 상인은 새로운 인증서를 신청하여 계속 수출용 벼 곡물을 판매할 수 있도록 해야 한다.

6. 인증서의 유효기간이 만료되기 전 30일 이내에 새로운 인증서를 발급받기 위해 상인은 다음 절차를 따르어야 한다:

a) 인증서의 유효기간 만료일로부터 최소 30일 전에 상인은 본 조항 제2항에서 규정된 신청서류를 산업부에 제출해야 한다.

b) 신청서류의 수, 제출 방법, 새로운 인증서 발급 검토 기간은 본 조항 제3항, 제4항에서 규정된 절차에 따른다.

조 7. 재발급 및 내용 변경에 관한 증명서

1. 산업통상자원부는 증명서가 분실, 손상 또는 파기된 경우를 포함하여 재발급을 검토하고 발급한다.

재발급을 요청하기 위한 서류는 다음과 같다.

a) 본 법령 부속규정에 따른 모형 03 양식의 신청서: 원본 1부;

b) 이미 발급받은 증명서 원본. 분실, 손상 또는 파기로 인해 원본이 없는 경우에는 상인은 설명 보고서를 제출하고 그 이유를 명확히 해야 한다.

2. 산업통상자원부는 증명서의 내용이 변경된 경우 이를 검토하고 내용을 변경한다.

내용 변경을 요청하기 위한 서류는 다음과 같다.

a) 본 법령 부속규정에 따른 모형 03 양식의 신청서: 원본 1부;

b) 증명서의 내용 변경과 관련된 문서: 확인되고 원본과 동일한 것으로 도장을 받은 사본 1부.

3. 신청서류의 수: 1부.

상인은 산업통상자원부 본청에 직접 제출하거나 우편으로 제출할 수 있으며(제출 주소: 산업통상자원부, 서울특별시 종로구 황학동 54번지), 온라인 행정서비스 포털 또는 산업통상자원부 공식 웹사이트를 통해 제출할 수 있다.

산업통상자원부 본청에 직접 제출하는 경우, 상인은 본 조 제2항 점 b에 규정된 문서와 자료의 사진을 제출하고 원본을 함께 제시하여 확인할 수 있다.

4. 증명서의 재발급 또는 내용 변경 검토 기간은 합법적인 서류를 모두 제출한 날로부터 10일의 근무일이다. 재발급 또는 내용 변경을 거부하는 경우, 산업통상자원부는 제출된 서류를 받은 날로부터 7일의 근무일 이내에 서면으로 상인에게 답변하고 그 이유를 명시해야 한다.

5. 본 조 제1항 및 제2항에 따라 재발급되거나 내용이 변경된 증명서의 효력기간은 이전에 발급된 증명서의 효력기간과 동일하다.

a) 상인이 발급받은 증명서를 회수하도록 요청한 경우;

b) 상인이 법률에 따라 해산 또는 파산된 경우;

c) 상인이 사업 등록증 또는 기업 등록증, 투자 등록증을 회수받은 경우;

d) 상인이 연속 18개월 동안 쌀 수출을 하지 않은 경우, 다만, 상인이 법률에 따라 사업 중단을 통보한 경우 제외;

đ) 상인이 본 법령 조 4 제1항, 제2항에 따른 사업 조건을 유지하지 못한 경우;

e) 상인이 저장 창고, 가공 시설 또는 쌀 가공 시설에 대한 실제 정보를 잘못 신고하거나 다른 방법으로 부정하게 증명서를 발급받은 경우;

g) 상인이 권한 있는 기관의 지시 또는 조정을 수행하지 않거나 잘못 수행한 경우 본 법령 조 15에 따른 규정을 위반한 경우;

2. 본 조 제1항에 따라 상인이 증명서를 회수받은 경우, 산업통상자원부는 다음 최소 기간이 지나야 새로운 증명서를 검토하고 발급할 수 있다.

b) 상인이 본 조 제1항 점 e, 점 g에 따른 규정을 위반하여 재발하였을 경우, 이 기간은 최근 회수 결정 날짜로부터 24개월이다.

3. 상인이 회수된 후 새로운 증명서를 발급받으려면 본 법령 조 6에 따른 규정을 따르며, 본 조 제2항에 따른 최소 기간이 지나야만 발급될 수 있다.

조 9. 인허가, 재발급, 내용 변경에 따른 증명서 수수료

상인은 인허가, 재발급, 내용 변경을 요청할 때 증명서 수수료를 납부하지 않습니다.

장 III

조 출하 관리

조 10. 벼 수출 관리의 목표와 원칙

벼 수출 관리를 통해 다음 목표와 원칙을 준수해야 합니다:

1. 현행 정책에 따라 상업용 벼, 쌀 소비를 촉진하고 벼 재배자에게 이익을 보장합니다.

2. 수출과 내수 소비의 균형을 유지하고 국내 벼, 쌀 가격 안정화에 기여합니다.

3. 국제 약속을 이행하고 효과적인 수출을 보장합니다.

조 11. 상업용 벼, 쌀 수출 균형 조절

1. 농림 및 농촌 발전부는 연간 각 지방인민위원회와 협력하여 국내 벼, 쌀 소비 요구를 조정하고 연간 계획 다음 해 수출 가능한 상업용 벼, 쌀 공급량을 연도 4분기에 발표하며 생산량, 상업용 벼, 쌀 공급량, 종류별, 수확 시즌별 상황을 농림 및 농촌 발전부, 각 지방인민위원회, 베트남 곡물협회에 업데이트하고 통보합니다.

2. 벼 수출 관리는 해당 조항 1에 규정된 연간 수출 가능한 상업용 벼, 쌀 공급량을 기반으로 이루어집니다.

조 12. 유통 예비금

벼 수출 상인은 항상 이전 6개월 동안 수출한 쌀 양의 5%에 해당하는 최소 유통 예비금을 유지해야 합니다.

조 13. 수출용 상업용 벼, 쌀 구매

1. 벼 수출 상인은 각 지방인민위원회에 벼, 쌀 구매 장소를 통보하고 벼, 쌀 종류와 수확 시즌별 구매 가격을 공시하여 농민이 직접 거래할 수 있도록 합니다.

2. 다른 상인 또는 제조업체를 통해 상업용 벼, 쌀을 구매하는 경우 상인과 제조업체는 해당 조항 1에 규정된 조치를 수행하기 위해 조직적으로 연결되어야 합니다.

조 14. 벼 가격 지침 설정 및 공시

1. 재무부는 농림 및 농촌 발전부와 협력하여 상업용 벼 생산 비용 조사 및 산출 방법을 규정하고 지방인민위원회가 연간 각 생산 시즌별로 예상되는 평균 벼 생산 비용을 기초로 한 농작물 평균 생산 비용을 공시하도록 합니다.

2. 지방인민위원회가 공시한 각 생산 시즌별 예상 평균 농작물 생산 비용을 바탕으로 재무부는 농림 및 농촌 발전부와 협력하여 생산 지역 전체의 각 생산 시즌별 예상 평균 농작물 생산 비용을 검토하고 합산하며 결정합니다.

3. 각 생산 시즌별 예상 평균 생산 비용을 바탕으로 재무부는 각 생산 시즌별 벼 가격 지침을 설정하고 공시하여 상업용 벼, 쌀 시장 가격 안정화를 위한 조치를 적용하는 기초로 삼습니다.

조 15. 국내 상업용 벼, 쌀 가격 안정화

1. 상업용 벼, 쌀 가격 안정화 조치의 공시 및 적용은 가격 관련 법률 규정에 따릅니다.

2. 상업용 벼, 쌀 가격이 부당하게 급등한 경우 벼 수출 상인은 국가 기관의 지시에 따라 국내 시장 안정화를 위해 재고 쌀과 유통 예비금을 즉시 공급해야 합니다.

3. 상업용 벼, 쌀 가격이 부당하게 급락한 경우 벼 생산에 손해를 최소화하기 위해 농림 및 농촌 발전부는 재무부, 상공부, 베트남 중앙은행, 베트남 곡물협회와 협력하여 정부 총리에게 시장 조절을 위한 구체적 조치를 제안합니다.

4. 벼 수출 상인은 본 조항에서 규정된 가격 안정화 조치를 시행하며 국가 기관의 지시에 따라 발생한 비용을 보상받습니다.

조 16. 생산, 소비, 원료 지역 건설을 위한 연계

1. 벼 수출 상인은 원료 지역을 건설하거나 생산자와 연계하여 원료 지역을 건설하도록 장려하며 다음 방식으로 수행됩니다:

a) 상인이 관리하고 사용할 수 있는 원료 지역을 건설하여 국가로부터 임대, 양도, 투자 대가로 토지 사용권을 받거나 개인, 단체, 가족에게 토지를 임대하여 농업법률에 따라 벼를 재배합니다.

b) 농산물 생산 연계 및 소비 촉진 정책을 실시하고 대규모 논을 건설합니다.

c) 농림 및 농촌 발전부의 지침과 법률 규정에 따라 벼 재배 농가나 농민 대표와 생산 및 소비 연계 계약을 체결합니다.

d) 국가 기관의 지침과 규정에 따라 다른 형태를 사용합니다.

2. 해당 조항 1에 따라 원료 지역을 건설한 상인은 다음과 같은 지원 정책에서 우선적으로 고려받습니다:

a) 국내외 상품 및 기업 이미지, 브랜드 홍보 프로그램 참여

b) 집중 수출 계약 지표 배분

c) 국가 임시 저장 벼, 쌀 구매 프로그램 참여

3. 농림 및 농촌 발전부는 관련 기관과 협력하여 원료 지역 건설을 장려하고 지원하기 위한 정책과 제도를 검토하고 정부 또는 총리에게 제안합니다.

조 17. 수출용 상업용 벼, 쌀 품질 보장

1. 수출용 쌀은 해당 국가 기술 규범에 적합하고 수입국의 요구 사항을 충족해야 하며, 품질, 포장재, 라벨링, 포장, 보관, 추적 가능성을 수입국의 규정에 따라 준수해야 함; 수입자가 다른 요구사항을 명시한 경우는 수입자의 요구사항에 따름.

2. 쌀 수출 사업을 영위하는 상인과 제4조 제3항 본 조치에 따른 쌀 관련 상품 수출 상인은 정부 기관이 발행한 쌀 상품 생산, 가공, 보관 기술 규범 및 표준을 준수해야 함.

조 18. P쌀 수출 시장 확대

1. 산업통상자원부는 농림축산식품부와 관련 기관과 협력하여 쌀 시장 개방을 위한 협상을 진행하고, 수출 정보 제공, 쌀 무역 활동 및 홍보 프로그램 실시, 해외 국가 및 지역과의 쌀 무역 협력 관계 구축 및 강화를 지시하고 조직함.

2. 산업통상자원부는 다른 부처 및 기관과 협력하여 해외 국가 및 지역과의 쌀 무역에 관한 메모와 합의를 체결함. 해외 국가 또는 지역이 정부 또는 기업 수준에서 서명을 요구하는 경우, 산업통상자원부는 총리에게 보고하여 검토 및 결정을 받음.

3. 농림축산식품부는 산업통상자원부와 관련 기관과 협력하여 해외 국가 및 지역의 쌀 수입에 대한 기술 장벽 및 식물 검역 장애물을 해소하고, 해외 국가 및 지역과의 식물 검역 및 쌀 품질 기술 규범에 관한 협정을 체결함.

4. 재정부는 이 조 제1항부터 제3항까지의 프로그램 및 활동을 수행하기 위한 연간 예산을 배정함.

조 19. 집중 수출 쌀 계약의 거래, 협상, 입찰, 체결 및 실행

1. 집중 수출 쌀 계약(이하 "집중 계약"이라 함)은 정부 기관이 해외 정부 기관 또는 해외 지역 기관과 체결하거나 총리의 지시에 따라 체결된 쌀 수출 계약을 의미함.

2. 산업통상자원부는 관련 기관 및 단체의 의견을 참조하여 다음 기준에 따라 집중 계약 거래 주체를 지정함:

a) 최근 2년 동안의 쌀 수출 성과가 예정된 거래 시장에 대한 것

b) 최근 2년 동안의 쌀 수출 성과

c) 해외 거래 파트너나 예정된 거래 파트너로 지정된 수입 쌀 거래 주체와의 거래

이 조가 효력을 발생하기 전에 지정된 거래 주체는 계약 종료 시까지 계속 수행함.

3. 한 시장에서 두 개 이상의 거래 주체가 지정된 경우, 순환 거래 주체 체제를 적용함.

4. 거래 주체의 거래, 협상 또는 입찰, 계약 체결 및 집중 계약 실행에 대한 책임.

a) 시장 상황을 주도적으로 모니터링하고, 수입국 정부 기관의 쌀 수입 계약 체결 또는 입찰 참여 정보를 즉시 수집함;

b) 공급과 수요 균형 및 능력을 고려하여 거래 방안, 입찰 방안을 주도적으로 작성하고, 수출 효과를 보장하는 가격 제안을 결정하며, 계약 체결에 대한 책임을 스스로 부담함;

c) 수출 계약 체결 또는 입찰 참여 능력, 물량 조달 능력 및 기타 관련 문제를 보고하여 계약 이행을 보장하고, 거래 결과, 계약 체결 결과 또는 입찰 결과 및 계약 실행 방안을 산업통상자원부에 문서로 보고함;

d) 집중 계약 체결 후 이행을 보장하고, 위탁 수출 지표를 이행하거나 반환하거나 수락하지 않는 경우 이를 처리함.

5. 거래 주체는 직접 20%의 쌀 수출을 집중 계약에 포함시키며, 순환 거래 주체 체제가 적용되는 경우 산업통상자원부는 각 거래 주체에게 20%의 쌀 수출을 분배함.

베트남 쌀협회는 제6항에 규정된 기준과 산업통상자원부가 발행한 규정에 따라 집중 계약의 나머지 80% 쌀 수출을 다른 쌀 수출 사업을 영위하는 상인에게 위탁 수출을 위해 분배함.

6. 쌀 수출 사업을 영위하는 상인에게 집중 계약을 위탁 수출을 위해 분배하는 것은 다음과 같은 기준을 기반으로 함:

a) 상인이 최근 6개월 동안 직접 수출한 성과

b) 집중 계약에 따른 물품 배송 책임

c) 상인이 원자재 지역 구축 또는 생산 및 소비 연계를 수행한 결과

d) 상인이 정부 기관의 지시에 따라 쌀을 구매한 성과

7. 베트남 쌀협회는 제6항에 규정된 기준에 따라 상인에게 집중 계약 이행 지표를 분배하고, 집중 계약 이행을 모니터링하고 독려하며, 위탁 수출 계약 체결 및 이행을 포함하여 상황을 산업통상자원부에 보고함.

베트남 쌀협회가 지표를 분배한 후, 지표를 분배받은 상인과 거래 주체는 집중 계약 이행에 대한 계약을 체결하고, 계약 당사자 간의 권리와 의무를 명확히 규정함.

계약 관련 분쟁은 법률에 따른 규정에 따라 해결된다.

8. 상인은 다음 각 경우에서 이 조항에서 정한 집중 계약 수행 지표 할당을 받을 수 없다.

가) 관계 국가기관의 지침과 규정을 위반하여 집중 수출 계약이 이루어진 시장에 직접 또는 간접적으로 입찰, 거래, 수출 계약을 체결하는 벼 수출;

나) 증빙서류를 위조하거나 다른 방법으로 부정하게 집중 계약 중개자 지정, 집중 계약 수행 지표 할당 또는 위탁 수출 지표 반환 승인을 받기 위해 행위를 하는 경우;

다) 불가항력 사유 없이 또는 보고하지 않고 이미 할당된 위탁 수출 지표를 수행하지 않거나 완전히 수행하지 않은 경우;

본 조항에서 정한 집중 계약 수행 지표 할당 제외 조치 적용 기간은 6개월이다.

상인이 본 조항에서 여러 항목을 위반하거나 이미 제재를 받는 동안 다시 위반하는 경우에는 해당 조치 적용 기간은 각각의 위반 사항에 대한 제재 기간을 합산하여 결정된다.

9. 외국 국가나 지역이 비집중 계약 중개자가 참여할 수 있는 공개 입찰을 조직하고, 외국 국가나 지역의 권한 있는 기관이나 단체의 통보를 바탕으로 산업통상자원부는 벼 수출 사업을 하는 상인에게 통보하여 입찰 참여와 그 결과에 대한 책임을 스스로 부담하도록 한다.

10. 이 시행령의 규정을 근거로 산업통상자원부는 관련 기관들과 협력하여 집중 계약 중개자 지정 기준, 계약 체결 및 집행 방식에 대한 지침을 주도적으로 제정한다.

조항 20통계 정보 및 데이터 활용, 통계 보고 제도 벼

1. 산업통상자원부는 재정부와 관련 기관과 협력하여 벼 수출 계약 정보 및 데이터 통보 내용과 계약 이행 상황에 대한 정보 통보 메커니즘을 일치시키며 이를 수출 벼 관리에 활용한다.

조 21. 벼 수출 관리 목표 및 원칙 보장

벼 수출 관리 목표 및 원칙을 보장하기 위해 시장 상황과 벼 수출 관리 요구 사항을 고려하여 총리실은 산업통상자원부 장관, 농림축산식품부 장관, 재정부 장관의 제안을 바탕으로 벼 수출 활동 조정 및 수출 벼 최저가격 적용 여부를 결정한다.

장 IV

국가 기관의 의무

및 관련 단체, 개인

조 22. 각 부처 및 지방인민위원회의 책임

이 법령과 현행 법률에서 규정된 책임 외에 산업통상자원부, 농림축산식품부, 재정부, 보건복지부, 국유은행 베트남 및 관련 지방인민위원회는 다음과 같은 책임을 가진다:

1. 산업통상자원부

수출용 쌀의 집중 계약 수출 시장 확대를 위해 적극적으로 시장을 탐색하고, 수입을 원하는 외국 또는 외국 영토와의 수출용 쌀 무역 협정을 협상하고 체결해야 한다.

b) 쌀 수출 사업을 하는 상인과 관련 기관, 단체의 쌀 수출 사업 법률 준수 사항을 검사하며, 관련 권한 기관과 협력하여 쌀 수출 사업의 위반사항을 발견하고 처리하고, 쌀 수출 사업 분야의 불만 및 고발을 처리하며, 관련 권한으로 위반사항을 처리한다.

c) 이 법령에서 정한 원칙을 준수하도록 쌀 수출을 관리하기 위해 관련 부처, 단체, 지방인민위원회 및 관련 기관과 협력하여 주도한다.

d) 농림축산식품부와 협력하여 베트남 식량협회가 공개적으로 발표한 집중 수출 계약 지표의 배분 상황을 모니터링하고 감독하며, 이 법령에서 정한 규정에 따라 진행되도록 한다.

e) 관련 기관과 협력하여 이 법령 제16조 제2항에서 정한 쌀 수출 사업을 하는 상인을 장려하고 지원하는 정책을 지도하고 실행한다.

f) 쌀 수출 사업을 하는 상인에게 생산 능력 향상, 경영 능력 향상, 시장 정보 제공, 수출 계약 협상 및 체결, 수출 계약 이행, 국제 상업 분쟁 해결 등을 지도하고 지원한다.

2. 농림축산식품부

a) 각 지방이 상품 쌀 생산 지역 계획을 작성하고 실행하도록 일괄 지시하며, 농민들이 고급 품종 쌀을 전문적으로 재배하도록 지침을 제공하고, 안전 식품을 보장하며, 생산, 가공, 보관 과정에서 과학기술을 적용하고, 쌀의 품질과 브랜드 가치를 향상시키도록 한다.

b) 농림축산식품부와 협력하여 베트남 식량협회와 함께 쌀 생산 상황을 모니터링하고 쌀 생산량을 파악하여 수출용 쌀의 출하량을 조절하며, 국가 식량안보를 보장하고 이 법령에서 정한 쌀 수출 관리 원칙을 준수하도록 한다.

c) 고기능 쌀 가공 기술을 사용한 쌀 생산 및 가공 투자 상인에게 우대 정책을 발령하거나 관련 권한 기관에 발령하도록 요청하며, 청정 쌀, 유기농 쌀, 고부가가치 쌀, 쌀 부산물 가공 등에 대한 정책을 발령하거나 관련 권한 기관에 발령하도록 요청한다.

d) 원료 생산 지역 구축, 생산 연계 및 소비를 위한 정책을 발령하거나 관련 권한 기관에 발령하도록 요청하며, 농민 조직화 능력을 향상시키고 관련 정책 및 제도의 문제점 해소를 지원한다.

e) 관련 기관과 협력하여 이 법령 제4조 제3항에서 정한 유기농 쌀 및 찹쌀의 기준 및 방법을 지침하고, 수출용 쌀 제품의 생산, 가공, 보관, 품질 검사를 위한 절차를 발령하며, 수출용 쌀에 대한 국가 기술 규격을 발령하고, 쌀 저장 시설 및 쌀 가공 시설에 대한 국가 기술 규격을 발령하며, 쌀 수출 사업을 하는 상인, 생산자 및 관련 단체, 개인의 이행 상황을 지도하고 모니터링하며 검사한다.

3. 보건복지부는 관련 기관과 협력하여 이 법령 제4조 제3항에서 정한 비타민 강화 쌀 제품의 기준 및 방법을 지침하고, 쌀 제품의 화학물질 잔류 최대치 규정을 발령하며, 수출용 쌀 제품 포장에 대한 국가 기술 규격을 발령하고, 쌀 수출 사업을 하는 상인, 생산자 및 관련 단체, 개인의 이행 상황을 지도하고 모니터링하며 검사한다.

a) 관련 부처, 지방 및 기관과 협력하여 쌀 가격 안정화를 위한 조치를 시행한다.

b) 총세관을 지휘하여 정기적으로(월간, 분기, 연간) 또는 필요에 따라 쌀 수출 상황을 보고서로 작성하여 산업통상자원부에 보고한다.

5. 국유은행 베트남

채권 금융기관을 지휘하여 쌀 저장 시설, 쌀 가공 시설, 쌀 생산 지역의 쌀 건조 시설 건설을 위한 투자자, 쌀 수출 사업을 하는 상인의 원료 생산 지역 구축, 쌀 수출 사업을 하는 상인과 연계 생산 및 소비를 위한 쌀 생산자, 쌀 수출 사업을 하는 상인과 연계 생산 및 소비를 위한 쌀 생산자에게 필요한 자금을 조달할 수 있도록 적극적으로 자금을 조성한다.

6. 지방인민위원회의 책임

a) 쌀 생산 지역 계획을 작성하고 실행하며, 생산자에게 물자 공급, 품종 구조, 재배 기술을 지시하고, 시장 요구를 충족시키는 쌀 품질 향상을 위해 노력하며, 지역 내 쌀 생산, 유통, 소비 활동을 검사하며, 지역 내 쌀 저장 시설 및 쌀 가공 시설 계획을 관리하고 실행하며, 생산자로부터 직접 쌀을 구매하거나 생산자와 체결한 연계 생산 및 소비 계약을 통해 쌀을 구매하도록 지시한다.

b) 정기적으로 또는 긴급하게 총리실, 관련 부처의 요청에 따라 현지에서 생산된 쌀, 벼 상품의 재고량 및 종류, 예상 수확률과 생산량을 계절별로 보고하여 쌀 수출 관리를 위한 자료를 제공한다.

c) 재정국, 농업 및 농촌개발국, 공업무역국 및 관련 기관을 지시하여 이 시행령과 중앙재정부의 지침에 따라 각 작기별 벼 생산 비용과 생산 원가를 조사하고 분석하도록 한다. 또한 지방 내 쌀 수출 사업자들이 이 시행령에 따른 규정을 준수하고 행정기관의 지시와 관리를 따르는지를 지도하고 감독하며, 벼 원료 지역 구축 정책을 효과적으로 실행하도록 조직하고, 지방 내에서 비료와 농약 사용에 대한 위반 행위를 점검하고 처리한다.

드) 지방 주민들에게 국가 계획과 방향에 따라 벼를 생산하도록 홍보하고 동원하여 벼 생산과 쌀 수출의 효율성을 높이고, 농업 부처의 지시와 지침에 따라 생산 과정, 품종 구조, 계절 구조를 따르며, 시장 수요와 상인의 주문에 맞추어 생산하고, 상인들과 협력하여 수출용 벼 원료 지역을 구축하도록 조직한다.

제23조. 베트남 식량협회 의무

현재 법률이 정한 베트남 식량협회의 기능과 임무 외에도 다음과 같은 구체적인 의무가 있다.

1. 베트남 식량협회의 회원이 국가의 현행 정책에 따라 원료 지역을 구축하도록 지시하고 지원하기 위해 지방 인민위원회와 중앙 직할 도시 인민위원회와 협력한다.

2. 쌀 수출 사업 영역에서의 위반 사항을 확인하고 관련 권한 기관에 제안하여 처리하도록 한다.

3. 베트남 식량협회의 회원이 쌀, 벼 상품을 구매하고, 법령에 따른 필수 유통 재고량을 유지하고 시장을 안정화하기 위해 관련 부처와 지방과 협력하여 지시하고 지침을 제공한다.

4. 쌀 공급과 수요, 국내외 시장, 수입업체, 쌀 가격 및 무역 전망, 쌀 수출과 소비에 대한 정보를 포함한 쌀 관련 정보 웹사이트를 구축하고 운영한다.

5. 쌀 수출 시장을 적극적으로 찾고 확대하며, 베트남 식량협회의 회원에게 시장 능력을 강화하고 수출 거래와 협상을 주도적으로 수행하도록 지침을 제공하여 쌀 수출 효율성을 높인다.

6. 매 주, 월, 분기마다 벼, 쌀 국내 가격 변동, 쌀 수출 가격, 협회 회원의 쌀 재고량에 대해 산업무역부, 재정부, 농업 및 농촌발전부, 중앙정부 사무실, 지방 인민위원회에 보고한다.

7. 부여된 기능과 임무에 따라 발생하는 문제를 관련 부처와 기관에 즉시 보고하고 해결 방안을 제안한다.

조 24. 수출용 벼 가공 및 판매 상인의 책임

1. 상인이 보관 창고 또는 벼, 쌀 가공 시설을 신고한 후 사업 조건을 충족하지 못하거나 보관 창고 또는 벼, 쌀 가공 시설이 변경되는 경우 즉시 문서로 산업통상자원부와 해당 지방 산업통상자원청에 보고하여 사업 인증서를 발급받기 위한 절차를 진행해야 함.

2. 매월 20일 정기적으로 산업통상자원부에 해당 기간의 벼 수출 계약 체결 및 이행 상황을 보고해야 함.

4. 산업통상자원부, 재정부, 농림수산발전부, 주민위원회 및 상인의 본사 또는 보관 창고, 벼, 쌀 가공 시설 또는 원료 생산 지역이 있는 지방 산업통상자원청의 요청에 따라 분기별, 연간 보고서와 특별 보고서를 제출해야 함. 정기 보고는 본 부령에 첨부된 부록에서 규정된 양식 04를 사용하여 작성해야 함.

5. 국가 정책에 따라 원료 생산 지역 구축을 적극적으로 추진하고, 그 진행 상황을 산업통상자원부와 관련 기관에 보고해야 함.

7. 본 부령의 규정에 따라 산업통상자원부는 본 조항에서 규정된 상인의 보고 제도를 세부적으로 규정하며, 정보기술 활용을 강화하여 상인이 보고를 쉽게 수행할 수 있도록 함.

장 V

시행규정 

조 25. 전환 조항

1. 본 부령 제109/2010/NĐ-CP에 따라 사업 인증서를 이미 발급받은 상인은 인증서 유효 기간 동안 계속 벼 수출 사업을 할 수 있으며, 본 부령에 따른 새로운 인증서를 다시 신청할 필요가 없으나, 인증서 내용 변경을 요청하는 경우에는 본 부령 제7조에 따라 처리됨.

2. 본 부령 제109/2010/NĐ-CP 효력 발생 전 벼 가공 및 수출 사업을 운영하던 외국인 직접 투자 기업은 이미 발급받은 허가증에 따라 계속 사업을 할 수 있음.

3. 본 부령 효력 발생 전 본 부령 제109/2010/NĐ-CP에 따라 사업 인증서 발급, 재발급, 내용 변경을 신청한 상인에 대해서는 산업통상자원부는 본 부령 제109/2010/NĐ-CP에 따라 상인에게 인증서를 발급, 재발급, 내용 변경을 해야 함.

상인의 신청서 접수 날짜는 우편으로 신청서를 보내는 경우 우편 도장 날짜, 온라인 서비스를 통해 신청서를 제출하는 경우 산업통상자원부가 신청서를 받은 날짜, 직접 산업통상자원부 사무실에 신청서를 제출하는 경우 산업통상자원부 공문 접수 도장 날짜로 계산됨.

조항 26. 효력 발생

1. 본 부령은 2018년 10월 1일부터 효력이 발생함.

2. 2010년 11월 4일에 제정된 정부의 벼 수출 사업에 관한 제109/2010/NĐ-CP 부령은 본 부령 시행과 동시에 폐지됨.

조 27. 조직 실시 및 시행 책임

농림축산식품부와 보건복지부는 이 명령 제22조 제2항 제4호 및 제3항에서 정한 벼 종류를 확인하기 위한 지침을 이 명령이 효력 발생한 날부터 시행하며, 이러한 벼 종류에 대한 기준과 방법을 2018년 12월 31일까지 제정한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙 정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 시장 또는 군수, 베트남 쌀협회 회장은 이 명령의 시행에 대한 책임을 진다./. 

 부록